Ухвала ККС ВС № 645/5124/19

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 27 квітня 2023 року м. Київ справа № 645/5124/19 провадження № 51-2505впс23 Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі: головуючого ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора відділу Харківської обласної прокуратурипро направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 645/5124/19) за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України (далі - КК), з Октябрського районного суду м. Полтави до Фрунзенського районного суду м. Харкова, встановив: До Верховного Суду в порядку ст. 34 Кримінального процесуального кодексу (далі - КПК) надійшло вищевказане клопотання. Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначає, що з Фрунзенського районного суду м. Харкова до Октябрського районного суду м. Полтави надійшло кримінальне провадження щодо ОСОБА_4 на підставі розпорядження Голови Верховного Суду від № 2/0/9-22 від 08 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану». Однак розгляд указаного провадження в Октябрському районному суді м. Полтави по суті не розпочато. Наголошує, що усі учасники кримінального провадження, зокрема обвинувачений, потерпілі та свідки проживають у м. Харкові, що вважає виключною обставиною у цьому кримінальному провадженні, з огляду на яку задля забезпечення оперативності та ефективності його розгляду останнє слід направити до Фрунзенського районного суду м. Харкова на підставі ст. 34 КПК. Також вказує на те, що підтримання публічного обвинувачення здійснюється в цьому кримінальному провадженні прокурорами Харківської обласної прокуратури, місце дислокації яких визначена у м. Харкові. Крім того, зазначає, що місцем вчинення інкримінованого кримінального правопорушення є територія Немишлянського (Фрунзенського) району м. Харкова, у зв`язку з чим провадження підсудне для розгляду Фрунзенському районному суду м. Харкова. Також звертає увагу на те, що наразі в країні проводяться планові, аварійні та ремонтні відключення електроенергії, інтернет мережа є нестабільною та існує стала практика відкладення судових засідань через неможливість організувати відеоконференції. Заперечень та заяв про відкладення розгляду клопотання та/або інших клопотань, які би перешкоджали розгляду клопотання прокурора, від учасників судового провадження не надійшло. Перевіривши доводи, наведені у клопотанні, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню з огляду на таке. Згідно з абз. 6 ч. 1 ст. 34 КПК до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції). Частиною 3 ст. 34 КПК передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого. З огляду на те, що Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» на території України введено воєнний стан, Голова Верховного Суду, керуючись ч. 7 ст. 147 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя, своїм розпорядженням № 2/0/9-22 від 08 березня 2022 року змінив територіальну підсудність судових справ з Фрунзенського районного суду м. Харкова на Октябрський районний суд м. Полтави. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області» відновлено територіальну підсудність судових справ Фрунзенського районного суду м. Харкова. Так, за наданою місцевим судом інформацією, до Октябрського районного суду м. Полтавинадійшли матеріали кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286КК. Разом з тим, судовий розгляд цього кримінального провадження по суті ще не розпочато. Крім того, як убачається із клопотання та відповіді, яка надійшла з Октябрського районного суду м. Полтави на адресу Касаційного кримінального суду, потерпілі та свідки у кримінальному провадженні дійсно проживають у м. Харкові, однак у різних районах міста. Крім цього, обвинувачений за наданою інформацією проживає у м. Лубни Полтавської області, його захисник ОСОБА_5 здійснює свою діяльність у м. Полтаві. Розпорядженням Голови Верховного Суду від 17 листопада 2022 року № 65 «Про відновлення територіальної підсудності судових справ окремих судів м. Харкова та Харківської області» покладено обов`язок на районні суди м. Полтави та Полтавської області, в тому числі і на Октябрський районний суд м. Полтави, забезпечити розгляд справ, які надійшли на розгляд цих судів до 22 листопада 2022 року включно. Підстав, визначених ч. 1 ст. 34 КПК України, для передачі кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 на розгляд іншого суду судом касаційної інстанції не встановлено. З огляду на вимоги процесуального закону, кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків тільки у виняткових випадках, якщо іншим чином забезпечити виконання завдань цього провадження неможливо. Однак, доводи прокурора, що стосуються необхідності направлення кримінального провадження щодо обвинуваченню ОСОБА_4 до Фрунзенського районного суду м. Харкова, є невмотивованими та не містять обґрунтованих підстав для визнання їх винятковими. До того ж незрозуміло, у чому конкретно полягає неможливість забезпечення виконання завдань цього провадження Октябрським районним судом м. Полтави. Враховуючи зазначене, колегія суддів касаційного суду приходить до висновку, що підстави для направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_4 з Октябрського районного суду м. Полтави до Фрунзенського районного суду м. Харковавідсутні, а виняткових випадків, передбачених ч. 1 ст. 34 КПК України, не встановлено. Керуючись ст. 34 КПК, Суд постановив: Клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора відділу Харківської обласної прокуратури про направлення матеріалів кримінального провадження (справа № 645/5124/19) за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК, з Октябрського районного суду м. Полтави до Фрунзенського районного суду м. Харкова залишити без задоволення. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає. Судді: ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3