Постанова 4855 № 320/42222/24

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/42222/24 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Âàñèëåíêî Ã.Þ., Ïàíîâà Ã.Â., Ïàí÷åíêî Í.Ä. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ãàíå÷êî Î.Ì., ñóää³â Êóçüìåíêà Â.Â., Ñîðî÷êà ª.Î., çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âäîâåíêî Í.Þ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â ÷àñòèí³, Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â : Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çà ó÷àñò³ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâî îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè, â ÿê³é ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 560 â³ä 16.05.2024 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä» â ÷àñòèí³ çì³ñòó ãðàôè «Äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó» ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 2 äîäàòêà 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä». - çîáîâ`ÿçàòè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèâåñòè ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 560 â³ä 16.05.2024 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä» ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ³ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ïî äàí³é ñïðàâ³. Îá´ðóíòîâóþ÷è çàÿâëåí³ âèìîãè ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî îñê³ëüêè ñï³ðíà ïîñòàíîâà â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³ ñóïåðå÷èòü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», òî òàêà ïîñòàíîâà ï³äëÿãຠâèçíàííþ ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³. Îäíî÷àñíî, ïîçèâà÷ íàãîëîñèâ, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ïîðóøóº éîãî ïðàâà ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, îñê³ëüêè ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ çâåðíóòèñÿ äî êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó ÿê ñòóäåíòó äðóãîãî (ìàã³ñòåðñüêîãî) ð³âíÿ âèùî¿ îñâ³òè, äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ ÂÍÇ Ïîëüù³. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2025 òà â³ä 02.02.2026 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 22.04.2026. 10.12.2025, ï³ä ¹ 35394 ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè äî ñóäó ïîäàíî â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 13.01.2026 äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. 20.01.2026 ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³. 31.03.2026, ï³ä ¹ 11232 ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äîäàíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîï³þ â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà. 22.04.2026 ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äêëàäåíî çà êëîïîòàííÿì ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà íà 20.05.2026. 05.06.2026, ï³ä ¹ 20280 äî ñóäó â³ä ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³. 09.06.2026, ï³ä ¹ 20581 ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à ïîäàíî ñóäó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³. 10.06.2026, ï³ä ¹ 21026 ̳í³ñòåðñòâîì îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè äî ñóäó ïîäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 10.06.2026, ï³ä ¹ 21119 òà 11.06.2026, ï³ä ¹ 21227 ñòîðîíîþ ïîçèâà÷à ïîäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³. 11.06.2026 ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàëà âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèëà ¿õ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèêè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàëè ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðîñèëè çàëèøèòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. Ïðåäñòàâíèê ̳í³ñòåðñòâà îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. 11.06.2026 ñóäîì îãîëîøåíî âñòóïíó ³ ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ïîñòàíîâè. Çàñëóõàâøè ñóääþ äîïîâ³äà÷à, âèñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà òàêå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî âèïèñêè ç ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ùîäî äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó òà ³íôîðìàö³¿ ïðî íàâ÷àííÿ îñîáè, ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ íàâ÷àííÿ ó Íàö³îíàëüíîìó òåõí³÷íîìó óí³âåðñèòåò³ Óêðà¿íè «Êè¿âñüêèé ïîë³òåõí³÷íèé ³íñòèòóò» çà îñâ³òí³ì ð³âíåì áàêàëàâð (îòðèìàâ äèïëîì áàêàëàâðà); ó Íàö³îíàëüíîìó òåõí³÷íîìó óí³âåðñèòåò³ Óêðà¿íè «Êè¿âñüêèé ïîë³òåõí³÷íèé ³íñòèòóò ³ìåí³ ²ãîðÿ ѳêîðñüêîãî» çà òàêèìè ð³âíÿìè: ó 2014 ðîö³ - áàêàëàâðà (íàâ÷àííÿ çàâåðøåíî), ó 2015 - ñïåö³àë³ñòà (â³äðàõîâàíî ³ç ÇÎ). