Постанова 4802 № 163/2369/16-ц

Ñïðàâà ¹ 163/2369/16-ö Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ïàâëóñü Î. Ñ. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/802/43/20 Êàòåãîð³ÿ: 48 Äîïîâ³äà÷: Äàíèëþê Â. À. ÂÎËÈÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 10 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Ëóöüê Âîëèíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Äàíèëþê Â. À., ñóää³â Êèö³ Ñ. ²., Øåâ÷óê Ë. ß., ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âåðãóíà Ò. Ñ., ïðîêóðîðà Äîâãàíà Í. ß., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à àäâîêàòà Øèøóòè Þ. Â., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ Êîâàëü÷óê Î. Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Ëóöüêó öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ÎÑÎÁÀ_2 , òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Ëþáîìëüñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ïîâåðíåííÿ ä³ëÿíêè ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ëþòîãî 2017 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó âåðåñí³ 2016 ðîêó Çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_2 , òðåò³ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Ëþáîìëüñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà ïîâåðíåííÿ ä³ëÿíêè ç íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî â õîä³ âèâ÷åííÿ â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó ñòàíó äîäåðæàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè», âñòàíîâëåíî ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàäàíí³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü îáîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, âñóïåðå÷ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî º ïîðóøåííÿì ³íòåðåñ³â äåðæàâè. Ïîñòàíîâîþ îáëàñíî¿ ðàäè äåïóòàò³â òðóäÿùèõ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 15 âåðåñíÿ 1946 ðîêó ¹ 39/599 ó ìåæàõ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, çåìë³ 800 ìåòðîâî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè ïåðåäàí³ â ïîâíå ðîçïîðÿäæåííÿ ïðèêîðäîííèõ â³éñüê, çà âèêëþ÷åííÿì ðàéîííîãî öåíòðó Óñòèëóã. Îäíàê, ãîëîâîþ Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ 22 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 340 «Ïðî âèä³ëåííÿ â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âëàñíèêàì çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â) íà òåðèòî𳿠Ãóùàíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè», ÿêèì íàäàíî çãîäó íà âèä³ëåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ãðîìàäÿíàì âëàñíèêàì ñåðòèô³êàò³â íà ïðàâî íà çåìåëüíó ÷àñòêó (ïàé) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà íà âèäà÷ó äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ 20 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 îòðèìàâ äåðæàâíèé àêò ñå𳿠ßÄ ¹ 344016 íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà òåðèòî𳿠Ãóùàíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïëîùåþ 1,3462 ãà. Íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 07233810:00:05:002:0832, ïëîùåþ 0,301 ãà òà êàäàñòðîâèì íîìåðîì 07233810:00:05:002:0833, ïëîùåþ 0,2919 ãà, â³äíîñÿòüñÿ äî çåìåëü îáîðîíè òà âõîäÿòü äî ñêëàäó ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè, íà ÿêèõ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ ïðèêîðäîííèé ðåæèì ç óñ³ìà âèçíà÷åíèìè çàêîíîäàâñòâîì îáìåæåííÿìè, òîìó îñòàíí³é íå ìîæå â³ëüíî âîëîä³òè, ðîçïîðÿäæàòèñÿ òà êîðèñòóâàòèñÿ âêàçàíèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè. Îñê³ëüêè ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè âèáóëè ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà âîíè ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ ç ÷óæîãî íåçàêîííîãî âîëîä³ííÿ íà êîðèñòü Àäì³í³ñòðàö³¿ äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â îñîá³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . гøåííÿì Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ëþòîãî 2017 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó, çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é âêàçóº, ùî Ëþáîìëüñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè áåç â³äïîâ³äíèõ íà òå ïîâíîâàæåíü ïåðåäàëà â³äïîâ³äà÷ó ó âëàñí³ñòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ ³ç çåìåëü îáîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ º âëàñí³ñòþ äåðæàâè, ùî º ïîðóøåííÿì ³íòåðåñ³â îñòàííüî¿. Òàêèì ÷èíîì, ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè. ³äçèâè íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â äàí³é ñïðàâ³ íå ïîäàâàëèñü. Ïðîêóðîð Äîâãàí Í. ß., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè Íåãîäþê Ò. Ì. â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äòðèìàëè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè ç ï³äñòàâ, ùî â í³é íàâåäåí³. