Постанова Велика Палата ВС № 912/2797/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 05 ëèïíÿ 2023 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 912/2797/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-32ãñ22 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Óðêåâè÷à Â. Þ. Ñóää³-äîïîâ³äà÷êè Êàòåðèí÷óê Ë. É., ñóää³â Âëàñîâà Þ. Ë., Ãðèö³âà Ì. ²., Ãóäèìè Ä. À., Êèøàêåâè÷à Ë. Þ., Êðàâ÷åíêà Ñ. ²., Êðåò Ã. Ð., Ëîáîéêà Ë. Ì., Ìàðòºâà Ñ. Þ., ϳëüêîâà Ê. Ì., Ïðîêîïåíêà Î. Á., Ñèòí³ê Î. Ì., Òêà÷à ². Â., Òêà÷óêà Î. Ñ., Óñåíêî ª. À. çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Áóäëÿíñüêî¿ Î.Ì., ïðåäñòàâíèê³â: ïðîêóðîðà Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà - Âàñèëåíêî Í.Â., Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» - àäâîêàòà Âîðîáéîâà Î.Â., ðîçãëÿíóëà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» íà ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êîùåºâ ². Ì., ñóää³: Îðºøê³íà Å. Â., ×óñ Î. Â.) òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó (ñóääÿ Ãëóøêîâ Ì. Ñ.) ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21 çà ïîçîâîì Êåð³âíèêà Îëåêñàíäð³éñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè äî Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ð³øåííÿ, äîãîâîðó òà çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó. ²ÑÒÎÐ²ß ÑÏÐÀÂÈ 1. Âñòóï 1.1. Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ïåðåä ñóäîì êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàëî ïèòàííÿ, ÷è ìîæå áóòè âèçíàíî íåä³éñíèì äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ï³äñòàâ âèçíà÷åííÿ îðåíäíî¿ ïëàòè â íüîìó áåç çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè òàêî¿ ä³ëÿíêè çà îáñòàâèí íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ îðãàíîì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³ âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, çîêðåìà, íåâèçíà÷åííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó, â ÿêîìó ðîçòàøîâàíà òàêà çåìåëüíà ä³ëÿíêà. 2. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 2.1. Ó âåðåñí³ 2021 ðîêó êåð³âíèê Îëåêñàíäð³éñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè (äàë³ - ïîçèâà÷, ïðîêóðîð) çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (â³äïîâ³äà÷ -1) òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» (äàë³ - ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ», â³äïîâ³äà÷ -2) ïðî: âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñâ³òëîâîäñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ (äàë³ - Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà) â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3525280700:55:000:0001; âèçíàííÿ íåä³éñíèì öüîãî äîãîâîðó â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó; çîáîâ'ÿçàííÿ ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ïîâåðíóòè Ñâ³òëîâîäñüê³é ì³ñüê³é ðàä³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó øëÿõîì ñêëàäåííÿ àêòà ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 2.2. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òàê: - ïðèéíÿòå ð³øåííÿ òà óêëàäåíèé äîãîâ³ð ì³ñòÿòü îçíàêè ïîðóøåííÿ âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè îðåíäíó ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ âèçíà÷åíî áåç ïðîâåäåííÿ ¿¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòåé 6, 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³»òà ñòàòåé 13, 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü»³ º çàñîáîì óõèëåííÿ â³ä ñïëàòè îðåíäíî¿ ïëàòè íà ð³âí³, ïåðåäáà÷åíîìó ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì; - îáîâ`ÿçîê ç³ ñïëàòè îðåíäíî¿ ïëàòè º íîðìàòèâíî óðåãóëüîâàíèì ³ íå ìîæå âèçíà÷àòèñÿ ÷è çì³íþâàòèñÿ òà ïðèïèíÿòèñÿ ñòîðîíàìè äîãîâîðó çà âëàñíèì âîëåâèÿâëåííÿì. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè äëÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ îáîâ`ÿçêîâî ïðîâîäèòüñÿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; - ³íòåðåñè äåðæàâè ó ñôåð³ çàõèñòó çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà, çîêðåìà, ó öüîìó ñïîð³ ïîëÿãàþòü ó çàáåçïå÷åíí³ ïðàâîì³ðíîãî îá³ãó ìàéíîâèõ ïðàâ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, äîäåðæàíí³ çàêîíîäàâ÷îãî ïîðÿäêó ¿õ âèêîðèñòàííÿ, ó âèçíàíí³ òà çàõèñò³ çàêîííèõ ôîðì çåìëåêîðèñòóâàííÿ, îòðèìàíí³ äåðæàâîþ êîøò³â çà òàêå êîðèñòóâàííÿ; - íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ», à òàêîæ ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (êàäàñòðîâèé íîìåð 3525280700:55:000:0001) â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïðèçâåëî äî íåçàêîííî¿ ïåðåäà÷³ øëÿõîì óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè â êîðèñòóâàííÿ ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÷èì ïîðóøåíî ïðàâà Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ³ º âëàñíèêîì ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà óïîâíîâàæåíà ðîçïîðÿäæàòèñÿ íåþ; - ïðîêóðîð ïîïåðåäíüî çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à-1, ÿê ïðàâîíàñòóïíèêà Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ïðî âæèòòÿ çàõîä³â äëÿ âèïðàâëåííÿ ïîðóøåííÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, îäíàê æîäíèõ ä³é ðàäîþ â÷èíåíî íå áóëî. 3. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó 3.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî. 3.2. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ, ñóäè êåðóâàëèñÿ ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» òà ñòàòåé 1, 8, 12, 13, 20, 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü», çàçíà÷èâøè, ùî çàêîíîäàâöåì ÷³òêî âñòàíîâëåíî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü º îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ïðîòå íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïåðåäàíî¿ ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» â îðåíäó, íå ïðîâîäèëàñÿ. 3.3. ̳ñöåâèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä óñòàíîâèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, íàäàíî¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çà ¹ 255, òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñâ³òëîâîäñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ðîçðîáëåíà ³ çàòâåðäæåíà ó 2012 ðîö³. Ö³ºþ äîêóìåíòàö³ºþ âèçíà÷åíî, ùî ³ç çàãàëüíî¿ ïëîù³ íàñåëåíîãî ïóíêòó ó 35,3238 ãà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ óã³ääÿ ñòàíîâëÿòü 35,3238 ãà, òîáòî 100 % éîãî ïëîù³. Ïðè öüîìó òåõí³÷íîþ äîêóìåíòàö³ºþ íå âèçíà÷åíî âèòðàòè íà îñâîºííÿ òà îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó ³ áàçîâó âàðò³ñòü îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëü íàñåëåíîãî ïóíêòó, âíàñë³äîê ÷îãî íåìîæëèâî ðîçðàõóâàòè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü. Äëÿ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íåîáõ³äíî îíîâèòè òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíîãî ïóíêòó, à äàë³ âèãîòîâèòè òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè îêðåìî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (òîì 2, à. ñ. 145). 3.4. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì âèìîã, âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 3.5. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî äîãîâ³ð îðåíäè áóëî óêëàäåíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201, ÿêå ñóäè âèçíàëè íåä³éñíèì, òà âðàõîâóþ÷è, ùî îðåíäíó ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ âèçíà÷åíî â äîãîâîð³ îðåíäè áåç ïðîâåäåííÿ ¿¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» òà ñòàòåé 12, 13, 15, 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìë³», ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³äñóòí³ñòü íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿê ³ñòîòíî¿ óìîâè äîãîâîðó îðåíäè çåìë³, ìຠíàñë³äêîì íåä³éñí³ñòü äîãîâîðó îðåíäè â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ÿê ñïåö³àëüíó ï³äñòàâó íåä³éñíîñò³ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ çà çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. 4. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäàìè 4.1. гøåííÿì òðèäöÿòü ñüîìî¿ ñåñ³¿ øîñòîãî ñêëèêàííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» çàòâåðäæåíî ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ïðîåêò çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó íà 49 ðîê³â, ÿê³ ðîçòàøîâàí³ çà àäðåñîþ: ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, Ñâ³òëîâîäñüêèé ðàéîí, Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà, ñåëî Ìàëà Ñêåëüîâà (ïóíêò 1 ð³øåííÿ). Íàäàíî â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» òåðì³íîì íà 49 ðîê³â çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ áóä³âíèöòâà òà ïîäàëüøîãî îáñëóãîâóâàííÿ îá`ºêòà àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè (åëåêòðîñòàíö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì åíåð㳿 ñîíöÿ), êàòåãîð³ÿ çåìåëü: çåìë³ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó, çâ`ÿçêó, åíåðãåòèêè, îáîðîíè òà ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ, ïëîùåþ 15,2602 ãà êàäàñòðîâèé íîìåð 3525280700:55:000:0001, ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, Ñâ³òëîâîäñüêèé ðàéîí, Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà, ñåëî Ìàëà Ñêåëüîâà (òîì 1, à.ñ. 40). 4.2. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ì³æ Âåëèêîñêåëüîâñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ (Îðåíäîäàâåöü) òà ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» (Îðåíäàð) óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (äàë³ - Äîãîâ³ð), â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÿêîãî Îðåíäîäàâåöü ïåðåäàº, à Îðåíäàð ïðèéìຠâ ñòðîêîâå ïëàòíå êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíó ä³ëÿíêó íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ - çåìë³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ òåõí³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, ÿêà çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, Ñâ³òëîâîäñüêèé ðàéîí, ñåëî Ìàëà Ñêåëüîâà äëÿ áóä³âíèöòâà, òà ïîäàëüøîãî îáñëóãîâóâàííÿ îá`ºêòà àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè (åëåêòðîñòàíö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì åíåð㳿 ñîíöÿ) (êîä Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü - 14.01 äëÿ ðîçì³ùåííÿ, áóä³âíèöòâà, åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü ³ ñïîðóä îá`ºêò³â åíåðãîãåíåðóþ÷èõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é) ( òîì 1, à.