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Âèùî¿ Øêîëè Âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó Ëîäç³, ïîçèâà÷ çàðàõîâàíèé äî Âèùî¿ Øêîëè Âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó Ëîäç³ (ð³øåííÿ ðåêòîðà ïðî çàðàõóâàííÿ â³ä 01.04.2024) çà ñï³ëüíîþ ïîëüñüêî-óêðà¿íñüêîþ ïðîãðàìîþ, äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ çà ñïåö³àëüí³ñòþ «Ïñèõîëîã³ÿ», ñòðîê çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ 29.04.2029. Ïîçèâà÷ó âèäàíî äîâ³äêó (ïî ôîðì³, çã³äíî ç äîäàòêîì 20 äî Ïîëîæåííÿ «Ïðî ï³äãîòîâêó ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó òà ïðèéíÿòòÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì») ¹ 27 â³ä 07.05.2024 ïðî òå, ùî â³í ä³éñíî âñòóïèâ äî Âèùî¿ Øêîëè Âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó Ëîäç³. Êàáì³íîì ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 560 â³ä 16.05.2024 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä», ÿêîþ çàòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèé ïîðÿäîê òà äîäàòêè äî íüîãî, çîêðåìà, äîäàòîê 5 "Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ». Ó ï³äïóíêò³ 1) ïóíêòó 2 ãðàôè «Êàòåãîð³ÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ»» âèçíà÷åíî êàòåãîð³þ îñ³á - çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè, ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó", à òàêîæ äîêòîðàíòè òà îñîáè, çàðàõîâàí³ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè, à ó ãðàô³ «Äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó» äëÿ âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á çàçíà÷åíî - äîâ³äêà ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíà â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, àáî äîâ³äêà çàêëàäó îñâ³òè ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè òà äîâ³äêà çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðî ì³ñöå ðîáîòè íà ïîñàä³ ë³êàðÿ-³íòåðíà. Ââàæàþ÷è òàê³ ïîëîæåííÿ ñï³ðíî¿ ïîñòàíîâè â ÷àñòèí³ çì³ñòó ãðàôè «Äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó» ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî îáìåæóþòü ïðàâî ïîçèâà÷à íà â³äñòðî÷êó, ÿê ñòóäåíòà äåííî¿ ôîðìè íàâ÷àííÿ Âèùî¿ Øêîëè Âíóòð³øíüî¿ áåçïåêè ó Ëîäç³ (ìàã³ñòðàòóðà), ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäèâ ç òîãî, ùî: - Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ùîäî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïðîåêò³â àêò³â, âíåñåíèõ íà ðîçãëÿä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ³í³ö³àòèâîþ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè; - ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ñòàòóñ ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ìîæëèâîãî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ñï³ðíîãî ïîëîæåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè; - â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ íàäàííÿ éîìó â³äñòðî÷êè, ÿê ³ â³äìîâè ó íàäàíí³ â³äñòðî÷êè íà ï³äñòàâ³ ñï³ðíîãî ïîëîæåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè; - íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, â³äñóòí³ îáñòàâèíè, ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçè ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà íà â³äñòðî÷êó òà/àáî îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó, ùî âêàçóº íà ïåðåä÷àñí³ñòü çàÿâëåíîãî ïîçîâó; - ñï³ðíà ïîñòàíîâà ó ÷àñòèí³, ùî îñêàðæóºòüñÿ, ïðèéíÿòà â³äïîâ³äà÷åì â ìåæàõ íàÿâíèõ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì. Íàòîì³ñòü, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷åì íå âèçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå éîãî ñóá`ºêòèâí³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñè ïîðóøåíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Íàòîì³ñòü, àïåëÿíò ââàæຠâêàçàí³ âèñíîâêè ñóäó íåîá´ðóíòîâàíèìè òà ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè: - ïîçèâà÷, º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì. Ïîçèâà÷ íàâ÷àâñÿ â óêðà¿íñüêîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, äå îòðèìàâ äèïëîì áàêàëàâðà. ³äïîâ³äíî, ñòàíîì íà ñüîãîäí³, ºäèíèì çäîáóòèì íèì ð³âíåì îñâ³òè º ïåðøèé (áàêàëàâðñüêèé) ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè. Íà äàíèé ìîìåíò, ÎÑÎÁÀ_1 çäîáóâຠäðóãèé (ìàã³ñòåðñüêèé) ð³âåíü âèùî¿ îñâ³òè, íàâ÷àþ÷èñü íà äåíí³é ôîðì³ íàâ÷àííÿ â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ çà êîðäîíîì (Ïîëüùà). Íàâåäåíå ï³äòâåðäæóº, ùî íàðàç³ ïîçèâà÷ íàâ÷àºòüñÿ íà äåíí³é ôîðì³ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâຠð³âåíü îñâ³òè (ìàã³ñòåðñüêèé), ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè (áàêàëàâðñüêèé), ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷. 