Ухвала ККС ВС № 161/2037/20

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëèïíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 161/2037/20 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3265ñê20 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâ êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîðà íà óõâàëó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóòü ïèòàííÿ Ëóöüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ óõâàëîþ â³ä 10 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42013020010000447 íà ï³äñòàâ³ ï. 3-1 ÷. 1 ñò. 284 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óêàçàíèì ð³øåííÿì ïðîêóðîð îñêàðæèâ éîãî äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Âîëèíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà âèùåçàçíà÷åíó óõâàëó ç ìîòèâ³â òîãî, ùî ïðîêóðîð ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñêàðæåííÿ ÿêî¿ íå ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïðîêóðîð, ïîñèëàþ÷èñü íà äîïóùåí³, íà éîãî äóìêó, ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïðîêóðîð âêàçóº, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó, ÿêó â³í ââàæຠíåçàêîííîþ. Ïðè öüîìó çàçíà÷àº, ùî â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 7 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè òà ìîòèâè Âåðõîâíîãî Ñóäó Ïóíêò 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â³äíîñèòü äî îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà «çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè». Öå îçíà÷àº, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñàìå ñïðàâè, ùî ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿêèìè çàâåðøåíî ðîçãëÿä ñïðàâè (êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ) ïî ñóò³, à íå âñ³õ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè (ïðîâàäæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè óõâàëåí³ ñóäàìè ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, à ñàìå: âèðîêè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 394 öüîãî Êîäåêñó; óõâàëè ïðî çàñòîñóâàííÿ ÷è â³äìîâó ó çàñòîñóâàíí³ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó; ³íø³ óõâàëè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ÷. 2 âêàçàíî¿ íîðìè ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëè, ïîñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äî óõâàëåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çàïåðå÷åííÿ ïðîòè òàêèõ óõâàë ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³. ßê âèäíî ç äîëó÷åíî¿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ïðîêóðîð ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 3-1 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, òîáòî íà ñóäîâå ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ñóäó, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 392 ÊÏÊ Óêðà¿íè îêðåìîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Âñòàíîâëåííÿ çàêîíîäàâöåì òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóää³â ìຠíà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ÷åðåç ðîçóìíå ðåãóëþâàííÿ ê³ëüêîñò³ ñïðàâ, ùî íàäõîäÿòü äî ñóä³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ òà ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ îáìåæåíèõ ðåñóðñ³â ñóäîâî¿ âëàäè. Òîìó ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, âñòàíîâèâøè, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó áóëî ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äíî äî âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó îñêàðæåííþ, çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðàâîì³ðíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà. Äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîêóðîðà ïðî òå, ùî, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç öèõ ï³äñòàâ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêèìè çàáåçïå÷óºòüñÿ ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, òî âîíè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå Âåðõîâíèé Ñóä â³äçíà÷àº, ùî â³äìîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç îñêàðæåííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíå ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, íå º îáìåæåííÿì äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðòຠóâàãó ïðîêóðîðà íà òå, ùî éîãî ïîñèëàííÿ íà ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâè â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 161/15181/19 ³ â³ä 02 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 161/19398/17), òà ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó (¹ 13-16ñâî18) º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó öèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ñòîñóþòüñÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè íà óõâàëè ñë³ä÷èõ ñóää³â. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóää³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàíîãî äî íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº, Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà öèõ ï³äñòàâàõ Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðîêóðîðà íà óõâàëó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3