ñ. 34-39). 4.3. Äîãîâîðîì ïåðåäáà÷åíî, ùî â îðåíäó ïåðåäàºòüñÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà çàãàëüíîþ ïëîùåþ 15,2602 ãà, ó òîìó ÷èñë³: 15,2602 ãà - çåìë³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ òåõí³÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - 3525280700:55:000:0001 (ïóíêò 3 Äîãîâîðó). 4.4. Ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: äëÿ áóä³âíèöòâà òà ïîäàëüøîãî îáñëóãîâóâàííÿ îá'ºêòà àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè (åëåêòðîñòàíö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì åíåð㳿 ñîíöÿ) (êîä Êëàñèô³êàö³¿ âèä³â ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, çåìåëü - 14.01 äëÿ ðîçì³ùåííÿ, áóä³âíèöòâà, åêñïëóàòàö³¿ òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü ³ ñïîðóä îá`ºêò³â åíåðãîãåíåðóþ÷èõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é) (ïóíêò 5 Äîãîâîðó). 4.5. Ñòîðîíè îáóìîâèëè äîãîâîðîì, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó íå ïðîâåäåíà ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ðîçðîáëåíî¿ òà çàòâåðäæåíî¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñ. Ìàëà Ñêåëüîâà (ïóíêò 7 Äîãîâîðó) . 4.6. Ñòîðîíè ïåðåäáà÷èëè, ùî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ïðîâåäåíà, îðåíäíà ïëàòà âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äíî äî íîðì ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè). Îðåíäíà ïëàòà âíîñèòüñÿ îðåíäàðåì ó ãðîøîâ³é ôîðì³ â ðîçì³ð³ 5 % â³ä íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ïëîù³ ð³ëë³ ïî îáëàñò³ (31 888 ãðí çà 1 ãà), ùî ñêëàäຠ24330,86 ãðí â ð³ê ( ïóíêò 11 Äîãîâîðó). 4.7. Ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè, ùî Îðåíäàð òà Îðåíäîäàâåöü áåðóòü íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ îêðåìî ïåðåãëÿíóòè ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè çà öèì äîãîâîðîì â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³ íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà òà óêëàñòè â³äïîâ³äíó äîäàòêîâó óãîäó äî öüîãî äîãîâîðó, ÿêà â³äïîâ³äàòèìå íîðìàì ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè (ïóíêò 16 Äîãîâîðó). 4.8. Ñòðîê äîãîâîðó âèçíà÷åíèé íà 49 ðîê³â, äî 12 ëèñòîïàäà 2068 ðîêó âêëþ÷íî. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîãîâîðó îðåíäàð ìຠïåðåâàæíå ïðàâî ïîíîâëåííÿ éîãî íà íîâèé ñòðîê. Ó öüîìó ðàç³ îðåíäàð ïîâèíåí íå ï³çí³øå í³æ çà 30 äí³â äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó ïîâ³äîìèòè ïèñüìîâî îðåíäîäàâöÿ ïðî íàì³ð ïðîäîâæèòè éîãî ä³þ (ïóíêò 10 Äîãîâîðó). 4.9. Ïðàâî îðåíäè çà îñïîðþâàíèì Äîãîâîðîì áóëî çàðåºñòðîâàíî ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî 20 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó (íîìåð çàïèñó ïðî ³íøå ðå÷îâå ïðàâî: 34310835). 4.10. Ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ïåðåáóâຠó ñòàí³ ïðèïèíåííÿ (â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü). Ñâ³òëîâîäñüêà ì³ñüêà ðàäà Îëåêñàíäð³éñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ º ïðàâîíàñòóïíèêîì ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. 4.11. Çã³äíî ëèñòà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ¹ 255 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà äîâ³äêè Êðîïèâíèöüêî¿ ô³ë³¿ «ÄÏ ×åðêàñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò çåìëåóñòðîþ» ¹ 01/18-91 â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó (òîì 2, à.ñ. 27, 135), íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìë³ íà òåðèòî𳿠Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íå ìîãëà áóòè âèçíà÷åíà îðãàíàìè Äåðæãåîêàäàñòðó ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ñâ³òëîâîäñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ÿêà áóëà ðîçðîáëåíà òà çàòâåðäæåíà ó 2012 ðîö³, íå ì³ñòèòü äàíèõ ïðî âèòðàòè íà îñâîºííÿ òà îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó, áàçîâó âàðò³ñòü îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëü íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ðîçðàõóâàòè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó âèùåçãàäàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îêðåìî íåìîæëèâî, òîìó ùî íîðìàòèâíà îö³íêà çåìåëü ñ. Ìàëà Ñêåëüîâà áóëà ïðîâåäåíà ÿê ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ óã³ääÿ, íà òîé ÷àñ â ñåë³ í³õòî íå ïðîæèâàâ, áóä³âåëü âæå íå áóëî, òåõí³÷íà ³íôðàñòðóêòóðà áóëà â³äñóòíÿ. Äëÿ òîãî, ùîá âíåñòè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó íàñåëåíîãî ïóíêòó â Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð, íåîáõ³äíî áóëî ñïî÷àòêó âíåñòè ìåæ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó. 4.12. Ñòîðîíè Äîãîâîðó òà ïðîêóðîð íå çàïåðå÷óâàëè ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó Ìàëà Ñêåëüîâà, ï³äïîðÿäêîâàíîãî Âåëèêîñêåëüîâñüê³é ñ³ëüñüê³é ðàä³. 5. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à - 2 5.1. Ó ñåðïí³ 2022 ðîêó â³äïîâ³äà÷ - 2 çâåðíóâñÿ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè é óõâàëèòè â ö³é ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òàê. 5.2. Ñóäè íåïðàâèëüíî çàñòîñóâàëè ñòàòò³ 13, 21 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», ñòàòò³ 203, 215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè(äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè) ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà âæå áóëà çàòâåðäæåíà ð³øåííÿì Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 1348 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü â ìåæàõ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà Îëåêñàíäð³éñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³». ³äïîâ³äíî äî óìîâ óêëàäåíîãî äîãîâîðó îðåíäè ñòîðîíè ìàëè âíåñòè äî íüîãî çì³íè ç âðàõóâàííÿì òàêî¿ îö³íêè, îäíàê â³äïîâ³äà÷ - 1 íà çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à - 2 ïðî âíåñåííÿ çì³í ó äîãîâ³ð îðåíäè ùîäî âèçíà÷åííÿ îðåíäíî¿ ïëàòè ç óðàõóâàííÿì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íå â³äïîâ³â. ßê íà ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ â³äïîâ³äà÷ - 2 ïîñëàâñÿ íà ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè). 5.3. Ñêàðæíèê çàçíà÷àâ, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 1348 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü â ìåæàõ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà Îëåêñàíäð³éñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³» â³í óæèâ çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìëþ ç óðàõóâàííÿì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè. Çîêðåìà, 16 ëþòîãî 2022 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ äî Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ïðî óêëàäåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî ñï³ðíîãî Äîãîâîðó îðåíäè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè âèõîäÿ÷è ç âñòàíîâëåíî¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, îäíàê â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ. 5.4. ³äïîâ³äà÷ - 2 àðãóìåíòóâàâ, ùî íà äàòó óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèãîòîâëåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè áóëî íåìîæëèâèì ó çâ'ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà, âèçíà÷åííÿ ÿêèõ íà òîé ìîìåíò ìàëî áóòè îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ âèãîòîâëåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíîãî ïóíêòó, ÿêà º íåîáõ³äíîþ äëÿ ðîçðàõóíêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü â ìåæàõ öüîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, ùî ï³äòâåðäæåíî äîâ³äêîþ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (Êðîïèâíèöüêî¿ ô³ë³¿ ÄÏ «×åðêàñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò»), âñòàíîâëåíî ñóäàìè, îäíàê öèì îáñòàâèíàì ñóäè íå íàäàëè íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè. ³äòàê ñêàðæíèê ââàæàâ, ùî â³í íå ìîæå íåñòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü äåðæàâíèìè îðãàíàìè ùîäî âèçíà÷åííÿ ìåæ ñåëà òà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìë³ ó ñåë³ Ìàëà Ñêåëüîâà, à âèçíàííÿ íåä³éñíèì ñï³ðíîãî Äîãîâîðó ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâ çåìëåêîðèñòóâàííÿ. 5.5. ϳäñòàâè äëÿ îñêàðæåííÿ ñàìå ïðàâà îðåíäè, ÿêå âèíèêëî ó ñêàðæíèêà íà ï³äñòàâ³ îñïîðþâàíîãî ð³øåííÿ, â³äñóòí³. ³äñóòí³ñòü íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî íåçàêîíí³ñòü ¿¿ ïåðåäà÷³ â îðåíäó, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó ïåðåäáà÷åí³, çîêðåìà, ñòàòòåþ 93 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÇÊ Óêðà¿íè), ÿêà òàêèõ ï³äñòàâ íå âèçíà÷àº. 5.6. Ó ïîçîâ³ íå áóëî êîíêðåòèçîâàíî, ó ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ïðàâ äåðæàâè òà â îñêàðæóâàíèõ ð³øåííÿõ öå ïèòàííÿ íå äîñë³äæóâàëîñÿ. Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ÿê îðãàí, ùî óïðàâëÿº çåìëÿìè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ îòðèìàëà ì³í³ìàëüíèé äîõ³ä â³ä ïåðåäà÷³ â îðåíäó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ìàëà âñ³ ìîæëèâîñò³ â÷èíèòè íàëåæí³ ä³¿ ç âèçíà÷åííÿ ìåæ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà, ùîá ñòâîðèòè ìîæëèâîñò³ äëÿ êîìïåòåíòíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ñôîðìóâàòè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìë³ â öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. 