Постанова 4851 № 520/16465/2020

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 ëþòîãî 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 520/16465/2020 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ëþá÷è÷ Ë.Â. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãóáàðºâî¿ Â.À. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.12.2020 (ñóääÿ Çîðê³íà Þ.Â., ì. Õàðê³â) ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16465/2020 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ "Àëàíä" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñü äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷, Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü Êëèìåíêî Ð.Â.), òðåòÿ îñîáà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ô³íàíñîâà êîìïàí³ÿ «Àëàíä», ó ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè: ïîñòàíîâó Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à â³ä 10.11.2020 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹ 693551923; ïîñòàíîâó ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 10.11.2020 ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹ 693551923; ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè â³ä 10.11.2020 ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹ 693551923.  îá´ðóíòóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ³íø³ ïîñòàíîâè, ÿê³ âèíåñåí³ ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, îñê³ëüêè ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìîæå ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ñòîñîâíî áîðæíèêà, ÿêèì º ô³çè÷íà îñîáà, âèêëþ÷íî çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî, ó ìåæàõ â³äïîâ³äíîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó. Ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíà ó Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, à âèêîíàâ÷èì îêðóãîì ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ º ì³ñòî Êè¿â. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16465/2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à â³ä 10.11.2020 ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹ 63551923. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 10.11.2020 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹ 63551923. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñîâàíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè â³ä 10.11.2020 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïî âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåííþ ÂÏ ¹ 63551923. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.12.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16465/2020 òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ïðè âèíåñåíí³ îñêàðæóâàíèõ ïîñòàíîâ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò, ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè, îñê³ëüêè ó âèêîíàâ÷îìó íàïèñ³, ùî ï³äëÿãàâ ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ, çàçíà÷åíî ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà ÀÄÐÅÑÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 229 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 09.11.2020 äî â³äïîâ³äà÷à çâåðíóëîñÿ ÒΠԳíàíñîâà êîìïàí³ÿ "Àëàíä" ³ç çàÿâîþ 20092031 â³ä 26.10.2020 ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ: âèêîíàâ÷îãî íàïèñó, â÷èíåíîãî ïðèâàòíèì íîòàð³óñîì Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Ãîðàºâèì Î.Ñ. ¹ 37261 â³ä 08.09.2020 ïðî ñòÿãíåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 êîøò³â ó ðîçì³ð³ 19179,15 ãðí., çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íø³ äîõîäè áîðæíèêà áåç ïåðåâ³ðêè éîãî ìàéíîâîãî ñòàíó çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (ïåðåáóâàííÿ) áîðæíèêà. Ïîñòàíîâîþ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ð.Â. â³ä 10.11.2020 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 63551923 ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî íàïèñó ¹37261 â³ä 08.09.2020, áîðæíèêîì ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 63551923 âèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 . Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî â ðàìêàõ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63551923 â³äïîâ³äà÷åì íà ï³äñòàâ³ ñò.3, ÷.3 ñò. 40, ñò.45 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ òàêîæ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â ñóì³ 1917, 92 ãðí., à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ñò. 42 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ òà ï.2 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2020 ðîêó ¹512/5, âèíåñåíî ïîñòàíîâó â³ä 10.11.2020 ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ 669.00 ãðí. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ â³äêðèòî íå çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ áîðæíèêà òà éîãî ìàéíà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñòàíîâà ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹63551923 âèíåñåíà çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, ïðèéíÿòèì äî âèêîíàííÿ, íå çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè, àáî æ ì³ñöåì çíàõîäæåííÿ ìàéíà òàêî¿ îñîáè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî âèñíîâêó òàêîæ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèíåñåíèõ çà íàñë³äêîì â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè â³ä 10.11.2020 ¹ 63551923, ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63551923 â³ä 10.11.2020 òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà âèñíîâêàì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òàêîãî. Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1404-V²²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 1404-V²²²). ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîí ¹ 1404-V²²², â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷èõ íàïèñ³â íîòàð³óñ³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó îðãàíîì äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè, ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ äî âèêîíàííÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ éîãî ïðåä`ÿâëåííÿ, ÿêùî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïðåä`ÿâëåíî íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ àáî íå çà ï³äâ³äîì÷³ñòþ. ×àñòèíîþ 1 ñò. 5 Çàêîíó ¹1404-VIII âñòàíîâëåíî, ùî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â". Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.06.2016 ¹1403-VIII "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â" (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹ 1403-VIII) ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî âèêîíàâ÷èé îêðóã, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â" â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹1403-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹1403-VIII), âèêîíàâ÷èì îêðóãîì º òåðèòîð³ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³, ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ. Ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî ïðèéìàòè äî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè, ì³ñöå âèêîíàííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñò³ àáî ì³ñòà Êèºâà ÷è Ñåâàñòîïîëÿ, ó ÿêèõ ðîçòàøîâàíèé éîãî âèêîíàâ÷èé îêðóã. ̳ñöå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ çã³äíî äî ï. 10 ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 02.04.2012 ðîêó çà ¹512/5 âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ". ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïðèéìຠäî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà ô³çè÷íî¿ îñîáè, çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì áîðæíèêà þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ìàéíà áîðæíèêà. Âèêîíàâ÷³ 䳿 ó âèêîíàâ÷èõ ïðîâàäæåííÿõ, â³äêðèòèõ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³, ìîæóòü â÷èíÿòèñÿ íèì íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ñò. 26 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâåöü ðîçïî÷èíຠïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà, çàçíà÷åíîãî ó ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çà çàÿâîþ ñòÿãóâà÷à ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, â ÿê³é ñòÿãóâà÷ ìຠïðàâî çàçíà÷èòè â³äîìîñò³, ùî ³äåíòèô³êóþòü áîðæíèêà ÷è ìîæóòü ñïðèÿòè ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ð³øåííÿ (ðàõóíîê áîðæíèêà, ì³ñöå ðîáîòè ÷è îòðèìàííÿ íèì ³íøèõ äîõîä³â, êîíêðåòíå ìàéíî áîðæíèêà òà éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ òîùî), ðàõóíêè â áàíê³âñüêèõ óñòàíîâàõ äëÿ îòðèìàííÿ íèì êîøò³â, ñòÿãíóòèõ ç áîðæíèêà, à òàêîæ çàçíà÷ຠñóìó, ÿêà ÷àñòêîâî ñïëà÷åíà áîðæíèêîì çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çà íàÿâíîñò³ ÷àñòêîâî¿ ñïëàòè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî Çàêîí ¹1404-VIII âèçíà÷ຠâèìîãè (êðèòåð³¿) äî ì³ñöÿ â³äêðèòòÿ ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, ïðàâî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ îáìåæóºòüñÿ âèêîíàâ÷èì îêðóãîì, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü òà â³äîìîñò³ ùîäî ÿêîãî âíåñåí³ òà ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ÿêùî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ, ïåðåáóâàííÿ áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè àáî ì³ñöå çíàõîäæåííÿ ìàéíà áîðæíèêà ðîçòàøîâàíî â îêðóç³, â ÿêîìó ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü çä³éñíþº ä³ÿëüí³ñòü òà, â³äïîâ³äíî, íà ÿêó ðîçïîâñþäæóºòüñÿ êîìïåòåíö³ÿ öüîãî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ, â³í ìຠïðàâî ïðèéíÿòè äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äí³ âèêîíàâ÷³ äîêóìåíòè òà â³äêðèòè âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç ¿õ âèêîíàííÿ.  ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó - âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ïîâåðòàºòüñÿ ñòÿãóâà÷ó ïðèâàòíèì âèêîíàâöåì áåç ïðèéíÿòòÿ éîãî äî âèêîíàííÿ ÿê òàêèé, ùî ïðåä`ÿâëåíèé íå çà ì³ñöåì âèêîíàííÿ àáî íå çà ï³äâ³äîì÷³ñòþ. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé ï³äõ³ä äî çàñòîñóâàííÿ âêàçàíèõ íîðì ïðàâà âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹804/6996/17 â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíà òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Äîäàòêîâèì ï³äòâåðäæåííÿì ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à çà ìåæàìè âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ Êëèìåíêà Ð.