Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 160/20278/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/20278/25 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Þðêî ².Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., ×àáàíåíêî Ñ.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/20278/25 (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - Ðèùåíêî À. Þ.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîçèâà÷ 11.07.2025 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè гøåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹025650011 â³ä 01 êâ³òíÿ 2025 ðîêó, ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè éîìó äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ïåð³îäè ðîáîòè ó ðô (â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³ ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 01.01.1992 ðîêó ïî 02.12.2005 ðîêó, à ñàìå: Ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.1992 ðîêó ïî 19.05.1993 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 30.05.1993 ðîêó ïî 17.01.1997 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 21.01.1997 ðîêó ïî 26.05.1997 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 02.06.1997 ðîêó ïî 22.03.2001 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 01.10.2001 ðîêó ïî 04.02.2003 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 04.02.2003 ðîêó ïî 14.02.2005 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 15.02.2005 ðîêó ïî 02.12.2005 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè éîìó ïåíñ³þ íà ï³äñòàâ³ ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ç 27.03.2025 ðîêó òà çä³éñíèòè ¿¿ âèïëàòó. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2026 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî гøåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹ 025650011 â³ä 01 êâ³òíÿ 2025 ðîêó, ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ïåð³îäè ðîáîòè ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ (â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³ ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 01.01.1992 ðîêó ïî 02.12.2005 ðîêó, à ñàìå: Ïåð³îä ðîáîòè ç 01.01.1992 ðîêó ïî 19.05.1993 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 30.05.1993 ðîêó ïî 17.01.1997 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 21.01.1997 ðîêó ïî 26.05.1997 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 02.06.1997 ðîêó ïî 22.03.2001 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 01.10.2001 ðîêó ïî 04.02.2003 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 04.02.2003 ðîêó ïî 14.02.2005 ðîêó; Ïåð³îä ðîáîòè ç 15.02.2005 ðîêó ïî 02.12.2005 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 25.03.2025 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì òà ïðèéíÿòè îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç íå ïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿíò âêàçóº, ùî ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Âêàçóº, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ðô ïðèïèíèëà ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, òîìó ïåð³îäè ðîáîòè íà òåðèòî𳿠ðô çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïî 31.12.1991. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ó ïåð³îä ç 01.04.2026 ðîêó ïî 17.04.2026 ðîêó ñóääÿ-÷ëåí êîëå㳿 ×àáàíåíêî Ñ.Â. ïåðåáóâàëà íà ë³êàðíÿíîìó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâèëà íàñòóïíå. Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ â³ä 25.03.2025 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì. гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 01.04.2025 ¹ 025650011357 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ç îãëÿäó íà òå, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çã³äíî íàäàíèõ äîêóìåíò³â íå çàðàõîâàíî: ïåð³îäè ðîáîòè â ðô ç 01.01.1992 ïî 02.12.2005 â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ Êíèæêè ÁÒ-1. ¹6800770 â³ä 21.07.1982 - îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî ñòàòò³ 24-1, Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1058 «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî öèì Çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîãî Ðàäîþ Óêðà¿íè. 3 01.01.2023 ðîêó ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³â-äðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ðô ïðèïèíåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ îñêàðæèâ òàêó â³äìîâó äî ñóäó. Àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çàçíà÷ຠïðî òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà Çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹ 1058-IV â³ä 09.07.2003 (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹1058). Ó ðîçóì³íí³ àáç.22 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1058 ïåíñ³ÿ - ùîì³ñÿ÷íà ïåíñ³éíà âèïëàòà â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ÿêó îòðèìóº çàñòðàõîâàíà îñîáà â ðàç³ äîñÿãíåííÿ íåþ ïåðåäáà÷åíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàííÿ ¿¿ îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî îòðèìóþòü ÷ëåíè ¿¿ ñ³ì`¿ ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹1058 