Постанова 4852 № 280/3004/26

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 280/3004/26 Ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ Ñòðåëüí³êîâà Í.Â. Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ×åïóðíîâà Ä.Â. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñàôðîíîâî¿ Ñ.Â., Êàëüíèêà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íà ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: Äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ßêîâåíêî Âëàäèñëàâ Àíäð³éîâè÷ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâ,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çàïîð³çüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñü äî ñóäó ç âèùåâêàçàíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ï. 3 ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó ÄÂÑ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ßêîâåíêà Â.À. â³ä 27.03.2026 ÂÏ ¹ 80624422 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó ÄÂÑ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ßêîâåíêà Â.À. â³ä 27.03.2026 ÂÏ ¹ 80624422 ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó. гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Çàïîð³çüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà, çàçíà÷àþ÷è ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñêàðæèëà éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Çàïîð³çüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì íåïðàâîì³ðíî ðîçðàõîâàíî ñóìó âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè â ñóì³ 34 588,00 ãðí ÿê çà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Çàçíà÷àº, ùî ôàêòè÷íî ñóäîì çîáîâ`ÿçàíî íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çàðîá³òíó ïëàòó ó ðîçì³ð³ 54 367,25 ãðí, à òîìó íàÿâí³ñòü âàðò³ñíîãî, ãðîøîâîãî âèðàæåííÿ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷à ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ ìàéíîâèé õàðàêòåð.  ïèñüìîâîìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ë ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ òà çàëèøèòè áåç çì³í ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî òà çíàéøëî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî гøåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2025 ïî ñïðàâ³ ¹280/4789/25, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 04.03.2026, ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ùîäî íå âèêîíàííÿ гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 26.03.2020 ¹ 6-ð/2020 òà гøåííÿ Äðóãîãî ñåíàòó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 13.09.2023 ¹ 8-ð(²²)/2023 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, à ñàìå áåç óðàõóâàííÿ îêëàäó íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè, ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì IX Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó. Çîáîâ`ÿçàíî Çàïîð³çüêó îáëàñíó ïðîêóðàòóðó (íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.05.2025 çàðîá³òíó ïëàòó, ðîçðàõîâàíó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç îêëàäó íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì IX Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ Çàïîð³çüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 19.03.2026 âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.05.2025 çàðîá³òíó ïëàòó, ðîçðàõîâàíó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç îêëàäó íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì IX Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè ßêîâåíêîì Â. À. â³ä 27.03.2026 áóëî â³äêðèòå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹80624422 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2025 ïî ñïðàâ³ ¹280/4789/25 ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.05.2025 çàðîá³òíó ïëàòó, ðîçðàõîâàíó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç îêëàäó íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì IX Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ áóëî âèçíà÷åíî ñòÿãíóòè ç áîðæíèêà (ïîçèâà÷à) âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 34 588,00 ãðí. Êð³ì òîãî, ïîñòàíîâàìè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 27.03.2026, ïðèéíÿòîþ ó öüîìó æ âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³, áóëî ñòÿãíóòî ç áîðæíèêà (ïîçèâà÷à) âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ 34 588,00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïîñòàíîâîþ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó â³ä 27.03.2026 òà ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïðîàíàë³çóâàâøè íà ï³äñòàâ³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè óõâàëåí³ îñêàðæåíîãî ð³øåííÿ âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1404-VIII Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ (äàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-V²²² âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Çã³äíî ÷.5 ñò.26 Çàêîíó ¹1404-V²²² âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 27 öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.26 Çàêîíó ¹1404-V²²², çà ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâåöü ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (êð³ì ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü íåãàéíîìó âèêîíàííþ, ð³øåíü ïðî âñòàíîâëåííÿ ïîáà÷åííÿ ç äèòèíîþ). Çã³äíî ÷.1 ñò.27 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.27 Çàêîíó ¹1404-VIII, çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII, ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó çàëåæèòü â³ä òîãî ÿêå ð³øåííÿ ïåðåáóâຠíà âèêîíàíí³ ó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, à ñàìå äëÿ ð³øåííÿ ìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñóìà âèêîíàâ÷îãî çáîðó ñòàíîâèòü 10 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíî¿ ñóìè, à äëÿ ð³øåííÿ íå ìàéíîâîãî õàðàêòåðó - ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ïîðÿä ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ, ç-ïîì³æ ³íøîãî, ö³íà ïîçîâó, îá´ðóíòîâàíèé ðîçðàõóíîê ñóìè, ùî ñòÿãóºòüñÿ, - ÿêùî ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ì³ñòÿòüñÿ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ îñêàðæóâàíèì ð³øåííÿì, ä³ÿìè, áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ìàéíîâèé ïîçîâ (ïîçîâíà âèìîãà ìàéíîâîãî õàðàêòåðó) - öå âèìîãà ïðî çàõèñò ïðàâà àáî ³íòåðåñó, îá`ºêòîì ÿêî¿ âèñòóïຠáëàãî, ùî ï³äëÿãຠãðîøîâ³é îö³íö³. Îòæå, áóäü-ÿêèé ìàéíîâèé ñï³ð ìຠö³íó. гçíîâèäàìè ìàéíîâèõ ñïîð³â º, çîêðåìà, ñïîðè, ïîâ`ÿçàí³ ç ï³äòâåðäæåííÿì ïðàâ íà ìàéíî òà ãðîøîâ³ ñóìè, íà âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ áóäü-ÿê³ ôîðìè âèêîðèñòàííÿ îñòàííüîãî. Íàÿâí³ñòü âàðò³ñíîãî, ãðîøîâîãî âèðàæåííÿ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâî¿ âèìîãè ïîçèâà÷à ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ ìàéíîâèé õàðàêòåð, ÿêèé ìຠâ³äîáðàæàòèñÿ ó ö³í³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó. Íàòîì³ñòü, äî ïîçîâíèõ çàÿâ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó â³äíîñÿòüñÿ âèìîãè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü âàðò³ñí³é îö³íö³. ϳä íåìàéíîâèì ïîçîâîì ñë³ä ðîçóì³òè âèìîãó ïðî çàõèñò ïðàâà àáî ³íòåðåñó, îá`ºêòîì ÿêî¿ âèñòóïຠáëàãî, ùî íå ï³ääàºòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 907/9/17, â³ä 25 ñåðïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/13737/19, â³ä 14.09.2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/9443/21.  ñâîþ ÷åðãó, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äåðæàâíèì âèêîíàâöåì âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 27.03.2026 ÂϹ80624422 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2025 ïî ñïðàâ³ ¹280/4789/25 ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî Çàïîð³çüêó îáëàñíó ïðîêóðàòóðó íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.05.2025 çàðîá³òíó ïëàòó, ðîçðàõîâàíó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç îêëàäó íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì IX Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî çàäîâîëåí³ ð³øåííÿì Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2025 ïî ñïðàâ³ ¹280/4789/25 ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 03.05.2025 çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 81 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó, ÿêà ñêëàäàºòüñÿ ç îêëàäó íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè òà ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ ³íøèõ âèïëàò, ïåðåäáà÷åíèõ Ðîçä³ëîì IX Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîêóðàòóðó º íåìàéíîâèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, îñê³ëüêè ¿õ îá`ºêòîì âèñòóïຠáëàãî, ÿêå íå ï³äëÿãຠãðîøîâ³é îö³íö³, òîáòî íå º êîíêðåòíî âèçíà÷åíîþ ãðîøîâîþ ôîðìîþ, òîìó ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó ìàâ îáðàõîâóâàòèñÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ä³ÿâ íà ï³äñòàâ³ òà â ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, îòæå ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à º áåçï³äñòàâíèìè, òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïîðÿä ç öèì, ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹280/9443/21, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåçàñòîñîâíèìè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåí³ çà ³íøèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîð³âíÿíî ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ. Òàê, ó ñïðàâ³ ¹280/9443/21 ñï³ðí³ ïîñòàíîâè ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, âèçíà÷åíîãî íà ï³äñòàâ³ ÷. 3 ñò. 27 Çàêîíó ¹1404-VIII (íåìàéíîâèé ñï³ð), ïðèéíÿò³ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèõ³äíî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ â ðîçì³ð³ 24517,92 ãðèâåíü, òîáòî º ìàéíîâèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè, îñê³ëüêè ¿õ îá`ºêòîì âèñòóïຠáëàãî, ÿêå ï³äëÿãຠãðîøîâ³é îö³íö³, â³äïîâ³äíî, ñóìà âèêîíàâ÷îãî çáîðó ó òàêîìó âèïàäêó ìàëà îáðàõîâóâàòèñÿ ç óðàõóâàííÿì ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêó ð³øåííÿì ñóäó çîáîâ`ÿçàíî ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè. Íàòîì³ñòü, ÿê çàçíà÷àëîñü, ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ó ñï³ðí³é ïîñòàíîâ³ âèçíà÷èâ ñóìó âèêîíàâ÷îãî çáîðó çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, òîáòî áåç êîíêðåòíî¿ ñóìè ãðîøîâèõ êîøò³â. Òàêîæ íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðàâîâ³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹907/9/17 òà â³ä 25.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹910/13737/19, îñê³ëüêè ó ñïðàâ³ ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹907/9/17 áóëî ïèòàííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà ìàéíî, à ó ñïðàâ³ ¹910/13737/19 çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíàòè óìîâè äîãîâîðó òà ïîñòàâèòè òîâàð âàðò³ñòþ 60 714 000,00 ãðí, òîáòî ó ñïðàâàõ ó ÿêèõ ïîçîâí³ âèìîãè ì³ñòÿòü âàðò³ñíó îö³íêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â àïåëÿíòà), ñôîðìîâàíó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorijav. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Òàêîæ çã³äíî ç ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü: ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 315, ñòàòòÿìè 316, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Çàïîð³çüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ä.Â. ×åïóðíîâ ñóääÿ Ñ.Â. Ñàôðîíîâà ñóääÿ Â.Â. Êàëüíèê