Ухвала Велика Палата ВС № 990/124/22

УХВАЛА 13 липня 2023 року м. Київ Справа № 990/124/22 Провадження № 11-113заі23 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Прокопенка О. Б., суддів Власова Ю. Л., Воробйової І. А., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Кишакевича Л. Ю., Лобойка Л. М., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Кишакевича Лева Юрійовича від участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання протиправним та зобов`язання переглянути рішення Етичної ради від 23 червня 2022 року № 15, ВСТАНОВИЛА: 18 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулася до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом, у якому просила визнати протиправним і скасувати рішення Етичної ради від 23 червня 2022 року № 15 «Про невідповідність кандидата на посаду члена Вищої ради правосуддя ОСОБА_1 критеріям професійної етики та доброчесності для зайняття посади члена Вищої ради правосуддя» ізобов`язати відповідача переглянути це рішення. 12 червня 2023 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою відмовив узадоволенні клопотання Етичної ради про закриття провадження в адміністративній справі. 6 липня 2023 року Етична рада оскаржила цю ухвалу до Великої Палати Верховного Суду (скарга надійшла до суду 10 липня 2023 року). 12 липня 2023 року суддя Великої Палати Кишакевич Л. Ю. подав заяву про самовідвід від участі в розгляді цієї справи. Заяву мотивує тим, що Етична рада рішенням від 1 грудня 2021 року № 2 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя від 14 липня 2021 року № 1635-ІХ», пункту 1.3 розділу І Регламенту Етичної ради, затвердженого Рішенням Етичної ради від 1 грудня 2021 року № 1, обрала його Головою Етичної ради, рішення якої оскаржує ОСОБА_1 . Ці обставини можуть свідчити про наявність підстав, що викликатимуть сумнів у сторін стосовно його об`єктивності, безсторонності та неупередженості, що відповідно до статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) унеможливлює його участь у розгляді цього провадження. За пунктом 4 частини першої статті 36 КАС суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу), якщо є обставини, що викликають сумніви в неупередженості або об`єктивності судді. За приписами частини першої статті 40 КАС питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. Отже, з огляду на названі в заяві обставини самовідводу в порівнянні з предметом спору, складом учасників справи, відповідачем в якій є Етична рада, до складу якої входив суддя Кишакевич Л. Ю. і рішення (дії) якого в складі цієї ради фактично будуть досліджуватися, та для того, аби запобігти виникненню обставин, які могли би викликати сумнів у неупередженості, безсторонності або об`єктивності судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що є підстави для задоволення заяви про самовідвід судді Кишакевича Л. Ю. Беручи до уваги викладене, керуючись статтями 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Заяву про самовідвід судді Великої Палати Верховного Суду Кишакевича Лева Юрійовича задовольнити.

2. Відвести суддю Кишакевича Лева Юрійовича від участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Етичної ради про визнання протиправним та зобов`язання переглянути рішення Етичної ради від 23 червня 2022 року №

15. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач О. Б. Прокопенко Судді: Ю. Л. Власов С. Ю. Мартєв І. А. Воробйова К. М. Пільков І. В. Григор`єва О. М. Ситнік М. І. Гриців І. В. Ткач Д. А. Гудима О. С. Ткачук Л. Ю. Кишакевич В. Ю. Уркевич Л. М. Лобойко Є. А. Усенко