2 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». ³äïîâ³äíî, ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó, â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ»; - àïåëÿíò ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ñâîºþ ïîñòàíîâîþ çâóçèâ ïåðåë³ê òèõ, õòî ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó, çîêðåìà ïî ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», âñòàíîâèâøè äîäàòêîâó óìîâó - çà óìîâè íàâ÷àííÿ â óêðà¿íñüêîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. Îñê³ëüêè Çàêîí òàêî¿ óìîâè íå ì³ñòèòü, òî ³ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ìຠïðàâà ñòàâèòè òàêó óìîâó, ÿê îáîâ`ÿçêîâó äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó. Ïîçèâà÷, ÿêèé º ñòóäåíòîì ³íîçåìíîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, âíàñë³äîê îñêàðæóâàíèõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè, íå ìîæå îòðèìàòè äîâ³äêó ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíó â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåìîæëèâ³ñòü îôîðìëåííÿ íèì â³äñòðî÷êè. ³äòàê, ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 º î÷åâèäíî ïîðóøåíèì, ùî ñïðîñòîâóº âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåäîâåäåííÿ çàçíà÷åíîãî ôàêòó òà ïåðåä÷àñí³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³; - ïîçèâà÷ íå ìîæå ïîäàòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òàêó äîâ³äêó, òàê ÿê íàâ÷àºòüñÿ â ³íîçåìíîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â ÿêîãî â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü ¿¿ ñôîðìóâàòè, òî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìîæå îòðèìàòè â³äñòðî÷êó â ñèëó îñêàðæóâàíèõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè. ³äòàê, ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à îñêàðæóâàíèìè ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè äîâåäåíèé. Çâåðòàòèñÿ â òàêîìó âèïàäêó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çàäëÿ îòðèìàííÿ ôîðìàëüíî¿ â³äìîâè, òàê ÿê ºäèíèé äîêóìåíò, ÿêèé âèìàãàºòüñÿ ïîñòàíîâîþ ¹ 560 äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè, ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é, íå âèìàãàºòüñÿ ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîçèö³ÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó; - Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ó ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 çàêð³ïëþºòüñÿ ïðàâî âñ³õ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè, â òîìó ÷èñë³ â çàêîðäîííèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó", íà â³äñòðî÷êó, àëå îñêàðæóâàíèìè ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 560 òàêå ïðàâî ôàêòè÷íî ñêàñîâàíî äëÿ òèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ â çàêîðäîííèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ùî çâóæóº ¿õí³ ïðàâà òà ãðóáî ñóïåðå÷èòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè; - îáìåæåííÿ, âñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, º ãðóáèì âòðó÷àííÿì â ïðàâà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïåðåäáà÷åíó ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ï³äñòàâó äëÿ â³äñòðî÷êè, ïðîòå íå ìîæóòü ¿¿ îôîðìèòè â ñèëó îñêàðæóâàíèõ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè. Òàê³ îáìåæåííÿ ïîðóøóþòü ñóòí³ñíèé çì³ñò ïðàâà íà îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè. Á³ëüø òîãî, ïîñòàíîâàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå ìîæóòü ñòâîðþâàòèñÿ äëÿ îñ³á äîäàòêîâ³ óìîâè äëÿ îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè, ÿê³ íå ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ùî çàêð³ïëåíî ³ìïåðàòèâíèìè ïîëîæåííÿìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ó ñò. 92. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå. Òàê, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 560 â³ä 16.05.2024 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä», ÿêîþ çàòâåðäæåíî â³äïîâ³äíèé ïîðÿäîê òà äîäàòêè äî íüîãî, çîêðåìà, äîäàòîê 5 "Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ"". Ó ï³äïóíêò³ 1) ïóíêòó 2 ãðàôè «Êàòåãîð³ÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åíî êàòåãîð³þ îñ³á - çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè, ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñâ³òó", à òàêîæ äîêòîðàíòè òà îñîáè, çàðàõîâàí³ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè, à ó ãðàô³ «Äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó» äëÿ âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á çàçíà÷åíî - äîâ³äêà ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíà â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, àáî äîâ³äêà çàêëàäó îñâ³òè ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè òà äîâ³äêà çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðî ì³ñöå ðîáîòè íà ïîñàä³ ë³êàðÿ-³íòåðíà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 113 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè º âèùèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüíèé ïåðåä Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè ³ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ï³äêîíòðîëüíèé ³ ï³äçâ³òíèé Âåðõîâí³é Ðàä³ Óêðà¿íè ó ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóºòüñÿ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ïîñòàíîâàìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè. Ñòàòòÿ 117 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âèçíà÷àº, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ âèäຠïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ. Îðãàí³çàö³þ, ïîâíîâàæåííÿ ³ ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 27.02.2014 ¹ 794-VII «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» (äàë³ - Çàêîí ¹ 794-VII). Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó áåçïîñåðåäíüî òà ÷åðåç ì³í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäó ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿, ñïðÿìîâóº, êîîðäèíóº òà êîíòðîëþº ä³ÿëüí³ñòü öèõ îðãàí³â (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 794-VII). Äî îñíîâíèõ çàâäàíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàëåæàòü, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ áþäæåòíî¿, ô³íàíñîâî¿, ö³íîâî¿, ³íâåñòèö³éíî¿, ó òîìó ÷èñë³ àìîðòèçàö³éíî¿, ïîäàòêîâî¿, ñòðóêòóðíî-ãàëóçåâî¿ ïîë³òèêè; ïîë³òèêè ó ñôåðàõ ïðàö³ òà çàéíÿòîñò³ íàñåëåííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, îñâ³òè, íàóêè ³ êóëüòóðè, îõîðîíè ïðèðîäè, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ, íàö³îíàëüíî¿ ïàì`ÿò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó (ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 794-VII). ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹ 794-VII, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè òà îáîðîíîçäàòíîñò³ - çä³éñíþº çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ áîºçäàòíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âèçíà÷ຠó ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà îáîðîíó ÷èñåëüí³ñòü ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó. Çã³äíî çì³ñòó ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 49, ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 50 Çàêîíó ¹ 794-VII, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, ïîñòàíîâ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âèäຠîáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ³ ðîçïîðÿäæåííÿ. Ïðàâî ³í³ö³àòèâè ó ïðèéíÿòò³ àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìàþòü ÷ëåíè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äåðæàâí³ êîëåã³àëüí³ îðãàíè, Ðàäà ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³, Êè¿âñüêà òà Ñåâàñòîïîëüñüêà ì³ñüê³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿. Ïðîåêòè àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ãîòóþòüñÿ ì³í³ñòåðñòâàìè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, äåðæàâíèìè êîëåã³àëüíèìè îðãàíàìè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè. Ïðîåêòè àêò³â Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âíîñÿòüñÿ íà ðîçãëÿä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ñåêðåòàð³àòîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ì³í³ñòåðñòâàìè, öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè (êð³ì òèõ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç â³äïîâ³äíîãî ÷ëåíà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè), äåðæàâíèìè êîëåã³àëüíèìè îðãàíàìè, ì³ñöåâèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè. Ïðàâîâ³ îñíîâè ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³, âèçíà÷ຠçàñàäè îðãàí³çàö³¿ ö³º¿ ðîáîòè, ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ îáîâ`ÿçêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³, ïîâíîâàæåííÿ ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïîñàäîâèõ îñ³á òà îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî çä³éñíåííÿ ìîá³ë³çàö³éíèõ çàõîä³â, âñòàíîâëþº Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 21.10.1993 ¹3543-Õ²² «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ - Çàêîí ¹ 3543-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²², îðãàí³çàö³ÿ ³ ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ âèçíà÷àþòüñÿ öèì Çàêîíîì, àêòàìè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà íîðìàìè ñò. 12 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²², Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè: çä³éñíþº çàõîäè ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿ â Óêðà¿í³ â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, âèäຠàêòè ç öèõ ïèòàíü; çàòâåðäæóº Ïîëîæåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè Óêðà¿íè; çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ç ïèòàíü ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, ÿê îá´ðóíòîâàíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ïðèéìàòè îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ àêòè - ïîñòàíîâè ùîäî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, íà îñíîâ³ òà íà âèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïðîåêò³â àêò³â, âíåñåíèõ íà ðîçãëÿä Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ³í³ö³àòèâîþ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ïðîºêò ïîñòàíîâè áóâ ïîãîäæåíèé ì³í³ñòåðñòâàìè ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü. Îòæå, âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïåðåë³êó äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî ïðåä`ÿâèòè êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», ìîæóòü îòðèìàòè â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âèçíà÷àòè ïîâíîâàæåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, êåð³âíèê³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî ïðîâåäåííÿ îïîâ³ùåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, º ðåàë³çàö³ºþ Çàêîíó ¹ 3543-Õ²². Ïóíêòîì 2 ïîñòàíîâè Êàáì³íó ¹ 560, âèçíà÷åíî, ùî íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä ïðèçèâàþòüñÿ ðåçåðâ³ñòè òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê³ ïðèäàòí³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ òà íå ìàþòü ïðàâà íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ (äîóêîìïëåêòóâàííÿ) ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â çàêëàä³â âèùî¿ îñâ³òè, íàâ÷àëüíèõ ÷àñòèí (öåíòð³â) (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ç ïðàâîîõîðîííèìè ôóíêö³ÿìè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ). Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²², ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿, ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», à òàêîæ äîêòîðàíòè òà îñîáè, çàðàõîâàí³ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè; ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 7, 8 ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²², ïåðåâ³ðêà ï³äñòàâ ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ¿¿ îôîðìëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2. ³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìîæå îôîðìëþâàòèñÿ çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, îòðèìàíèõ ç ³íøèõ äåðæàâíèõ ðåºñòð³â àáî áàç äàíèõ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü, ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ìຠïðàâî íà îäíó ç âèùåçàçíà÷åíèõ â³äñòðî÷îê. Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ çà äîïîìîãîþ öüîãî ðåºñòðó âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ - îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè; ðåçåðâ³ñòè - îñîáè, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ³ ïðèçíà÷åí³ äëÿ ¿õ êîìïëåêòóâàííÿ ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä. Çà ïóíêòîì 62 Ïîðÿäêó ¹ 560, çäîáóâà÷³ âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, íàäàþòü äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîâ³äêó ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíó ⠪ĪÁÎ çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ äîäàòêîì 9. Äîâ³äêà ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè ôîðìóºòüñÿ çà éîãî âèìîãîþ â³äïîâ³äàëüíèì âèêîíàâöåì òà ï³äïèñóºòüñÿ ÊÅÏ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè. Çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» çäîáóâà÷ âèùî¿ îñâ³òè - öå îñîáà, ÿêà íàâ÷àºòüñÿ ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè íà ïåâíîìó ð³âí³ âèùî¿ îñâ³òè ç ìåòîþ çäîáóòòÿ â³äïîâ³äíîãî ñòóïåíÿ ³ êâàë³ô³êàö³¿. Çã³äíî ç öèì æå Çàêîíîì çàêëàä âèùî¿ îñâ³òè - öå îêðåìèé âèä óñòàíîâè, ÿêà º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïðèâàòíîãî àáî ïóáë³÷íîãî ïðàâà, 䳺 çã³äíî ç âèäàíîþ ̳í³ñòåðñòâîì îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè ë³öåí糺þ íà ïðîâàäæåííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà ïåâíèõ ð³âíÿõ âèùî¿ îñâ³òè, ïðîâîäèòü ïåâíó ä³ÿëüí³ñòü òà çàáåçïå÷óº îðãàí³çàö³þ îñâ³òíüîãî ïðîöåñó ³ çäîáóòòÿ îñîáàìè îñâ³òè ç óðàõóâàííÿì ¿õí³õ ïîêëèêàíü, ³íòåðåñ³â ³ çä³áíîñòåé. ³äïîâ³äíî ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²² (÷àñòèíè 7, 8) âèçíà÷åíî, ùî ïåðåâ³ðêà ï³äñòàâ ùîäî íàäàííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ¿¿ îôîðìëåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2. ³äñòðî÷êà â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ îôîðìëþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, îòðèìàíèõ ç ³íøèõ äåðæàâíèõ ðåºñòð³â àáî áàç äàíèõ, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ìຠïðàâî íà îäíó ç âèùåçãàäàíèõ â³äñòðî÷îê. Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ çà äîïîìîãîþ öüîãî ðåºñòðó âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêîæ, Ïîðÿäêîì, çàòâåðäæåíèì Ïîñòàíîâîþ ¹ 560 ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 2 Äîäàòêó 5 âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî ïîäàþòüñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ". Îñêàðæóâàíèìè íîðìàìè ïîñòàíîâè âèçíà÷åíî êàòåãîð³þ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó ùî çäîáóâà÷³ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè, ó ïîñë³äîâíîñò³, âèçíà÷åí³é ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó", à òàêîæ äîêòîðàíòè òà îñîáè, çàðàõîâàí³ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè çà óìîâè ïîäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó, à ñàìå äîâ³äêó ïðî çäîáóâà÷à îñâ³òè, ñôîðìîâàíà â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè, àáî äîâ³äêó çàêëàäó îñâ³òè ïðî çàðàõóâàííÿ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè òà äîâ³äêó çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðî ì³ñöå ðîáîòè íà ïîñàä³ ë³êàðÿ ³íòåðíà. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ªÄÅÁÎ çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïåðåâ³ðêè äîñòîâ³ðíîñò³ äîêóìåíò³â ïðî îñâ³òó, íàâ÷àííÿ äëÿ çäîáóòòÿ ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿) îñâ³òè. Ç îãëÿäó íà öå, ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ íîðì òà ïðèïèñ³â ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²², ä³éñíî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ çäîáóâà÷³ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ³ çäîáóâàþòü ð³âåíü îñâ³òè, ùî º âèùèì çà ðàí³øå çäîáóòèé ð³âåíü îñâ³òè ó ïîñë³äîâíîñò³, à òàêîæ äîêòîðàíòè òà îñîáè, çàðàõîâàí³ íà íàâ÷àííÿ äî ³íòåðíàòóðè, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç îñêàðæóâàíèìè ïîëîæåííÿìè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 òðàâíÿ 2024 ðîêó ¹ 560 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Äîäàòêîì 9 äî çàçíà÷åíîãî Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíî ôîðìó äîâ³äêè, ÿêà ôîðìóºòüñÿ çà äàíèìè ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè òà ìຠï³äòâåðäæóâàòè ñòàòóñ çäîáóâà÷à âèùî¿ îñâ³òè, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèí³é äåðæàâí³é åëåêòðîíí³é áàç³ ç ïèòàíü îñâ³òè ôîðìóâàòè âèñíîâîê ùîäî òîãî, ÷è ïîðóøóº ïîòî÷íå çäîáóòòÿ îñâ³òè ïîñë³äîâí³ñòü, âèçíà÷åíó ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó». ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1, 5 ñò. 74 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó», ó ñèñòåì³ îñâ³òè ôóíêö³îíóº ³íòåãðîâàíà ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà - ªäèíà äåðæàâíà åëåêòðîííà áàçà ç ïèòàíü îñâ³òè. Çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îñâ³òó» ªäèíà äåðæàâíà åëåêòðîííà áàçà ç ïèòàíü îñâ³òè (äàë³ - ªÄÅÁÎ) - öå ³íòåãðîâàíà ³íôîðìàö³éíà ñèñòåìà, ÿêà ôóíêö³îíóº ó ñèñòåì³ îñâ³òè Óêðà¿íè òà ÿêà ì³ñòèòü â³äïîâ³äí³ ðåºñòðè. Îäíèì ç òàêèõ ðåºñòð³â ªÄÅÁÎ º Ðåºñòð ñóá`ºêò³â îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³, äî ÿêîãî âêëþ÷åíî çàêëàäè îñâ³òè, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³ ä³þòü çã³äíî ç âèäàíîþ ë³öåí糺þ íà ïðîâàäæåííÿ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ íà ïåâíèõ ð³âíÿõ âèùî¿ îñâ³òè. Ñòâîðåííÿ ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè ³ íàóêè ñòóäåíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà êîðäîíîì, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, íå ïåðåäáà÷åíî. Çàïðîâàäæåííÿ îáîâ`ÿçêîâî¿ äîâ³äêè ç ªÄÅÁÎ (äîäàòîê äî Ïîñòàíîâè ¹ 560) ïîçèö³îíóºòüñÿ, ÿê ëåã³òèìíèé ³íñòðóìåíò äåðæàâíîãî êîíòðîëþ äëÿ çàïîá³ãàííÿ çëîâæèâàííÿì. Äî òîãî æ, îñêàðæóâàíèé ïóíêò Ïîñòàíîâè ¹ 560 íå ïîçáàâëÿº îñîáó ïðàâà íà â³äñòðî÷êó, ÿê òàêîãî, à ëèøå âñòàíîâëþº ºäèíó óí³ô³êîâàíó ôîðìó ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðàâà äëÿ âñ³õ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè - äîâ³äêó ç ªÄÅÁÎ. ijéñíî, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñòóäåíòè ³íîçåìíèõ ÂÍÇ (ÿê³ íå îòðèìàëè àêðåäèòàö³þ/ë³öåíç³þ íà ïðàâî çä³éñíþâàòè îñâ³òíþ ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³), ïîçáàâëåí³ ïðàâà òà ðåàëüíî¿ ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè âèòÿã ç ªÄÅÁÎ, çàäëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà â³äñòðî÷êó ïî ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó, ÷åðåç òåõí³÷íó íåìîæëèâ³ñòü îáë³êó â ö³é áàç³ íåàêðåäèòîâàíèõ ³íîçåìíèõ ÂÍÇ, ïðîòå, òàêîæ êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî òà äîñë³äæåíî, ùî îñêàðæóâàíèìè ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè, ÷³òêî âðåãóëüîâàíî ìåõàí³çì òà àëãîðèòì ä³é ñòóäåíò³â ÂÍÇ, ùî ïðîâàäÿòü îñâ³òíþ ä³ÿëüí³ñòü â Óêðà¿í³, ùî º 䳺âèì òà óí³ô³êîâàíèì çàñîáîì, àäæå çäîáóâà÷³ îñâ³òè â Óêðà¿í³ ÷³òêî ìàþòü ðîçóì³ííÿ, ÿêèé ñàìå äîêóìåíò ¿ì ïîòð³áåí äëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè, à çàêëàäè îñâ³òè àâòîìàòè÷íî ãåíåðóþòü éîãî ÷åðåç ªÄÅÁÎ, à ó ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó, ó êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó íà âëàñíèé ðîçñóä óïîâíîâàæåíèé îðãàí áóäå îö³íþâàòè äîâ³äêè, íàêàçè ÷è ñòóäåíòñüê³ êâèòêè óêðà¿íñüêèõ ñòóäåíò³â, ùî âïëèâàòèìå íà ñóá`ºêòèâ³çì ïðè îö³íþâàíí³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòðî÷êè. Äîâîäè ïîçèâà÷à òà ï³äñòàâè ïîçîâó, à òàêîæ äîñë³äæåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ñïðàâè, ôàêòè÷íî ñòîñóþòüñÿ ïðîáëåìè íåâðåãóëüîâàíîñò³ ñòàòóñó ñòóäåíò³â ³íîçåìíèõ ÂÍÇ, ÿêèì â³äïîâ³äà÷ íå ïåðåäáà÷èâ ìåõàí³çì âåðèô³êàö³¿ äëÿ ³íîçåìíèõ ÂÍÇ, ùî íå º äèñêðèì³íàö³ºþ çà ñâî¿ì âèçíà÷åííÿì òà ñóòòþ, à, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ìຠì³ñöå ïðàâîâà ïðîãàëèíà. Ïðîòå, ç ³íøîãî áîêó, âèð³øåííÿì ö³º¿ ïðîãàëèíè, ìຠáóòè âíåñåííÿ çì³í äî Ïîñòàíîâè, ùî º êîìïåòåíö³þ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à íå ñêàñóâàííÿ ÷èííîãî òà 䳺âîãî ³íñòðóìåíòó äëÿ óêðà¿íñüêèõ ñòóäåíò³â. Ïîâí³ñòþ ñêàñîâóþ÷è îñêàðæóâàíó íîðìó, ÿêà âðåãóëüîâóº ïðàâîâ³äíîñèíè äëÿ ñòóäåíò³â ÂÍÇ â Óêðà¿í³, ñóä âèõîäèòü çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, àäæå çàì³ñòü çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, ôàêòè÷íî ïîðóøóþòüñÿ ïðàâà òà çàêîíí³ î÷³êóâàííÿ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ öèì ìåõàí³çìîì. Ïðè öüîìó, ó ìåæàõ äàíîãî ñïîðó, ïîçèâà÷åì íå îñêàðæóºòüñÿ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâðåãóëþâàííÿ ïðîáëåìíîãî ïèòàííÿ ìîæëèâîñò³ íàäàííÿ ñòóäåíòàì ³íîçåìíèõ ÂÍÇ ³íøèõ äîêóìåíò³â/çàïðîâàäæåííÿ àëüòåðíàòèâíîãî ìåõàí³çìó çàäëÿ îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè çà íàâåäåíèìè âèùå ï³äñòàâàìè, ïîçàÿê, ïîëîæåííÿ ï. 1 ÷. 