Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 910/322/19

Ñïðàâà ¹ 910/322/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/54/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Êàòåãîð³ÿ: çàñòîñóâàííÿ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 11 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 , ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 , ïîãîäæåíå ç íà÷àëüíèêîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 , ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè â³äíîñíî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 . Çàñòîñîâàíî äî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 , çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ðîçì³ðîì 1800 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 3 783 600 (òðè ì³ëüéîíè ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò) ãðèâåíü òà ïîêëàäåí³ â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêè. Íà âêàçàíó óõâàëó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 26.12.2019.  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíî¿ âèìîãè ñòîðîíà çàõèñòó çàçíà÷àº, ùî ç 26.12.2019 áóëî íåìîæëèâî áåç ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè îá´ðóíòîâàíî âèêëàñòè ïîçèö³þ ùîäî íåçãîäè ç óõâàëîþ ñóäó. Âêàçóº, ùî ïîâíèé òåêñò óõâàëè ÎÑÎÁÀ_6 îòðèìàëà 3 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó òà ÷åðåç гçäâÿí³ ñâÿòà ç 5 äí³â ïåðåäáà÷åíèõ íà îñêàðæåííÿ, - 4 áóëè âèõ³äíèìè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàõèñíèê ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_6 ï³äòðèìàëè êëîïîòàííÿ, ïðîñÿòü éîãî çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 çàïåðå÷èâ ùîäî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ óõâàëè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîçèö³þ ñòîð³í çàõèñòó òà îáâèíóâà÷åííÿ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ º áåçï³äñòàâíèì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 117, ï. 4 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé, ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà çàÿâîþ îñîáè çíàéäå ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ. Îòæå, õî÷à ñòàòòåþ 117 ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ ïåðåäáà÷åíî íîðìó ùîäî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó, àëå öå ìîæëèâî ëèøå ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó òàêîãî ñòðîêó. Òîìó ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó, ó òîìó ÷èñë³ é ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñóäîì ìàþòü âðàõîâóâàòèñÿ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê òðèâàë³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó; ÷àñ, ÿêèé ìèíóâ ç äàòè çàâåðøåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó; íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàëè îñîá³ ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî (ïîâíîâàæåííÿ) â ìåæàõ âèçíà÷åíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó; ïîâåä³íêó îñîáè, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿì, çîêðåìà, ÷è âæèâàëà îñîáà ðîçóìíèõ çàõîä³â äëÿ òîãî, ùîá ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî (ïîâíîâàæåííÿ) ó ìåæàõ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó òà ÿêíàéøâèäøå ï³ñëÿ éîãî çàê³í÷åííÿ (ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí éîãî ïðîïóñêó), òà ³íø³ äîðå÷í³ îáñòàâèíè. Ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Æîôôð äå ëÿ Ïðàäåëü ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 16 ãðóäíÿ 1992 ðîêó, â ÿêîìó ªâðîïåéñüêèé Ñóä àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî ðåàë³çóþ÷è ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ ö³º¿ Êîíâåíö³¿ ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, çîêðåìà ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè é îáìåæåííÿ, ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ïåðåòâîðåííþ ñóäîâîãî ïðîöåñó íà «áåçëàäíèé ðóõ». Ç àíàë³çó ïðàêòèêè ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Ìóøòà ïðîòè Óêðà¿íè», «Ðÿáèõ ïðîòè Ðîñ³¿», «Óñòèìåíêî ïðîòè Óêðà¿íè», «Áåçðóêîâ ïðîòè Ðîñ³¿», «Áðóìàðåñêó ïðîòè Ðóìóí³¿» âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè îá´ðóíòîâàíèì òà ââàæàºòüñÿ ñï³ââ³äíîñíèì òà âèïðàâäàíèì ñòîñîâíî íåïîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, çàçâè÷àé, ÿêùî: 1) íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â áóëî çóìîâëåíå ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿; 2) ïðîïóñê ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ îáóìîâëåíèé îñîáëèâèìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè ñóòòºâîãî òà ïåðåêîíëèâîãî õàðàêòåðó; 3) â³äíîâëåííÿ ñòðîêó íåîáõ³äíå äëÿ âèïðàâëåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ íåäîë³ê³â àáî ïîìèëîê ïðàâîñóääÿ (âèïðàâëåííÿ ñåðéîçíèõ ñóäîâèõ ïîìèëîê). Ìàòåð³àëàìè êëîïîòàííÿ âñòàíîâëåíî òàê³ îáñòàâèíè. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26.12.2019 ùîäî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 îáðàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä ó âèãëÿä³ çàñòàâè, ðîçì³ðîì 1800 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî ñòàíîâèòü 3 783 600 (òðè ì³ëüéîíè ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò òðè òèñÿ÷³ ø³ñòñîò) ãðèâåíü òà ïîêëàäåí³ â³äïîâ³äí³ îáîâ`ÿçêè. Ïîâíèé òåêñò ïðîãîëîøåíî 28.12.2019. Êëîïîòàííÿ ðîçãëÿäàëîñü ³ç âèêëèêîì ñòîð³í, à òîìó ñòðîê îñêàðæåííÿ óõâàëè ðîçïî÷àâñÿ 27.12.2019 òà îñòàíí³ì äíåì áóëî 02.01.2020. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ïîäàíà 08.01.2020. Ðàçîì ç òèì, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ç 28.12.2019 ÎÑÎÁÀ_6 íå çâåðòàëàñü äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè, ³ ëèøå 03.01.2020, òîáòî ïîçà ìåæàìè ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ îòðèìàëà ïîâíèé òåêñò óõâàëè. Òàêèì ÷èíîì, â êëîïîòàíí³ íå íàâåäåíî ³ êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî îáñòàâèí ïðî òå, ùî íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â áóëî çóìîâëåíå ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) ñóäó ïîïåðåäíüî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðîïóñê ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ îáóìîâëåíèé îñîáëèâèìè ³ íåïåðåáîðíèìè îáñòàâèíàìè ñóòòºâîãî òà ïåðåêîíëèâîãî õàðàêòåðó, òà, ùî â³äíîâëåííÿ ñòðîêó íåîáõ³äíå äëÿ âèïðàâëåííÿ ôóíäàìåíòàëüíèõ íåäîë³ê³â àáî ïîìèëîê ïðàâîñóääÿ (âèïðàâëåííÿ ñåðéîçíèõ ñóäîâèõ ïîìèëîê). Òà îáñòàâèíà, ùî 1, 4, 5 òà 6 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó áóëè âèõ³äíèìè äíÿìè, íå ñòâåðäæóº ôàêò íàÿâíîñò³ îñîáëèâèõ ³ íåïåðåáîðíèõ îáñòàâèí ñóòòºâîãî òà ïåðåêîíëèâîãî õàðàêòåðó, ÿê³ óíåìîæëèâëþâàëè îòðèìàííÿ ïîâíîãî òåêñòó óõâàëè ³ ïîçáàâëåííÿ ìîæëèâîñò³ îá´ðóíòóâàòè òà çàçíà÷èòè, ó ÷îìó ïîëÿãຠíåçàêîíí³ñòü ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ³, ùî ñàìå ö³ îáñòàâèíè ïåðåøêîäèëè çàõèñíèêó ñâîº÷àñíî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. À òîìó, êëîïîòàííÿ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.117, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó. Ïîâåðíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_7 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó, ÿêîþ çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 , ïîãîäæåíå ç íà÷àëüíèêîì äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_10 , ïðî îáðàííÿ çàïîá³æíîãî çàõîäó ó âèä³ çàñòàâè â³äíîñíî ï³äîçðþâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_6 . Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4