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_3 àäâîêàò Øèøóòà Þ. Â., ïðåäñòàâíèê òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ Êîâàëü÷óê Î. Â. àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå âèçíàëè òà ïðîñèëè çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äà÷ Ëþáîìëüñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ ïîäàëà çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ¿õíüîãî ïðåäñòàâíèêà òà âêàçàëà, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàº. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ â ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿâèëèñü. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàñëóõàâøè ïðîêóðîðà Äîâãàí Í. ß., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à àäâîêàòà Øèøóòó Þ. Â., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ Êîâàëü÷óê Î. Â., ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî í³ ïðîêóðîðîì, í³ ïðåäñòàâíèêîì àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè òà Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó íå áóëî íàäàíî äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî ñàìå ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà â 1973 ðîö³ áóëè âèëó÷åí³ ó êîëãîñïó «Ñâ³òàíîê» ³ ïåðåäàí³ äëÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îñê³ëüêè â öüîìó æ ðîö³ êîëãîñïó «Ñâ³òàíîê» áóëî ïåðåäàíî çàãàëîì 12,2 ãà çåìë³ ö³º¿ æ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ. Êð³ì òîãî, ñóäó íå áóëî íàäàíî äîêóìåíò³â, ÿê³ á ïîñâ³ä÷óâàëè ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ñï³ðíîþ çåìëåþ òà çàòâåðäæåíî¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîåêòíî-òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ íà ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ÷. 3 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè». Ç òàêèìè âèñíîâêàìè íå ïîãîäæóºòüñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíè íå ãðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî êîëåêòèâíîìó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó ï³äïðèºìñòâó «Ñâ³òàíîê» (ñêîðî÷åíî ÊÑÏ «Ñâ³òàíîê»), íà ï³äñòàâ³ Äåðæàâíîãî àêòà íà â³÷íå êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ êîëãîñïàìè, íàëåæàëè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè â ñåë³ Ãóùà Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³.  Äåðæàâíîìó àêò³ ÷³òêî â³äîáðàæåí³ ãðàô³÷í³ çîáðàæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çîêðåìà ¿õ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, çîâí³øí³ ìåæ³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ìåæ³ çåìåëü, îáìåæåíèõ ó âèêîðèñòàíí³ ³ îáìåæåíèõ ïðàâàìè ³íøèõ îñ³á, à òàêîæ ðîçì³ùåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â íà çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ. Ç òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ïî ïàþâàííþ çåìåëü êîëåêòèâíî¿ âëàñíîñò³ ÊÑÏ «Ñâ³òàíîê» Ãóùàíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîíó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³, çîêðåìà âèïèñêè ç ð³øåííÿ çáîð³â óïîâíîâàæåíèõ ñï³ëêè ñåëÿíñüêèõ ãîñïîäàðñòâ «Ñâ³òàíîê» âñòàíîâëåíî, ùî 11 ñ³÷íÿ 1997 ðîêó áóëî çàòâåðäæåíî ñïèñêè ãðîìàäÿí, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà çåìåëüíó ÷àñòêó (ïàé), ñåðåä ÿêèõ, ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ìàâ ³ ÎÑÎÁÀ_2 ¹ 379 ó ñïèñêó. 