Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 460/2808/19

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 460/2808/19 ïðîâ. ¹ À/857/4011/20 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Êóõòåÿ Ð.Â. ñóää³â: Íîñà Ñ.Ï., Øåâ÷óê Ñ.Ì. ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: ²ãíàòèù Ë.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) íà ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (óõâàëåíå ãîëîâóþ÷èì-ñóääåþ Äóäàð Î.Ì. â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. гâíå) çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ») äî Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, â ñ ò à í î â è â : Ó æîâòí³ 2019 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ») (äàë³ Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ â ñóä ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ òà ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè Ãîëîâíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Óïðàâë³ííÿ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³) ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó ÂÏ ¹57494720 â³ä 20.09.2019. гøåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.03.2020 ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) (äàë³ Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ÏÂÐ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷) ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ÷åðåç íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî âèïëàòà íàðàõîâàíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â³äáóëàñÿ 24.09.2019, ïðè öüîìó ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹817/1687/17 âèêîíàíî áîðæíèêîì ï³ñëÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 23.10.2019, à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñïîðþâàíî¿ ïîñòàíîâè. ³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà ³íøèé ÷àñ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì éîãî ïðåäñòàâíèêà íà ñòàö³îíàðíîìó ë³êóâàíí³ ó Â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 . Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíå êëîïîòàííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàêå íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, îñê³ëüêè Â/÷ ìîãëà çàáåçïå÷èòè ÿâêó ³íøîãî ïðåäñòàâíèêà. Òàêîæ â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè º ïðàâîì òà ïðåðîãàòèâîþ ñóäó, îñíîâíîþ óìîâîþ äëÿ ÿêîãî º íå â³äñóòí³ñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèê³â), à íåìîæëèâ³ñòü âèð³øåííÿ ñïîðó ó â³äïîâ³äíîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à (éîãî ïðåäñòàâíèêà). Âîäíî÷àñ, áóäü-ÿêèõ íîâèõ äîêàç³â àáî îáñòàâèí ïî ñïðàâ³ îñòàíí³ì íå íàâåäåíî, êëîïîòàíü ïðî ¿õ âèòðåáóâàííÿ/äîëó÷åííÿ òîùî îñòàíí³ì íå çàÿâëåíî. Çã³äíî ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè àáî ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè íàÿâí³ ïî ñïðàâ³ ìàòåð³àëè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî ð³øåííÿì гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2018, çàëèøåíîãî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.09.2018, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà 2017 ð³ê òà çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âêàçàíî¿ ïîñàäè. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 12.10.2018 êîìàíäóâà÷åì â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2018 áóëî âèäàíî íàêàç ¹239, ÿêèì çîáîâ`ÿçàíî êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòèòè ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê ó ðîçì³ð³ 20 ãðí, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ». 23.10.2018 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57494720 ïî ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹817/1687/17, âèäàíîãî 26.09.2018 гâíåíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Âêàçàíî, ùî áîðæíèêó íåîáõ³äíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â òà ñòÿãíóòè ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷èé çá³ð â ðîçì³ð³ 14 892 ãðí. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ áóëà íàä³ñëàíà áîðæíèêó ëèñòîì ¹10861 â³ä 23.10.2018 òà îòðèìàíà îñòàíí³ì 29.10.2018. 