5.7. Ñêàðæíèê ââàæàâ, ùî ïðàâîì³ðíî îòðèìàâ çåìåëüíó ä³ëÿíêó â îðåíäó, à ñêàñóâàííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó òà âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè íåä³éñíèì ïîðóøóº ïðàâà ñêàðæíèêà ÿê ìåíø çàõèùåíî¿ ñòîðîíè ó öüîìó ñïîð³ òà íå ñïðèÿòèìå åôåêòèâíîìó âèêîðèñòàííþ çåìë³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, îñê³ëüêè òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ïîçáàâëÿºòüñÿ ìîæëèâîñò³ ïåðåäàâàòè â êîðèñòóâàííÿ íàëåæí³ ¿é çåìë³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ïëàòí³é îñíîâ³ îðåíäàðÿì äî âèçíà÷åííÿ ìåæ ñåëà óïîâíîâàæåíèìè äåðæàâîþ îðãàíàìè, ùî º ïåðåäóìîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü öüîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó âèõîäÿ÷è ç âàðòîñò³ êâàäðàòíîãî ìåòðà íåñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ çåìåëü ó öüîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³. 6. Àðãóìåíòè ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 6.1. Êåð³âíèê Îëåêñàíäð³éñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó ïðîñèâ êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ òà ïîñòàíîâó ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é - áåç çì³í, íàãîëîøóþ÷è íà ¿õ çàêîííîñò³ é îá´ðóíòîâàíîñò³. Òàêîæ â³í îá´ðóíòîâóâàâ çâåðíåííÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî âèïðàâëåííÿ ïîìèëîê â ðîçïîðÿäæåíí³ çåìëåþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ éîãî ïðàâîïîïåðåäíèêîì òà çàçíà÷àâ, ùî ïîïåðåäíüî çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à-1 ïîâ³äîìèâøè ïðî ïîðóøåííÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ð³øåííÿì Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüêî¿ ðàäè òà îñïîðþâàíèì Äîãîâîðîì. 7. Êîðîòêèé çì³ñò óõâàëè ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïåðåäà÷ó ñïðàâè íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó 7.1. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 09 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â³äêðèâ êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à-2 òà âèð³øèâ çä³éñíèòè ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, íàäàâ ó÷àñíèêàì ñïðàâè ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó. 7.2. Óõâàëîþ â³ä 02 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïåðåäàëà ñïðàâó ¹ 912/2797/21 ³ç çàçíà÷åíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÃÏÊ Óêðà¿íè, âáà÷àþ÷è ï³äñòàâè äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ðàí³øå óõâàëåíîìó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16). 7.3. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè â ïîñòàíîâ³ â³ä 11 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6- 824öñ16 âèñíóâàâ, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâî ââàæàëè ôàêò íåïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ñóòî ôîðìàëüíîþ âèìîãîþ, à òîìó ð³øåííÿ ñóä³â ïðî â³äìîâó â ïîçîâ³ ñêàñóâàâ òà óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ - ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî äîòðèìàííÿ íàëåæíîãî åêîíîì³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàáåçïå÷åííÿ íàäõîäæåíü ïëàòåæ³â ç îðåíäíî¿ ïëàòè äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèõ ìåæàõ øëÿõîì ¿õ ïðàâèëüíîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ áåçïîñåðåäíüî íàëåæèòü äî ³íòåðåñ³â äåðæàâè. 7.4. Êàñàö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èâ, ùî ñóäè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ¹ 912/2797/21 âñòàíîâèëè îáñòàâèíè òîãî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîæå áóòè ïðîâåäåíà âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ âèçíà÷åíèõ ìåæ ñåëà êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè, äàíèõ íà îñâîºííÿ òà îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠öüîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó òà áàçîâî¿ âàðòîñò³ îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà éîãî çåìåëü. Òîìó îðåíäíà ïëàòà Âåëèêîñêåëüîâñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ áóëà òèì÷àñîâî (íà ïåð³îä äî çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà) âèçíà÷åíà ÿê äëÿ çåìëåêîðèñòóâà÷à â³äïîâ³äíî äî íîðì ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè. 7.5. Ó ïóíêò³ 16 ñï³ðíîãî äîãîâîðó ñòîðîíè ïåðåäáà÷èëè, ùî îðåíäàð òà îðåíäîäàâåöü áåðóòü íà ñåáå çîáîâ'ÿçàííÿ îêðåìî ïåðåãëÿíóòè ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè çà öèì äîãîâîðîì ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà òà óêëàñòè â³äïîâ³äíó äîäàòêîâó óãîäó äî öüîãî äîãîâîðó, ÿêà â³äïîâ³äàòèìå âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ïðî îðåíäó. 7.6. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ çà â³äñóòíîñò³ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå çàâæäè ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè íåä³éñíèì. Ïðàâîì³ðíèì áóäå âíåñåííÿ çì³í äî òàêîãî äîãîâîðó ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³ â³äïîâ³äíî äî óìîâ óêëàäåíîãî ñòîðîíàìè äîãîâîðó. Òîìó êàñàö³éíèé ñóä ââàæàâ çà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâêó ñòîñîâíî òîãî, ùî íåïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íåä³éñíèì, ÿêèé âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16, íåçàëåæíî â³ä îáñòàâèí, ùî çóìîâèëè íåìîæëèâ³ñòü ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè. 8. Ïîçèö³ÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â. Ùîäî ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà çâåðòàòèñÿ ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³ 8.1. Ñêàðæíèêîì íå çàïåðå÷óâàëèñÿ ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè â ö³é ñïðàâ³ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ ì³ñöåâî¿ ðàäè ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîðó îðåíäè òà ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 8.2. Ñóäè âñòàíîâèëè, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» Îëåêñàíäð³éñüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ 06 ñåðïíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóëî íàïðàâëåíî ëèñò ¹ 12.55-60-2726ÂÈÕ-21, â ÿêîìó ïîâ³äîìëåíî ïðî íàì³ðè çâåðíóòèñü ³ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Çã³äíî ç ëèñòîì-â³äïîâ³ääþ Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 03 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ðåîðãàí³çîâàíà òà ïðèºäíàíà äî Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Îëåêñàíäð³éñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ÿêà º ïðàâîíàñòóïíèêîì óñüîãî ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ðîçôîðìîâàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ïåðåáóâຠó ñòàí³ ïðèïèíåííÿ â³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Ïîçîâí³ âèìîãè ïðîêóðîðà Ñâ³òëîâîäñüêà ì³ñüêà ðàäà âèçíàëà ëèñòîì ¹ 0116/36Ï/1 â³ä 12 æîâòíÿ 2021 ðîêó òà íå çàïåðå÷óâàëà ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó (òîì 2 à.ñ. 5). Îòæå, ïðîêóðîðîì âæèòî çàõîä³â äî ñïîíóêàííÿ Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê ïðàâîíàñòóïíèêà Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè âæèòè íàëåæíèõ çàõîä³â ùîäî çàõèñòó ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ó ðîçïîðÿäæåíí³ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó, îäíàê òàê³ çàõîäè íå áóëè âæèò³, âíàñë³äîê ÷îãî ó ïðîêóðîðà áóëè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â îñîá³ ì³ñöåâî¿ ðàäè ó ñóä³. 8.3. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ç ïîä³áíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïðîêóðîðà äî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà îðåíäàðÿ çàçíà÷àëà, ùî, îñêàðæóþ÷è ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïðàâî÷èí ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ ìàéíîì, ïðîêóðîð âïðàâ³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó àáî ÿê ñàìîñò³éíèé ïîçèâà÷ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, âèçíà÷èâøè òàêèé îðãàí â³äïîâ³äà÷åì (êîëè îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ îñòàííüîãî), àáî â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, çîêðåìà òîä³, êîëè öåé îðãàí º ñòîðîíîþ (ïðåäñòàâíèêîì ñòîðîíè) ïðàâî÷èíó, ïðî íåä³éñí³ñòü ÿêîãî ñòâåðäæóº ïðîêóðîð. Ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ïðàâî÷èíó òà ïðî ïîâåðíåííÿ îòðèìàíîãî çà íèì (íàïðèêëàä, çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) ÷è ïðî âèòðåáóâàííÿ ìàéíà â³ä íàáóâà÷à, òàêå ïîâåðíåííÿ òà âèòðåáóâàííÿ â³äáóâàºòüñÿ íà êîðèñòü äåðæàâè ÷è òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, â³ä ³ìåí³ ÿêèõ â³äïîâ³äíèé îðãàí ìîæå ä³ÿòè ò³ëüêè ÿê ïðåäñòàâíèê (ïóíêòè 7.18 - 7.20 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ¹483/448/20, ïîñòàíîâè â³ä 15 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 698/119/18, â³ä 15 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 469/1044/17). 8.4. Îñê³ëüêè ïîâíîâàæåííÿ îðãàí³â âëàäè, çîêðåìà ³ ùîäî çä³éñíåííÿ çàõèñòó çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, º çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åíèìè, òî ñóä çã³äíî ç ïðèíöèïîì jura novit curia («ñóä çíຠçàêîíè») ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìຠñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ñòîð³í ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïîâíîâàæåíü îðãàí³â âëàäè çä³éñíþâàòè ó ñïîñ³á, ÿêèé îáðàâ ïðîêóðîð, çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (íàâåäåíó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî â ïóíêò³ 50 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 587/430/16-ö). 8.5. Ïðîêóðîð ó ö³é ñïðàâ³ ñòâåðäæóâàâ, ùî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïîëÿãຠâ íåäîòðèìàíí³ âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ÿê ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ», òàê ï³ä ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ùî ïðèçâåëî äî íåçàêîííî¿ ïåðåäà÷³ â êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ó - 2 çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 15,2602 ãà, ÷èì ïîðóøåíî ïðàâà äåðæàâè â îñîá³ Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ÿê ïðàâîíàñòóïíèêà ìàéíà, ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè òà âëàñíèêà ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, óïîâíîâàæåíîãî ðîçïîðÿäæàòèñÿ íåþ. 8.6. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-194ãñ19) âèñíóâàëà ïðî òå, ùî, çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïåðåä ïðåä'ÿâëåííÿì ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó ¹ 1697-V²², ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ. 8.7. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì âèìîã ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ùîäî çâåðíåííÿ äî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ñâ³òëîâîäñüêà ì³ñüêà ðàäà íàä³ñëàëà ïðîêóðîðó â³äïîâ³äü â³ä 03 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 01-16/296/1, â ÿê³é çàçíà÷èëà, ùî äî ñóäó íå çâåðòàëàñü. 8.8. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä³â ïðî òå, ùî ó ïðîêóðîðà áóëè ïîâíîâàæåííÿ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ¿¿ ïîâåðíåííÿ âëàñíèêó, ùî â³í ³ çðîáèâ. Òà îáñòàâèíà, ùî ïðîêóðîð çàçíà÷èâ îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, ç îãëÿäó íà çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ ðàäè ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ, íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áðàâ ó÷àñòü ó ö³é ñïðàâ³. Ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ ñóäàìè îáðàííÿ ïðîêóðîðîì íåíàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ùîäî ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã (ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ ðàäè ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ) ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî òàêî¿ îñîáè íàëåæèòü â³äìîâèòè çà íàñë³äêîì ðîçãëÿäó ñïîðó ïî ñóò³. Îäíàê öå íå ìîæå ïåðåøêîäèòè ðîçãëÿäó ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè, äå ïðîêóðîð ä³ÿâ â ³íòåðåñàõ ðàäè, ÿê ñòîðîíè äîãîâîðó, ³ òàê³ âèìîãè ìîæóòü çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíèé çàõèñò ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ó âèïàäêó ¿õ ïîðóøåííÿ ñòîðîíîþ äîãîâîðó òà áåçä³ÿëüíîñò³ ðàäè ùîäî íàëåæíîãî çàõèñòó ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. 8.9. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ¿¿ ïðàâîâîãî âèñíîâêó, âèñëîâëåíîãî â ïîñòàíîâ³ â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ¹ 483/448/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹14-206öñ21), ó êîæíîìó âèïàäêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ïðîêóðîð ìຠâñòàíîâèòè: (à) ñóá'ºêòà, ÿêîìó íàëåæàòü ïîâíîâàæåííÿ çâåðòàòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì â³äïîâ³äíîãî ïðàâà àáî ³íòåðåñó; (á) åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó òàêîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, òà çàëåæíî â³ä óñòàíîâëåíîãî - êîëî â³äïîâ³äà÷³â. Ïðè öüîìó ñë³ä ìàòè íà óâàç³, ùî âèìîãó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó ìîæå çàÿâèòè ÿê éîãî ñòîðîíà, òàê é ³íøà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà (ïóíêò 8.11). 8.10. Ïîìèëêîâå âèçíà÷åííÿ ïðîêóðîðîì ñòàòóñó ðàäè ÿê â³äïîâ³äà÷à ïðè íàëåæíîìó îá´ðóíòóâàíí³ íèì ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ì³ñöåâî¿ ðàäè òà äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè çâåðíåííÿ äî ðàäè ÿê îðãàíó óïîâíîâàæåíîãî ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ïðî íàì³ð çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ö³º¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó. Ñóä çã³äíî ç ïðèíöèïîì jura novit curia («ñóä çíຠçàêîíè») ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ìîæå ñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè äîâîäè ïðîêóðîðà ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó íüîãî ïîâíîâàæåíü ç ïðåäñòàâíèöòâà îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ÷è 䳿, â÷èíåí³ ïðîêóðîðîì, º äîñòàòí³ìè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà íèì öüîãî îðãàíó, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ùî ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóâàâ ñâîº çâåðíåííÿ, ÿê ñàìîñò³éíèé ïîçîâ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè. Ùîäî îáðàííÿ ïðîêóðîðîì ñïîñîáó çàõèñòó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì (íåçàêîííèì) ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ 8.11. Ó ö³é ñïðàâ³ ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ ç âèìîãîþ äî Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿê äî â³äïîâ³äà÷à, ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ òà íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â îðåíäó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç êàäàñòðîâèì íîìåðîì 3525280700:55:000:0001. 8.12. Ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 óêëàäåíî äîãîâ³ð îðåíäè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ì³æ Âåëèêîñêåëüîâñüêîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ (Îðåíäîäàâöåì) òà â³äïîâ³äà÷åì-2 (Îðåíäàðåì). 8.13. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó, ùî âèìîãà ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêå âèêîíàíî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó øëÿõîì óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó îðåíäè, º íååôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ îñîáè. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ âè÷åðïàëî ñâîþ ä³þ âèêîíàííÿì, à ìîæëèâ³ñòü éîãî ñêàñóâàííÿ íå äîçâîëèòü ïîçèâà÷ó åôåêòèâíî â³äíîâèòè âîëîä³ííÿ â³äïîâ³äíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (ïîä³áíèõ âèñíîâê³â ä³éøëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâàõ â³ä 21 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹911/3681/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-97ãñ19, ïóíêò 39) òà â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/614/19 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-157ãñ19), â³ä 28 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 483/448/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹14-206öñ21). 8.14. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó óæå çàçíà÷àëà, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ÿê³é íà âèð³øåííÿ ñïîðó ìîæå âïëèíóòè îö³íêà ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÿê çàêîííîãî àáî ïðîòèïðàâíîãî (íàïðèêëàä, ó ñïîð³ çà â³íäèêàö³éíèì ïîçîâîì àáî ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó), íå äîïóñêàºòüñÿ â³äìîâà â ïîçîâ³ ç òèõ ìîòèâ³â, ùî ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå âèçíàíå ñóäîì íåä³éñíèì, àáî ùî òàêå ð³øåííÿ íå îñêàðæåíå, â³äïîâ³äíà ïîçîâíà âèìîãà íå ïðåä'ÿâëåíà. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó òàêîãî ñïîðó ñë³ä âèõîäèòè ç ïðèíöèïó jura novit curia - «ñóä çíຠçàêîíè» (ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 587/430/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-104öñ19, ïóíêò 50), â³ä 04 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 917/1739/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-161ãñ19, ïóíêò 84), â³ä 11 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/10132/14-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-364öñ19, ïóíêò 101) òà ³íø³). Òîìó ñóä íåçàëåæíî â³ä òîãî, îñêàðæåíå â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ÷è í³, ìຠñàìîñò³éíî äàòè ïðàâîâó îö³íêó ð³øåííþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ÷è ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà âèêëàñòè ¿¿ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 359/3373/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-2öñ21, ïóíêò 109)). 8.15. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ¹ 201 óæå âèêîíàíî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó øëÿõîì óêëàäåííÿ 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó äîãîâîðó îðåíäè, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òàêîãî ð³øåííÿ íå ìîæå çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, îñê³ëüêè âèìàãຠñïðîñòóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó çàêîííîñò³ óêëàäåííÿ äîãîâîðó îðåíäè òà ïîâåðíåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè (çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ). À òîìó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 21 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñë³ä â³äìîâèòè ÷åðåç íååôåêòèâí³ñòü îáðàíîãî ïîçèâà÷åì ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Ùîäî îðåíäíî¿ ïëàòè ÿê ³ñòîòíî¿ óìîâè äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè 8.16. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ - öå äîãîâ³ð, çà ÿêèì îðåíäîäàâåöü çîáîâ`ÿçàíèé çà ïëàòó ïåðåäàòè îðåíäàðåâ³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòóâàííÿ íà ïåâíèé ñòðîê, à îðåíäàð çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó òà âèìîã çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. 8.17. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó îäèíàäöÿòîãî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 134 ÇÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó îðåíäè) íå ï³äëÿãàþòü ïðîäàæó íà êîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ (çåìåëüíèõ òîðãàõ) çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ àáî ïðàâà íà íèõ ó ðàç³, çîêðåìà, áóä³âíèöòâà, îáñëóãîâóâàííÿ òà ðåìîíòó îá'ºêò³â ³íæåíåðíî¿, òðàíñïîðòíî¿, åíåðãåòè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, îá'ºêò³â çâ'ÿçêó òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà (êð³ì îá'ºêò³â äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó). Çà òàêèõ îáñòàâèí Âåëèêîñêåëüîâñüêà ñ³ëüñüêà ðàäà ìîãëà óêëàäàòè äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ â îðåíäó ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ áóä³âíèöòâà òà ïîäàëüøîãî îáñëóãîâóâàííÿ îá`ºêòà àëüòåðíàòèâíî¿ åíåðãåòèêè (åëåêòðîñòàíö³¿ ç âèêîðèñòàííÿì åíåð㳿 ñîíöÿ) áåç ïîïåðåäíüîãî ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â. 8.18. Ñòàòòåþ 206 ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî âèêîðèñòàííÿ çåìë³ â Óêðà¿í³ º ïëàòíèì. Îá`ºêòîì ïëàòè çà çåìëþ º çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ïëàòà çà çåìëþ ñïðàâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 14.1.136 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) îðåíäíà ïëàòà çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ - îáîâ`ÿçêîâèé ïëàò³æ, ùî éîãî îðåíäàð âíîñèòü îðåíäîäàâöþ çà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. 