Ухвала Вищий антикорупційний суд № 910/339/19
від 26.12.2019 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 910/339/19 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3608/19 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Ïåðøîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) çà ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Ïîäàíå êëîïîòàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çàê³í÷óºòüñÿ 27.12.2019, îäíàê éîãî íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó ñòðîê, âèçíà÷åíèé ó ï. 2 àáç. 2 ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äëÿ âñòàíîâëåííÿ óñ³õ îáñòàâèí â÷èíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó êëîïîòàíí³ íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³ äåòåêòèâîì ïîñòàâëåíî ïèòàííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018 äî äâîõ ì³ñÿö³â, òîáòî äî 27 ëþòîãî 2020 ðîêó.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äåòåêòèâ ï³äòðèìàâ ïîäàíå êëîïîòàííÿ òà ïðîñèâ ïðîäîâæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà äâà ì³ñÿö³, îñê³ëüêè, íà ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ â ñóä³, öå íàéêîðîòøèé ñòðîê, ùî º äîñòàòí³ì äëÿ ïîòðåá äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ äåòåêòèâà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âíåñåíîãî äî ªÐÄÐ çà ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018, çà ôàêòîì âíåñåííÿ ñóääåþ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_4 çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé äî äåêëàðàö³é îñîáè óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2016-2017 ðîêè, òîáòî çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Ó õîä³ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âñòàíîâëåíî äîñòàòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ÷îëîâ³ê ñóää³ ÎÑÎÁÀ_4 - ÎÑÎÁÀ_5 , ó 2016 - 2017 ðîêàõ ïîñò³éíî êîðèñòóâàâñÿ àâòîìîá³ëåì ìàðêè Mercedes-Benz G 55 ÀÌG, ä.í. ÍÎÌÅÐ_1 ( ÍÎÌÅÐ_2 - ó 2017 ðîö³), ÿêèé áóâ çàðåºñòðîâàíèé íà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Ðàçîì ç òèì, ñóääåþ ÎÑÎÁÀ_4 , ó ïîðóøåííÿ ï. 3 ÷. 1 ñò. 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿» íå âêàçàíî â³äîìîñò³ ïðî êîðèñòóâàííÿ ¿¿ ÷îëîâ³êîì çàçíà÷åíèì òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó äåêëàðàö³ÿõ îñîáè, óïîâíîâàæåíî¿ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2016-2017 ðîêè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îá÷èñëþºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì, êëîïîòàííÿì ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿì ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ àáî äî äíÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ï. 2 àáç. 2 ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü äî äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ñòàíîâèòü äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â - ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ùîäî çëî÷èíó íåâåëèêî¿ àáî ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³.  õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018 âèä³ëåí³ ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52016000000000499 â³ä 21.12.2016, ÿê³ íàïðàâëåí³ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ðàçîì ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî âíåñåííÿ íåþ çàâ³äîìî íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ó äåêëàðàö³¿ çà 2015 ð³ê. ³äîìîñò³ ïðî âêàçàíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðâèííî âíåñåíî äî ªÐÄÐ 27.06.2018 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå âêàçàíîþ ñòàòòåþ, êàðàºòüñÿ øòðàôîì â³ä äâîõ òèñÿ÷ ï`ÿòèñîò äî òðüîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí àáî ãðîìàäñüêèìè ðîáîòàìè íà ñòðîê â³ä ñòà ï`ÿòäåñÿòè äî äâîõñîò ñîðîêà ãîäèí, àáî ïîçáàâëåííÿì âîë³ íà ñòðîê äî äâîõ ðîê³â, ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà îá³éìàòè ïåâí³ ïîñàäè ÷è çàéìàòèñÿ ïåâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà ñòðîê äî òðüîõ ðîê³â, òîáòî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 12 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äíîñÿòüñÿ äî êàòåãî𳿠çëî÷èí³â íåâåëèêî¿ òÿæêîñò³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ, ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ í³êîìó íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 àáç. 2 ÷. 