22 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ãîëîâîþ Ëþáîìëüñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ âèäàíî ðîçïîðÿäæåííÿ ¹ 340 «Ïðî âèä³ëåííÿ â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âëàñíèêàì çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â) íà òåðèòî𳿠Ãóùàíñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè», ÿêèì íàäàíî çãîäó íà âèä³ëåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ãðîìàäÿíàì âëàñíèêàì ñåðòèô³êàò³â íà ïðàâî íà çåìåëüíó ÷àñòêó(ïàé) äëÿ âåäåííÿ îñîáèñòîãî ñåëÿíñüêîãî ãîñïîäàðñòâà òà íà âèäà÷ó äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ. ÎÑÎÁÀ_2 òàêèé àêò îòðèìàâ 20 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó. Äî âèä³ëåíî¿ ó âëàñí³ñòü çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàãàëüíîþ ïëîùåþ 1,3462 ãà âõîäÿòü ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâ³ íîìåðè 07233810:00:05:002:0832, ïëîùåþ 0,301 ãà òà 07233810:00:05:002:0833, ïëîùåþ 0,2919 ãà.  õîä³ ïðîâåäåíî¿ â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó ïåðåâ³ðêè ùîäî ñòàíó äîäåðæàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâ³ íîìåðè 07233810:00:05:002:0832, ïëîùåþ 0,301 ãà òà 07233810:00:05:002:0833, ïëîùåþ 0,2919 ãà çíàõîäÿòüñÿ ó ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè, à ñàìå ó ñìóç³ ì³ñöåâîñò³, ùî çíàõîäèòüñÿ ì³æ ë³í³ºþ ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèõ ñïîðóä (êîíòðîëüíî-ñë³äîâî¿ ñìóãè) òà ë³í³ºþ äåðæàâíîãî êîðäîíó; â³ëüíîãî äîñòóïó äî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåìàº. Ç äîñë³äæåíî¿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ïëàíó ðîçòàøóâàííÿ çãàäàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò ðîçòàøóâàííÿ ¿õ â ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè. Ñòàòòåþ 19 ÇÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî çåìë³ Óêðà¿íè çà îñíîâíèì ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿþòüñÿ íà òàê³ êàòåãîð³¿: à) çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; á) çåìë³ æèòëîâî¿ òà ãðîìàäñüêî¿ çàáóäîâè; â) çåìë³ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíîãî òà ³íøîãî ïðèðîäîîõîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ; ã) çåìë³ îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ; ´) çåìë³ ðåêðåàö³éíîãî ïðèçíà÷åííÿ; ä) çåìë³ ³ñòîðèêî-êóëüòóðíîãî ïðèçíà÷åííÿ; å) çåìë³ ë³ñîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; º) çåìë³ âîäíîãî ôîíäó; æ) çåìë³ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó, çâ`ÿçêó, åíåðãåòèêè, îáîðîíè òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 20 ÇÊ Óêðà¿íè â³äíåñåííÿ çåìåëü äî ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êàòåãî𳿠çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî ¿õ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 5 çàçíà÷åíî¿ íîðìè ïðàâà ïåðåäáà÷åíî, ùî âèäè âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ìåæàõ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠çåìåëü (êð³ì çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ òà çåìåëü îáîðîíè) âèçíà÷àþòüñÿ ¿¿ âëàñíèêîì àáî êîðèñòóâà÷åì ñàìîñò³éíî â ìåæàõ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì äî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ö³º¿ êàòåãîð³¿, ç óðàõóâàííÿì ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ¿õ âëàñíèêàìè àáî êîðèñòóâà÷àìè âèêëþ÷íî â ìåæàõ âèìîã ùîäî êîðèñòóâàííÿ çåìëÿìè ïåâíîãî âèäó âèêîðèñòàííÿ, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 31, 33-37 öüîãî Êîäåêñó. Çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, âèêîðèñòîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè». ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é òà çàâäàíü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàäàþòüñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ-÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 77 ÇÊ Óêðà¿íè çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Çåìë³ îáîðîíè ìîæóòü ïåðåáóâàòè ëèøå â äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Íàâêîëî â³éñüêîâèõ òà ³íøèõ îáîðîííèõ îá`ºêò³â ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ñòâîðþþòüñÿ çàõèñí³, îõîðîíí³ òà ³íø³ çîíè ç îñîáëèâèìè óìîâàìè êîðèñòóâàííÿ. Ïîðÿäîê âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì. Ïóíêòîì â) ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 84 ÇÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü çåìë³ îáîðîíè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» óçäîâæ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó âñòàíîâëþºòüñÿ ïðèêîðäîííà ñìóãà, â ìåæàõ ÿêî¿ ä³º îñîáëèâèé ðåæèì âèêîðèñòàííÿ çåìåëü. Çåìë³ â ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè òà ³íø³ çåìë³, íåîáõ³äí³ äëÿ îáëàøòóâàííÿ òà óòðèìàííÿ ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèõ ñïîðóä ³ îãîðîæ, ïðèêîðäîííèõ çíàê³â, ïðèêîðäîííèõ ïðîñ³ê, êîìóí³êàö³é òà ³íøèõ îá`ºêò³â, íàäàþòüñÿ â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Íàâêîëî â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà îáîðîííèõ îá`ºêò³â ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ çîíè ç îñîáëèâèì ðåæèìîì âèêîðèñòàííÿ çåìåëü ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ öèõ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà îá`ºêò³â, çáåðåæåííÿ îçáðîºííÿ, â³éñüêîâî¿ òåõí³êè, ³íøîãî â³éñüêîâîãî ìàéíà, îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çàõèñòó íàñåëåííÿ, ãîñïîäàðñüêèõ îá`ºêò³â ³ äîâê³ëëÿ â³ä âëèâó àâàð³éíèõ ñèòóàö³é, ñòèõ³éíèõ ëèõ ³ ïîæåæ, ùî ìîæóòü âèíèêíóòè íà öèõ îá`ºêòàõ. Ðîçì³ð òà ïðàâîâèé ðåæèì çîí ç îñîáëèâèì ðåæèìîì âèêîðèñòàííÿ çåìåëü âñòàíîâëþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 6, 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» äåðæàâíà ïðèêîðäîííà ñëóæáà Óêðà¿íè º ïðàâîîõîðîííèì îðãàíîì ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿêèé âèêîíóº çàâäàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íåäîòîðêàíîñò³ äåðæàâíîãî êîðäîíó òà îõîðîíè ñóâåðåííèõ ïðàâ Óêðà¿íè. Ïðèêîðäîííèé çàã³í º îñíîâíîþ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâîþ ëàíêîþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîêëàäàþòüñÿ îõîðîíà ïåâíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíîãî êîðäîíó ñàìîñò³éíî ÷è ó âçàºìî䳿 ç ³íøèìè îðãàíàìè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó òà Ìîðñüêîþ îõîðîíîþ, çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðåæèìó äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ ïðèêîðäîííîãî ðåæèìó, à òàêîæ çä³éñíåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ³ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà äî òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠³ ç íå¿ îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â. Îòæå, Ëóöüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í º îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè íà ì³ñöÿõ â ñèñòåì³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêèé çä³éñíþº êîíòðîëü çà äîäåðæàííÿì ïðèêîðäîííîãî ðåæèìó ó ïðèêîðäîíí³é ñìóç³ òà êîíòðîëüîâàíîìó ïðèêîðäîííîìó ðàéîí³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè 2004 ðîêó ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, äî ñóäó ìîæóòü çâåðòàòèñÿ îðãàíè òà îñîáè, ÿêèì íàäàíî ïðàâî çàõèùàòè ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ³íøèõ îñ³á, àáî äåðæàâí³ ÷è ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè. Îäíèì ç òàêèõ îðãàí³â º ïðîêóðàòóðà, íà ÿêó ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 121 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó, ïîêëàäåíî ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. ×àñòèíàìè 1, 2 ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷åíî, ùî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íà äåðæàâíîìó êîðäîí³ Óêðà¿íè íàëåæíîãî ïîðÿäêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ïðèêîðäîííà ñìóãà, à òàêîæ ìîæóòü óñòàíîâëþâàòèñÿ êîíòðîëüîâàí³ ïðèêîðäîíí³ ðàéîíè. Ïðèêîðäîííà ñìóãà âñòàíîâëþºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî âçäîâæ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè íà éîãî ñóõîïóòíèõ ä³ëÿíêàõ àáî âçäîâæ áåðåã³â ïðèêîðäîííèõ ð³÷îê, îçåð òà ³íøèõ âîäîéì ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ì³ñöåâîñò³ òà óìîâ, ùî âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç àáç. 2 ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1147 â³ä 27.07.1998 ðîêó «Ïðî ïðèêîðäîííèé ðåæèì» (ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè), ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé ì³ñöåâîñò³ òà ³íøèõ óìîâ øèðèíà ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè ìîæå