8.19. Ïëàòà çà çåìëþ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 14.1.147 ïóíêòó 14.1. ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè - îáîâ`ÿçêîâèé ïëàò³æ ó ñêëàä³ ïîäàòêó íà ìàéíî, ùî ñïðàâëÿºòüñÿ ó ôîðì³ çåìåëüíîãî ïîäàòêó àáî îðåíäíî¿ ïëàòè çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. 8.20. Ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» âñòàíîâëåíî, ùî îðåíäíà ïëàòà ³ç çàçíà÷åííÿì ¿¿ ðîçì³ðó, ³íäåêñàö³¿, ñïîñîáó òà óìîâ ðîçðàõóíê³â, ñòðîê³â, ïîðÿäêó ¿¿ âíåñåííÿ ³ ïåðåãëÿäó òà â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ¿¿ íåñïëàòó â³äíîñèòüñÿ äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó. 8.21. Îòæå, îðåíäíà ïëàòà çà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ñâî¿ì ïðàâîâèì ñòàòóñîì º îáîâ`ÿçêîâèì ïëàòåæåì, ÿêèé îðåíäàð âíîñèòü îðåíäîäàâöþ (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 635/4233/19). 8.22. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îö³íêó çåìåëü» íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê - öå êàï³òàë³çîâàíèé ðåíòíèé äîõ³ä ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âèçíà÷åíèé çà âñòàíîâëåíèìè ³ çàòâåðäæåíèìè íîðìàòèâàìè. 8.23. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 289.1 ñòàòò³ 289 ÏÊ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîäàòêó òà îðåíäíî¿ ïëàòè âèêîðèñòîâóºòüñÿ íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. 8.24. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü º îñíîâîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè äëÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à çì³íà íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè, ÿêèé ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ìîæå áóòè ìåíøèì, í³æ âñòàíîâëåíî ïîëîæåííÿìè ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè (ïóíêò 7.12. ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 905/1680/20, òà ïîñòàíîâà â³ä 09 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 635/4233/19). 8.25. Ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè âñòàíîâëþºòüñÿ ó äîãîâîð³ îðåíäè, àëå ð³÷íà ñóìà ïëàòåæó íå ìîæå áóòè ìåíøîþ çà ðîçì³ð çåìåëüíîãî ïîäàòêó: äëÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ ïðîâåäåíî, - ó ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 3 â³äñîòê³â ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, äëÿ çåìåëü çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ - íå á³ëüøå 1 â³äñîòêà ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè, äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü - íå ìåíøå 0,3 â³äñîòêà òà íå á³ëüøå 1 â³äñîòêà ¿õ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè; äëÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó ÿêèõ íå ïðîâåäåíî, - ó ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 5 â³äñîòê³â íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè îäèíèö³ ïëîù³ ð³ëë³ ïî Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì àáî ïî îáëàñò³, äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü - íå ìåíøå 0,3 â³äñîòêà òà íå á³ëüøå 5 â³äñîòê³â íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè îäèíèö³ ïëîù³ ð³ëë³ ïî Àâòîíîìí³é Ðåñïóáë³ö³ Êðèì àáî ïî îáëàñò³ (ï³äïóíêò 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè) 8.26. Îòæå, çàêîíîäàâöåì äîïóñêàºòüñÿ ïåðåäàííÿ âëàñíèêîì â îðåíäó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çà îá'ºêòèâíèõ îáñòàâèí òà âèçíà÷åíî ìîæëèâ³ñòü ðîçðàõóíêó ð³÷íîãî ïëàòåæó îðåíäíî¿ ïëàòè çà ïåâíèìè àëãîðèòìîì, ïåðåäáà÷åíèì àáçàöîì òðåò³ì ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288ÏÊ Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíà íîðìà º âèíÿòêîì ³ç çàãàëüíîãî ïðàâèëà, ÿêèé ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ïåâíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïîâíîâàæåííÿ âëàñíèêà ùîäî â³ëüíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ íå ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ âíàñë³äîê íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ âëàñíèêîì ÷è îðåíäàðåì ¿¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ç îá'ºêòèâíèõ ïðè÷èí. 8.27. Íà ÷àñ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â âèçíà÷àëàñÿ â³äïîâ³äíî äî Ìåòîäèêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 áåðåçíÿ 1995 ðîêó ¹213 (ç â³äïîâ³äíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, äàë³ - Ìåòîäèêà). ²íôîðìàö³éíîþ áàçîþ äëÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â º çàòâåðäæåí³ ãåíåðàëüí³ ïëàíè íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïëàíè çîíóâàííÿ òåðèòîð³é ³ äåòàëüí³ ïëàíè òåðèòîð³¿, â³äîìîñò³ Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü òà äåðæàâíî¿ ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ (ïóíêò 2 Ìåòîäèêè). 8.28. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü íàñåëåíèõ ïóíêò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 21 Ìåòîäèêè âèçíà÷àëàñÿ çà ôîðìóëîþ : Öí=(Â*Íï):Íê*Êô*Êì ( äå Öí - öå íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó ãðèâíÿõ;  -âèòðàòè íà îñâîºííÿ òà îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠â ðîçðàõóíêó íà êâàäðàòíèé ìåòð ( ó ãðèâíÿõ); Íï- íîðìà ïðèáóòêó (6%); Íê - íîðìà êàï³òàë³çàö³¿ (3%) ; Êô- êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ôóíêö³îíàëüíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè (ï³ä æèòëîâó òà ãðîìàäñüêó çàáóäîâó, äëÿ ïðîìèñëîâîñò³, òðàíñïîðòó òîùî); Êì - êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ì³ñöåðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Âèòðàòè íà îñâîºííÿ òà îáëàøòóâàííÿ òåðèòî𳿠âêëþ÷àþòü â³äíîâíó âàðò³ñòü - ÿê ïåðâ³ñíó âàðò³ñòü, ùî çì³íþºòüñÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåîö³íêè, ³íæåíåðíî¿ ï³äãîòîâêè ãîëîâíèõ ñïîðóä ³ ìàã³ñòðàëüíèõ ìåðåæ âîäîïîñòà÷àííÿ, êàíàë³çàö³¿, òåïëîïîñòà÷àííÿ, åëåêòðîïîñòà÷àííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çîâí³øíüîãî îñâ³òëåííÿ) ñëàáêîñòðóìîâèõ ïðèñòðî¿â, ãàçîïîñòà÷àííÿ, äîùîâî¿ êàíàë³çàö³¿, âàðò³ñòü ñàí³òàðíî¿ î÷èñòêè, çåëåíèõ íàñàäæåíü çàãàëüíîãî êîðèñòóâàííÿ, âóëè÷íî-äîðîæíüî¿ ìåðåæ³, ì³ñüêîãî òðàíñïîðòó ñòàíîì íà ïî÷àòîê ðîêó ïðîâåäåííÿ îö³íêè. Òàêîæ Êîåô³ö³ºíò, ÿêèé õàðàêòåðèçóº ì³ñöåïîëîæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âêëþ÷ຠïîêàçíèêè ÷èñåëüíîñò³ íàñåëåííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíèé ñòàòóñ íàñåëåíîãî ïóíêòó; éîãî ì³ñöå â ñèñòåì³ ðîçñåëåííÿ; ðîçì³ùåííÿ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ðîçòàøîâàíèõ ó ïðèì³ñüêèõ çîíàõ âåëèêèõ ì³ñò; ëîêàëüí³ ôàêòîðè ì³ñöåïîëîæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà òåðèòîð³àëüíî-ïëàíóâàëüíèìè, ³íæåíåðíîãåîëîã³÷íèìè, ³ñòîðèêî-êóëüòóðíèìè, ïðèðîäíî-ëàíäøàôòíèìè, ñàí³òàðíî-ã³ã³ºí³÷íèìè óìîâàìè òà ð³âíåì îáëàøòóâàííÿ òåðèòîð³¿. 8.29. Îòæå, äëÿ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè êîíêðåòíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íàñåëåíîãî ïóíêòó íåîáõ³äíî áóëî âèçíà÷èòè ïåâí³ ïîêàçíèêè (íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìë³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ òà ïîêàçíèêè, ïîâ'ÿçàí³ ç ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çîêðåìà â ìåæàõ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó), ùî ïîòðåáóâàëî òàêîæ âèçíà÷åííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó. 8.30. Íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîãëà áóëà âèçíà÷åíà âíàñë³äîê òîãî, ùî ìåæ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó - ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà, ÿêèé íàëåæàâ äî Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè íà ÷àñ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó îðåíäè íå áóëè âèçíà÷åí³, à ðîçðàõóíêè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ìàëè ïðîâîäèòèñÿ ç óðàõóâàííÿì òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà àãðàðíî¿ ïîë³òèêè òà ïðîäîâîëüñòâà Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ¹ 489 (äîâ³äêà ÄÏ «×åðêàñüêèé íàóêîâî - äîñë³äíèé òà ïðîåêòíèé ³íñòèòóò çåìëåóñòðîþ» Êðîïèâíèöüêà ô³ë³ÿ â³ä 27 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 01/18-91, òîì 2, à.ñ. 135). Òàêîæ ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà çåìåëü íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà ð³øåííÿì Âåëèêîñêåë³âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â³ä 15 ëèïíÿ 2016 ðîêó ¹ 46 íå çàòâåðäæóâàëàñÿ, â òîé ÷àñ ÿê áóëî çàòâåðäæåíî òàêó îö³íêó äëÿ ñåëà Âåëèêà Ñêåëüîâà. Ðàçîì ç òèì, ñòîðîíè äîãîâîðó, îðãàí çåìëåóñòðîþ òà ïðîêóðîð íå çàïåðå÷óâàëè òèõ îáñòàâèí, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâຠâ ìåæàõ òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó Ìàëà Ñêåëüîâà, ÿêèé íà ÷àñ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó ïåðåáóâàâ ó â³äàíí³ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, à íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïîðó â ñóä³ ïåðåéøîâ äî Ñâ³òëîâîäñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó ïðîöåäóð³ ðåôîðìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. 8.31. Ìåæà ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ - öå óìîâíà çàìêíåíà ë³í³ÿ íà ïîâåðõí³ çåìë³, ùî â³äîêðåìëþº òåðèòîð³þ ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ â³ä ³íøèõ òåðèòîð³é. Ìåæ³ ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ âñòàíîâëþþòüñÿ ³ çì³íþþòüñÿ çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (çì³íè) ìåæ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü. Ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî çì³íè ìåæ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ðîçðîáëÿþòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â. Âêëþ÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ìåæ³ ðàéîíó, ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà, ðàéîíó ó ì³ñò³ íå òÿãíå çà ñîáîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ öèìè ä³ëÿíêàìè, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³ (÷àñòèíè ïåðøà-òðåòÿ ñòàòò³ 173 ÇÊ Óêðà¿íè). 