Постанова 4854 № 400/4175/22

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ __________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 10 ëþòîãî 2023 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/4175/22 Ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ìîðîç À.Î. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Îñ³ïîâà Þ.Â., ñóää³â - Êîñöîâî¿ ².Ï., Ñêðèï÷åíêà Â.Î., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó (ì.Ìèêîëà¿â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ - 10.11.2022ð.) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) òà òðåòüî¿ îñîáè - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 13.09.2022ð. ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³ää³ëó ÏÂÐ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ÏÌÓ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) òà 3-¿ îñîáè - ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³ää³ëó ÏÂÐ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ÏÌÓ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) ùîäî íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹400/335/22, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.10.2021ð. ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 30.11.2021ð. ¹9/1/3417, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà âèïëàòèòè éîìó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹400/335/22, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.10.2021ð. ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 30.11.2021ð. ¹9/1/3417, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà âèïëàòèòè éîìó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî 13.07.2022ð. ³ää³ëîì ÏÂÐ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ÏÌÓ Ì³í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) áóëî â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹69401467 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà â³ä 25.05.2022ð. (ó ñïðàâ³ ¹400/335/22) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 30.11.2021ð. ¹9/1/3417, òà âèïëàòèòè éîìó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ. Îäíàê, ÿê âêàçóº ïîçèâà÷, äàíå âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ ôîðìàëüíî, áóäü-ÿê³ ä³¿ ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå ïðîâîäÿòüñÿ òà áóäü-ÿê³ ä³ºâ³, â ìåæàõ ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, çàõîäè íå âæèâàþòüñÿ. Ïðåäñòàâíèê 3-¿ îñîáè íàäàâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, ó ÿêîìó ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ òà çàçíà÷èâ, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, íà âèêîíàííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.04.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹400/335/22, áóëî ïðîâåäåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ðîçì³ð ÿêî¿ ñêëàâ - 16085,55 ãðí. Ïðè öüîìó, çàãàëüíèé ðîçì³ð äîïëàòè çà ïåð³îä ç 01.10.2021ð. ïî 30.06.2022ð. ñêëàâ - 72912,25 ãðí. Îäíàê, ó çâ`ÿçêó ç ïî÷àòêîì áîéîâèõ ä³é íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà îãîëîøåííÿì âîºííîãî ñòàíó áþäæåò ÏÔÓ íà 2022ð. çàòâåðäæåíî íå áóëî, à òîìó ð³øåííÿ ñóäó â³ä 21.04.2022ð. ó ñïðàâ³ ¹400/335/22 âèêîíàíî â ìåæàõ íàÿâíèõ ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïîâíîâàæåíü. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó (óõâàëåíèì â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íå çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, ùî ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ», ï³ä ÷àñ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ó ñïðàâ³ ¹400/335/22, âèäàíîãî Ìèêîëà¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 25.05.2022ð. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøò³ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì âèùå ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ 21.11.2022ð. ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.12.2022ð. äàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî àïåëÿíòó íà ï³äñòàâ³ ÷.4 ñò.298 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 20.12.2022ð. â³äïîâ³äà÷ ïîâòîðíî ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 10.11.2022ð., â ÿê³é çàçíà÷èâ, ùî ñóäîì, ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðîñèâ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.01.2022ð. òà ïðèéíÿòè íîâå - ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Îêð³ì òîãî, àïåëÿíò çàÿâèâ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîçèâà÷ òà ïðåäñòàâíèê 3-¿ îñîáè äàíå ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó íå îñêàðæèëè. 12.01.2023ð. ìàòåð³àëè ñïðàâè íàä³éøëè äî Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Óõâàëàìè Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.01.2020ð. àïåëÿíòó ïîíîâëåíî ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 10.10.2022ð., â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éí³ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ìîæóòü áóòè ðîçãëÿíóò³ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». 