Â. º íàäàíà ïîçèâà÷åì äî ñóäó äîâ³äêà, âèäàíà Äåðãà÷³âñüêèì ÐÒÖ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³ä 19.11.2020, ó ÿê³é âêàçàíî ùî ç 14.08.2015 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ïîçèâà÷ ïðîõîäèòü ñëóæáó ó Äåðãà÷³âñüêîìó ðàéîííîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ (Äåðãà÷³âñüêîìó ðàéîííîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòð³ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè). ³äïîâ³äà÷, ìîòèâóþ÷è ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòèõ ð³øåíü, ïîñëàâñÿ íà îáñòàâèíè òîãî, ùî â³äïîâ³äíî äî çàÿâè ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñòÿãóâà÷åì âêàçàíî àäðåñó ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà ÿê ÀÄÐÅÑÀ_3 Êîëåã³ÿ ñóää³â ç öüîãî ïðèâîäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1404-VII, ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü áîðæíèêà ÷è éîãî ìàéíà àáî ïðî ì³ñöå ðîáîòè íà òåðèòîð³¿, íà ÿêó íå ïîøèðþºòüñÿ êîìïåòåíö³ÿ äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü äîðó÷ຠïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè àáî çä³éñíåííÿ îïèñó òà àðåøòó ìàéíà â³äïîâ³äíîìó îðãàíó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü áîðæíèêà ÷è éîãî ìàéíà àáî ïðî ì³ñöå ðîáîòè â ³íøîìó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³ ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ìຠïðàâî â÷èíÿòè òàê³ ä³¿ ñàìîñò³éíî àáî çàëó÷àòè ³íøîãî ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî óïîâíîâàæåííÿ íà â÷èíåííÿ îêðåìèõ âèêîíàâ÷èõ ä³é, òèïîâà ôîðìà ÿêîãî çàòâåðäæóºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ äîêàç³â âèêîíàííÿ íèì âèìîã ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1404-VII ùîäî ç`ÿñóâàííÿ ç äîñòîâ³ðíèõ äæåðåë ³íôîðìàö³¿ ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ òà íàÿâí³ñòü áîðæíèêà ó â³äïîâ³äíîìó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³. Âîäíî÷àñ Çàêîíîì ¹ 1404-VII² ñàìå íà âèêîíàâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âñòàíîâèòè ÷è ïðåä`ÿâëåíî âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò çà íàëåæíèì ì³ñöåì âèêîíàííÿì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1404-VII². Ïðè öüîìó, ïèòàííÿ ç`ÿñóâàííÿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà òà/àáî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ éîãî ìàéíà ïåðåäóº â³äêðèòòþ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ìຠâèð³øàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî òå ÷è äîòðèìàíî ïîðÿäîê ïðåä`ÿâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà äî âèêîíàííÿ. Ç íàÿâíî¿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ çàÿâè ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòÿãóâà÷åì ä³éñíî çàçíà÷åíî äâ³ àäðåñè áîðæíèêà, à ñàìå ì³ñöå ðåºñòðàö³¿: ÀÄÐÅÑÀ_2 òà ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_3 Âêàçàí³ â³äîìîñò³ ñòîñîâíî áîðæíèêà òàêîæ çàçíà÷åí³ ³ ó ïîäàíîìó äî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îìó íàïèñ³ ¹37261 â³ä 08.09.2020 ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà Æèòîìèðñüêîãî ì³ñüêîãî íîòàð³àëüíîãî îêðóãó Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â ñîá³ æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî çàçíà÷åíà àäðåñà ïðîæèâàííÿ áîðæíèêà º ä³éñíîþ, ÿê íå ì³ñòÿòü ³ äîêàç³â íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à ìàéíà ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³ ì. Êè¿â. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó íàäàíî êîï³þ ³íäèâ³äóàëüíî¿ ÷àñòèíè äîãîâîðó 005-20503-261113 â³ä 26.11.2013, â ÿê³é çàçíà÷åíà ò³ëüêè àäðåñà ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à.  òîé æå ÷àñ, ìàòåð³àëè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü â ñîá³ äîêàç³â òîãî, ùî çàçíà÷åíà àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à áóëà âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äà÷åì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çà äàíèìè ªäèíîãî ðåºñòðó ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü Êëèìåíêî Ð.Â. çä³éñíþº ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ó âèêîíàâ÷îìó îêðóç³ ì³ñòà Êèºâà. Òàêèì ÷èíîì, ìàòåð³àëè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü â ñîá³ äîêàç³â òîãî, ùî çàçíà÷åíà àäðåñà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à áóëà âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äà÷åì. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷åì, àí³ äî ñóäó ïåðøî¿, àí³ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â, ùî ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èëè á ïðî íàÿâí³ñòü âèçíà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63551923 ó ìåæàõ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè ïðèâàòíèé âèêîíàâåöü ïîðóøèâ ïðàâèëà òåðèòîð³àëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, òàê ÿê, âîëîä³þ÷è ³íôîðìàö³ºþ ïðî ì³ñöå ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à (áîðæíèêà), ùî íå íàëåæèòü äî éîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó, ïðèéíÿâ âèêîíàâ÷èé äîêóìåíò ç ³íøîãî âèêîíàâ÷îãî îêðóãó, ùî ó ñâîþ ÷åðãó ñóïåðå÷èòü Çàêîíó ¹ 1404-V²²² òà ²íñòðóêö³¿ ¹ 512/5. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3311/19. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó òàêîæ ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèíåñåíèõ çà íàñë³äêîì â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâ ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà îñíîâíî¿ âèíàãîðîäè â³ä 10.11.2020 ¹ 63551923, ïðî ðîçì³ð ì³í³ìàëüíèõ âèòðàò âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 63551923 â³ä 10.11.2020 òà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ñêàñóâàííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ïðèâàòíîãî âèêîíàâöÿ âèêîíàâ÷îãî îêðóãó ì³ñòà Êèºâà Êëèìåíêà Ðîìàíà Âàñèëüîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.12.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 520/16465/2020 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Â.Á. Ðóñàíîâà