8.32. Îòæå, ì³ñöåâà ðàäà ÿê âëàñíèê çåìåëü íà òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó íå ïîçáàâëÿºòüñÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà òàêó çåìëþ ó âèïàäêó, ÿêùî ìåæ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó íå âèçíà÷åíî íàëåæíèì ñïîñîáîì. Âîíà íå ìîæå îáìåæóâàòèñÿ â ïåðåäàíí³ ó êîðèñòóâàííÿ íàëåæíî¿ òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ðîçòàøîâàíà íà ¿¿ òåðèòîð³¿, ÿêùî òàêà çåìåëüíà ä³ëÿíêà âèçíà÷åíà çà êàäàñòðîâèì íîìåðîì (íàáóëà ñòàòóñó îá'ºêòà ìàéíîâèõ ïðàâ) òà â³äñóòí³é ñï³ð ç ñóì³æíèìè çåìëåêîðèñòóâà÷àìè ùîäî ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 8.33. гøåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íó ìåæ ðàéîí³â ³ ì³ñò ïðèéìàºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ ÷è Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàä. гøåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íó ìåæ ñ³ë, ñåëèù, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî ðàéîíó, ïðèéìàþòüñÿ ðàéîííîþ ðàäîþ çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ ðàä. гøåííÿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³ çì³íó ìåæ ñ³ë, ñåëèù, ÿê³ íå âõîäÿòü äî ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî ðàéîíó, àáî ó ðàç³, ÿêùî ðàéîííà ðàäà íå óòâîðåíà, ïðèéìàþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ òà Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè ðàäàìè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ ðàä (ñòàòòÿ 174 ÇÊ Óêðà¿íè). 8.34. Ìåæ³ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ïîñâ³ä÷óþòüñÿ äåðæàâíèì àêòîì Óêðà¿íè. Ôîðìà òà ïîðÿäîê âèäà÷³ äåðæàâíîãî àêòà Óêðà¿íè íà ìåæ³ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³ âñòàíîâëþþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 176 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). 8.35. Îòæå, äëÿ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèðîáíè÷îãî ïðèçíà÷åííÿ íà òåðèòî𳿠íàñåëåíîãî ïóíêòó º íåîáõ³äíèì âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè öüîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ çà ñïåö³àëüíîþ ôîðìóëîþ, ÿêà âêëþ÷ຠïîêàçíèêè, ïîâ'ÿçàí³ ç íåîáõ³äí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó, ùî âèçíà÷àþòüñÿ êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè. Îñîáà, ÿêà ìຠáàæàííÿ îòðèìàòè â îðåíäó çåìåëüíó ä³ëÿíêó íà òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, íå íàä³ëåíà æîäíèìè ïîâíîâàæåííÿìè íà â÷èíåííÿ ä³é ç³ âñòàíîâëåííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó. Òàê³ ð³øåííÿ ïðèéìàþòüñÿ êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè äåðæàâè òà çàëåæàòü â³ä êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³æ ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè ðàäàìè, ÿê³ ïîâèíí³ ðîçðîáèòè â³äïîâ³äíó äîêóìåíòàö³þ ³ç çåìëåóñòðîþ òà çâåðíóòèñÿ äî ðàéîííî¿ ðàäè ïðî çàòâåðäæåííÿ ìåæ ñåëà (ñåëèùà), à ðàéîííà ðàäà íà ïëåíàðíîìó çàñ³äàíí³ - ïðèéíÿòè öå ð³øåííÿ. 8.36. Òîìó íà îðåíäàðÿ íå ìîæå ïîêëàäàòèñÿ òÿãàð â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåâ÷èíåííÿ ðàäàìè êîìïåòåíòíèõ ä³é ç âèçíà÷åííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî ðîçòàøîâàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà. Ç ³íøîãî áîêó, íåâ÷èíåííÿ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ ä³é ùîäî çàòâåðäæåííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó òà íå çàïåðå÷óº ìîæëèâîñò³ ¿¿ âèêîðèñòàííÿ, çîêðåìà, ïåðåäà÷³ â êîðèñòóâàííÿ ³íøèì îñîáàì. Ó òàêîìó âèïàäêó ðàäà ìîæå âòðàòèòè ÷àñòèíó ïîòåíö³éíîãî äîõîäó, ÿêùî âèçíà÷åíà áåç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ïëàòà çà çåìëþ áóäå íèæ÷îþ, í³æ îðåíäíà ïëàòà, ÿêà á âèçíà÷àëàñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òàêî¿ îö³íêè. 8.37. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíîâóº, ùî, çâàæèâøè íà íåìîæëèâ³ñòü ðîçðàõóíêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç âèíè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ íå âèçíà÷èëè ìåæ³ íàñåëåíîãî ïóíêòó òà íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìë³ ó íüîìó, ñòîðîíè öüîãî äîãîâîðó íå ìîãëè áóòè ïîçáàâëåí³ ïðàâà íà çäà÷ó çåìë³ â îðåíäó òà ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà çåìëåêîðèñòóâàííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ïðàâîì³ðíî âèçíà÷èëè â äîãîâîð³ ÿê òèì÷àñîâó, îðåíäíó ïëàòó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288ÏÊ Óêðà¿íè â ðîçì³ð³ 5% â³ä íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ð³ëë³ ïî îáëàñò³ (31 888 ãðí çà 1 ãà), ùî ñêëàäàëî 24 330,86 ãðí (ïóíêò 11 Äîãîâîðó). Óìîâè äîãîâîðó ñóäàìè âñòàíîâëåíî. Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî ìèðíîãî âîëîä³ííÿ ñï³ðíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. 8.38. Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 321 ÖÊ Óêðà¿íè). Êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðîòå ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â (ñòàòòÿ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ)). 8.39. Ó ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) (íàïðèêëàä, ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿» â³ä 23 âåðåñíÿ 1982 ðîêó, «Äæåéìñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 21 ëþòîãî 1986 ðîêó, «Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 23 ëèñòîïàäà 2000 ðîêó, «Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó, «Áóëâåñ» ÀÄ ïðîòè Áîëãà𳿻 â³ä 22 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó, «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó, «Ñºðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 07 ëèïíÿ 2011 ðîêó, «East/West Alliance Limited» ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 23 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó) íàïðàöüîâàíî òðè êðèòåð³¿, ÿê³ ñë³ä îö³íþâàòè íà ïðåäìåò ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, à ñàìå: ÷è º âòðó÷àííÿ çàêîííèì; ÷è ìຠâîíî íà ìåò³ «ñóñï³ëüíèé», «ïóáë³÷íèé» ³íòåðåñ; ÷è º òàêèé çàõ³ä (âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì) ïðîïîðö³éíèì âèçíà÷åíèì ö³ëÿì. 8.40. Âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìîæå áóòè âèïðàâäàíå çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ôîðì³ ñóñï³ëüíîãî, ïóáë³÷íîãî, çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìîæå âêëþ÷àòè ³íòåðåñ äåðæàâè, îêðåìèõ ðåã³îí³â, ãðîìàä ÷è ñôåð ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèíöèï «ïðîïîðö³éíîñò³» ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ â ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà òàê ÷è ³íàêøå ñòðàæäຠâ³ä âòðó÷àííÿ. «Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà» ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ ìåòîþ, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ. 8.41. Ïóíêòàìè 32-35 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 24 ÷åðâíÿ 2003 ðîêó «Ñòðåò÷ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» âèçíà÷åíî, ùî ìàéíîì ó çàçíà÷åí³é ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿, ââàæàºòüñÿ çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå î÷³êóâàííÿ íàáóòè ìàéíî àáî ìàéíîâå ïðàâî çà äîãîâîðîì, óêëàäåíèì ç îðãàíîì ïóáë³÷íî¿ âëàäè. Çà âèñíîâêîì ªÑÏË ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³, «íàÿâí³ñòü ïîðóøåíü ç áîêó îðãàíó ïóáë³÷íî¿ âëàäè ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó ùîäî ìàéíà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ öüîãî ìàéíà ³íøî¿ îñîáè, ÿêà æîäíèõ ïîðóøåíü íå â÷èíèëà». Îñê³ëüêè îñîáó ïîçáàâèëè ïðàâà íà éîãî ìàéíî ëèøå ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïîðóøåííÿ áóëè â÷èíåí³ ç áîêó ïóáë³÷íîãî îðãàíó, à íå ãðîìàäÿíèíà, ó òàêîìó âèïàäêó ìàëî ì³ñöå «íåïðîïîðö³éíå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî çàÿâíèêà íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ñâî¿ì ìàéíîì òà, â³äïîâ³äíî, â³äáóëîñü ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó Êîíâåíö³¿». 8.42. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 29979/04, ïóíêò 70) Ñóä ï³äêðåñëèâ îñîáëèâó âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ». ³í çàçíà÷èâ, ùî ó ðàç³, êîëè éäåòüñÿ ïðî ïèòàííÿ çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, çîêðåìà, ÿêùî ñïðàâà âïëèâຠíà òàê³ îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà, ÿê ìàéíîâ³ ïðàâà, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ä³ÿòè â÷àñíî òà â íàëåæíèé ³ ÿêîìîãà ïîñë³äîâí³øèé ñïîñ³á. Çîêðåìà, íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ çà÷³ïàþòü ìàéíîâ³ ³íòåðåñè. 8.43. Ïðèíöèï «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ», ÿê ïðàâèëî, íå ïîâèíåí ïåðåøêîäæàòè äåðæàâíèì îðãàíàì âèïðàâëÿòè âèïàäêîâ³ ïîìèëêè, íàâ³òü ò³, ïðè÷èíîþ ÿêèõ º ¿õíÿ âëàñíà íåäáàë³ñòü. Áóäü-ÿêà ³íøà ïîçèö³ÿ áóëà á ð³âíîçíà÷íîþ, inter alia, ñàíêö³îíóâàííþ íåíàëåæíîãî ðîçïîä³ëó îáìåæåíèõ äåðæàâíèõ ðåñóðñ³â, ùî ñàìå ïî ñîá³ ñóïåðå÷èëî á çàãàëüíèì ³íòåðåñàì. Ç ³íøîãî áîêó, ïîòðåáà âèïðàâèòè ìèíóëó «ïîìèëêó» íå ïîâèííà íåïðîïîðö³éíèì ÷èíîì âòðó÷àòèñÿ â íîâå ïðàâî, íàáóòå îñîáîþ, ÿêà ïîêëàäàëàñÿ íà ëåã³òèìí³ñòü äîáðîñîâ³ñíèõ ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó. ²íøèìè ñëîâàìè, äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæàâíîãî îðãàíó ïîâèíåí ïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ìîæóòü âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ. 8.44. Ó ð³øåíí³ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Ïàéí Âåë³ Äåâåëîïìåíò ËÒÄ» òà ³íø³ ïðîòè ²ðëàí䳿» â³ä 23 æîâòíÿ 1991 ðîêó çàçíà÷åíî, ùî ñòàòòþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ìîæíà çàñòîñóâàòè äî çàõèñòó «ïðàâîì³ðíèõ î÷³êóâàíü» ùîäî ïåâíîãî ñòàíó ðå÷åé (ó ìàéáóòíüîìó), îñê³ëüêè ¿õ ìîæíà ââàæàòè ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ âëàñíîñò³. «Ïðàâîì³ðí³ î÷³êóâàííÿ» âèíèêàþòü ó îñîáè, ÿêùî íåþ áóëî äîòðèìàíî âñ³õ âèìîã çàêîíîäàâñòâà äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó, à òîìó âîíà ìàëà óñ³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî òàêå ð³øåííÿ º ä³éñíèì, òà ðîçðàõîâóâàòè íà ïåâíèé ñòàí ðå÷åé. 8.45. Çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ îðãàíó ïóáë³÷íî¿ âëàäè ùîäî ïåðåäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îñîá³ â îñòàííüî¿ âèíèêàþòü ïðàâîì³ðí³ î÷³êóâàííÿ ìèðíî âîëîä³òè ìàéíîì (ïðàâî êîðèñòóâàííÿ). Ïðè öüîìó òàê³ ïðàâîì³ðí³ î÷³êóâàííÿ º îá`ºêòîì ïðàâîâîãî çàõèñòó çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ òà íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 8.46. