Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 480/9786/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 êâ³òíÿ 2023 ð. Ñïðàâà ¹ 480/9786/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåãóíöà À.Î., Ñóää³â: Êóðèëî Ë.Â. , кçí³êîâî¿ Ñ.Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2022, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: ².Ã. Øåâ÷åíêî, âóë. Ãåðàñèìà Êîíäðàòüºâà, 159, ì. Ñóìè, 40021, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 31.08.22 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/9786/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹83-ÎÄ "Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íå ïðèáóòòÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèðà âçâîäó-ñòàðøèì îô³öåðîì íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 "; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 100% ïðåì³þ çà ñåðïåíü 2021 ðîêó. Ïîçîâ ìîòèâóâàâ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷åì ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíî ôîðìàëüíî. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó ¹66 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé º íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè. Ïîçèâà÷ ââàæຠäîðó÷åííÿ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîòèïðàâíèì, îñê³ëüêè îñòàíí³é íå ìຠâ³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè, äîñâ³äó, òà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïåðåáóâàâ â ñ. ϳñêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, òîä³ ÿê ïîçèâà÷ áóâ â³äðÿäæåíí³ äî çâåäåíî¿ ðîòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 . Ïîðÿä ³ç òèì, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ç ïîçèâà÷åì íå ïðîâåäåíî áåñ³äè ÿê ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ. ̳æ òèì, ïðè íàêëàäåíí³ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ ñóâîðî¿ äîãàíè, íå âðàõîâàíî ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ ââàæຠáåçï³äñòàâíèì ïîçáàâëåííÿ éîãî ïðå쳿 ó ðîçì³ð³ 100% â ñåðïí³ 2021 ðîêó, âðàõîâóþ÷è, ùî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ñòàâñÿ ó òðàâí³ 2021 ðîêó. Òàêîæ, â îñêàðæóâàíîìó íàêàç³ âèçíà÷åíî, ùî çà ôàêòîì áåçï³äñòàâíî¿ â³äñóòíîñò³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 14 òðàâíÿ ïî 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷à ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 172-11 ÊÓïÀÏ. Îäíàê, ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî êîìàíäèð ÷àñòèíè íå óïîâíîâàæåíèé âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à â ïðàâ³ ëèøå ñêëàñòè â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2022 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ¹83-ÎÄ "Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íå ïðèáóòòÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèðà âçâîäó-ñòàðøèì îô³öåðîì íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 " â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ â ÷àñòèí³ ïîçáàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 100% ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ñåðïåíü 2021ð. ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, âêàçóþ÷è íà ïîðóøåííÿ íîðì ïðàâà òà íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2022 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ó õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ ïîâèíí³ âñòàíîâëþâàòèñÿ îáñòàâèíè ùîäî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì òà âèêîíàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèíè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîðóøåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà, ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè - ïðè÷èí âèíèêíåííÿ øêîäè, ¿¿ ðîçì³ðó òà âèííèõ îñ³á, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóï³íü âèíè, ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè òà ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì) ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè ïðîâåäåíí³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå äîòðèìàíî ïðîöåäóðè éîãî ïðîâåäåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè äîâîäàì ïîçèâà÷à, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ô³çè÷íî íå ì³ã ïðîâîäèòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ÿê ïåðåáóâàâ ó ñ. ϳñêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, òîä³ ÿê ïîçèâà÷ óâ â³äðÿäæåíèé äî çâåäåíî¿ ðîòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 . Òàêîæ àïåëÿíò âêàçóº, ùî â³äîìîñò³ ó ðàïîðò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ éîãî ïîâ³äîìëÿâ ïðî â³äñóòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ïðîòå âêàçàíå íå âçÿòî äî óâàãè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàíî. Àïåëÿíò íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâàíî ïîÿñíåíü ïîçèâà÷à ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî éîãî â³äñóòí³ñòü íà ñëóæá³ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõîâàíî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà òå, ùî ó ðàïîðò³ ÎÑÎÁÀ_3 íå âêàçàíî ÿê³ ñàìå ïîøóêîâ³ çàõîäè çä³éñíåíî íà òåðèòî𳿠÷àñòèíè òà ïðèëåãë³é äî íå¿ òåðèòîð³¿, â÷èíåííÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ç îðãàí³çàö³¿ âçàºìî䳿 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ðîçøóêó ³ çàòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâó ÷àñòèíó àáî ì³ñöå ñëóæáè, çàòâåðäæåíî¿ ñóì³ñíèì íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè, ÑÁÓ, ÌÂÑ Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè â³ä 20.01.2017 ¹31/äñê43/äñê33/äñê/18äñê. Òàêîæ ïîçèâà÷ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî ïåðåí³ñ ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè éîãî õâîðîáà íå ìîãëà çàâàäèòè íàäàòè ïîÿñíåííÿ çàñîáàìè çâ`ÿçêó. ³äòàê ïåðåíåñåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî äîö³ëüíèì òà îáãðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íàäàííÿ ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ùî çã³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 29.08.2018 ¹247 ïîçèâà÷à, ïðèçíà÷åíî íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à â³éñüê îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâàííÿ " ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 " â³ä 22.08.2018 ¹175 íà ïîñàäó êîìàíäèðà âçâîäó ñòàðøîãî îô³öåðà íà 2 ì³íîìåòí³é áàòàðå¿, íàêàçàíî ââàæàòè òàêèì, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó êîìàíäèðîì çâåäåíî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 â ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî ðàïîðò â³ä 14.05.2021 âõ.