21.04.2022ð. Ìèêîëà¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹400/335/22 çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.10.2021ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 30.11.2021ð. ¹9/1/3417, âèäàíî¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà âèïëàòèòè éîìó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âêàçàíå âèùå ð³øåííÿ íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 24.05.2022ð. 25.05.2022ð. Ìèêîëà¿âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì áóëî âèäàíî âèêîíàâ÷èé ëèñò ó ñïðàâ³ ¹400/335/22 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.10.2021ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³ä 30.11.2021ð. ¹9/1/3417, òà âèïëàòèòè éîìó ïåðåðàõîâàíó ïåíñ³þ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âêàçàíèé âèùå âèêîíàâ÷èé ëèñò ïîçèâà÷åì áóëî ïðåä`ÿâëåíî äî â³äïîâ³äà÷à äëÿ éîãî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ. 13.07.2022ð. ïîñòàíîâîþ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ Ñåì÷óê Ì.Î. â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹69401467. Êð³ì òîãî, çàçíà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ «áîðæíèêà» áóëî çîáîâ`ÿçàíî âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïðîòÿãîì - 10 ðîáî÷èõ äí³â òà ñòÿãíóòî ç îñòàííüîãî âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ðîçì³ð³ - 26000 ãðí. Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è, ùî äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóëî ïîðóøåíî çàêîíîäàâñòâî, ÿêèì ðåãóëþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì. Âèð³øóþ÷è ñïðàâó ïî ñóò³ òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è äàíèé ïîçîâ, ñóä 1-¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç ÷àñòêîâî¿ îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà, ÿê íàñë³äîê, íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ. Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó, óâàæíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè äàíî¿ ñïðàâè òà íàÿâí³ â íèõ äîêàçè, íå ìîæå ïîãîäèòèñÿ ç íàâåäåíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæຠ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, ðåãëàìåíòóº ïîðÿäîê òà îñîáëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ êîæíî¿ ä³¿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà â³äïîâ³äíèõ ä³é îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè ÿâëÿºòüñÿ Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» â³ä 02.06.2016ð. ¹ 1404-V²². Çà ïðèïèñàìè ñò.1 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) - öå ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³ä`ºìíîþ ñêëàäîâîþ ïðàâà êîæíîãî íà ñóäîâèé çàõèñò ³ îõîïëþº, ñåðåä ³íøîãî, çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèé êîìïëåêñ ïåâíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò òà â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä, çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, ñóñï³ëüñòâà ÷è äåðæàâè (ï.2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â³ä 13.12.2012ð. ¹18-ðï/2012), à íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàãðîæóº ñàì³é ñóòíîñò³ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä ñóäîì (ï.3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â³ä 25.04.2012ð. ¹11-ðï/2012). Òàê, ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ï³äëÿãàþòü âèêîíàâ÷³ ëèñòè òà íàêàçè, ùî âèäàþòüñÿ ñóäàìè ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâèõ ð³øåíü, ð³øåíü òðåòåéñüêîãî ñóäó, ð³øåíü ì³æíàðîäíîãî êîìåðö³éíîãî àðá³òðàæó, ð³øåíü ³íîçåìíèõ ñóä³â òà íà ³íøèõ ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè (÷.1 ñò.3 Çàêîíó ¹1404-VIII). Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.13 Çàêîíó ¹1404-VIII, ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü â÷èíÿº âèêîíàâ÷³ 䳿 òà ïðèéìຠð³øåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ, ïîïåðåäæåíü, âíåñåííÿ ïîäàíü, ñêëàäåííÿ àêò³â òà ïðîòîêîë³â, íàäàííÿ äîðó÷åíü, ðîçïîðÿäæåíü, âèìîã, ïîäàííÿ çàïèò³â, çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü àáî ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â. Ó ñèëó âèìîã ÷.1 ñò.18 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. Ïóíêòîì 1,3 ÷.3 ö³º¿ æ ñòàòò³ ðåãëàìåíòîâàíî, ùî âèêîíàâåöü ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ìຠïðàâî, ñåðåä ³íøîãî, ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó âèêîíàííÿ áîðæíèêàìè ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1404-VIII, òà íàêëàäàòè ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó íà ô³çè÷íèõ, þðèäè÷íèõ òà ïîñàäîâèõ îñ³á ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ïðîâàäÿòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ, ðîáîòè áîðæíèêà àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì éîãî ìàéíà. Ïðàâî æ âèáîðó ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ì³æ ê³ëüêîìà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ùî ìîæóòü â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿 ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà òåðèòîð³¿, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ¿õí³ ôóíêö³¿, íàëåæèòü ñòÿãóâà÷ó (÷.1 ñò.24 Çàêîíó ¹1404-VIII). Çà ïðèïèñàìè ÷.5 ñò.26 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. ßê ïåðåäáà÷åíî ïîëîæåííÿìè ÷.