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288ÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çåìëåâëàñíèêà âèçíà÷àòè ïëàòó çà çåìëþ (îðåíäíó ïëàòó) íàâ³òü ïðè óìîâ³ íåïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. ³äòàê ïðàâî îðåíäàðÿ íà îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â îðåíäó çà óìîâ íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ ¿¿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íå îáìåæåíî çàêîíîì. 8.47. dz âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè ¹ 912/2797/21 âáà÷àºòüñÿ, ùî Îðåíäàð, óêëàäàþ÷è äîãîâ³ð îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ îðåíäîäàâöåì, òà íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíóþ÷è éîãî óìîâè, ñïîä³âàâñÿ íà âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïðîòÿãîì âñüîãî ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó òà ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ íà í³é ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, óçãîäæåíî¿ äîãîâîðîì îðåíäè. 8.48. Ó ïóíêò³ 16 Äîãîâîðó îðåíäè ñòîðîíè ïåðåäáà÷èëè, ùî Îðåíäàð òà Îðåíäîäàâåöü áåðóòü íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ îêðåìî ïåðåãëÿíóòè ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè çà öèì äîãîâîðîì ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü íàñåëåíîãî ïóíêòó - ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà òà óêëàñòè â³äïîâ³äíó äîäàòêîâó óãîäó äî öüîãî Äîãîâîðó, ÿêà â³äïîâ³äàòèìå íîðìàì ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè. 8.49. Îòæå, ñòîðîíè Äîãîâîðó, ä³þ÷è äîáðîñîâ³ñíî, âèõîäèëè ç îáñòàâèí íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íà ÷àñ óêëàäåííÿ äîãîâîðó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âíàñë³äîê ³ñíóþ÷î¿ ïðîáëåìè ç âèçíà÷åííÿì ìåæ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà, ïðèéíÿëè äî óâàãè ë³êâ³äàö³éíó ïðîöåäóðó Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ÿêà óñêëàäíèëà ¿¿ çâåðíåííÿ äî ðàéîííî¿ ðàäè ïðî âèçíà÷åííÿ ìåæ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà òà îáñòàâèíè íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ó çâ'ÿçêó ³ç öèì íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìë³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ Ìàëà Ñêåëüîâà. 8.50. Ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íà ÷àñ óêëàäåííÿ Äîãîâîðó îðåíäè íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ñòîðîíè â ïóíêò³ 16 Äîãîâîðó îðåíäè óçãîäèëè ñïîñ³á òà ïðîöåäóðó âèïðàâëåííÿ «íåíàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ» êîìïåòåíòíèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çîáîâ'ÿçàííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà ïåðåãëÿíóòè ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè çà öèì Äîãîâîðîì òà âíåñòè äî íüîãî â³äïîâ³äí³ çì³íè, ùî íå ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó ñâîáîäè äîãîâîðó çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 6 òà ñòàòò³ 628 ÖÊ Óêðà¿íè . 8.51. ³äïîâ³äà÷-2 çàçíà÷àâ, ùî Ñâ³òëîâîäñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹ 1348 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü â ìåæàõ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà Îëåêñàíäð³éñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³». Îòæå, ïðàâîíàñòóïíèê Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè â÷èíèâ 䳿 íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 16 Äîãîâîðó îðåíäè, çàòâåðäèâøè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëü â ìåæàõ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà. ϳñëÿ öüîãî ñòîðîíè ìàëè âèêîíàòè çîáîâ'ÿçàííÿ çà äîãîâîðîì îðåíäè (ïóíêò 16) ïðî âíåñåííÿ çì³í ùîäî ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè. 8.52. Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ â ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèíè íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âíàñë³äîê òîãî ùî êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè íå áóëî âèçíà÷åíî ìåæ³ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà íà ÷àñ óêëàäåííÿ îñïîðþâàíîãî äîãîâîðó òà âðåãóëþâàííÿ â äîãîâ³ðíîìó ïîðÿäêó ïðîöåäóðè óñóíåííÿ òàêèõ íàñë³äê³â, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî ïðîêóðîðîì íå äîâåäåíî ï³äñòàâ, çà ÿêèõ ìîæå áóòè âèïðàâäàíî âòðó÷àííÿ ó ìàéíîâå ïðàâî â³äïîâ³äà÷à-2 íà îðåíäó çåìë³, îñê³ëüêè òàêå âòðó÷àííÿ º íåïðîïîðö³éíèì òîìó çàõîäó, ÿêîãî âèìàãຠïðîêóðîð. 8.53. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæàº, ùî âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íåä³éñíèì ó öüîìó âèïàäêó ìàòèìå íåãàòèâí³ íàñë³äêè ÿê äëÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé 䳺 ÿê âëàñíèê ìàéíà, òàê ³ äëÿ îðåíäàðÿ. Âëàñíèê (ì³ñöåâà ðàäà) ó òàêîìó âèïàäêó âíàñë³äîê íåíàëåæíèõ ä³é ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â ïîçáàâëÿºòüñÿ îäíîãî ç³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü - ìîæëèâîñò³ ïåðåäà÷³ çåìë³ ó êîðèñòóâàííÿ äî âèçíà÷åííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè òà ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ õî÷à á ì³í³ìàëüíîãî äîõîäó çà çåìëåêîðèñòóâàííÿ, ÿêå íå çàáîðîíåíî çàêîíîäàâöåì, âèõîäÿ÷è ç ïðèïèñ³â ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288ÏÊ Óêðà¿íè. À çåìëåêîðèñòóâà÷ (â³äïîâ³äà÷-2) îáìåæóºòüñÿ ó ïðàâ³ âèêîðèñòàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³äïîâ³äíî äî ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çà äîãîâîðîì òà ìîæëèâîñò³ âåäåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà í³é. 8.54. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíîâóº, ùî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ïðîêóðîðà â ö³é ñïðàâ³ ïðèçâåëî äî íåäîòðèìàííÿ êðèòåð³¿â ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì òà ïîðóøèëî ñïðàâåäëèâèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè, ïîâ`ÿçàíèìè ç öèì âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà çàçíຠòàêîãî âòðó÷àííÿ - ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ», ùî º íåñóì³ñíèì ³ç âêàçàíèìè ãàðàíò³ÿìè ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿. Ùîäî â³äñòóïó â³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ 8.55. Ñïðàâó ¹ 912/2797/21 ïðèéíÿòî äî ïðîâàäæåííÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó óõâàëîþ â³ä 16 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 7 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó Õ² «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÃÏÊ Óêðà¿íè ç îãëÿäó íà îá´ðóíòóâàííÿ Êàñàö³éíèì ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâêó ñòîñîâíî òîãî, ùî íåïðîâåäåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íåä³éñíèì, ÿêèé âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 11 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16. 8.56. Ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16 ñóäè âñòàíîâèëè, ùî ñòîðîíè ñï³ðíîãî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ îáðàõóâàëè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà âèä³ëÿëàñÿ äëÿ ôåðìåðñüêîãî ãîñïîäàðñòâà, íåïðàâèëüíî (ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íîðìàòèâíà ãðîøîâà îö³íêà íå ïðîâîäèëàñü) òà äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà çà íàÿâíîñò³ ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Îòæå ó ö³é ñïðàâ³ ïðîêóðîð äîâîäèâ íåïðàâèëüíå âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìë³ ñòîðîíàìè äîãîâîðó îðåíäè çà íàÿâíîñò³ ìîæëèâîñò³ ¿¿ âèçíà÷åííÿ, âíàñë³äîê íåäîáðîñîâ³ñíèõ ä³é ñòîð³í. 8.57. Îäíàê, ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21, ñóäàìè âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ çåìë³ â îðåíäó, âíàñë³äîê ïåâíèõ îá'ºêòèâíèõ îáñòàâèí (íå áóëî âèçíà÷åíî ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî çíàõîäèëàñÿ ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, âíàñë³äîê ÷îãî êîìïåòåíòí³ îðãàíè íå ìîãëè âèçíà÷èòè íîðìàòèâíó ãðîøîâó îö³íêó îäíîãî êâàäðàòíîãî ìåòðà çåìåëü ïðîìèñëîâîñò³ ó ñåë³ Ìàëà Ñêåëüîâà, ùî áóëî íåîáõ³äíèì äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè). Ïðè öüîìó ñóäè íå âñòàíîâèëè íåäîáðîñîâ³ñíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à-2 (îðåíäàðÿ), ÿêèé áè óõèëÿâñÿ â³ä ïðîâåäåííÿ òàêî¿ îö³íêè. 8.58. Òàêîæ ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21 ñóäè âñòàíîâèëè ùî ñòîðîíè, ä³þ÷è äîáðîñîâ³ñíî, çà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âðåãóëþâàëè, ùî îðåíäíà ïëàòà òèì÷àñîâî ñòÿãóâàòèìåòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè, ïðèéíÿâøè íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ îêðåìî ïåðåãëÿíóòè ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè çà öèì äîãîâîðîì â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà òà óêëàñòè â³äïîâ³äíó äîäàòêîâó óãîäó äî öüîãî äîãîâîðó (ï.16 Äîãîâîðó). 8.59. Îòæå, ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21 ñòîðîíè äîãîâîðó âèõîäèëè ç îáñòàâèí â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ìåæ íàñåëåíîãî ïóíêòó òà çîáîâ'ÿçàëèñü ïåðåãëÿíóòè ðîçì³ð îðåíäíî¿ ïëàòè â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çàòâåðäæåííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè íàñåëåíîãî ïóíêòó ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà. Òîä³ ÿê ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16 áóëî âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ ñòîðîíàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè âèçíà÷åíí³ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðîêóðîðîì ó ö³é ñïðàâ³ áóëî äîâåäåíî íåâ³ðíèé ðîçðàõóíîê ñòîðîíàìè äîãîâîðó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. 