áóòè çì³íåíà îáëàñíèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè çà ïîäàííÿì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, àëå âîíà íå ìîæå áóòè ìåíøîþ â³ä øèðèíè ñìóãè ì³ñöåâîñò³, ùî çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó äî ë³í³¿ ïðèêîðäîííèõ ³íæåíåðíèõ ñïîðóäæåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïðè íàäàíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà â³äñóòíîñò³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç³ âñòàíîâëåííÿ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè íåîáõ³äíî âèõîäèòè ³ç ¿¿ íîðìàòèâíèõ ðîçì³ð³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ï. 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1147 â³ä 27.07.1998 ðîêó «Ïðî ïðèêîðäîííèé ðåæèì». ³äñóòí³ñòü îêðåìîãî ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ â³äñóòí³ñòü, îñê³ëüêè ðîçì³ðè ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè âñòàíîâëåí³ çàêîíîì òà ôàêòè÷íèì ðîçòàøóâàííÿì ïðèêîðäîííèõ ³íæåíåðíèõ ñïîðóä.  õîä³ ïðîâåäåíî¿ â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó ïåðåâ³ðêè ùîäî ñòàíó äîäåðæàííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè» áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâ³ íîìåðè 07233810:00:05:002:0832, ïëîùåþ 0,301 ãà òà 07233810:00:05:002:0833, ïëîùåþ 0,2919 ãà çíàõîäÿòüñÿ ó ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè, à ñàìå ó ñìóç³ ì³ñöåâîñò³, ùî çíàõîäèòüñÿ ì³æ ë³í³ºþ ³íæåíåðíî-òåõí³÷íèõ ñïîðóä (êîíòðîëüíî-ñë³äîâî¿ ñìóãè) òà ë³í³ºþ äåðæàâíîãî êîðäîíó; â³ëüíîãî äîñòóïó äî çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íåìàº. Îêð³ì öüîãî, ç äîñë³äæåíî¿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà ïëàíó ðîçòàøóâàííÿ çãàäàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò ðîçòàøóâàííÿ ¿õ â ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè (à.ñ.31-35à). Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî äàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè â ñèëó çàêîíîäàâ÷îãî âèçíà÷åííÿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü, ðîçòàøîâàíèõ â ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè. Âðàõîâóþ÷è óñòàíîâëåíèé ôàêò ïðèíàëåæíîñò³ ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äî çåìåëü îáîðîíè, ÿêèìè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «à» ñòàòò³ 13 öüîãî Çåìåëüíîãî Êîäåêñó âïðàâ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî Ëþáîìëüñüêà ðàéîííà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â ïîðóøåííÿ íàâåäåíèõ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè áåç â³äïîâ³äíèõ íà òå ïîâíîâàæåíü ïåðåäàëà â³äïîâ³äà÷ó ó âëàñí³ñòü äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü îáîðîíè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿê³ º âëàñí³ñòþ äåðæàâè, ùî º ïîðóøåííÿì ³íòåðåñ³â îñòàííüî¿. ³äïîâ³äà÷ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñòàòåé 256, 261 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü º ñòðîêîì ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó ÿê áåçïîñåðåäíüî îñîáîþ, ïðàâî ÿêî¿ ïîðóøåíå, òàê ³ òèìè ñóá`ºêòàìè, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ çàêîíîì çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ ³íøî¿ îñîáè íîñ³ÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà (³íòåðåñó). Ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 261 ÖÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 45 ÖÏÊ Óêðà¿íè 2004 ðîêó, ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ç ÿêîãî ìîìåíòó ó ïðîêóðîðà âèíèêëî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ç âèùåçàçíà÷åíèì ïîçîâîì. Öå ïðàâî ïîâ`ÿçàíå ç ìîìåíòîì, êîëè ñàìå ïîâíîâàæíîìó îðãàíó, à ñàìå Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ïðàâî ÿêîãî ïîðóøåíå, ñòàëî â³äîìî ÷è ìîãëî ñòàòè â³äîìî ïðî òàêå ïîðóøåííÿ. Ïåðåá³ã ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ïî÷èíàºòüñÿ â³ä äíÿ, êîëè ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâà äåðæàâè àáî ïðî îñîáó, ÿêà éîãî ïîðóøèëà, äîâ³äàâñÿ àáî ì³ã äîâ³äàòèñÿ ïðîêóðîð, ëèøå ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî â³í äîâ³äàâñÿ ÷è ì³ã äîâ³äàòèñÿ ïðî òàêå ïîðóøåííÿ àáî ïðî âêàçàíó îñîáó ðàí³øå, í³æ äåðæàâà