¹1709 ïðî òå, ùî î 08 ãîäèí³ 00 õâèëèí 14.05.2021 âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó ïóíêò³ ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ÏîøóêîⳠ䳿 íà òåðèòî𳿠÷àñòèíè òà ïðèëåãëî¿ òåðèòî𳿠ïîçèòèâíèõ ðåçóëüòàò³â íå äàëè. ϳñëÿ äåê³ëüêîõ òåëåôîííèõ äçâ³íê³â ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³â òà ïîâ³äîìèâ, ùî íå áàæຠç`ÿâëÿòèñÿ íà ñëóæáó. Ïðè÷èíè ñâî¿õ ä³é íå ïîâ³äîìèâ. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íå ïðèáóòòÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèðà âçâîäó ñòàðøîãî îô³öåðà íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 " â³ä 15.05.2021 ¹66, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹608, òà íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó êîìàíäèðà çâåäåíî¿ ðîòè ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 , ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíþ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 , äîðó÷åíå íà÷àëüíèêó àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîìó ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_2 ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³äñóòíîñò³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèðà âçâîäó - ñòàðøîãî îô³öåðà íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè îñîáîâîãî ñêëàäó 14.05.2021, òà ïîäàòè àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â òåðì³í äî 14.06.2021. 15 òðàâíÿ 2021 ðîêó êîìàíäèðîì çâåäåíî¿ ðîòè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ìàéîðîì ÎÑÎÁÀ_3 ñêëàäåíà äîïîâ³äü ïðî íåïðèáóòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ), â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ðàíêîâîãî øèêóâàííÿ âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà êîíòðàêòîì ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îðãàí³çîâàí³ éîãî ïîøóêè, ï³ä ÷àñ ÿêèõ çðîáëåíî òåëåôîíí³ äçâ³íêè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïîâ³äîìèâ, ùî íå áàæຠç`ÿâëÿòèñÿ íà ñëóæáó, îô³ö³éíî ï³äòâåðäæåíèõ äîêóìåíò³â íå íàäàâ. Òàêîæ âêàçàíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ 14.05.2021 çã³äíî ç íàêàçîì ÒÂÎ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹66 â³ä 15 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðîâîäèòü íà÷àëüíèê áðîíåòàíêîâî¿ ñëóæáè êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_4 . ÎÑÎÁÀ_2 15.05.2021 â³ä³áðàíî ïîÿñíåííÿ ó ÎÑÎÁÀ_3 (à.ñ.16, 55) òà çàñòóïíèêà êîìàíäèðà çâåäåíî¿ ðîòè ç ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 (à.ñ.56). 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 íà ³ì`ÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî ðàïîðò â³ä 13.06.2021 ïðî ïåðåíåñåííÿ ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.05.2021 ¹66, ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 íà ë³êàðíÿíîìó òà íåîáõ³äí³ñòþ îòðèìàòè â³ä íüîãî ïîÿñíåííÿ, äî ïîâåðíåííÿ ç ë³êóâàííÿ â ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (à.ñ.53). Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 14.06.2021 ¹75 "Ïðî ïåðåíåñåííÿ ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.05.2021 ðîêó ¹ 66" â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó ¹608 òà íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó íà÷àëüíèêà àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 13.06.2021 ðîêó âõ.2196, ó çâ`ÿçêó ç ïåðåáóâàííÿì ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íà ë³êàðíÿíîìó, òà íåîáõ³äí³ñòþ îòðèìàííÿ â³ä íüîãî ïîÿñíåííÿ, ïåðåíåñåíî ñòðîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì êîìàíäèðè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 15.05.2021 ¹66 äî ïîâåðíåííÿ ç ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Òàêîæ âêàçàíèì íàêàçîì ¹75 ÎÑÎÁÀ_2 äîðó÷åíî ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåñòè òà ïîäàòè àêò ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 25 äí³â ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïîâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (à.ñ.12, 54). 28 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_2 â³ä³áðàíî ïîÿñíåííÿ ó ÎÑÎÁÀ_1 (à.ñ. 17, 58) òà ó ôåëüäøåðà ìåäè÷íîãî ïóíêòó ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_6 (à.ñ. 57). Ïðè öüîìó, ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ íàäàâ, ñåðåä ³íøîãî, åëåêòðîííå íàïðàâëåííÿ â³ä 19.05.2021 (à.ñ.62) òà äîâ³äêó â³ä 20.05.2021 (à.ñ.63). Çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ ùîäî íåïðèáóòòÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäåíî àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â ÿêîìó ïðèéíÿòî ââàæàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çàâåðøåíèì òà çàïðîïîíîâàíî çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 1 òà 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ñâ³äîìîãî ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 12, 14, 16, 119, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îãîëîñèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñóâîðó äîãàíó, à â³äïîâ³äíî äî ï.5 ðîçä³ëó XVI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018, çàïðîïîíîâàíî ÎÑÎÁÀ_1 ïîçáàâèòè 100% ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó (à.ñ.43-48). Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) â³ä 28.08.2021 ¹83-ÎÄ "Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íå ïðèáóòòÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèðà âçâîäó - ñòàðøèì îô³öåðîì íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 " (à.ñ.11, 41-42), ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèéíÿòî ââàæàòè çàâåðøåíèì òà âèð³øåíî: - çà ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè òà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 1 òà 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ñâ³äîìå ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 12, 14, 16, 119, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî ïóíêòó "â" ñòàòò³ 48 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè êîìàíäèðà âçâîäó - ñòàðøîãî îô³öåðà íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòè äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ "Ñóâîðà äîãàíà" çà ôàêòîì áåçï³äñòàâíî¿ â³äñóòíîñò³ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 14 òðàâíÿ ïî 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ïðèòÿãíóòè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ 4 ñò.172-11 ÊÓïÀÏ (ïóíêò 2 íàêàçó); - ïîì³÷íèêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ðîáîòè - íà÷àëüíèêó ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íî¿ ñëóæáè â ïîðÿäêó ï.5 ãëàâè XVI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 òà ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèõ îñîáàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 êîìàíäèðà âçâîäó - ñòàðøîãî îô³öåðà íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó çâ`ÿçêó ç áåçï³äñòàâíîþ â³äñóòí³ñòþ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ç 14 òðàâíÿ ïî 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçáàâèòè 100% ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó (ï.3 íàêàçó). Íå ïîãîäèâøèñü ç âêàçàíèì íàêàçîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäóâàëè íàêëàäåííþ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çíàéøëè ñâîº ïîâíå îá´ðóíòóâàííÿ òà ï³äòâåðäæåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ñóâîðî¿ äîãàíè ó äàíîìó âèïàäêó º ïðÿìî ïðîïîðö³éíèì òà âèïðàâäàíèì ïî â³äíîøåííþ äî â÷èíåíîãî íèì ïðîñòóïêó, à, â³äòàê, îñêàðæóâàíèé íàêàç â ö³é ÷àñòèí³ â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âñòàíîâëåíèì â ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ "ñóâîðî¿ äîãàíè". Ïîðÿä ³ç òèì, ñóä çàçíà÷èâ, ùî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè º âèêëþ÷íî ïðàâîì òà êîìïåòåíö³ºþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä íå ìîæå íàäàòè âëàñíó îö³íêó îñîáèñòîãî âíåñêó ïîçèâà÷à ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó ñåðïí³ 2021 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ³íøèõ îáñòàâèí, òà ïåðåáðàòè äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 â³äíîñèòüñÿ âèêëþ÷íî äî êîìïåòåíö³¿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260 òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.  ñèëó ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 çà ¹2232-XII â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ: ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè - ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) àáî çà ïðèçîâîì. Ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Äî âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äíîñèòüñÿ â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Îáîâ`ÿçêè, ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàêðèïëåí³ ó ñòàòò³ 11 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹548-Õ²V. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò. 14, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, êîæíèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè. ²ç ñëóæáîâèõ òà îñîáèñòèõ ïèòàíü â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çâåðòàòèñÿ äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà, à ÿêùî â³í íå ìîæå ¿õ âèð³øèòè - äî íàñòóïíîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà. Êð³ì òîãî, ñòàòòåþ 12 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç íèì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³. ³äïîâ³äíî äî ñò.49 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïîâèíí³ ïîñò³éíî áóòè çðàçêîì âèñîêî¿ êóëüòóðè, ñêðîìíîñò³ òà âèòðèìêè, áåðåãòè â³éñüêîâó ÷åñòü, çàõèùàòè ñâîþ é ïîâàæàòè ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé, çîáîâ`ÿçàí³ çàâæäè ïàì`ÿòàòè, ùî çà ¿õ ïîâåä³íêîþ ñóäÿòü íå ëèøå ïðî íèõ, à é ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè â ö³ëîìó. Ïðèïèñàìè ñòàòòåé 119, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çà ïîñàäîþ êîìàíäèðà âçâîäó, ÿêó çàéìຠïîçèâà÷. Çã³äíî ³ç ñò.45 Ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.03.1999 ¹551-Õ²V ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó êîìàíäèð ïîâèíåí íàãàäàòè éîìó ïðî îáîâ`ÿçêè ñëóæáè, à çà íåîáõ³äíîñò³ - íàêëàñòè äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. "â" ñò.48 Ðîçä³ëó ²²² Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ òàê³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ÿê ñóâîðà äîãàíà. Ïðè öüîìó çã³äíî ³ç ñò.1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà - öå áåçäîãàííå ³ íåóõèëüíå äîäåðæàííÿ âñ³ìà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ïîðÿäêó ³ ïðàâèë, âñòàíîâëåíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè. ³éñüêîâà äèñöèïë³íà çîáîâ`ÿçóº êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ: äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçè êîìàíäèð³â; áóòè ïèëüíèì, çáåð³ãàòè äåðæàâíó òàºìíèöþ; äîäåðæóâàòèñÿ âèçíà÷åíèõ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðàâèë âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, çì³öíþâàòè â³éñüêîâå òîâàðèñòâî; âèÿâëÿòè ïîâàãó äî êîìàíäèð³â ³ îäèí äî îäíîãî, áóòè ââ³÷ëèâèìè ³ äîäåðæóâàòèñÿ â³éñüêîâîãî åòèêåòó; ïîâîäèòèñÿ ç ã³äí³ñòþ é ÷åñòþ, íå äîïóñêàòè ñàìîìó ³ ñòðèìóâàòè ³íøèõ â³ä íåã³äíèõ â÷èíê³â; íå âæèâàòè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êð³ì ìåäè÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ) íàðêîòè÷í³ çàñîáè, ïñèõîòðîïí³ ðå÷îâèíè ÷è ¿õ àíàëîãè, à òàêîæ íå âæèâàòè ñïèðòí³ íàïî¿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ç ïðåàìáóëè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñë³äóº, ùî óñ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íåçàëåæíî â³ä ñâî¿õ â³éñüêîâèõ çâàíü, ñëóæáîâîãî ñòàíîâèùà òà çàñëóã ïîâèíí³ íåóõèëüíî êåðóâàòèñÿ âèìîãàìè öüîãî Ñòàòóòó. ijÿ öüîãî Ñòàòóòó ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ç ïðàâîîõîðîííèìè ôóíêö³ÿìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â³éñüêîâà äèñöèïë³íà ´ðóíòóºòüñÿ íà óñâ³äîìëåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ñâîãî â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, íà ¿õ â³ðíîñò³ ³éñüêîâ³é ïðèñÿç³. Çã³äíî ³ç ñò. 5 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çà ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó ç`ºäíàíí³, â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³ òà óñòàíîâ³ â³äïîâ³äຠêîìàíäèð. ²íòåðåñè çàõèñòó ³ò÷èçíè çîáîâ`ÿçóþòü êîìàíäèðà ïîñò³éíî ï³äòðèìóâàòè â³éñüêîâó äèñöèïë³íó, âèìàãàòè ¿¿ äîäåðæàííÿ â³ä ï³äëåãëèõ, íå çàëèøàòè ïîçà óâàãîþ æîäíîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ñòàí â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ (ï³äðîçä³ë³), çàêëàä³, óñòàíîâ³ òà îðãàí³çàö³¿ âèçíà÷àºòüñÿ çäàòí³ñòþ îñîáîâîãî ñêëàäó âèêîíóâàòè â ïîâíîìó îáñÿç³ òà â ñòðîê ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ, ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèì ñòàíîì îñîáîâîãî ñêëàäó, ñïðîìîæí³ñòþ êîìàíäèð³â ï³äòðèìóâàòè íà íàëåæíîìó ð³âí³ â³éñüêîâó äèñöèïë³íó. Ñòîñîâíî êîæíîãî âèïàäêó ïðàâîïîðóøåííÿ êîìàíäèð çîáîâ`ÿçàíèé ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ïðèòÿãíåííÿ âèííîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàëåæíî â³ä îáñòàâèí ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, ñòóïåíÿ âèíè, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè ïîðóøíèêà òà ðîçì³ðó çàâäàíèõ äåðæàâ³ òà ³íøèì îñîáàì çáèòê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.83, 84 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïîðóøóº â³éñüêîâó äèñöèïë³íó àáî ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, ìîæóòü áóòè íàêëàäåí³ ëèøå ò³ äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, ÿê³ âèçíà÷åí³ öèì Ñòàòóòîì ³ â³äïîâ³äàþòü â³éñüêîâîìó çâàííþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà äèñöèïë³íàðí³é âëàä³ êîìàíäèðà, ùî âèð³øèâ íàêëàñòè íà âèííó îñîáó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ. Ïðèéíÿòòþ ð³øåííÿ êîìàíäèðîì ïðî íàêëàäåííÿ íà ï³äëåãëîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ìîæå ïåðåäóâàòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. Âîíî ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ óòî÷íåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ ïðàâîïîðóøåííÿ, òà ñòóïåíÿ âèíè. Ñòàòòåþ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), äîðó÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó - òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó. Çã³äíî âèìîãàì ñò. 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÿêùî âèíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïîâí³ñòþ äîâåäåíî, êîìàíäèð, ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà âèçíà÷ຠâèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. ϳä ÷àñ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ òà îáðàííÿ éîãî âèäó âðàõîâóºòüñÿ: õàðàêòåð òà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äêè, ïîïåðåäíÿ ïîâåä³íêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, à òàêîæ òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ð³âåíü çíàíü ïðî ïîðÿäîê ñëóæáè. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ñóâîðà äîãàíà º âèäîì äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, à òîìó ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ìຠâ³äáóâàòèñü ³ç äîòðèìàííÿì â³äïîâ³äíèõ íîðì Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, çàñòîñóâàííþ ñóâîðî¿ äîãàíè òà âèäàííþ ïðî öå â³äïîâ³äíîãî íàêàçó ïîâèííî ïåðåäóâàòè íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â àáî ñêîºííÿ íèì êîíêðåòíîãî ïîðóøåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ÷è ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, âèÿâëåííÿ òàêîãî íåâèêîíàííÿ (íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ) àáî ïîðóøåííÿ, à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ âèíè îñîáè ó éîãî ñêîºíí³ (â÷èíåíí³). ϳä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîçèâà÷ ïîÿñíèâ, ùî ïåðåáóâàþ÷è â ì.Ñóìè, â³ä÷óâ ð³çêå ï³äâèùåííÿ òèñêó òà çàïàìîðî÷åííÿ, òîìó íå çì³ã ïðèáóòè íà ñëóæáó 14.05.2021. Ïðî öåé ôàêò â³í ïîâ³äîìèâ êîìàíäèðà çâåäåíî¿ ðîòè ÎÑÎÁÀ_3 . Ó ïîäàëüøîìó 19.05.2021 â³í, ïåðåáóâàþ÷è ó ì. Îõòèðêà çâåðíóâñÿ äî ñ³ìåéíîãî ë³êàðÿ ç î÷íèì áîëåì òà áóâ íàïðàâëåíèé äî îêóë³ñòà. Îñê³ëüêè îêóë³ñò íå ïðèéìàâ ó öåé äåíü, äî ë³êàðÿ â³í çâåðíóâñÿ íàñòóïíîãî äíÿ. Äîäàòêîâî ó ïîÿñíåíí³ çàçíà÷èâ, ùî í³ÿêèõ çàõîä³â â³äíîñíî âèÿâëåííÿ éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ íå ïðîâîäèëîñü. Êð³ì òîãî, 15 òà 16 òðàâíÿ 2021 ðîê áóëè âèõ³äíèìè (à.ñ.58). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîëîæåííÿìè ñò. 12 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ïðî âñå, ùî ñòàëîñÿ ç íèì ³ ñòîñóºòüñÿ âèêîíàííÿ íèì ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òà ïðî çðîáëåí³ éîìó çàóâàæåííÿ äîïîâ³äàòè ñâîºìó áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³. Ó ñòàòò³ 254 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çîáîâ`ÿçàí³ íåãàéíî ïîâ³äîìèòè ïðî çàõâîðþâàííÿ áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé íàïðàâèòè õâîðîãî äî ìåäè÷íîãî ïóíêòó ÷àñòèíè. Ìàòåð³àëàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à 14, 17, 18, 19 òà 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó íà ñëóæá³. Ó ïîÿñíåííÿõ, íàäàíèõ ï³ä ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 âêàçóº, ùî 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³í çàòåëåôîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_3 òà ïîâ³äîìèâ ïðî ð³çêå ï³äâèùåííÿ òèñêó òà çàïàìîðî÷åííÿ (à.