8.60. Òàêîæ ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21 âñòàíîâëåíî, ùî íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ Ñâ³òëîâîäñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 1348 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëü â ìåæàõ ñåëà Ìàëà Ñêåëüîâà Îëåêñàíäð³éñüêîãî ðàéîíó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³, ùî â ñâîþ ÷åðãó º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñòîðîíàìè ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè çã³äíî ç ïóíêòîì 16 äîãîâîðó øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó. 8.61. Îòæå, ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ¹ 912/2797/21, ùî ôîðìóþòü çì³ñò ïðàâîâ³äíîñèí ³ âïëèâàþòü íà çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, íå º ïîä³áíèìè ç îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16. 8.62. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11 òðàâíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 6-824öñ16, îñê³ëüêè çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà ñóäîì çà âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ íå º ïîä³áíèìè ç îáñòàâèíàìè ñïðàâè ¹ 912/2797/21. 9. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ùîäî ñóò³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 9.1. Ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä (ïóíêò 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 9.2. Ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 300 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 311 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 9.3. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é, âñòàíîâèâøè îá'ºêòèâí³ îáñòàâèíè íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íà ÷àñ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íåâ³ðíî çàñòîñóâàëè ïðèïèñè ï³äïóíêòó 288.5.1 ïóíêòó 288.5 ñòàòò³ 288 ÏÊ Óêðà¿íè ùîäî ìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó îðåíäíî¿ ïëàòè â ðîçì³ð³ íå á³ëüøå 5 % íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè îäèíèö³ ïëîù³ ð³ëë³ ïî îáëàñò³, ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ âèçíà÷åííÿ íîðìàòèâíî¿ ãðîøîâî¿ îö³íêè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, âíàñë³äîê íåíàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ êîìïåòåíòíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè. Òàêîæ ñóäè íå çä³éñíèëè þðèäè÷íîãî àíàë³çó íà ïðåäìåò â³äïîâ³äíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî îðåíäè ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ», ÿêå âèíèêëî ï³ñëÿ óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó, êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ñôîðìîâàíèì ó ñòàë³é ïðàêòèö³ ªÑÏË ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿. ³äòàê êàñàö³éíó ñêàðãó ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ: ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïðîêóðîðó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. 9.4. Âèìîãà ïðî ïîâåðíåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â ïîðÿäêó ðåñòèòóö³¿ íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ òàê ÿê êàñàö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó âèçíàíí³ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó. 9.5. Ç îãëÿäó íà âèñíîâêè ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ö³º¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ ðàäè, ÿê òàêîãî, ùî âè÷åðïàëî ñâîþ ä³þ âèêîíàííÿì, òà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè â³ä 12 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó, ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ñë³ä ñêàñóâàòè â ö³ëîìó òà ïðèéíÿòè ó ñïðàâ³ íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. 9.6. Äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó 30 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó â³ä çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàä³éøëè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ¹ 15/3/3-19326-22 â³ä 27 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21 òà â³ä çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Äåïàðòàìåíòó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ¹ 15/3/3-19326-22 â³ä 27 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21, 14 áåðåçíÿ 2023 ðîêó â³ä çàñòóïíèêà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ¹ 15/3/3-19327-22 â³ä 13 áåðåçíÿ 2023 ðîêó. 9.7. Çàÿâàìè ïî ñóò³ ñïðàâè º: ïîçîâíà çàÿâà; â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó (â³äçèâ); â³äïîâ³äü íà â³äçèâ; çàïåðå÷åííÿ; ïîÿñíåííÿ òðåòüî¿ îñîáè ùîäî ïîçîâó àáî â³äçèâó (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 161 ÃÏÊ Óêðà¿íè). Ñóä ìîæå äîçâîëèòè ó÷àñíèêó ñïðàâè ïîäàòè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî îêðåìîãî ïèòàííÿ, ÿêå âèíèêëî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè, ÿêùî âèçíຠöå íåîáõ³äíèì (÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 161 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 9.8 Ïðàâî íà â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é âòðà÷àºòüñÿ ³ç çàê³í÷åííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì àáî ïðèçíà÷åíîãî ñóäîì ñòðîêó. Çàÿâè, ñêàðãè ³ äîêóìåíòè, ïîäàí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, çàëèøàþòüñÿ áåç ðîçãëÿäó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì êîäåêñîì (÷àñòèíè ïåðøà òà äðóãà ñòàòò³ 118 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 9.9. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ áóëè ïîäàí³ ïîçà ìåæàìè ñòðîêó íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à-2, ïðîêóðîð íå ïðîñèâ ïîíîâèòè öåé ñòðîê ³ äîçâîëèòè ïîäàòè òàê³ ïîÿñíåííÿ, à ñóä ïîçà ìåæàìè òàêîãî ñòðîêó íå âèçíàâàâ ¿õ ïîäàííÿ íåîáõ³äíèì, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàëèøຠâ³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè áåç ðîçãëÿäó. Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 9.10. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àºòüñÿ íîâèé ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ'ÿçêó ³ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, - ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ àáî çì³íè ð³øåííÿ, à òàêîæ ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ'ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 9.11. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ïðè âèêîíàíí³ äîãîâîð³â òà ç ³íøèõ ï³äñòàâ, - íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. 9.12. Ç îãëÿäó íà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÒΠ«Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ», âèêëàäåí³ â ïóíêòàõ 9.3-9.5 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ñë³ä ðîçïîä³ëèòè ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ñêàðæíèêîì ó çâ'ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè â ñóäàõ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³é. 9.13. Òàê, ïðè çâåðíåíí³ ç ïîçîâîì ó âåðåñí³ 2021 ðîêó ïðîêóðîðîì ï³äëÿãàâ äî ñïëàòè ñóäîâèé çá³ð çà ñòàâêîþ 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó (ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»). 9.14. Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñòàíîâèâ 2 270 ãðí (ñòàòòÿ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê»). Îòæå, ïðè çâåðíåíí³ ïðîêóðîðà ç òðüîìà ïîçîâíèìè âèìîãàìè íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó (ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿, âèçíàííÿ íåä³éñíèì äîãîâîðó îðåíäè òà çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó) ï³äëÿãàâ ñïëàò³ ñóäîâèé çá³ð íà ñóìó 6 810 ãðí (2 270 ãðí * 3). 9.15. Çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèëà 150 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ÷àñòèí³ çàçíà÷åíèõ âèìîã (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»). Çà êàñàö³éíèé ïåðåãëÿä îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ð³øåííÿ Âåëèêîñêåëüîâñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, âèçíàííÿ äîãîâîðó íåä³éñíèì òà çîáîâ'ÿçàííÿ ïîâåðíóòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³äëÿãàâ ñïëàò³ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè çà öèìè âèìîãàìè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð»). 9.16. Ñêàðæíèêîì çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã ñïëà÷åíî 10 215 ãðí òà 13 620 ãðí â³äïîâ³äíî. Ç îãëÿäó íà óõâàëåííÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ö³é ñïðàâ³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ö³ëîìó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîðà, íà ïîçèâà÷à ñë³ä ïîêëàñòè ñóäîâ³ âèòðàòè â³äïîâ³äà÷à-2 ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 23 835 ãðí (10 215 ãðí +13 620 ãðí), ñïëà÷åí³ ñêàðæíèêîì çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. 2. Ïîñòàíîâó Öåíòðàëüíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 04 ñåðïíÿ 2022 ðîêó òà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 912/2797/21 ñêàñóâàòè â ö³ëîìó. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó ïîçîâ³ â³äìîâèòè. 3. Ñòÿãíóòè ç ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (25006, ʳðîâîãðàäñüêà îáëàñòü, ì³ñòî Êðîïèâíèöüêèé, âóëèöÿ Âåëèêà Ïåðìñüêà, áóäèíîê 4, êîä ªÄÐÏÎÓ02910025) íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Ñâ³òåíåðãîðåñóðñ» (39600, Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, ì³ñòî Êðåìåí÷óê, âóëèöÿ Òðî¿öüêà, áóäèíîê 61/52, êîä ªÄÐÏÎÓ 41387209) 23 835 ãðí (äâàäöÿòü òðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìñîò òðèäöÿòü ï'ÿòü ãðèâåíü) ñóäîâîãî çáîðó, ñïëà÷åíîãî çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã. 4. Äîðó÷èòè Ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ âèäàòè â³äïîâ³äíèé íàêàç. Ïîñòàíîâà ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Þ. Óðêåâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷êà Ë. É. Êàòåðèí÷óê Ñóää³:Þ. Ë. ÂëàñîâÊ. Ì. ϳëüêîâ Ì. ². Ãðèö³âÎ. Á. Ïðîêîïåíêî Ä. À. ÃóäèìàÎ. Ì. Ñèòí³ê Ë. Þ. Êèøàêåâè÷². Â. Òêà÷ Ñ. ². Êðàâ÷åíêî Î. Ñ. Òêà÷óê Ã. Ð. Êðåòª. À. Óñåíêî Ë. Ì. Ëîáîéêî Ñ. Þ. Ìàðòºâ