3 ñò. 23 Çàêîíó ¹ 3543-Õ²² íå ðîçä³ëÿþòü ñòóäåíò³â íà òèõ, õòî íàâ÷àºòüñÿ â Óêðà¿í³ òà òèõ, õòî íàâ÷àºòüñÿ çà êîðäîíîì, òàê ñàìî, ÿê ³ íå ðîçä³ëÿºòüñÿ ñòàòóñ îñêàðæóâàíèìè ïðèïèñàìè ïîñòàíîâè, ùîá ìàòè ìîæëèâ³ñòü äîñë³äæóâàòè öå ïèòàííÿ ñóäó ó ïðèçì³ íàÿâíîñò³ äèñêðèì³íàö³¿ ÷è çâóæåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à. Ùîäî äîâîä³â ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ïðî ïàðàëåëüíå íàâ÷àííÿ çà ïðîãðàìîþ ïîäâ³éíîãî äèïëîìó ó Âèù³é Øêîë³ Âíóòð³øíüî¿ Áåçïåêè â ì. Ëîäçü (Ïîëüùà) òà Ïðèâàòíîìó àêö³îíåðíîìó òîâàðèñòâ³ «Âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä «Ì³æðåã³îíàëüíà àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì» ó çâ`ÿçêó ç âëàñíèì âèçíàííÿì íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó â îáîõ çàêëàäàõ îñâ³òè, ùî íà ¿¿ äóìêó, ñâ³ä÷èòü ïðî íàäàííÿ îñâ³òí³õ ïîñëóã äëÿ çäîáóòòÿ âèùîãî îñâ³òíüîãî ð³âíÿ «Ïñèõîëîã³ÿ» òà âèäà÷ó çà óìîâè óñï³øíîñò³ ïðîõîäæåííÿ êóðñó íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ ÏðÀÒ «Âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä «Ì³æðåã³îíàëüíà àêàäåì³ÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì», êîëåã³ÿ ñóää³â òàê³ íå áåðå äî óâàãè, ïîçàÿê, âêàçàíå âèõîäèòü çà ìåæ³ ðîçãëÿäó äàíîãî ñïîðó òà ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ, ïîçàÿê, öå ïèòàííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà â³äñòðî÷êó, íàòîì³ñòü, ïðåäìåòîì äàíîãî ñïîðó, º äîñë³äæåííÿ ïèòàííÿ ÷è ïîçáàâëÿþòü îñêàðæóâàí³ ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè ïðàâà ïîçèâà÷à íà â³äñòðî÷êó ó êîíòåêñò³ çâóæåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à òà íàÿâíîñò³ äèñêðèì³íàö³¿ ñòóäåíò³â ³íîçåìíèõ ÂÍÇ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ó ÷àñòèí³, ùî îñêàðæóºòüñÿ, ïðèéíÿòà â³äïîâ³äà÷åì â ìåæàõ íàÿâíèõ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïîçèâà÷åì, ÿê ³ íå áóëî íàâåäåíî îá´ðóíòóâàíü íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ç îãëÿäó íà ùî, êîëåã³ÿ ñóää³â ï³äòðèìóº âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 560 â³ä 16.05.2024 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä» â ÷àñòèí³ çì³ñòó ãðàôè «Äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó» ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 2 äîäàòêà 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä», ïîçàÿê, îñòàííüîþ âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó òà âïëèâàþòü íà ïðàâà íà ³íòåðåñè ³íøèõ îñ³á (ñòóäåíò³â, ÂÍÇ, ÿê³ ìàþòü çìîãó îòðèìàòè âèòÿã ç ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ áàçè ç ïèòàíü îñâ³òè). Âîäíî÷àñ, ó ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèâåñòè ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 560 â³ä 16.05.2024 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïðèçîâó ãðîìàäÿí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä» ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ», îñòàíí³ òàêîæ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, àäæå çà ïðèïèñàìè ñò. 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè (Îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ³íøèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü), ëèøå ó ðàç³ âèçíàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ïðîòèïðàâíèì (íåçàêîííèì ÷è òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè) òà íå÷èííèì ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³, ñóä ìຠïðîöåñóàëüíó ìîæëèâ³ñòü çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çà ö³ºþ ñòàòòåþ ñóä ìຠ÷³òêî îáìåæåíèé ïåðåë³ê ïîâíîâàæåíü, à ñàìå, âèçíàòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò (àáî éîãî ÷àñòèíó) ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì; âèçíàòè äîäàòêîâî ïðîòèïðàâíèìè ³íø³ àêòè â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî áåç öüîãî íåìîæëèâèé çàõèñò ïðàâ, ïðîòå, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîð³â ùîäî çàêîííîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â çà ñò. 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä íå ìຠïðàâà ïåðåáèðàòè íà ñåáå äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà çîáîâ`ÿçóâàòè éîãî ïðèéìàòè íîâ³ àêòè àáî äîïîâíþâàòè ³ñíóþ÷³ ç âðåãóëþâàííÿì ïðîãàëèí äëÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ íå îõîïëåí³ ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ïîñòàíîâè. Ïîðÿä ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèìè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òîãî, ùî ïîçèâà÷, íå çâåðíóâøèñü äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç äîêóìåíòàìè òà íå îòðèìàâøè â³äìîâè â îôîðìëåíí³ â³äñòðî÷êè, íå çàçíàâ ³íäèâ³äóàëüíîãî, ðåàëüíîãî òà íåãàòèâíîãî âïëèâó â³ä âèìîã ö³º¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ñòàòóñ ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ìîæëèâîãî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ñï³ðíîãî ïîëîæåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîëîæåííÿ ÷. 