Ухвала КАС ВС № 540/635/19

УХВАЛА про відкриття касаційного провадження 16 січня 2020 року м. Київ справа №540/635/19 адміністративне провадження №К/9901/1338/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кравчука В.М., суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В., перевірив касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 (колегія суддів у складі головуючого судді Стас Л.В., суддів Шляхтицького О.І, Семенюка Г.В.) у справі № 540/635/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління Держпраці у Херсонській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу. УСТАНОВИВ: Фізична особа підприємець ОСОБА_1 звернувся із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Херсонській області, в якій просив визнати протиправною та скасувати постанову від 04.01.2019 № ХС 2892/498/АВ/П/ТД-ФС про накладення штрафу у розмірі 223 380 грн. Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14.05.2019 позов задоволено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.12.2019 скасовано рішення суду першої інстанції, прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено. 09.01.2020 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на зазначене судове рішення. Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України не підлягають касаційному оскарженню, зокрема, судові рішення у справах незначної складності, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.Судом встановлено, що розгляд справи у суді першої інстанції відбувався у порядку спрощеного позовного провадження. Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. З урахуванням обставин справи, доводів касаційної скарги, обґрунтування вимог особи, що подала касаційну скаргу та з метою забезпечення єдності правозастосовчої практики, Верховний Суд, дійшов висновку про необхідність перегляду оскаржуваного рішення, як виняток. Скаржник просить суд поновити строк на касаційне оскарження, однак касаційну скаргу подано у строк встановлений частиною 1 статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому вказане клопотання задоволенню не підлягає. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд - У Х В А Л И В:

1. Відмовити фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.

2. Відкрити касаційне провадження.

3. Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду справу № 540/635/19.

4. Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.

5. Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи даної ухвали для: подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В.М. Кравчук Суддя Я.О. Берназюк Суддя Н.В. Коваленко