÷.1,2 ñò.63 Çàêîíó ¹1404-VIII, çà ð³øåííÿì, çà ÿêèì áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ó ÷.6 ñò.26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî æ ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³øå ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì 3 ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ñò.75 Çàêîíó ¹1404-VIII, ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âñòàíîâëåíèé âèêîíàâöåì ñòðîê ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà âèêîíàòè ïåâí³ ä³¿, òà ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó íà áîðæíèêà þðèäè÷íó îñîáó - 300 íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí òà âñòàíîâëþº íîâèé ñòðîê âèêîíàííÿ. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí âèêîíàâåöü ó òîìó ñàìîìó ïîðÿäêó íàêëàäຠíà íüîãî øòðàô ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ òà çâåðòàºòüñÿ äî îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çà ÿêèì â³í çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì, áåç íàÿâíîñò³ äëÿ öüîãî ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òÿãíå çà ñîáîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèãëÿä³ íàêëàäåííÿ øòðàôó â ðîçì³ð³ - 5100 ãðí. (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á), à â ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³ - 10200 ãðí. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ âèùå ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà â êîíòåêñò³ ö³º¿ ñïðàâè ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ùî çîáîâ`ÿçóº áîðæíèêà äî â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é, º âèäîì þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áîðæíèêà çà íåâèêîíàííÿ ïîêëàäåíîãî íà íüîãî çîáîâ`ÿçàííÿ (âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ). Çàñòîñóâàííÿ òàêîãî çàõîäó ðåàãóâàííÿ º îáîâ`ÿçêîì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ òà íàïðàâëåíî íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ìåòè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê çàâåðøàëüíî¿ ñòà䳿 ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðèòÿãàþ÷è áîðæíèêà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ³ íàêëàäàþ÷è íà íüîãî øòðàô, âèêîíàâåöü ïîâèíåí ðåòåëüíî äîñë³äèòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà, çîêðåìà, íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðèòè ôàêò íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì éîãî îáîâ`ÿçê³â ³ âñòàíîâèòè ïðè÷èíè ¿õ íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ. Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07.11.2019ð. ó ñïðàâ³ ¹420/70/19 çàçíà÷èâ, ùî âèçíà÷àëüíîþ óìîâîþ äëÿ íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåí³ øòðàôó º íåâèêîíàííÿ îñòàíí³ì âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ó çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ïðàâîâ³äíîñèí ³ çì³ñòó çîáîâ`ÿçàííÿ, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ ñòâîðèëè îá`ºêòèâí³ ïåðåøêîäè äëÿ íåâèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ³ ïîäîëàííÿ ÿêèõ äëÿ áîðæíèêà áóëî íåìîæëèâèì àáî óñêëàäíåíèì. Ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó îö³íþºòüñÿ ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ÷åðåç ïðèçìó òîãî, íàñê³ëüêè öå (îá`ºêòèâíî) ïåðåøêîäèëî âèêîíàòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018ð. ó ñïðàâ³ ¹537/3986/16-à òà â³ä 21.01.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹640/9234/19. Ðàçîì ³ç òèì, â êîíòåêñò³ îáñòàâèí äàíî¿ ñïðàâè òà äîâîä³â ñòîð³í, ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022ð. ¹64/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022ð. çà ¹2102-IX), â Óêðà¿í³ áóëî ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á (ï.3). Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14.03.2022ð. ¹133/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022ð. çà ¹2119-IX), áóëî ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26.03.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. Ó ïîäàëüøîìó, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18.04.2022ð. ¹2593/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21.04.2022ð. çà ¹2212-IX), ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25.04.2022ð. ñòðîêîì íà 30 ä³á. 17.05.2022ð. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Óêàç ¹341/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22.05.2022ð. çà ¹2263-²Õ), ÿêèì ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25.05.2022ð. íà 90 ä³á. ³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.08.2022ð. ¹573/2022 (çàòâ. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.08.2022ð. çà ¹2500-²Õ), ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ áóëî ïðîäîâæåíî ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 23.08.2022ð. ñòðîêîì íà 90 ä³á. Îòæå, ñòàíîì íà ÷àñ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹69401467 òà íà äàíèé ÷àñ â Óêðà¿í³ ïðîäîâæóº ä³ÿòè âîºííèé ñòàí. Òàê, ñò.20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàêð³ïëåíî òå, ùî ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó, ïîðÿäîê ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) âèçíà÷àºòüñÿ Çàêîíîì ¹1404-VIII. Çã³äíî ç³ ñò.64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè.  óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íàäàþ÷è îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâà êîëåã³ÿ íàñàìïåðåä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñïðèÿííÿ ïðîöåñàì ðåëîêàö³¿ ï³äïðèºìñòâ â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó òà åêîíîì³÷íîãî â³äíîâëåííÿ äåðæàâè» â³ä 28.07.2022ð. ¹2468-IX àáç.15 ï.10-2 ðîçä³ëó XIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1404-VIII âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿, ÿêà ÷³òêî ì³ñòèòü çàáîðîíó â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåíü òà âæèòòÿ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íà òåðèòî𳿠òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ùî ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ïåðåáóâàþòü ó òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³), â³äïîâ³äíî äî ïåðåë³êó, çàòâåðäæåíîãî öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ç ïèòàíü òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèëåãëèõ äî íå¿ òåðèòîð³é. Çàêîí ¹2468-IX, ÿêèì áóëè âíåñåí³ â³äïîâ³äí³ çì³íè, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19.08.2022ð. Òîáòî, ïî÷èíàþ÷è ç 19.08.2022ð. ³ñíóº çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíà (òèì÷àñîâà) çàáîðîíà íà âæèòòÿ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íà òåðèòî𳿠òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ðîçòàøîâàíèõ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é. Çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ, íàÿâíîþ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, þðèäè÷íîþ àäðåñîþ ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ º: âóë. Ìîðåõ³äíà, 1, ì.Ìèêîëà¿â, Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü, 54020. Àíàëîã³÷í³ â³äîìîñò³ ïðî áîðæíèêà ì³ñòÿòüñÿ ³ â ïîñòàíîâ³ ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) â³ä 13.07.2022ð. ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹69401467. Âîäíî÷àñ, äî Ïåðåë³êó òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ÿê³ ïåðåáóâàþòü â òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³) ñòàíîì íà 08.07.2022ð. (çàòâ. íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü ðå³íòåãðàö³¿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè â³ä 25.04.2022ð. çà ¹75 ó ðåäàêö³¿ íàêàçó â³ä 08.07.2022ð. çà ¹147), âêëþ÷åíî Ìèêîëà¿âñüêèé ðàéîí, çîêðåìà, Ìèêîëà¿âñüêó ì³ñüêó òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó. Ñòàíîì íà 10.12.2022ð. Ìèêîëà¿âñüêèé ðàéîí, ó òîìó ÷èñë³, Ìèêîëà¿âñüêà ì³ñüêà òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà âñå ùå áóëà â³äíåñåíà äî âêàçàíîãî Ïåðåë³êó (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ç ïèòàíü ðå³íòåãðàö³¿ òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè â³ä 15.12.2022ð. ¹297). Ç îãëÿäó íà âèùåâêàçàíå, ñóäîâà êîëåã³ÿ äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî ðîçïîâñþäæåííÿ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè 䳿 àáç.15 ï.10-2 ðîçä³ëó XIII «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹1404-VIII ùîäî çàáîðîíè âæèòòÿ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü íà òåðèòî𳿠ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ÿê «áîðæíèêà» ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹69401467, à â³äòàê çàÿâëåí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîçîâí³ âèìîãè, ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. ³äïîâ³äíî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè òà ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íåâ³ðíå çàñòîñóâàííÿ íèì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî âðåãóëüîâóþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ÷àñ ¿õ âèíèêíåííÿ ì³æ ô³çè÷íîþ îñîáîþ òà ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñë³ä òàêîæ çàçíà÷èòè ïðî òå, ùî çà ïðàâèëàìè ñò.ñò.9,77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä, çã³äíî ç³ ñò.90 öüîãî æ Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.1 ñò.77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ó ñò.78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ñòîñîâíî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îäíàê, âàðòî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òàêîæ ìàþòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, à íå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ òà ñóá`ºêòèâí³é äóìö³ îñòàííüîãî. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ³ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ï.58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè»). Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àðãóìåíòè â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ñèëó âèìîã ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó 1-¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îòæå, çà òàêèõ îáñòàâèí òà âðàõîâóþ÷è, ùî ñóäîì 1-¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à òàêîæ â çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî äåÿê³ âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóäîâà êîëåã³ÿ, ä³þ÷è âèêëþ÷íî â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308,311,315,317,321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ϳâäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì.Îäåñà) - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó - ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 - â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 10.02.2023ð. Ãîëîâóþ÷èé ó ñïðàâ³ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Þ.Â. Îñ³ïîâ Ñóää³: ².Ï. Êîñöîâà Â.Î. Ñêðèï÷åíêî