2 ñò. 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè «ïðàâî îñêàðæèòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ìàþòü îñîáè, ùîäî ÿêèõ éîãî çàñòîñîâàíî, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ º ñóá`ºêòîì ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ áóäå çàñòîñîâàíî öåé àêò», ñë³ä ðîçóì³òè, ÿê çàïðîâàäæåííÿ ó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ äîêòðèíè, çã³äíî ç ÿêîþ, ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ³íòåðåñàõ «ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó, çàêîííîñò³» (áåç îáîâ`ÿçêó ïîçèâà÷à äîâîäèòè ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó, ùî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âæå òà áåçïîñåðåäíüî çà÷³ïຠïðàâà òà ñâîáîäè òàêîãî ïîçèâà÷à). Ïðàâî ³í³ö³þâàòè ó ñóä³ ñï³ð ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêå âîëî䳺 îçíàêàìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ´ðóíòóºòüñÿ, ôàêòè÷íî, íà çàçíà÷åíîìó ñòàòóñ³ îñêàðæóâàíîãî àêòà. ³äìîâà ó äîñòóï³ äî ñóäó îñîáè ó òàê³é êàòåãî𳿠ñïîð³â ìîæå ïðèçâåñòè äî ñèòóàö³¿, çà ÿêî¿ ð³øåííÿ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âîëî䳺 îçíàêàìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, áóäå çàëèøàòèñÿ ïîçà ìåæàìè ñóäîâîãî êîíòðîëþ. Ïîçèâà÷, ³í³ö³þþ÷è ñï³ð, ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíèé â ÷àñòèí³ àêò ïåðåøêîäæຠéîìó îôîðìèòè â³äñòðî÷êó, òàê ÿê äëÿ öüîãî â³í ïîâèíåí ïîäàòè Êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äîâ³äêó ªÄÅÁÎ, ÿêó ìîæå âèäàòè âèêëþ÷íî óêðà¿íñüêèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä îñâ³òè, ³íîçåìíèé çàêëàä îñâ³òè íå ìຠòåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ öå çðîáèòè. Ó çâ`ÿçêó ç çàçíà÷åíèì, ïîçèâà÷, ÿêèé íàâ÷àºòüñÿ ó ³íîçåìíîìó ÂÍÇ, íå ìîæå îòðèìàòè äîâ³äêó ªÄÅÁÎ, òîìó íå ìîæå îôîðìèòè â³äñòðî÷êó, òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ íå ìຠîáîâ`ÿçêó äîâîäèòè, ùî çâåðòàâñÿ äëÿ îôîðìëåííÿ â³äñòðî÷êè ³ îòðèìàâ â³äìîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âèð³øåíî ñï³ð ïðàâèëüíî ïî ñóò³, îäíàê, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ð³øåííÿ ñóäó â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³, çîêðåìà, ï³äñòàâ, ç ÿêèõ ïîçîâí³ âèìîãè º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, òà âèêëþ÷åííÿ ç ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè âèñíîâê³â ùîäî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî òîãî, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ñòàòóñ ïîçèâà÷à, ÿê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÷è ðåçåðâ³ñòà äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ìîæëèâîãî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî ñï³ðíîãî ïîëîæåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè; â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 äëÿ íàäàííÿ éîìó â³äñòðî÷êè, ÿê ³ â³äìîâè ó íàäàíí³ â³äñòðî÷êè íà ï³äñòàâ³ ñï³ðíîãî ïîëîæåííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, ïîçàÿê, çã³äíî ïðèïèñ³â ÷. 2 ñò. 264 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðàâî îñêàðæèòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò ìàþòü îñîáè, ùîäî ÿêèõ éîãî çàñòîñîâàíî, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ º ñóá`ºêòîì ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ áóäå çàñòîñîâàíî öåé àêò. Òîæ, ïîçèâà÷ ó ñèëó â³êó º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ìຠïðàâî â ñèëó Çàêîíó íà ïîäàííÿ çàÿâè ïðî îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè ç âèçíà÷åíèõ ñò. 23 Çàêîíó ï³äñòàâ, òîìó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ éîãî ñòàòóñó/ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó òà çâåðíåííÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ â³äñòðî÷êè. Âîäíî÷àñ, ó ÷àñòèí³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ñï³ðíà ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè ïðèéíÿòòÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ïðîºêò ïîñòàíîâè áóâ ïîãîäæåíèé ì³í³ñòåðñòâàìè ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, º îá´ðóíòîâàíèìè òà â³äïîâ³äíå ìîòèâóâàííÿ ñóäó çàëèøàºòüñÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çì³íà ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå ïîëÿãàòè â äîïîâíåíí³ àáî çì³í³ éîãî ìîòèâóâàëüíî¿ òà (àáî) ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, à äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷àñòêîâî ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ìîòèâ³â, ç ÿêèõ ñóä ìຠâ³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, òà º ï³äñòàâîþ äëÿ çì³íè îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 315, 317, 321, 322, 325, 328 - 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä - Ó Õ Â À Ë È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - çì³íèòè â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î.Ì. Ãàíå÷êî Ñóää³ Â.Â. Êóçüìåíêî ª.Î. Ñîðî÷êî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 15.06.2026.