Ухвала Велика Палата ВС № 9901/98/21

У Х В А Л А 02 травня 2023 року м. Київ Справа № 9901/98/21 Провадження № 11-69заі23 Суддя Великої Палати Верховного Суду Чумаченко Т. А., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року у справі № 9901/98/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення, УСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду як суду першої інстанції з адміністративним позовом до Вищої ради правосуддя, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення від 02 березня 2021 року № 526/0/15-21 «Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Вищого господарського суду України на підставі пункту 3 частини шостої статті 126 Конституції України». Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року в задоволенні позову відмовлено. 27 квітня 2023 року до Великої Палати Верховного Суду надійшла апеляційна скарга ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року. Відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду. Зі змісту оскаржуваного рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 березня 2023 року вбачається, що його повний текст складено цього ж дня. Отже, останнім днем строку для подання апеляційної скарги на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 березня 2023 року є 24 квітня 2023 року (22 - 23 квітня 2023 року - вихідні дні). Згідно з відбитком поштового штемпеля на конверті, у якому надійшла апеляційна скарга, її надіслано до Великої Палати Верховного Суду 25 квітня 2023 року, тобто з пропуском процесуального строку, встановленого частиною першою статті 295 КАС України. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що повний текст оскаржуваного рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 23 березня 2023 року оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень та отримано 29 березня 2023 року. На підтвердження дати отримання судового рішення скаржник долучив копію конверта, в якому направлялася його копія, та роздруківку з офіційного сайту ПАТ «Укрпошта» про відстеження поштового відправлення за трек-номером 0102937726900. Посилається на те, що апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення копії оскаржуваного рішення суду. Водночас в апеляційній скарзі ОСОБА_1 не порушує перед судом питання про поновлення пропущеного процесуального строку. Частиною третьою статті 298 КАС України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції із заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку. Суд звертає увагу на те, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними. Відповідно до частини другої статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, установлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Положеннями статті 169 КАС України передбачено, що суддя, виявивши, що позовну заяву подано без додержання встановлених законом вимог, постановляє ухвалу про залишення її без руху із зазначенням недоліків, способу та строку їх усунення, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення цієї ухвали. Оскільки апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 295 КАС України і виявлений судом недолік перешкоджає її прийняттю до провадження, то така скарга підлягає залишенню без руху. Недолік апеляційної скарги потрібно усунути протягом десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду. Керуючись статтями 169, 295, 298 КАС України, суддя Великої Палати Верховного Суду, УХВАЛИЛА: Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 23 березня 2023 року у справі № 9901/98/21 залишити без руху. Надати скаржнику десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліку, що зазначений у її мотивувальній частині. Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали суду у визначений вище строк у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя Великої Палати Верховного Суду Т. А. Чумаченко