30.10.2018 Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 íàïðàâèëà äî ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ çàÿâó ïðî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2018 ïî ñïðàâ³ ¹817/1687/17 ç äîäàòêàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó. 31.10.2018 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³, íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57494720, ó çâ`ÿçêó ç ôàêòè÷íèì âèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ çàçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóâàâñÿ, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàíî äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. 06.05.2019 гâíåíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì âèíåñåíî îêðåìó óõâàëó ó ñïðàâ³ ¹817/1687/17, ÿêîþ çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 : ïîñòàíîâëåíî îêðåìó óõâàëó ïðî âèÿâëåí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîðóøåííÿ çàêîíó, ÿêó äîâåñòè äî â³äîìà ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ñàìå íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè âñòàíîâëåíîìó ñóäîì ïîðóøåííþ çàêîíó øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2018 ó ñïðàâ³ ¹817/1687/17 â ÷àñòèí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê òà âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 3 íàêàçó íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹239 â³ä 12.10.2018, çîáîâ`ÿçàíî íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïîâ³äîìèòè гâíåíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ïðî âæèò³ çàõîäè ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó, ó ñòðîê äî 07.06.2019, êîï³þ óõâàëè íàä³ñëàòè íà÷àëüíèêó øòàáó - ïåðøîìó çàñòóïíèêó êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ) - äëÿ âèêîíàííÿ òà â³äîìà. Íà âèêîíàííÿ îêðåìî¿ óõâàëè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.05.2019 ïî ñïðàâ³ ¹817/1687/17 êîìàíäóâà÷åì â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) áóëî âèäàíî íàêàç ¹121 â³ä 23.05.2019 ïðî âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê ó ðîçì³ð³ 7333 ãðí 63 êîï. 30.05.2019 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî â³äíîâëåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¹57494720 ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹817/1687/17, âèäàíîãî 26.09.2018 гâíåíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Âêàçàíî, ùî áîðæíèêó íåîáõ³äíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â. Çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 30.05.2019 áóëà íàä³ñëàíà Îïåðàòèâíîìó êîìàíäóâàííþ «Çàõ³ä» ëèñòîì ¹3585 â³ä 30.05.2019 òà îòðèìàíà îñòàíí³ì 03.06.2019. 05.06.2019 Îïåðàòèâíèì êîìàíäóâàííÿì «Çàõ³ä» áóëî íàïðàâëåíî äî ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê ó ðîçì³ð³ 7333,63 ãðí, ÿêèé â³ää³ëîì îäåðæàíî 06.06.2019. Öüîãî æ ÷èñëà, ïîçèâà÷åì áóëî íàä³ñëàíî äî гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹817/1687/17, ÿêèé ñóäîì îäåðæàíî 05.06.2019. 14.06.2019, 03.07.2019, 19.07.2019, 21.08.2019 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ áóëè âèíåñåí³ ïîñòàíîâè ïðî â³äêëàäåííÿ ïðîâåäåííÿ âèêîíàâ÷èõ ä³é ó âèêîíàâ÷îìó ïðîâàäæåíí³ ¹57494720, ó çâ`ÿçêó ç ïîäàííÿì ñòÿãóâà÷åì äî ñóäó çàÿâ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à. 10.09.2019 гâíåíñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ïî ñïðàâ³ ¹817/1687/17 áóëî ïîñòàíîâëåíî îêðåìó óõâàëó, ÿêîþ çàäîâîëåíî çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 . Äîâåäåíî äî â³äîìà ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ñàìå íà÷àëüíèêà øòàáó - ïåðøîãî çàñòóïíèêà êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè âñòàíîâëåíîìó ñóäîì ïîðóøåííþ çàêîíó øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî óòðèìàííþ ç âèïëà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê, âàðòîñò³ ïîøòîâîãî ïåðåêàçó â ñóì³ 46,85 ãðí, çîáîâ`ÿçàíî îïåðàòèâíå êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âæèòè çàõîä³â ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè ïîðóøåííþ çàêîíó øëÿõîì äîïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê â ñóì³ 46,85 ãðí, ñòÿãíóòî íà éîãî êîðèñòü çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè íà ñóìó 5 ãðí. Íà âèêîíàííÿ îêðåìî¿ óõâàëè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10.09.2019 Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíîãî äîðó÷åííÿ ¹871 â³ä 24.09.2019 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíî 46,85 ãðí ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê òà çã³äíî êâèòàíö³¿ ¹0880205818 â³ä 24.09.2019 (#370880205818- ñóäîâ³ âèòðàòè íà ñóìó 5 ãðí). 08.10.2019 Îïåðàòèâíèì êîìàíäóâàííÿì «Çàõ³ä» çà âèõ.