Ухвала КАС ВС № 160/1832/26

УХВАЛА про залишення касаційної скарги без руху 20 липня 2026 року м. Київ справа №160/1832/26 адміністративне провадження №К/990/31515/26 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2026 у справі №160/1832/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, про визнання дій та бездіяльність протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Міністерства оборони України, Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, в якій просив: - визнати протиправними дії Міністерства оборони України та Комісії з контролю та забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями щодо відмови затвердити список надання постійного житла у Збройних Силах України в частині виключення з числа службового житла та надання для постійного проживання квартири АДРЕСА_1 , розподіленій ОСОБА_1 у складі сім`ї 4 (чотири) особи на підставі ордеру на жиле приміщення №16 від 29.10.2025, виданого Виконавчим комітетом Кам`янської міської ради від 29.10.2025 №676; - визнати протиправною бездіяльність Міністерства оборони України та Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро щодо не направлення до Кам`янської міської ради документів про виключення з числа службового житла та надання для постійного проживання ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 , розподіленій ОСОБА_1 у складі сім`ї 4 (чотири) особи на підставі Ордеру на жиле приміщення №16 від 29.10.2025, виданого Виконавчим комітетом Кам`янської міської ради від 29.10.2025 №676; - зобов`язати Комісію з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями та Міністерство оборони України затвердити список надання постійного житла у Збройних Силах України в частині виключення з числа службового житла та надання для постійного проживання ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 , розподіленій ОСОБА_1 у складі сім`ї 4 (чотири) особи на підставі Ордеру на жиле приміщення №16 від 29.10.2025, виданого Виконавчим комітетом Кам`янської міської ради від 29.10.2025 №676; - зобов`язати Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро подати до Кам`янської міської ради клопотання (подання), разом з належно оформленими документами, про виключення з числа службового житла та надання для постійного проживання ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 , розподіленій ОСОБА_1 у складі сім`ї 4 (чотири) особи на підставі Ордеру на жиле приміщення №16 від 29.10.2025, виданого Виконавчим комітетом Кам`янської міської ради від 29.10.2025 №676. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 у відкритті провадження відмовлено (оскільки позовні вимоги не є публічно-правовими, не належать до юрисдикції адміністративних судів, а тому мають вирішуватись в порядку цивільного судочинства). Позивач, не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, оскаржив його в апеляційному порядку. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.02.2026 скасовано та ухвалено нову, якою справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. На адресу Верховного Суду 06.07.2026 надійшла касаційна скарга Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, у якій скаржник просить скасувати постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2026 та залишити в силі рішення суду першої інстанції. За наслідками перевірки касаційної скарги на предмет відповідності вимогам, передбачених статтями 328-330 КАС України, встановлено, що останню подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання, з огляду на наступне. Згідно з частиною 4 статті 330 КАС України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору. Частиною 1 статті 4 Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до приписів підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду сплачується 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлено, що станом на 01.01.2026 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3328 гривень. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною 2 цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (частина 3 статті 4 Закону № 3674-VI). Таким чином, ставка судового збору, яку слід сплатити за подання цієї касаційної скарги, складає 2662,40 грн (3328,00 грн * 0,8). Проте, скаржник не долучив до касаційної скарги докази сплати судового збору у визначеному законом розмірі. Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача - 899998 Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету - 22030102 Призначення платежу - *;101;22030102 (код класифікації доходів) ___________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом ______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Частиною 2 статті 332 КАС України встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Частинами 1, 2 статті 169 КАС України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Враховуючи наведене вище, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику необхідно надати документ про сплату судового збору на суму 2662,40 грн. Керуючись статтями 169, 329, 330, 332 КАС України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Касаційну скаргу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2026 у справі №160/1832/26 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, Квартирно-експлуатаційного відділу міста Дніпро, про визнання дій та бездіяльність протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Встановити скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених вище недоліків касаційної скарги. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена. Суддя-доповідач В.М. Шарапа Судді Я.О. Берназюк С.М. Чиркін