1 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè12-òè ì³ñÿ÷íèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000764 çàê³í÷èâñÿ 27.06.2019 ðîêó. Óõâàëîþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.06.2019 ðîêó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018 ïðîäîâæåíî äî 27.12.2019. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè,ÿêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó àáî êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó äî ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó íåìîæëèâî çàê³í÷èòè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 219 öüîãî Êîäåêñó, âêàçàíèé ñòðîê ìîæå áóòè íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ çà êëîïîòàííÿì ïðîêóðîðà àáî ñë³ä÷îãî, ïîãîäæåíîãî ç ïðîêóðîðîì, íà ñòðîê, âñòàíîâëåíèé ïóíêòàìè 1-3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 219 öüîãî Êîäåêñó. Òàê, ï. 2 ÷. 2 ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íèïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïàðàãðàôîì 4 ãëàâè 24öüîãî Êîäåêñó. Ïðè öüîìó çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè øåñòè ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó íåâåëèêî¿ àáî ñåðåäíüî¿ òÿæêîñò³. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çëî÷èíó ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé äî òðüîõ ì³ñÿö³â, ÿêùî éîãî íåìîæëèâî çàê³í÷èòè âíàñë³äîê ñêëàäíîñò³ ïðîâàäæåííÿ. Çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52018000000000764 ó ñòðîê, íà ÿêèé éîãî ïðîäîâæåíî óõâàëîþ Ñîëîì`ÿíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 27.06.2019 ðîêó, òîáòî äî 27.12.2019 ðîêó, íåìîæëèâî, ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðîâåäåííÿ äîäàòêîâèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é äëÿ âñòàíîâëåííÿ óñ³õ îáñòàâèí â÷èíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà: ïðîâåäåííÿ àâòîòîâàðîçíàâ÷î¿ åêñïåðòèçè âèùåâêàçàíîãî àâòîìîá³ëÿ Mercedes-Benz G 55 ÀÌG, ÿêå ñòàíîì íà 23.12.2019 íå çàâåðøåíî òà âèñíîâîê åêñïåðòà äåòåêòèâó íå íàäàíèé; ïðîâåäåííÿ äîïèòó ÎÑÎÁÀ_4 . ßê çàçíà÷ຠäåòåêòèâ, Íàö³îíàëüíèì áþðî ïîïåðåäíüî íåîäíîðàçîâî íàïðàâëÿëèñü ëèñòè äî Íàö³îíàëüíîãî àãåíòñòâà ç ïèòàíü çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðêè äåêëàðàö³é ÎÑÎÁÀ_4 , àëå â³äïîâ³äü ³ äîñ³ íå íàäàíî. Ïðè öüîìó ðàí³øå ïðîâåñòè åêñïåðòèçó íå âáà÷àëîñü çà ìîæëèâå ç îãëÿäó íà çíà÷íó çàâàíòàæåí³ñòü åêñïåðòíèõ óñòàíîâ, íåîáõ³äí³ñòü âèâ÷åííÿ òà ï³äãîòîâêè äîêóìåíò³â íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñë³ä ïðîâåñòè àâòîòîâàðîçíàâ÷ó åêñïåðòèçó, ê³íöåâèé òåðì³í ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ íå âèçíà÷åíèé. Âèñíîâîê ó âêàçàí³é åêïåðòèç³ íåîáõ³äíèé äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ³ íåóïåðåäæåíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè, äàþòü ï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ³ñíóº ñêëàäí³ñòü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïîòðåáóº ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà äâà ì³ñÿö³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº çà íåîáõ³äíå ïðîäîâæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52018000000000764 íà äâà ì³ñÿö³, òîáòî äî 27.02.2020 ðîêó, ÿêèé íàðàç³ º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèì òà äîñòàòí³ì äëÿ âèêîíàííÿ ñë³ä÷èõ òà ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà áóäå â³äïîâ³äàòè çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 28, 219, 294, 295-1, 369-372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êëîïîòàííÿ çàäîâîëüíèòè. Ïðîäîâæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåí³ âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 52018000000000764 â³ä 01.08.2018, çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, íà äâà ì³ñÿö³, òîáòî äî 27.02.2020. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñ˲Ä×ÈÉ ÑÓÄÄß ÎÑÎÁÀ_7