â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî íåþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 2) ÿêùî äåðæàâà íå íàä³ëèëà çàçíà÷åíèìè ôóíêö³ÿìè æîäíèé îðãàí. Ç ïîÿñíåíü ïðîêóðîðà ³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî ïðî âèäà÷ó â³äïîâ³äà÷ó îñïîðþâàíîãî äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ñòàëî â³äîìî âîñåíè 2016 ðîêó, êîëè çà çàâäàííÿì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè áóëà ïðîâåäåíà ïåðåâ³ðêà ùîäî çàêîííîñò³ íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â ìåæàõ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñï³ðí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè áóëè íàäàí³ â³äïîâ³äà÷ó çà â³äñóòíîñò³ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ç³ âñòàíîâëåííÿ ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè, à îñïîðþâàíèé äåðæàâíèé àêò âèäàâàâñÿ â³äïîâ³äà÷ó áåç â³äîìà îðãàíó (Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè), ÿêèé âïðàâ³ ðîçïîðÿäæàòèñÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè òàêîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ (çåìë³ îáîðîíè), ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ó ÿê îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè â ãàëóç³ îáîðîíè áóëî àáî ìîãëî áóòè â³äîìî ðàí³øå ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü òà âèäà÷ó äåðæàâíîãî àêòà íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà íèõ. Áóäü-ÿêèõ îáñòàâèí, îáãðóíòîâàíèõ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè òàêèé âèñíîâîê, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå âñòàíîâëåíî. Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî ïðîêóðîðîì ³ ïîçèâà÷åì íå ïðîïóùåíî âñòàíîâëåíèé 257 ÖÊ Óêðà¿íè òðèð³÷íèé ñòðîê ïîçîâíî¿ äàâíîñò³. Òàêèì ÷èíîì äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðîïóñê ïðîêóðîðîì ³ ïîçèâà÷åì òðèð³÷íîãî ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ º áåçï³äñòàâíèìè.  äàíîìó âèïàäêó ñï³ð ñòîñóºòüñÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî çåìåëü ïðèêîðäîííî¿ ñìóãè, òàê³ çåìë³ ïåðåáóâàþòü ï³ä ïîñèëåíîþ ïðàâîâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Çàâîëîä³ííÿ ïðèâàòíèìè îñîáàìè òàêèìè ä³ëÿíêàìè âñóïåðå÷ ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó, çîêðåìà, áåç íàëåæíîãî äîçâîëó óïîâíîâàæåíîãî íà òå îðãàíó (Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè), ìîæå çóìîâëþâàòè êîíôë³êò ì³æ ãàðàíòîâàíèì ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâîì öèõ îñ³á ìèðíî âîëîä³òè ìàéíîì ³ ïðàâàìè ³íøèõ îñ³á òà âñüîãî ñóñï³ëüñòâà íà áåçïå÷íå äîâê³ëëÿ. Íåçàêîííå íàáóòòÿ ó âëàñí³ñòü çåìåëü îáîðîíè ïðèâàòíèìè îñîáàìè áåç â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º íåìîæëèâèì, ¿õ ðîçòàøóâàííÿ ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèíèêíåííÿ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ áåç çãîäè Óðÿäó Óêðà¿íè. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè (ñòàòò³ 13,14) âèçíà÷àº, ùî çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè º îá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãàðàíòóºòüñÿ. Öå ïðàâî íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà äåðæàâîþ âèêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çà ïðàâèëàìè ñòàòåé 4, 5 ÇÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå âêëþ÷ຠâ ñåáå öåé Êîäåêñ òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, º ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà çà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü, à îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º, çîêðåìà, ïîºäíàííÿ îñîáëèâîñòåé âèêîðèñòàííÿ çåìë³ ÿê òåðèòîð³àëüíîãî áàçèñó, ïðèðîäíîãî ðåñóðñó ³ îñíîâíîãî çàñîáó âèðîáíèöòâà; çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè; íåâòðó÷àííÿ äåðæàâè â çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà òåðèòîð³àëüíèìè ãðîìàäàìè ñâî¿õ ïðàâ ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ñòàòòÿ 80 ÇÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëþº ñóá`ºêòíèé ñêëàä âëàñíèê³â çåìë³, âèçíà÷àþ÷è, ùî ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè º ñóá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìë³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè º ñóá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìë³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà ðåàë³çóþòü ñâîº ïðàâî áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äåðæàâà, ðåàë³çóþ÷è ïðàâî âëàñíîñò³ ÷åðåç â³äïîâ³äí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, º ñóá`ºêòîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìë³ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè, à îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çä³éñíþþòü ïðàâà âëàñíèêà â³ä ³ìåí³ íàðîäó, â òîìó ÷èñë³ é òîä³, êîëè ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü çåìåëü äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïîçáàâëÿº Óêðà¿íñüêèé íàðîä çàãàëîì (ñòàòòÿ 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè) àáî êîíêðåòíó òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó ïðàâîìî÷íîñòåé âëàñíèêà çåìë³ â òîìó îáñÿç³, ÿêèé äîçâîëÿº ¿¿ ñòàòóñ ÿê çêìë³, â³äïîâ³äíî äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³.  öüîìó êîíòåêñò³ ó ñôåð³ çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âàæëèâó ðîëü â³ä³ãðຠêîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï çàêîííîñò³ íàáóòòÿ òà ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ â ïîºäíàíí³ ç äîäåðæàííÿì çàñàä ïðàâîâîãî ïîðÿäêó â Óêðà¿í³, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè (ñòàòò³ 14, 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Îòæå, ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèáóòòÿì çåìåëü ³ç äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ñòàíîâëÿòü «ñóñï³ëüíèé», «ïóáë³÷íèé» ³íòåðåñ, à íåçàêîíí³ñòü (ÿêùî òàêà áóäå âñòàíîâëåíà) ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèáóëà ç äåðæàâíî¿ ÷èì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, òàêîìó ñóñï³ëüíîìó ³íòåðåñó íå â³äïîâ³äàº. Âèòðåáóâàííÿ ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ çàêîííîñò³: âîíî çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íîðìè ñòàòò³ 388 ÖÊ Óêðà¿íè â çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè íèçêè âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì äîñòóïíîñò³, ÷³òêîñò³, ïåðåäáà÷óâàíîñò³. Çà òàêèõ îáñòàâèí âèñíîâîê êîëå㳿 ñóää³â ùîäî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíîãî àêòó òà âèòðåáóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íå ñóïåðå÷èòèìå çàãàëüíèì ïðèíöèïàì ³ êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, çàêëàäåíèì ó ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 âñòàíîâëåíî, ùî, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, ñóä çàõèùຠïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâà òà ³íòåðåñè þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâí³ òà ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì àáî äîãîâîðîì. Çã³äíî ç ÷.÷. 1-4 ñò. 12 ÖÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç â÷èíåííÿì ÷è íåâ÷èíåííÿì íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é. Çã³äíî ç ÷. 1, 5, 6 ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçè ïîäàþòüñÿ ñòîðîíàìè òà ³íøèìè ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî, çîêðåìà, ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ íîâå ð³øåííÿ àáî çì³íèòè éîãî (ï. 2 ÷. 1 ñò. 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è, ùî âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òà âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 368, 369, 374, 376, 381, 382, 384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 08 ëþòîãî 2017 ðîêó â äàí³é ñïðàâ³ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè íåä³éñíèì òà ñêàñóâàòè äåðæàâíèé àêò ñå𳿠ßÄ ¹ 344016 íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâ³ íîìåðè 07233810:00:05:002:0832, ïëîùåþ 0,301 ãà òà 07233810:00:05:002:0833, ïëîùåþ 0,2919 ãà, âèäàíèé 20 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 . Çîáîâ`ÿçàòè ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòè ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè êàäàñòðîâèé íîìåð 07233810:00:05:002:0832, ïëîùåþ 0,301 ãà òà êàäàñòðîâèé íîìåð 07233810:00:05:002:0833, ïëîùåþ 0,2919 ãà. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 17 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³