ñ.58). Ïðîòå, â³ä³áðàí³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîÿñíåííÿ ó ÎÑÎÁÀ_3 ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ï³ä ÷àñ ðàíêîâîãî øèêóâàííÿ òà ïåðåâ³ðêè îñîáîâîãî ñêëàäó çâåäåíî¿ ðîòè âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à. ÏîøóêîⳠ䳿 íà òåðèòî𳿠÷àñòèíè òà ïðèëåãëî¿ òåðèòî𳿠ïîçèòèâíîãî ðåçóëüòàòó íå äàëè, à íà òåëåôîíí³ äçâ³íêè ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³â ç òðåòüîãî ðàçó òà äîïîâ³â, ùî éîãî íà ñëóæá³ íå áóäå. Ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ íå ïîÿñíèâ (à.ñ.55). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî âêàçàí³ ïîÿñíåííÿ óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_5 íàäàíèìè â ðàìêàõ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ.56). Êð³ì òîãî, ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 255-257 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè ïåðåäáà÷åíî, ùî àìáóëàòîðíèé ïðèéîì ïðîâîäèòüñÿ â ìåäè÷íîìó ïóíêò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ë³êàðåì (ôåëüäøåðîì) ó ãîäèíè, âñòàíîâëåí³ ðîçïîðÿäêîì äíÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çàõâîð³ëè ðàïòîâî àáî ä³ñòàëè òðàâìó, íàïðàâëÿþòüñÿ äî ìåäè÷íîãî ïóíêòó ÷àñòèíè íåãàéíî, ó áóäü-ÿêèé ÷àñ äîáè. ϳñëÿ îãëÿäó ë³êàðåì (ôåëüäøåðîì) õâîð³ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó õâîðîáè íàïðàâëÿþòüñÿ äëÿ ë³êóâàííÿ. Õâîð³, ÿêèì ïðèçíà÷åíå àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ, äëÿ ïðèéìàííÿ ë³ê³â ³ ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ë³êóâàëüíèõ ïðîöåäóð, à òàêîæ ò³, ùî ïîòðåáóþòü êîíñóëüòàö³¿ ìåäè÷íèõ ñïåö³àë³ñò³â, íàïðàâëÿþòüñÿ äî ìåäè÷íîãî ïóíêòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó äí³ ³ ãîäèíè, çàçíà÷åí³ ë³êàðåì ó êíèç³ çàïèñó õâîðèõ. Îô³öåðè òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, çà âèñíîâêîì ë³êàðÿ ìîæóòü çàëèøàòèñÿ äëÿ ë³êóâàííÿ íà êâàðòèðàõ (óäîìà). Ïðî ðåçóëüòàòè îãëÿäó õâîðèõ, õàðàêòåð ïîäàíî¿ äîïîìîãè ³ ïðèçíà÷åííÿ ë³êàð ðîáèòü â³äïîâ³äí³ â³äì³òêè â ìåäè÷íèõ êíèæêàõ òà âèäຠäîâ³äêè ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ. Âèñíîâîê ïðî ÷àñòêîâå àáî ïîâíå çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè â³ä çàíÿòü, ðîá³ò, íåñåííÿ ñëóæáè ó íàðÿä³, à îô³öåð³â òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, - â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â äàºòüñÿ ë³êàðåì, à ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, äå ë³êàð çà øòàòîì íå ïåðåäáà÷åíèé, - ôåëüäøåðîì íå á³ëüøå í³æ íà ø³ñòü ä³á. Ó ðàç³ ïîòðåáè òåðì³í çâ³ëüíåííÿ ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî. Ðåêîìåíäàö³¿ ë³êàðÿ (ôåëüäøåðà) ïðî ÷àñòêîâå àáî ïîâíå çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ ïîñàäîâèìè îñîáàìè. Ïî çàê³í÷åíí³ òåðì³íó çâ³ëüíåííÿ çà âèñíîâêîì ë³êàðÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü áóòè íàïðàâëåí³ ó ðàç³ ïîòðåáè íà ïîâòîðíèé ìåäè÷íèé îãëÿä. Ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â îô³öåð³â ³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ë³êàðÿ (ôåëüäøåðà) ³ ïðî âèõ³ä ¿õ íà ñëóæáó ï³ñëÿ õâîðîáè îãîëîøóºòüñÿ â íàêàç³ ïî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. Çã³äíî ³ç ï.1.1, 1.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 13.11.2001 ¹455, òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü ïðàö³âíèê³â çàñâ³ä÷óºòüñÿ ëèñòêîì íåïðàöåçäàòíîñò³. Âèäà÷à ³íøèõ äîêóìåíò³â ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü çàáîðîíÿºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, îáóìîâëåíèõ ï. 1.13, 2.7, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.20, 3.4, 3.16, 6.6. Òàêèõ äîêóìåíò³â ïîçèâà÷åì íå íàäàíî. ³äïîâ³äíî äî ï.2.19 âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ îñîáàì, ÿê³ ñàìîñò³éíî çâåðíóëèñü ïî êîíñóëüòàòèâíó äîïîìîãó, âèäàºòüñÿ äîâ³äêà äîâ³ëüíî¿ ôîðìè çà ï³äïèñîì ë³êóþ÷îãî ë³êàðÿ, çàñâ³ä÷åíèì ïå÷àòêîþ ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó, ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì ÷àñó ïðîâåäåíî¿ êîíñóëüòàö³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ºäèíèì íàëåæíèì äîêàçîì íàÿâíîñò³ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí çàëèøåííÿ â³éñüêîâèì ì³ñöÿ íåñåííÿ ñëóæáè ó ñëóæáîâèé ÷àñ ìîæå áóòè ëèøå îðèã³íàë äîâ³äêè ïðî õâîðîáó ÷è ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³. Âèùåâêàçàíà ïîçèö³ÿ ñóäó óçãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹825/253/17. Âîäíî÷àñ íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ 14 òðàâíÿ 2021ð. äî çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè, òàê ³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îðèã³íàë³â äîâ³äêè ïðî ñâîþ õâîðîáó ÷è ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äà÷ó íå íàäàâàâ. Îòæå, ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ â öåé äåíü 14 òðàâíÿ 2021 ðîêó, íå ñïðîñòîâóºòüñÿ. Ñòîñîâíî ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ 17 òà 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó íà ñëóæá³ ïîçèâà÷ í³ ó ïîÿñíåííÿõ, íàäàíèõ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ.58), í³ ó ïîçîâ³, í³ ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, æîäíèõ äîâîä³â íå íàâîäèâ. Ëèøå â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ïîçèâà÷ âêàçóâàâ, ùî 17 òà 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó éîìó òàêîæ áóëî çëå, ïðî ùî äîïîâ³äàâ ÎÑÎÁÀ_3 . Îäíàê, æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ äîâîä³â, ÿê ³ îðèã³íàë³â äîâ³äêè ïðî ñâîþ õâîðîáó ÷è ëèñòêà íåïðàöåçäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàäàâàâ í³ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, í³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ 17 òà 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ïîçèâà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òàêîæ íå çàçíà÷åíî, ÿê ³ íåíàäàíî â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. Îòæå, ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ 17 òà 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó íå ñïðîñòîâóºòüñÿ. Ùîäî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ 19 òà 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî 19.05.2021 â³í, ïåðåáóâàþ÷è ó ì. Îõòèðêà, çâåðíóâñÿ äî ñ³ìåéíîãî ë³êàðÿ ç î÷íèì áîëåì òà áóâ íàïðàâëåíèé äî îêóë³ñòà, îäíàê, îñê³ëüêè îêóë³ñò íå ïðèéìàâ ó öåé äåíü, äî ë³êàðÿ â³í çâåðíóâñÿ íàñòóïíîãî äíÿ 20.05.2021, íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷îãî íàäàâ åëåêòðîííå íàïðàâëåííÿ â³ä 19.05.2021 òà äîâ³äêó â³ä 20.05.2021 áåç çàçíà÷åííÿ íà í³é ïð³çâèùà ë³êàðÿ, íàçâè òà ïå÷àòêè ìåäè÷íî¿ óñòàíîâè (à.ñ.58, 62-63). Îäíàê, åëåêòðîííå íàïðàâëåííÿ ç äàòîþ éîãî âèïèñóâàííÿ 19.05.2021 áåç ï³äïèñó ë³êàðÿ òà ïå÷àòêè óñòàíîâè ³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ïðîâåäåíî¿ êîíñóëüòàö³¿ òà äîâ³äêà â³ä 20.05.2021, â ÿê³é áóëè â³äñóòí³ ïå÷àòêà ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó òà ÷àñ ïðîâåäåíî¿ êîíñóëüòàö³¿, ùî º îáîâ`ÿçêîâèì çã³äíî ²íñòðóêö³¿ ¹455, íå º íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè ïîâàæí³ ïðè÷èíè â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ ó ñï³ðíèé ïåð³îä. Íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîâ³äêè (à.ñ. 20 - 21) íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ éîãî íà ñëóæá³ 19 òà 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó íå âðàõîâóþòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê íàëåæíèé äîêàç, îñê³ëüêè âêàçàí³ äîâ³äêè ñêëàäåí³ âæå 13.09.2021 òà 22.09.2022 òà íå íàäàâàëèñü êîì³ñ³¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ í³ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, í³ ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íå çàçíà÷èâ, ùî â³í ïîâ³äîìëÿâ áåçïîñåðåäíüîìó íà÷àëüíèêîâ³ ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ 19 òà 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà â³äïîâ³äíî îòðèìàâ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîçâ³ë íà çâ³ëüíåííÿ â³ä ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, ôàêò â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ 19 òà 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, íå ñïðîñòîâóºòüñÿ. Íàòîì³ñòü ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 12, 14, 16, 119, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñòàíîâó Ñóìñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 04.10.2021 ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.4 ñò.172-11 ÊÓïÀÏ (à.ñ.32), êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè, îñê³ëüêè ³ç ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ áóëî íå â÷èíåííÿ íèì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò.172-11 ÊÓïÀÏ, à ïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèìîã ñòàòåé 11, 12, 14, 16, 119, 120 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, ñòàòåé 1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Êð³ì òîãî, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñòàíîâó Ñóìñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 04.10.2021 ó ñïðàâ³ ¹587/1839/21, êîëåã³ÿ ñóä³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè äàíîþ ïîñòàíîâîþ çàêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çà ÷.4 ñò.172-11 ÊÓïÀÏ íå çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 òà ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, à ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ñòðîê³â ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ðàçîì ç òèì, ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íå º âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðîñòóïê³â, îñê³ëüêè, ñï³ð âèíèê ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ïðèâîäó çàñòîñóâàííÿ òà ðåàë³çàö³¿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íåçàêîííå çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåäîâåäåí³ñòþ éîãî âèíè ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè õî÷à ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â äàíîìó âèïàäêó ³ ïîâ`ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ, ïðîòå íå º òîòîæíèìè. Ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ó ñïðàâ³ º âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñêîºííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó òà äîòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðîöåäóðè ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå ïåðåäóâàëî âèäàííþ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàêàçîì ¹66 "Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïî ôàêòó íå ïðèáóòòÿ äî ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí êîìàíäèðà âçâîäó-ñòàðøîãî îô³öåðà íà áàòàðå¿ 1 âçâîäó 2 ì³íîìåòíî¿ áàòàðå¿ ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 ", ïðîòèïðàâíî âèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_2 ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé º íà÷àëüíèêîì àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè òà íå ìຠâ³äïîâ³äíî¿ îñâ³òè òà äîñâ³äó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, º áåçï³äñòàâèìè, ÷åðåç íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò.85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïèñüìîâèì íàêàçîì êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ÿêèé ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðèòÿãòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âîíî ìîæå áóòè ïðîâåäåíî îñîáèñòî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), äîðó÷åíî â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à