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058 ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. ×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹1058 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1058 îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 63 ðîêè ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó: çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó â³ä 20 äî 30 ðîê³â. Ñòàòòåþ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ïåðåäáà÷åíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó çàðàõóâàíí³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó éîãî ðîáîòè ç 01.01.1992 ïî 02.12.2005 â³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ Êíèæêè ÁÒ-1. ¹6800770 â³ä 21.07.1982 - îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî ñòàòò³ 24-1, Çàêîíó ¹1058 ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî öèì Çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîãî Ðàäîþ Óêðà¿íè. 3 01.01.2023 ðîêó ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³â-äðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ðô ïðèïèíåíî. Ðàçîì ç òèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âèçíà÷èâ, ùî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1058 âñòàíîâëåíî, ùî çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñêëàäàºòüñÿ, çîêðåìà, ç ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. ßêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 ðîêó (äàë³ - Óãîäà) ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Ìåòîþ Óãîäè º âçàºìíå âèçíàííÿ ³ âèêîíàííÿ äåðæàâàìè-ó÷àñíèöÿìè çîáîâ`ÿçàíü â³äíîñíî íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ¿õí³é òåðèòî𳿠àáî íà òåðèòî𳿠³íøèõ ðåñïóáë³ê çà ïåð³îä ¿õ âõîäæåííÿ â ÑÐÑÐ ³ ðåàë³çóþòü öå ïðàâî íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè». Äåðæàâè-ó÷àñíèö³ ö³º¿ Óãîäè, âèçíàâøè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ ãðîìàäÿí, âçÿëè íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî çàõèñòó ¿õí³õ ïåíñ³éíèõ ïðàâ. Ñòàòòåþ 5 Óãîäè ïåðåäáà÷àºòüñÿ, ùî öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáî áóäóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè. ×àñòèíàìè äðóãî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 6 Óãîäè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèê³â Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, ïðèäáàíèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàê ñàìî íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³º¿ Óãîäè. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü. Òàêèì ÷èíîì, íà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïðàöþâàëè íà òåðèòîð³ÿõ ³íøèõ äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, ÿê³ ïðèºäíàëèñü äî âêàçàíî¿ Óãîäè, ðîçïîâñþäæóâàëàñü ä³ÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïðèéìàþ÷î¿ Äåðæàâè â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ âèçíà÷àëè ïîðÿäîê çàðàõóâàííÿ òðóäîâîãî ñòàæó, éîãî ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ö³ºþ Óãîäîþ âèçíà÷åíî ñòàæ, ÿêèé ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, à â³äòàê ³ çàðîá³òîê çà â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ï³äëÿãຠâêëþ÷åííþ ïðè îá÷èñëåíí³ ïåíñ³¿. Ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³ ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïåíñ³éíèé îðãàí çàçíà÷èâ, ùî ç 01.01.2023 ðîêó ðô ïðèïèíèëà ó÷àñòü â Óãîä³ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.11.2022 ðîêó ¹1328 âèçíà÷åíî âèéòè ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13.03.1992 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî âñ³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè íå ìîæóòü ï³ääàâàòèñÿ ñóìí³âó òà ïîçáàâëÿòè îñîáó ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, ò³ëüêè ç òèõ ì³ðêóâàíü, ùî Óêðà¿íîþ ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðô ïðèïèíåíî ñï³âðîá³òíèöòâî òà îáì³í ïîøòîþ ç ðô. Äî òîãî æ, Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.11.2022 ðîêó ¹1328 íå ìຠçâîðîòíüî¿ ñèëè òà íå ìîæå ðîçïîâñþäæóâàòèñü íà ïåð³îä ïðàö³ ïîçèâà÷à ç 01.01.1992 ïî 02.12.2005 íà òåðèòî𳿠ðô. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ùîäî òîãî, ùî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè â ðô çã³äíî òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 21.07.1982 ç 01.01.1992 ïî 02.12.2005. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ñòîðîíàìè íå îñêàðæóºòüñÿ, à òîìó ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ñóäó íå ïåðåãëÿäàºòüñÿ. ³äòàê, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Îñê³ëüêè äàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 310 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïðîâàäæåííÿ òà íå â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 12, 77, 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/20278/25 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ëþòîãî 2026 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 160/20278/25 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ ².Â. Þðêî ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Ñ.Â. ×àáàíåíêî