¹501/3745 áóëî íàä³ñëàëî äî â³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ ÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çä³éñíåííÿ äîïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê ó ñóì³ 46,85 ãðí òà âèïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà ñóìó 5 ãðí. Ïîâ³äîìëåííÿ â³ää³ëîì îäåðæàíî 09.10.2019. 20.09.2019 äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ÂÏÂÐ ÓÄÂÑ ÃÒÓÞ ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (ÂÏ ¹57494720), â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ç áîðæíèêà, Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ñòÿãíóòî âèêîíàâ÷èé çá³ð ó ñóì³ 14 892 ãðí, ÿêó áîðæíèê îòðèìàâ 03.10.2018. Çàäîâîëüíÿþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ïî ñïðàâ³ ¹817/1687/17 ìîæëèâå ëèøå áîðæíèêîì, îñê³ëüêè ñóäîì çîáîâ`ÿçàíî ñàìå Îïåðàòèâíå êîìàíäóâàííÿ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè Â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 äîáðîâ³ëüíî òà ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíóâàëîñü ð³øåííÿ, îêðåì³ óõâàëè гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, öå âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü ñòÿãíåííÿ ç ïîçèâà÷à âèêîíàâ÷îãî çáîðó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì áóäü-ÿêèõ ä³é ç ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ äàíîãî ð³øåííÿ ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ â³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ¿õ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ» ¹1404-VIII â³ä 02.06.2016 (äàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII). Çã³äíî äåô³í³ö³¿, íàâåäåíî¿ ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ÿê çàâåðøàëüíà ñòàä³ÿ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çã³äíî ÷.1 ñò.5 Çàêîíó ¹1404-VIII, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ïîêëàäàºòüñÿ íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè (äåðæàâíèõ âèêîíàâö³â) òà ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ íà ïðèâàòíèõ âèêîíàâö³â, ïðàâîâèé ñòàòóñ òà îðãàí³çàö³ÿ ä³ÿëüíîñò³ ÿêèõ âñòàíîâëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îðãàíè òà îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ³ ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â». ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ âèêîíàâåöü â÷èíÿº âèêîíàâ÷³ 䳿 òà ïðèéìຠð³øåííÿ øëÿõîì âèíåñåííÿ ïîñòàíîâ, ïîïåðåäæåíü, âíåñåííÿ ïîäàíü, ñêëàäåííÿ àêò³â òà ïðîòîêîë³â, íàäàííÿ äîðó÷åíü, ðîçïîðÿäæåíü, âèìîã, ïîäàííÿ çàïèò³â, çàÿâ, ïîâ³äîìëåíü àáî ³íøèõ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹1404-VIII íà âèêîíàâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âæèâàòè ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì çàõîä³â ùîäî ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü, íåóïåðåäæåíî, åôåêòèâíî, ñâîº÷àñíî ³ â ïîâíîìó îáñÿç³ â÷èíÿòè âèêîíàâ÷³ 䳿. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.26 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ íàäõîäæåííÿ äî íüîãî âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é çàçíà÷ຠïðî îáîâ`ÿçîê áîðæíèêà ïîäàòè äåêëàðàö³þ ïðî äîõîäè òà ìàéíî áîðæíèêà, ïîïåðåäæຠáîðæíèêà ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïîäàííÿ òàêî¿ äåêëàðàö³¿ àáî âíåñåííÿ äî íå¿ çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé. Ó ïîñòàíîâ³ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ð³øåííÿì, ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ÿêîãî ïåðåäáà÷ຠñïðàâëÿííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü çàçíà÷ຠïðî ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó â ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ñò.27 öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII âèçíà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð - öå çá³ð, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè. Âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ ç áîðæíèêà äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷.2, 3 ñò.27 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñóìè, ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ, ïîâåðíåííþ, àáî âàðòîñò³ ìàéíà áîðæíèêà, ùî ï³äëÿãຠïåðåäà÷³ ñòÿãóâà÷ó çà âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, çàáîðãîâàíîñò³ ³ç ñïëàòè àë³ìåíò³â. Çà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âèêîíàâ÷èé çá³ð ñòÿãóºòüñÿ â ðîçì³ð³ äâîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - ô³çè÷íî¿ îñîáè ³ â ðîçì³ð³ ÷îòèðüîõ ì³í³ìàëüíèõ ðîçì³ð³â çàðîá³òíî¿ ïëàòè ç áîðæíèêà - þðèäè÷íî¿ îñîáè. Çã³äíî ÷.4 ñò.27 Çàêîíó ¹1404-VIII, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âèíîñèòü îäíî÷àñíî ç ïîñòàíîâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó (êð³ì âèêîíàâ÷èõ äîêóìåíò³â ïðî ñòÿãíåííÿ àë³ìåíò³â). ×àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹1404-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãóºòüñÿ ó ðàç³ çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.9 ÷.1 ñò.39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî ð³øåííÿ áóëî âèêîíàíî äî âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà ñòÿãóâà÷ó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 3, 4, 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 4, 6, 9 (êð³ì âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 27 öüîãî Çàêîíó), 11, 14 ³ 15 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 39 öüîãî Çàêîíó, ÿêùî âèêîíàâ÷èé çá³ð íå ñòÿãíóòî, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ç äíÿ ïîâåðíåííÿ âèêîíàâ÷îãî äîêóìåíòà (çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó, ÿêó âèêîíóº â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì (÷.3 ñò.40 Çàêîíó ¹1404-VIII). Ìàéíîâèì õàðàêòåðîì íàä³ëåíå ð³øåííÿ ùîäî âèìîãè ïðàâà àáî ³íòåðåñó, îá`ºêòîì ÿêî¿ âèñòóïຠáëàãî, ùî ï³ääàºòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³. Îá`ºêòîì ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó íàâïàêè âèñòóïຠáëàãî, ùî íå ï³ääàºòüñÿ ãðîøîâ³é îö³íö³. Òàê, ç àíàë³çó ïîëîæåíü ñò.63 Çàêîíó ¹1404-VIII âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, º ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåíèé ó ðîçä³ë³ VIII Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó íå ìຠö³íè, òîìó ðîçì³ð âèêîíàâ÷îãî çáîðó âèçíà÷àºòüñÿ ó çàëåæíîñò³ â³ä ñóá`ºêòà áîðæíèêà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ». ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹1404-VIII, çàõîäàìè ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü º : 1) çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà êîøòè, ö³íí³ ïàïåðè, ³íøå ìàéíî (ìàéíîâ³ ïðàâà), êîðïîðàòèâí³ ïðàâà, ìàéíîâ³ ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, îá`ºêòè ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³, ³íøå ìàéíî (ìàéíîâ³ ïðàâà) áîðæíèêà, ó òîìó ÷èñë³ ÿêùî âîíè ïåðåáóâàþòü â ³íøèõ îñ³á àáî íàëåæàòü áîðæíèêîâ³ â³ä ³íøèõ îñ³á, àáî áîðæíèê âîëî䳺 íèìè ñï³ëüíî ç ³íøèìè îñîáàìè; 2) çâåðíåííÿ ñòÿãíåííÿ íà çàðîá³òíó ïëàòó, ïåíñ³þ, ñòèïåíä³þ òà ³íøèé äîõ³ä áîðæíèêà; 3) âèëó÷åííÿ â áîðæíèêà ³ ïåðåäà÷à ñòÿãóâà÷ó ïðåäìåò³â, çàçíà÷åíèõ ó ð³øåíí³; 4) çàáîðîíà áîðæíèêó ðîçïîðÿäæàòèñÿ òà/àáî êîðèñòóâàòèñÿ ìàéíîì, ÿêå íàëåæèòü éîìó íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ êîøòàìè, àáî âñòàíîâëåííÿ áîðæíèêó îáîâ`ÿçêó êîðèñòóâàòèñÿ òàêèì ìàéíîì íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ âèêîíàâöåì; 5) ³íø³ çàõîäè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ²íøèìè çàõîäàìè ïðèìóñîâîãî õàðàêòåðó, ùî ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì, ó ðàç³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ìîæóòü áóòè çàõîäè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 64-67 Çàêîíó ¹1404-VIII. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî îáîâ`ÿçêîâèìè óìîâàìè ñòÿãíåííÿ âèêîíàâ÷îãî çáîðó º, çîêðåìà, ôàêòè÷íå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âæèòòÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü. Çà ñâî¿ì çì³ñòîì âèêîíàâ÷èé çá³ð º ñâîºð³äíîþ âèíàãîðîäîþ äåðæàâíîìó âèêîíàâöþ çà â÷èíåííÿ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, çà óìîâè ùî òàê³ çàõîäè ïðèçâåëè äî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2018 ïî ñïðàâ³ ¹460/2808/19 º ð³øåííÿì íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Ïîðÿäîê âèêîíàííÿ òàêèõ ð³øåíü ïåðåäáà÷åíèé ðîçä³ëîì VIII Çàêîíó ¹1404-VIII. ³äïîâ³äíî äî ñò.63 Çàêîíó ¹1404-VIII, çà ð³øåííÿìè, çà ÿêèìè áîðæíèê çîáîâ`ÿçàíèé îñîáèñòî â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ àáî óòðèìàòèñÿ â³ä ¿õ â÷èíåííÿ, âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñò.26 öüîãî Çàêîíó, ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. ßêùî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, âèêîíàâåöü ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ íå ï³çí³ø ÿê íà òðåò³é ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ âèêîíàâåöü âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ íà áîðæíèêà øòðàôó, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷àþòüñÿ âèìîãà âèêîíàòè ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â (çà ð³øåííÿì, ùî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ, - ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â) òà ïîïåðåäæåííÿ ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âèêîíàâåöü íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîâòîðíî ïåðåâ³ðÿº âèêîíàííÿ ð³øåííÿ áîðæíèêîì. Ó ðàç³ ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêùî òàêå ð³øåííÿ ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠîðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âæèâຠçàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ, ÿêå íå ìîæå áóòè âèêîíàíî áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, âèêîíàâåöü íàäñèëຠäî îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ï.9 ÷.1 ñò.39 Çàêîíó ¹1404-VIII, âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàê³í÷åííþ ó ðàç³ ôàêòè÷íîãî âèêîíàííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ ð³øåííÿ çã³äíî ç âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì. Ïðîàíàë³çóâàâøè ïîëîæåííÿ ñò.63 Çàêîíó ¹1404-19, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ð³øåíü íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ôàêòè÷íî íàäຠáîðæíèêó ñòðîê íà äîáðîâ³ëüíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à ó âèïàäêó ïîâòîðíîãî íåâèêîíàííÿ áîðæíèêîì ð³øåííÿ ïðîòÿãîì íàäàíîãî ñòðîêó çàêîíîäàâåöü äèôåðåíö³þº ïîäàëüø³ 䳿 äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ çàëåæíî â³ä ó÷àñò³ áîðæíèêà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Òàê, ÿêùî ð³øåííÿ ìîæëèâî âèêîíàòè áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà äåðæàâíèé âèêîíàâåöü âæèâຠçàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, à ÿêùî ð³øåííÿ íåìîæëèâî âèêîíàòè áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, äåðæàâíèé âèêîíàâåöü ï³ñëÿ íàäñèëàííÿ îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ áîðæíèêîì êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âèíîñèòü ïîñòàíîâó ïðî çàê³í÷åííÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, òîáòî íå âæèâຠæîäíèõ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿ Çàêîíó, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ð³øåíü íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè âèêîíàí³ áåç ó÷àñò³ áîðæíèêà, íå ïåðåäáà÷àþòü â÷èíåííÿ äåðæàâíèì âèêîíàâöåì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ òà, ÿê íàñë³äîê, ñòÿãíåííÿ ç áîðæíèêà âèêîíàâ÷îãî çáîðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹460/2808/19 ìîæëèâå ëèøå áîðæíèêîì, îñê³ëüêè çîáîâ`ÿçàíî ñàìå Îïåðàòèâíå êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíó äîïîìîãó äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2017 ð³ê â ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº éîãî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ïîñàäè ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó íàïðÿìê³â óïðàâë³ííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè óïðàâë³ííÿ Îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ «Çàõ³ä» Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹460/2808/19 íå áóëî âèêîíàíî ñàìå äåðæàâíèì âèêîíàâöåì, îñê³ëüêè íèì íå â÷èíÿëèñü 䳿, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ðåàë³çàö³þ çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.10 Çàêîíó ¹1404-19. Íàòîì³ñòü, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì íåîäíîðàçîâî â÷èíÿëèñü 䳿 ùîäî äîáðîâ³ëüíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹460/2808/19. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â â³äïîâ³äà÷à), ñôîðìîâàíó ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04), çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (RuizTorijav. Spain) ¹303-A, ïóíêò 29). Òàêîæ, çã³äíî ï.41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, âêàçàíèì âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. Çã³äíî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíå â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ç`ÿñóâàíí³ âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ íå ñïðîñòîâàí³ äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó гâíåíñüê³é îáëàñò³ Çàõ³äíîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Ëüâ³â) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ гâíåíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹460/2808/19 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Â. Êóõòåé ñóää³ Ñ. Ï. Íîñ Ñ. Ì. Øåâ÷óê Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 06.07.2020.