Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/5363/25

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 10 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/5363/25 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿ - Íàóìåíêî Â.Â. Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ²âàíîâà Ñ.Ì. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Øàëüºâî¿ Â.À., ×åðåäíè÷åíêà Â.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2025 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 340/5363/25 çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÐÅͲÂÀÍ» äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ ð³øåíü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÐÅͲÂÀÍ» çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèëî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³: - â³ä 01.05.2025 ¹ 12815563/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹13 â³ä 20.04.2024; - â³ä 06.05.2025 ¹ 12831660/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹17 â³ä 25.04.2024; - â³ä 13.05.2025 ¹ 12859634/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 36 â³ä 30.04.2024; - â³ä 06.05.2025 ¹ 12831653/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹19 â³ä 25.04.2024; - â³ä 06.05.2025 ¹ 12831652/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 20 â³ä 25.04.2024; - â³ä 06.05.2025 ¹ 12831654/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 22 â³ä 25.04.2024; - â³ä 08.05.2025 ¹ 12842969/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 18 â³ä 25.04.2024; - â³ä 08.05.2025 ¹ 12842968/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 23 â³ä 25.04.2024; - â³ä 08.05.2025 ¹ 12842923/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 24 â³ä 25.04.2024; - â³ä 08.05.2025 ¹ 12842967/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 25 â³ä 25.04.2024; - â³ä 08.05.2025 ¹ 12842915/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 28 â³ä 30.04.2024; - â³ä 13.05.2025 ¹ 12859632/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 30 â³ä 30.04.2024; - â³ä 13.05.2025 ¹ 12859629/38810423 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹ 35 â³ä 30.04.2024. - çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äíåì ¿õ ïîäàííÿ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³: ÏÍ 13 â³ä 20.04.2024, ÏÍ 17 â³ä 25.04. 2024, ÏÍ 36 â³ä 30.04. 2024, ÏÍ19 â³ä 25.04.2024, ÏÍ 20 â³ä 25.04.2024, ÏÍ 22 â³ä 25.04.2024, ÏÍ 18 â³ä 25.04.2024, ÏÍ 23 â³ä 25.04. 2024, ÏÍ 24 â³ä 25.04.2024, ÏÍ 25 â³ä 25.04.2024, ÏÍ 28 â³ä 30.04.2024, ÏÍ 30 â³ä 30.04. 2024, ÏÍ 35 â³ä 30.04.2024, ñêëàäåí³ ÒΠ«Áðåí³âàí». гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2025 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÁÐÅͲÂÀÍ» áóëî çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹12815563/38810423 â³ä 01.05.2025; ¹12831660/38810423 â³ä 06.05.2025; ¹12842969/38810423 â³ä 08.05.2025; ¹12831653/38810423 â³ä 06.05.2025; ¹12831652/38810423 â³ä 06.05.2025; ¹12831654/38810423 â³ä 06.05.2025; ¹12842968/38810423 â³ä 08.05.2025; ¹12842923/38810423 â³ä 08.05.2025; ¹12842967/38810423 â³ä 08.05.2025; ¹12842915/38810423 â³ä 08.05.2025; ¹12859632/38810423 â³ä 13.05.2025; ¹12859629/38810423 â³ä 13.05.2025; ¹12859634/38810423 â³ä 13.05.2025, ÿêèìè â³äìîâëåíî â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ¹13 â³ä 20.04.2024, ¹17 â³ä 25.04.2024, ¹18 â³ä 25.04.2024, ¹19 â³ä 25.04.2024, ¹20 â³ä 25.04.2024, ¹22 â³ä 25.04.2024, ¹23 â³ä 25.04.2024, ¹24 â³ä 25.04.2024, ¹25 â³ä 25.04.2024, ¹28 â³ä 30.04.2024, ¹30 â³ä 30.04.2024, ¹35 â³ä 30.04.2024, ¹36 â³ä 30.04.2024. Çîáîâ`ÿçàíî Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹13 â³ä 20.04.2024, ¹17 â³ä 25.04.2024, ¹18 â³ä 25.04.2024, ¹19 â³ä 25.04.2024, ¹20 â³ä 25.04.2024, ¹22 â³ä 25.04.2024, ¹23 â³ä 25.04.2024, ¹24 â³ä 25.04.2024, ¹25 â³ä 25.04.2024, ¹28 â³ä 30.04.2024, ¹30 â³ä 30.04.2024, ¹35 â³ä 30.04.2024, ¹36 â³ä 30.04.2024, ñêëàäåí³ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Áðåí³âàí», â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ. Âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, çâåðíóëîñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè âèùåçàçíà÷åíå ð³øåííÿ, ÿê íåçàêîííå òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñï³ðí³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áóëè ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äà÷åì ç äîòðèìàííÿì ïðèïèñ³â ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì áóëè ïîäàí³ íå âñ³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ôàêò çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é. Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ìåæàõ äîâîä³â îñòàííüî¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Áðåí³âàí" çàðåºñòðîâàíî â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü, ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÿê ïëàòíèê ïîäàòê³â, çàðåºñòðîâàíî ÿê ïëàòíèê ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü. Òàê, âíàñë³äîê âçàºìîâ³äíîñèí ïîçèâà÷à ç ÒΠ"Ãðàäîë³ÿ Ôóäñ" òà ÒΠ"Ãðàäîë³ÿ Ðàô³íàö³ÿ" ùîäî íàäàííÿ òðàíñïîðòíî-åêñïåäèö³éíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, ôàêò íàäàííÿ ÿêèõ ïîçèâà÷ ï³äòâåðäæóº íàäàíèìè äî ñóäó êîï³ÿìè ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ïîçèâà÷åì ñêëàäåíî òà ïîäàíî íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹13 â³ä 20.04.2024, ¹17 â³ä 25.04.2024, ¹18 â³ä 25.04.2024, ¹19 â³ä 25.04.2024, ¹20 â³ä 25.04.2024, ¹22 â³ä 25.04.2024, ¹23 â³ä 25.04.2024, ¹24 â³ä 25.04.2024, ¹25 â³ä 25.04.2024, ¹28 â³ä 30.04.2024, ¹30 â³ä 30.04.2024, ¹35 â³ä 30.04.2024, ¹36 â³ä 30.04.2024 (ò. 6 à.ñ. 197-198). Ðàçîì ç òèì, ðåºñòðàö³ÿ âèùåâêàçàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áóëà çóïèíåíà ïîäàòêîâèì îðãàíîì. ³äïîâ³äíî äî êâèòàíö³é ïðî ïðèéíÿòòÿ âèùåâêàçàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàòêîâèì îðãàíîì çàçíà÷åíî «Äîêóìåíò çáåðåæåíî. Ðåºñòðàö³ÿ çóïèíåíà». Çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, äîñòàòí³õ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Íà âèêîíàííÿ ïï.201.16.2 ï.201.16 ñò.201 ÏÊ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷åì áóëî íàïðàâëåíî äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, äî ÿêèõ áóëî äîäàíî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóâàëè, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ðåàëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ì³æ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äíèìè êîíòðàãåíòàìè, çà ÿêèìè ïîçèâà÷åì áóëî âèïèñàíî òà íàïðàâëåíî íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü Ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (ò. 6 à.ñ. 202-227), â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ñòîñîâíî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹13 â³ä 20.04.2024 ïðîïîíóâàëîñü íàäàòè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ, ïî ³íøèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè. Ïîçèâà÷åì íàäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè ó â³äïîâ³äü íà îòðèìàí³ Ïîâ³äîìëåííÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå çàïåðå÷óºòüñÿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Âîäíî÷àñ, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó íàäàíèõ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò ïëàòíèêà ïîçèâà÷åì áóëî îòðèìàíî ð³øåííÿ, ÿêèìè â³äìîâëåíî â ðåºñòðàö³¿ âêàçàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, à ñàìå: - ¹12815563/38810423 â³ä 01.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹13 â³ä 20.04.2024; - ¹12831660/38810423 â³ä 06.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹17 â³ä 25.04.2024; - ¹12842969/38810423 â³ä 08.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹18 â³ä 25.04.2024; - ¹12831653/38810423 â³ä 06.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹19 â³ä 25.04.2024; - ¹12831652/38810423 â³ä 06.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹20 â³ä 25.04.2024; - ¹12831654/38810423 â³ä 06.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹22 â³ä 25.04.2024; - ¹12842968/38810423 â³ä 08.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹23 â³ä 25.04.2024; - ¹12842923/38810423 â³ä 08.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹24 â³ä 25.04.2024; - ¹12842967/38810423 â³ä 08.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹25 â³ä 25.04.2024; - ¹12842915/38810423 â³ä 08.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹28 â³ä 30.04.2024; - ¹12859632/38810423 â³ä 13.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹30 â³ä 30.04.2024; - ¹12859629/38810423 â³ä 13.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹35 â³ä 30.04.2024; - ¹12859634/38810423 â³ä 13.05.2025 ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹36 â³ä 30.04.2024. ϳäñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêèõ ð³øåíü, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó îñêàðæóâàíèõ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíî: "íåíàäàííÿ/÷àñòêîâå íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ … ", à òàêîæ "íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà" (ò. 6 à.ñ. 228-240). Ðàçîì ç òèì, â îñêàðæóâàíèõ ð³øåííÿõ çàçíà÷åíî äîäàòêîâó ³íôîðìàö³þ, çì³ñò ÿêî¿ çâîäèòüñÿ äî âèñíîâê³â ïîäàòêîâîãî îðãàíó ïðî â³äñóòí³ñòü òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ó êîíòðàãåíò³â ïî ëàíöþãó ïîñòà÷àííÿ ùîäî ïîñëóã ïî ïåðåâåçåííþ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷åì ñï³ðí³ ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ áóëè îñêàðæåí³ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó äî ÄÏÑ Óêðà¿íè, ïðîòå â³äïîâ³äíèìè ð³øåííÿìè ñêàðãè ïîçèâà÷à çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ áåç çì³í. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðàâîì³ðí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ íàâåäåíèõ ð³øåíü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè òà çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, ÿê íà ôàêòè÷íó ï³äñòàâó ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, ïîäàòêîâèì îðãàíîì íå âæèòî âèçíà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ îòðèìàííÿ â³ä ïîçèâà÷à íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, òîáòî íå äîòðèìàíî âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿/â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à ñï³ðí³ ð³øåííÿ ôîðìàëüíî ìîòèâîâàí³ íåíàäàííÿì äîêóìåíò³â, ïåðåë³ê ÿêèõ ÷³òêî íå âèçíà÷åíèé êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, à òîìó ñï³ðí³ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, º ïðîòèïðàâíèìè, à òîìó ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç âêàçàíèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 201.16 ñò. 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ìåõàí³çì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), îðãàí³çàö³éí³ òà ïðîöåäóðí³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ êîì³ñ³é ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ (äàë³ - êîì³ñ³¿ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â), ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ¿õ ÷ëåí³â âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ÿêèé çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.12.2019 ð. ¹ 1165 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1165). Çã³äíî äîäàòêó ¹3 äî Ïîðÿäêó ¹ 1165 çàòâåðäæåíî êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, à ñàìå : 1. Îáñÿã ïîñòà÷àííÿ òîâàðó/ïîñëóãè çã³äíî ç êîäîì ÓÊÒÇÅÄ/Äåðæàâíîãî êëàñèô³êàòîðà ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã/óìîâíèì êîäîì òàêîãî òîâàðó, çàçíà÷åíèé ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íà çá³ëüøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿêó/ÿêèé ïîäàíî äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îáñÿãîì ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè (êð³ì îáñÿãó ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã çà îïåðàö³ÿìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ òà ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ) òà/àáî ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè òàêîãî òîâàðó, çàçíà÷åíîãî ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð. â îòðèìàíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³, ³ ìèòíèõ äåêëàðàö³ÿõ, çá³ëüøåíîãî ó 1,5 ðàçà, òà îáñÿãîì ïîñòà÷àííÿ â³äïîâ³äíîãî òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ (çîêðåìà îáñÿãîì ïîñòà÷àííÿ çà îïåðàö³ÿìè ç âèâåçåííÿ çà ìåæ³ ìèòíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òîâàð³â, äî ÿêèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ðåæèì åêñïîðòíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 19-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü), çàðåºñòðîâàíèõ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð. ó Ðåºñòð³ çà â³äñóòíîñò³ òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè çã³äíî ç êîäîì ÓÊÒÇÅÄ/Äåðæàâíîãî êëàñèô³êàòîðà ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã/óìîâíîãî êîäó òîâàðó ó âðàõîâàí³é òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó. 2. ³äñóòí³ñòü (àíóëþâàííÿ, çóïèíåííÿ) ë³öåíç³é, âèäàíèõ îðãàíàìè ë³öåíçóâàííÿ, ÿê³ çàñâ³ä÷óþòü ïðàâî ïëàòíèêà ïîäàòêó íà âèðîáíèöòâî, åêñïîðò, ³ìïîðò ³ îïòîâó òîðã³âëþ ï³äàêöèçíèìè òîâàðàìè (ïðîäóêö³ºþ), âèçíà÷åíèìè ï³äïóíêòàìè 215.3.1 ³ 215.3.2 ïóíêòó 215.3 ñòàòò³ 215 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ), ñòîñîâíî òîâàð³â, çàçíà÷åíèõ ïëàòíèêîì ïîäàòêó â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ïîäàíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ íà äàòó ¿õ ñêëàäåííÿ. 3. ³äñóòí³ñòü íà äàòó ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â³äîìîñòåé (àêòóàëüíîãî çàïèñó) â Ðåºñòð³ ïëàòíèê³â àêöèçíîãî ïîäàòêó ç ðåàë³çàö³¿ ïàëüíîãî ùîäî ñóá`ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé ïîäàâ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ïîäàòêîâó íàêëàäíó/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ó ÿêèõ çàçíà÷åíî òîâàð (ïàëüíå) çà êîäàìè çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 215.3.4 ïóíêòó 215.3 ñòàòò³ 215 Êîäåêñó. 4. Ñêëàäåííÿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì òîâàð³â/ïîñëóã äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî ñêëàäåíà íà îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ çì³íà íîìåíêëàòóðè òîâàðó/ïîñëóãè (äëÿ òîâàð³â çà êîäàìè çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ - çì³íà ïåðøèõ ÷îòèðüîõ öèôð êîä³â, à äëÿ ïîñëóã çà êîäàìè â³äïîâ³äíî äî Äåðæàâíîãî êëàñèô³êàòîðà ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã - ïåðøèõ äâîõ öèôð êîä³â, çà óìîâíèìè êîäàìè òàêîãî òîâàðó - ïåðøèõ ï`ÿòè öèôð êîä³â), çà â³äñóòíîñò³ ó âðàõîâàí³é òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó òîâàðó/ïîñëóãè çã³äíî ç êîäîì ÓÊÒÇÅÄ/Äåðæàâíîãî êëàñèô³êàòîðà ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã/óìîâíîãî êîäó òîâàðó, íà ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ çì³íà íîìåíêëàòóðè òîâàðó/ïîñëóãè. 5. Ïåðåâèùåííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íà çìåíøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ïîäàíîãî îòðèìóâà÷åì òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³, íàä âåëè÷èíîþ çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ îáñÿãîì ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè (êð³ì îáñÿãó ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã çà îïåðàö³ÿìè, ÿê³ çâ³ëüíåí³ â³ä îïîäàòêóâàííÿ òà ï³äëÿãàþòü îïîäàòêóâàííþ çà íóëüîâîþ ñòàâêîþ) ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð., çàçíà÷åíîãî ïîñòà÷àëüíèêîì ó çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ íà îòðèìóâà÷à òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè, òà îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ (çîêðåìà îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ çà îïåðàö³ÿìè ç âèâåçåííÿ çà ìåæ³ ìèòíî¿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òîâàð³â, äî ÿêèõ çàñòîñîâóºòüñÿ ðåæèì åêñïîðòíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 19-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü) ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð., çìåíøåíîãî ó 1,5 ðàçà òà çàçíà÷åíîãî îòðèìóâà÷åì ó çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ íà ïîñòà÷àííÿ òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè. 6. Ïîäàííÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íà çìåíøåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ñêëàäåíî¿ òà çàðåºñòðîâàíî¿ ïîñòà÷àëüíèêîì òîâàð³â/ïîñëóã íà íåïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ó ñòðîê, ùî ïåðåâèùóº 30 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, çàðåºñòðîâàíî¿ â Ðåºñòð³ áåç ïîðóøåííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ðåºñòðàö³¿, âñòàíîâëåíèõ Êîäåêñîì, êð³ì ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ó ÿê³é â³äîáðàæåí³ îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 (òîâàðíà ï³äïîçèö³ÿ 2716 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ), ïîñòà÷àííÿ ïðèðîäíîãî ãàçó (òîâàðí³ ï³äïîçèö³¿ 2705, 2709 òà 2711 11 çã³äíî ç ÓÊÒÇÅÄ), ïîñòà÷àííÿ òåïëîâî¿ åíåð㳿 (óìîâíèé êîä òîâàðó 00401). Ìåõàí³çì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - Ðåºñòð), ðåºñòðàö³þ ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - Êîäåêñ) çóïèíåíî â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ/â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 520, çàðåºñòðîâàíèé â ̳íþñò³ Óêðà¿íè 13.12.2019ð. çà ¹1245/34216 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 520). ³äïîâ³äíî äî ï.2, 3, 4-6, 9, 11 Ïîðÿäêó ¹ 520, ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ïðèéìàþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ). Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó òåðì³íè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 9 öüîãî Ïîðÿäêó, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» ³ «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè». Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³. Ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé ñêëàâ ïîäàòêîâó íàêëàäíó / ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ìîæå ïîäàòè òàê³ äîêóìåíòè: äîãîâîðè, ó òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ; äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè, ³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè, ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè / ³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³; ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â; äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì; ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ³íôîðìàö³þ, çàçíà÷åíó ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³. Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åí³ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ïîäຠäî ÄÏÑ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäຠêîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó: àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó; àáî íàäñèëຠïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà/àáî äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ (äàë³ - Ïîâ³äîìëåííÿ), çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 2 äî öüîãî Ïîðÿäêó ç ïðîïîçèö³ºþ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; àáî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ó ðàç³ íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Êîäåêñó òà Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» òà «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 1 äî öüîãî Ïîðÿäêó. Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ïðîòÿãîì 5 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì îòðèìàííÿ Ïîâ³äîìëåííÿ. Ïóíêòîì 12 Ïîðÿäêó ¹520 âèçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àäì³í³ñòðàòèâíîìó àáî ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ßê âèäíî ç³ çì³ñòó îñêàðæóâàíèõ ð³øåíü ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, â íèõ ïðîñòàâëåíî ïîçíà÷êó ó â³äïîâ³äíîìó ïóíêò³ ñòîñîâíî ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à ñàìå â ïóíêò³ «íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà». Îäíàê, âêàçàí³ ð³øåííÿ â ðîçä³ë³ «Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ (çàçíà÷èòè êîíêðåòí³ äîêóìåíòè)» íå ì³ñòÿòü æîäíî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿê³ äîêóìåíòè áóëè ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà òà ÿê ôàêò òàêèõ íåäîë³ê³â âïëèâຠíà ìîæëèâ³ñòü ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Òàê, â ðîçä³ë³ «Äîäàòêîâà ³íôîðìàö³ÿ» çàçíà÷åíî «ó êîíòðàãåíò³â â³äñóòí³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè, íåîáõ³äí³ äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ». Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ñàìå ëèøå çàçíà÷åííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ ó êîíòðàãåíò³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã ç ïåðåâåçåííÿ íå º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, îñê³ëüêè êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïîâèíí³ áóòè çàçíà÷åí³ îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ç óðàõóâàííÿì â³äñóòíîñò³ òàêèõ äîêóìåíò³â, ïðè öüîìó, îáîâ`ÿçêîâî ïîâèííà áóòè íàäàíà îö³íêà òèì äîêóìåíòàì, ùî ôàêòè÷íî ïîäàíî ïëàòíèêîì ïîäàòêó. Òàêîæ, çà ïðèïèñàìè ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ ôàêòè÷íî âèçíà÷àþòü âèìîãè, çîêðåìà äî ð³øåíü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; 2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); 4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); 5) äîáðîñîâ³ñíî; 6) ðîçñóäëèâî; 7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; 8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); 9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; 10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.  äàíîìó âèïàäêó, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì, îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ áóëè ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äà÷åì íåîá´ðóíòîâàíî, îñê³ëüêè îñòàíí³ì íå áóëî íàâåäåíî æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á îáóìîâëþâàëè ï³äñòàâè ¿õíüîãî ïðèéíÿòòÿ. Òàêîæ, ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äí³ ïîÿñíåííÿ ç äîäàâàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãîñïîäàðñüê³ îïåðàö³¿ òà ï³äñòàâè ñêëàäàííÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Êð³ì òîãî, ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó âèïàäêó çàãàëüíî¿ âêàç³âêè ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïîäàòè äîêóìåíòè ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïëàòíèê ïîäàòê³â ïåðåáóâຠó ñòàí³ ïðàâîâî¿ íåâèçíà÷åíîñò³, ùî ïîçáàâëÿº éîãî ìîæëèâîñò³ íàäàòè êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó íåîáõ³äíèé ñàìå â ðîçóì³íí³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïàêåò äîêóìåíò³â, à äëÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, â³äïîâ³äíî, ñòâîðþþòüñÿ ïåðåäóìîâè äëÿ ìîæëèâîãî ïðîÿâó íåãàòèâíî¿ äèñêðåö³¿ - ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Òàêîæ, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå ïîâèíåí çä³éñíþâàòè ïîâíèé àíàë³ç ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ïëàòíèêà ïîäàòêó íà ïðåäìåò ¿õ ðåàëüíîñò³. Çì³ñòîâíà îö³íêà ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é ìîæå áóòè ïðîâåäåíà ëèøå çà ðåçóëüòàòîì çä³éñíåííÿ ïîäàòêîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ÿêî¿ âèçíà÷åíî íîðìàìè ÏÊ Óêðà¿íè. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ³ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîìèëêîâå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî á äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, ñò. 308, ñò. 311, ñò. 315, ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.12.2025 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 340/5363/25 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ñ.Ì. ²âàíîâ ñóääÿ Â.À. Øàëüºâà ñóääÿ Â.ª. ×åðåäíè÷åíêî