Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 480/621/25

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 480/621/25 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2025, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Î.À. Ïðèëèï÷óê, ì. Ñóìè, ïî ñïðàâ³ ¹ 480/621/25 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ), çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (äàë³- â³äïîâ³äà÷ 1, ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, àïåëÿíò), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ (äàë³- â³äïîâ³äà÷ 2, ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³), â ÿê³é ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹ 183450011709 â³ä 03.01.2025; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ïåð³îä ðîáîòè ç 02.11.1994 ðîêó ïî 31.03.2020 ðîêó äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïåðåâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî â³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó â ðåäàêö³¿ â³ä 10.12.2015 ¹889 - VIII, ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó â³ä 16.12.1993¹ 3723-Õ²² ó ðîçì³ð³ 60 % ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ç ÿêî¿ áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì äîâ³äêè ÃÓ ÄÏÑ ó Ñóìñüê³é îáëàñò³ ïðî ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ ¹ 242/Ò/18-28-10-02-06 â³ä 30.12.2024, äîâ³äêè ïðî ñêëàäîâ³ çàðïëàòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîá³, ÿêà ìຠíå ìåíøå ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè ³ ÿêà íà ìîìåíò âèõîäó íà ïåíñ³þ íå çàéìຠïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè â³ä 30.12.2024 ¹ 243/Ò/1/-28-10-02-06, äîâ³äêè ïðî ñòàæ ðîáîòè â ïîäàòêîâèõ îðãàíàõ ¹ 143/18-28-11-07 â³ä 27.12.2024 òà ³íø³, íàÿâí³ â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, ïî÷èíàþ÷è ç 30.12.2024 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Ñóìñüê³é îáëàñò³ çä³éñíþâàòè íàðàõóâàííÿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ çà çâàííÿ "Çàñëóæåíèé åêîíîì³ñò Óêðà¿íè çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ". гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2025 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹ 183450011709 â³ä 03.01.2025. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè ïåð³îäè ðîáîòè ó ïîäàòêîâèõ îðãàíàõ ç 02.11.1994 ïî 31.03.2020. Çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 30.12.2024 òà ïðèéíÿòè îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó ö³é ñïðàâ³.  çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 605,60 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äïîâ³äà÷ 1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ éîãî ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïîçèâà÷ö³ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 889-VIII, îñê³ëüêè ëèøå çà óìîâè îäíî÷àñíîãî äîòðèìàííÿ âñ³õ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 10 ³ 12 Ïðèê³íöåâèõ òà Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 889-VIII, à ñàìå: ùîäî â³êó, ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII. Ñòàòòåþ 25 Çàêîíó ¹3723-Õ²² âèçíà÷åíî ñ³ì êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ÿê³ âîíè ìîãëè îá³éìàòè ó â³äïîâ³äíèõ äåðæàâíèõ îðãàíàõ, òà ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äíåñåííÿ ³ñíóþ÷èõ íà òîé ÷àñ ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íå ïåðåë³÷åí³ ó ö³é ñòàòò³, à òàêîæ â³äíåñåííÿ äî â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠íîâèõ ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ïðîâàäèòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç â³äïîâ³äíèì äåðæàâíèì îðãàíîì. Çàçíà÷èâ, ùî îñíîâíèì êðèòåð³ºì , ÿêèé âèçíà÷ຠï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè íà ïîñàä³ äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ äî ñòàæó, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñò.37 Çàêîíó ¹3723-Õ²², º âñòàíîâëåííÿ çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ â³äïîâ³äíîãî ðàíãó äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ïðèéíÿòòÿ ïðèñÿãè äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. ³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå äຠï³äñòàâ äëÿ ïåðåâåäåííÿ ïîçèâà÷êè íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò.37 Çàêîíó ¹3723-Õ²². Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàëàñü. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè òà â³äïîâ³äíî äî ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (à.ñ. 65 çâîð.á³ê - 66). 30.12.2024 ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" (à.ñ. 67). гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 03.01.2025 ðîêó ¹183450011709 â³äìîâëåíî â ïåðåâåäåíí³ ïîçèâà÷êè íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó".  îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷åíî, ùî ç 15.05.1995 ð. ïî 31.03.2020 ÎÑÎÁÀ_1 ïðàöþâàëà íà ïîñàäàõ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ìèòíîãî àóäèòó óïðàâë³ííÿ àóäèòó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó Ñóìñüê³é îáëàñò³, ÿê³ íå â³äíîñèòüñÿ äî ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³äìîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 â ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", îñê³ëüêè ïîðóøåí³ âèìîãè ñò.37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" (à.ñ. 31). Íå ïîãîäèâøèñü ç â³äìîâîþ, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ÿêèì ïðèñâîºíî ñïåö³àëüí³ çâàííÿ, º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè ç³ ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, à òîìó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ òàêî¿ ñëóæáè â ïîäàòêîâèõ îðãàíàõ ìຠçàðàõîâóâàòèñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, ÿêèé äຠïðàâî íà ïåíñ³þ. Òîìó, ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Çàêîíó ¹1058-²V, â³í âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çì ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é. Çì³íà óìîâ ³ íîðì çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó. Ó ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹1058-²V çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó ¹1058-²V ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîá³, ÿêà ìຠîäíî÷àñíî ïðàâî íà ð³çí³ âèäè ïåíñ³¿ (çà â³êîì, ïî ³íâàë³äíîñò³, ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà), ïðèçíà÷àºòüñÿ îäèí ³ç öèõ âèä³â ïåíñ³¿ çà ¿¿ âèáîðîì. Ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ òà Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹889-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 16.12.1993 ¹3723-Õ²² âòðàòèâ ÷èíí³ñòü, êð³ì ñòàòò³ 37, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äî îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 10 ³ 12 ðîçä³ëó XI Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹889-VIII. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâèõ òà Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹889-VIII äåðæàâí³ ñëóæáîâö³, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì çàéìàþòü ïîñàäè äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà ìàþòü íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 12 ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâèõ òà Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹889-VIII âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíî¿ ñëóæáè, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹3723-Õ²² òà àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çáåð³ãàºòüñÿ ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» ¹3723-Õ²² ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó äëÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-XII âñòàíîâëåíî, ùî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ìàþòü ïðàâî ÷îëîâ³êè, ÿê³ äîñÿãëè â³êó 62 ðîêè, òà æ³íêè, ÿê³ äîñÿãëè ïåíñ³éíîãî â³êó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹1058-IV, çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ó ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 28 Çàêîíó ¹1058-²V, ó òîìó ÷èñë³ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íå ìåíø ÿê 10 ðîê³â, òà ÿê³ íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó ïðàöþâàëè íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ ìàþòü íå ìåíø ÿê 20 ðîê³â ñòàæó ðîáîòè íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ äî êàòåãîð³é ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó. Çà íàâåäåíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ äëÿ çáåðåæåííÿ ó îñîáè ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723-Õ²² ï³ñëÿ 01.05.2016 º äîòðèìàííÿ ñóêóïíîñò³ âèìîã, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹3723Õ²² ³ Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹889-VIII, à ñàìå : ùîäî â³êó, ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Äàí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíîþ ó ð³øåíí³ â³ä 04.04.2018 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹822/524/18, à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 01.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹466/6057/17, â³ä 16.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹538/804/17, â³ä 22.06.2021 ó ñïðàâ³ ¹308/67/17, â³ä 29.09.2022 ó ñïðàâ³ ¹234/6967/17 òà â³ä 29.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹431/991/17. Çà çì³ñòîì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïåíñ³éíîãî îðãàíó âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ö³ ó ïåðåâåäåíí³ íà ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 889-VIII ñëóãóâàâ âèñíîâîê ïðî íåäîñòàòí³ñòü ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç íåçàðàõóâàííÿì ñòàæó ðîáîòè â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Çà ÷àñòèíîþ 18 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII ïåð³îä ðîáîòè ïîñàäîâèõ îñ³á â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ òà ìèòíî¿ ñëóæá íà ïîñàäàõ, íà ÿêèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðèñâîþâàëèñÿ ñïåö³àëüí³ òà/àáî ïåðñîíàëüí³ çâàííÿ, çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ðîáîòè íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ çàçíà÷åíîãî â³êó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.03.2016 ¹229 (äàë³-Ïîðÿäîê ¹229), ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ïåð³îäè ðîáîòè (ñëóæáè) äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» â³ä 10.12.2015 ¹889-VIII îá÷èñëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 ðîçä³ëó XI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ðîçä³ëó XI «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹889-VIII ñòàæ äåðæàâíî¿ ñëóæáè çà ïåð³îäè ðîáîòè (ñëóæáè) äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì îá÷èñëþºòüñÿ ó ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, óñòàíîâëåíèõ íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 283 â³ä 03.05.1994 (äàë³- Ïîðÿäîê ¹ 283) (÷èííîãî äî 01.05.2016, òîáòî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷êîþ ñëóæáè â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè) âèçíà÷àëèñü ïîñàäè ³ îðãàíè, ÷àñ ðîáîòè â ÿêèõ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ïðèïèñàìè ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹283 äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà (ñëóæáà): íà ïîñàäàõ äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ó äåðæàâíèõ îðãàíàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», à òàêîæ íà ïîñàäàõ, â³äíåñåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äî â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ïîñàä äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â; íà ïîñàäàõ êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â â àïàðàò³ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ñóä³â, íîòàð³àòó, äèïëîìàòè÷íî¿ ñëóæáè, ìèòíîãî êîíòðîëþ, âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ñëóæáè áåçïåêè, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ³íøèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ òà êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíî¿ ñëóæáè, Äåðæô³í³íñïåêö³¿, ¿¿ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â; íà ïîñàäàõ êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â äåðæàâíèõ îðãàí³â êîëèøí³õ ÓÐÑÐ òà ³íøèõ ðåñïóáë³ê, à òàêîæ êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çã³äíî ç äîäàòêîì . ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó â Óêðà¿í³» â³ä 04.12.1990 ¹ 509-Õ²² (äàë³- Çàêîí ¹509-Õ²²), ÷èííîãî äî 19.11.2012, ïðàâîâèé ñòàòóñ ïîñàäîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, à â ÷àñòèí³, ùî íå ðåãóëþºòüñÿ íèì, - Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Ñòàòòåþ 342 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäóâàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî ïîñàäîâîþ îñîáîþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ìîæå áóòè îñîáà, ÿêà ìຠîñâ³òó çà ôàõîì òà â³äïîâ³äຠêâàë³ô³êàö³éíèì âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì, òà íà ÿêó ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ çàâäàíü, çàçíà÷åíèõ ó öüîìó Êîäåêñ³ òà Ìèòíîìó êîäåêñ³ Óêðà¿íè. Ïðè ïðèéíÿòò³ íà ðîáîòó ïîñàäîâ³é îñîá³ ìîæå áóòè âñòàíîâëåíî âèïðîáóâàëüíèé òåðì³í â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Íà ðîáîòó äî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêèõ âñòàíîâëåíî îáìåæåííÿ çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà «;Ïðî çàñàäè çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîòè䳿 êîðóïö³¿». Ïîñàäîâ³ îñîáè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â º äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè. Ïîñàäîâ³ îñîáè, ÿê³ âïåðøå çàðàõîâóþòüñÿ íà ñëóæáó äî êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ³ ðàí³øå íå ïåðåáóâàëè íà äåðæàâí³é ñëóæá³, ñêëàäàþòü ïðèñÿãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó». Ïðàâîâèé ñòàòóñ ïîñàäîâèõ îñ³á êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì òà Ìèòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, à â ÷àñòèí³, ùî íå ðåãóëþºòüñÿ íèìè, - Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó» òà ³íøèìè çàêîíàìè. dz çì³ñòó òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_1 ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 02.11.1994 ðîêó ïî 31.03.2020 ïðàöþâàëà â îðãàíàõ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ³ç òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à (à.ñ. 18-30). 15.05.1995, 01.06.1999, 11.06.2001, 23.06.2003 ïîçèâà÷ö³ ïðèñâîþâàëèñü ñïåö³àëüí³ çâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè. 15.05.1995 ïîçèâà÷êîþ ïðèéíÿòî ïðèñÿãó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. 01.06.2013 ïðèñâîºíî 9 ðàíã äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 306 â³ä 20.04.2016 «Ïèòàííÿ ïðèñâîºííÿ ðàíã³â äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â òà ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ ðàíãàìè äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ³ ðàíãàìè ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³éñüêîâèìè çâàííÿìè, äèïëîìàòè÷íèìè ðàíãàìè òà ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè» (íàäàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 306) çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèñâîºííÿ ðàíã³â äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñï³ââ³äíîøåííÿ ðàíã³â äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â ³ â³éñüêîâèìè çâàííÿìè, äèïëîìàòè÷íèìè ðàíãàìè òà ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè çã³äíî ç äîäàòêàìè 1-10. Âèùåíàâåäåí³ íîðìè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ïîñàäîâ³ îñîáè êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, â äàíîìó âèïàäêó - ïîäàòêîâèõ îðãàí³â, â³äíåñåí³ äî äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â çà ïåâíèìè îñîáëèâîñòÿìè, òîáòî ç ïðèñâîºííÿì ñïåö³àëüíèõ çâàíü, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü ïåâíèì êàòåãîð³ÿì òà ðàíãàì äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåð³îäè ñëóæáè ïîçèâà÷êè íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, â òîìó ÷èñë³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 3723-XII. Ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷êà ïðîõîäèëà ñëóæáó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ìèòíîãî àóäèòó óïðàâë³ííÿ àóäèòó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Ñóìñüê³é îáëàñò³. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñòàæ ïîçèâà÷êè íà äåðæàâí³é ñëóæá³ ñòàíîì íà 01 òðàâíÿ 2016 ðîêó ñêëàäຠïîíàä 20 ðîê³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º íåîáõ³äí³ñòü çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 30.12.2024 òà ïðèéíÿòè îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó ó ö³é ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åí³ âèùå âèñíîâêè íå ñïðîñòîâóþòü òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ñóäó, ïîçàÿê íå ì³ñòÿòü àðãóìåíòîâàíèõ äîâîä³â íà ñïðîñòóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âçàºìîçâ`ÿçêó ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè, òà íå ñâ³ä÷àòü ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè íîðì ìàòåð³àëüíîãî àáî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, ñï³ð çà ñóòòþ âèìîã ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øåíèé ïðàâèëüíî, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âíàñë³äîê ÷îãî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò. 322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè») òà Âèñíîâêîì ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ç ð³øåííÿì ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â, ïîãîäæóþ÷èñü ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº, ùî ñóä ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.04.2025 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/621/25 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ óõâàëåííÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ò.Ñ. Ïåðöîâà