Ухвала Вищий антикорупційний суд № 910/322/19

Ñïðàâà ¹ 910/322/19 Ïðîâàäæåííÿ1-ð/991/2/20 Ó Õ Â À Ë À 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó - àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàÿâó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà çàÿâà â³ä àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19). Çàõèñíèê çàçíà÷àº, ùî âêàçàíîþ óõâàëîþ íà ï³äîçðþâàíîãî áóëî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçêè, â òîìó ÷èñë³ îáîâ?ÿçîê, çîêðåìà çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó. 28 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîñ³¿âñüêîãî РÖÌÓ ÄÌÑ â ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà çáåð³ãàííÿ ïàñïîðò³â ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Ó òîé æå äåíü îòðèìàíî ïèñüìîâó â³äïîâ³äü ¹ 8024-2/8024.1-19 â³ä 28.12.2019 ðîêó ç â³äìîâîþ ïðèéíÿòè ïàñïîðòè íà çáåð³ãàííÿ, çàçíà÷åíî, ùî âîíè íå º â³äïîâ³äíèì îðãàíîì, ÿêèé ìຠçàêîíí³ ï³äñòàâè çáåð³ãàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå ïðîñèòü ñóä ðîç?ÿñíèòè óõâàëó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19) â ÷àñòèí³ ï. 5 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ÎÑÎÁÀ_4 , à ñàìå ÿêèé îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè º â³äïîâ³äíèì äëÿ ïðèéíÿòòÿ òà çáåð³ãàííÿ ïàñïîðò³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ â`¿çäó òà âè¿çäó çà êîðäîí òà äî ÿêîãî ñàìå îðãàíó çäàòè çàçíà÷åí³ äîêóìåíòè. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ äåòåêòèâ íå ç`ÿâèâñÿ, íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä çàÿâè áåç éîãî ó÷àñò³. Íåïðèáóòòÿ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó çàÿâè ïðî ðîç?ÿñíåííÿ ð³øåííÿ. Àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çàÿâó ï³äòðèìàâ, ïîÿñíåííÿ íàäàâ àíàëîã³÷í³ âèêëàäåí³ ó çàÿâ³. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ, äîñë³äèâøè êëîïîòàííÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïðèéøîâ äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. ßê çàçíà÷ຠàäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 , ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ óõâàëè â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19) íà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 ïîêëàäåíî îáîâ?ÿçîê çäàòè íà çáåð³ãàííÿ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó. Çàçíà÷åíèé îáîâ?ÿçîê âèçíà÷åíèé ó ï. 8 ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ³ íå ì³ñòèòü ó ñîá³ ïîäâ³éíèõ òëóìà÷åíü àáî íåîäíîçíà÷íîãî ðîçóì³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçðîçóì³ëèì, ñóä, ÿêèé éîãî óõâàëèâ, çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è îðãàíó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ óõâàëîþ ðîç`ÿñíþº ñâîº ð³øåííÿ, íå çì³íþþ÷è ïðè öüîìó éîãî çì³ñò. Ó òîé æå ÷àñ, ñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè ðîç`ÿñíåíî, ÿêùî éîãî ñêëàäíî âèêîíàòè, îñê³ëüêè âèñîêîþ º éìîâ³ðí³ñòü íåïðàâèëüíîãî âèêîíàííÿ âíàñë³äîê íåÿñíîñò³ ðåçîëþòèâíî¿ éîãî ÷àñòèíè. Çä³éñíþþ÷è ðîç?ÿñíåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóä âèêëàäຠá³ëüø ïîâíî ³ çðîçóì³ëî ò³ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, ðîçóì³ííÿ ÿêèõ âèêëèêຠòðóäíîù³. Ïðè öüîìó ñóä íå âïðàâ³ çì³íþâàòè çì³ñò â³äîìîñòåé âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ³ òîðêàòèñü òèõ ïèòàíü, ÿê³ íå áóëè ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî àäâîêàò ïîäàâ â³äïîâ³äü ¹ 8024-2/8024.1-19 â³ä 28.12.2019 ðîêó ÖÌ ÓÄÌÑ ó ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ Ãîëîñ³¿âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ÄÌÑ Óêðà¿íè, ÿêîþ çàçíà÷åíî, ùî Ãîëîñ³¿âñüêèé РÖÌÓ ÄÌÑ â ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ íå º â³äïîâ³äíèì îðãàíîì, ÿêèé ìຠçàêîíí³ ï³äñòàâè çáåð³ãàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, óõâàëà â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19) ï³äëÿãຠðîç`ÿñíåííþ. Ç â³äïîâ³ä³ âáà÷àºòüñÿ, ùî Ãîëîñ³éâñüêèé РÖÌÓ ÄÌÑ â ì. Êèºâ³ ïîìèëêîâî ââàæàº, ùî çäà÷åþ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí àáî â`¿çäó â Óêðà¿íó íà íèõ, ÿê íà äåðæàâíèé îðãàí âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè. Ó òîé æå ÷àñ óõâàëà â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19) â ÷àñòèí³ ï. 5 ì³ñòèòü ëèøå îáîâ`ÿçîê âèçíà÷åíèé ï. 8 ñò. ÷. 5 ñò. 194 ÊÏÊ Óêðà¿íè çäàòè íà çáåð³ãàííÿ ïàñïîðòè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ â`¿çäó òà âè¿çäó çà êîðäîí. ³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ Óêðà¿íè â³ä 7 òðàâíÿ 2014 ð. ¹ 152 ö³ ïîâíîâàæåííÿ ïîêëàäåí³ íà òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè/ òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ³ êåðóþ÷èñü ñò. 380 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈ : Çàÿâó àäâîêàòàÎÑÎÁÀ_3 , ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ðîç?ÿñíåííÿ óõâàëè â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19) çàäîâîëüíèòè. Ðîç`ÿñíèòè ùî â³äïîâ³äíèì îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè ÿêîìó íåîáõ³äíî çäàòè íà çáåð³ãàííÿ ñâ³é ïàñïîðò (ïàñïîðòè) äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí, ³íø³ äîêóìåíòè, ùî äàþòü ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó çàçíà÷åíîìó ó ï. 5 îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà ÎÑÎÁÀ_4 óõâàëîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/322/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/3610/19) íåîáõ³äíî ââàæàòè òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè/ òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1