â ðàç³ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó - òàêîæ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó. Âêàçàí³ ïðèïèñè ïåðåäáà÷åí³ ï.5 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ¹608, ÿêèé âèçíà÷ຠï³äñòàâè òà ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè), à òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ íå âèêîíàëè (íåíàëåæíî âèêîíàëè) ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè àáî â÷èíèëè ïðàâîïîðóøåííÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â), à òàêîæ 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ÿêèõ ïðèçâåëè äî çàâäàííÿ øêîäè äåðæàâ³ (äàë³ Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ). Áóäü-ÿêèõ âèìîã ùîäî îñâ³òè òà äîñâ³äó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷èííå çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü. ³äòàê âêàçàí³ äîâîäè ïîçèâà÷à º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Ïîñèëàííÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ô³çè÷íî íå çì³ã áè ïðîâåñòè ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè â òðàâí³ 2021 ðîêó, çîêðåìà 14.05.2021, ïîçèâà÷ áóâ â³äðÿäæåíèé äî çâåäåíî¿ ðîòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ÀÄÐÅÑÀ_1 , äå é çíàõîäèâñÿ, à ÎÑÎÁÀ_2 ïåðåáóâàâ â ñ.ϳñêè Äîíåöüêî¿ îáëàñò³, òàêîæ, íå ìîæå áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, âðàõîâóþ÷è íàñòóïíå. ijéñíî, ïîÿñíåííÿ îñîáè, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é îá`ºêòèâíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çàõèñòó çàêîííèõ ïðàâ é ³íòåðåñ³â îñîáè â³ä áåçï³äñòàâíîãî çàñòîñóâàííÿ ñòÿãíåííÿ òà ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Âîäíî÷àñ ðåàë³çàö³ÿ öüîãî ïðàâà áóëà á íåìîæëèâîþ çà â³äñóòíîñò³ â îñîáè, ÿêà ïðîâîäèòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, îáîâ`ÿçêó ïîâ³äîìëÿòè îñîáó, ñòîñîâíî ÿêî¿ ³í³ö³éîâàíå ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïðî éîãî ïî÷àòîê òà/àáî ïðîïîíóâàòè íàäàòè ¿é ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ïî ñóò³ ïèòàíü, ùîäî ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ³ç ï.2 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ îñîáè, ÿê³ ïðîâîäÿòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî, ñåðåä ³íøîãî, çàïðîøóâàòè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ñòîñîâíî ÿêèõ ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ³íøèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, öèâ³ëüíèõ îñ³á (çà ¿õ çãîäîþ), ÿê³ áóëè ïðèñóòí³ ï³ä ÷àñ â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ - ó÷àñíèêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ); îòðèìóâàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ (çàïîâíåí³ â³ä ðóêè àáî íàäðóêîâàí³); ç äîçâîëó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ñêî¿â ïðàâîïîðóøåííÿ, îòðèìóâàòè íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; çà ïîãîäæåííÿì ç îñîáàìè, ÿê³ îïèòóþòüñÿ, ô³êñóâàòè ¿õ ïîÿñíåííÿ òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ç ïîäàëüøèì îôîðìëåííÿì ¿õ ó ïèñüìîâîìó âèãëÿä³; îçíàéîìëþâàòèñÿ ç íåîáõ³äíèìè äîêóìåíòàìè, çà ïîòðåáè - çí³ìàòè ç íèõ (îòðèìóâàòè) êîﳿ òà äîëó÷àòè äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî âêàçàíèìè ïðèïèñè íå ïåðåäáà÷åíî çàáîðîíè â³äáèðàòè òàê³ ïîÿñíåííÿ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â çâ`ÿçêó. Á³ëüøå òîãî, ïîÿñíåííÿ ó ïîçèâà÷à 28.08.2021 â³ä³áðàí³ îñîáèñòî ÎÑÎÁÀ_2 ñàìå ó ì. ϳñêè (à.ñ.58). Òàêèì ÷èíîì, ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â íàñåëåíîìó ïóíêò³ ϳñêè íå âïëèíóëî íà ðåàë³çàö³þ ïîçèâà÷åì ïðàâà, çîêðåìà, ó íàäàíí³ íèì ïîÿñíåíü òà íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. À â³äòàê, çàçíà÷åí³ âèùå äîâîäè ïîçèâà÷à º áåçï³äñòàâíèìè, òà íåñïðîñòîâóþòü ôàêò éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ 14, 17,18, 19, 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ùîäî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà òå, ùî íà ïîðóøåííÿ âèìîã Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü áåç çàëó÷åííÿ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèì, ÿê ñòâåðäæóº ÎÑÎÁÀ_1 áóâ êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_7 , êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ï. 12 ðîçä³ëó ²²² Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ çà ó÷àñòþ áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_7 , òàê ÿê, â³í í³ ðàçó çà âåñü ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ éîìó íå çàòåëåôîíóâàâ. Âîäíî÷àñ, íîðìè Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ ÷è Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íå ïåðåäáà÷àþòü ó ÿêèé ñàìå ñïîñ³á áåçïîñåðåäí³é íà÷àëüíèê áåðå ó÷àñòü ó ðîçñë³äóâàíí³. Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ðîçñë³äóâàííÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà, ÿêà º äîäàòêîì äî àêòà ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ. 47), ï³äïèñàíà ñàìå ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 59), îñêàðæóâàíèé íàêàç ïðî ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ òàêîæ ïîãîäæåíî ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 42). Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ìåæåþ, ùî ðîçä³ëÿº ³ñòîòíå (ôóíäàìåíòàëüíå) ïîðóøåííÿ â³ä íå³ñòîòíîãî, º âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè: ÷è ìîãëî áóòè ³íøèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà óìîâè äîòðèìàííÿ íèì ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè éîãî ïðèéíÿòòÿ. ϳä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè òàêèõ îáñòàâèí íå âñòàíîâëåíî, à ïîçèâà÷åì, ÿêîìó ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íàäàíî ïðàâî ó ðåàë³çàö³¿ éîãî ïðàâà íà íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà äîêàç³â, òàêèõ îáñòàâèí, íå íàâåäåíî. ³äòàê âêàçàí³ âèùå äîâîäè ïîçèâà÷à º áåçï³äñòàâíèìè. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî âñóïåðå÷ ÷.1 ñò.86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ç íèì íå ïðîâåäåíî áåñ³äè ÿê ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ðåäàêö³ÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ ñò.86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ä³éñíî ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ïèñüìîâî¿ äîïîâ³ä³ ïðî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êîìàíäèð ïðîâîäèòü áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé â÷èíèâ ïðàâîïîðóøåííÿ, áóëà ÷èííîþ äî 16.04.2017. Âîäíî÷àñ, ó çâ`ÿçêó ³ç âíåñåííÿì çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 1952-VIII â³ä 16.03.2017, ùî íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 16.04.2017, äàíà íîðìà âèêëàäåíà â íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêà âæå íå ïåðåäáà÷àëà îáîâ`ÿçêó ïðîâåäåííÿ òàêî¿ áåñ³äè. Òàêîæ ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî â³äîìîñò³ ó ðàïîðò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_3 íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ éîãî ïîâ³äîìëÿâ ïðî â³äñóòí³ñòü çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. Îäíàê, áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîâîä³â ïîçèâà÷åì ñóäó íå íàäàíî. Íàòîì³ñòü ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé ñòâåðäæóâàâ, ùî ïðî ïðè÷èíè ñâ â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîâ³äîìèâ (à.ñ.55), óçãîäæóþòüñÿ ç ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_5 (à.ñ.56). Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà òå, ùî ó ðàïîðò³ ÎÑÎÁÀ_3 íå âêàçàíî ÿê³ ñàìå ïîøóêîâ³ çàõîäè çä³éñíåíî íà òåðèòî𳿠÷àñòèíè òà ïðèëåãë³é äî íå¿ òåðèòîð³¿, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ âçàºìî䳿 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ ðîçøóêó ³ çàòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàëèøèëè â³éñüêîâó ÷àñòèíó àáî ì³ñöå ñëóæáè, çàòâåðäæåíî¿ ñóì³ñíèì íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè, ÑÁÓ, ÌÂÑ Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè â³ä 20.01.2017 ¹31/äñê43/äñê33/äñê/18äñê (âõ. ¹114/ÌÎÓ/äñê â³ä 18.05.2017), òàêîæ º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ÷èííèìè íîðìàìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íå ïåðåäáà÷åíî, ùî ó òàêîìó ðàïîðò³ ïðî â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à íà ñëóæá³, ÿêèé áóâ ïîäàíèé ÎÑÎÁÀ_3 , ìຠáóòè çàçíà÷åíî ïåâíèé ïåðåë³ê çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíåí³ äëÿ ïîøóêó ïîçèâà÷à. Á³ëüøå òîãî, ïîçèâà÷ âèçíàº, ùî â³í 14.05.2021 ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ä³éñíî íå ïåðåáóâàâ, ùî òàêîæ ï³äòâåðäæåíî ³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü ïîçèâà÷à íà áåçï³äñòàâí³ñòü ïåðåíåñåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè éîãî õâîðîáà íå ìîãëà çàâàäèòè â³ä â³äáèðàííÿ ó íüîãî ïîÿñíåíü çàñîáàìè çâ`ÿçêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 85 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠáóòè çàâåðøåíå ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî ïðèçíà÷åííÿ êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì). Ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ öåé òåðì³í ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), ÿêèé ïðèçíà÷èâ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, àáî ñòàðøèì êîìàíäèðîì (íà÷àëüíèêîì), àëå íå á³ëüø ÿê íà îäèí ì³ñÿöü. Çã³äíî ³ç ï.14 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ äî ñòðîêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå çàðàõîâóºòüñÿ ÷àñ ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ó â³äïóñòö³, íà ë³êóâàíí³ àáî ÷àñ â³äñóòíîñò³ ç ³íøèõ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïåðåíåñåííÿ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà â³äïîâ³äíèì íàêàçîì ïîñàäîâî¿ îñîáè, ÿêà ïðèçíà÷èëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ. ³äòàê, ïåðåíåñåííÿ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ çà íàêàçîì ñàìå ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ ïîçèâà÷à ïîâí³ñòþ óçãîäæóºòüñÿ ç íîðìàìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó òà Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷ó ïðàâî íà ó÷àñòü ó ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³ òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîÿñíåíü òà íåîáõ³äíèõ äîêàç³â, à òîìó âêàçàí³ äîâîäè ïîçèâà÷à º áåçï³äñòàâíèìè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî äàí³ äîïîâ³ä³ ÎÑÎÁÀ_3 ïðî íåïðèáóòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå óçãîäæóþòüñÿ ç äàíèìè â íàêàç³ ¹66, à ñàìå, ó äîïîâ³ä³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ 14.05.2021 çã³äíî ç íàêàçîì ÒÂÎ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹66 â³ä 15 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðîâîäèòü íà÷àëüíèê áðîíåòàíêîâî¿ ñëóæáè êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_4 , à â íàêàç³ ¹66 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äîðó÷åíî íà÷àëüíèêó àâòîìîá³ëüíî¿ ñëóæáè òåõí³÷íî¿ ÷àñòèíè ñòàðøîìó ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_2 . Âêàçàí³ ðîçá³æíîñò³ â³äïîâ³äà÷ ñïðîñòóâàâ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ çàçíà÷èâøè, ùî äàíèé çàïèñ çðîáëåíî ïîìèëêîâî. Ïîðÿä ³ç öèì, âêàçàíà îïèñêà, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè âñ³ ³íø³ äîñë³äæåí³ äîêàçè, ó òîìó ÷èñë³, íàêàç ïðî ïðèçíà÷åííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, íàêàç ïðî ïåðåíåñåííÿ ñòðîêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîÿñíåííÿ, â³ä³áðàí³ â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ, àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñêëàäåíèé çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèëîñü ñàìå ÎÑÎÁÀ_2 . Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñêàñóâàííÿ àêòà àäì³í³ñòðàòèâíîãî îðãàíó ç îäíèõ ëèøå ôîðìàëüíèõ ìîòèâ³â íå áóäå çàáåçïå÷óâàòè äîòðèìàííÿ áàëàíñó ïðèíöèïó ïðàâîâî¿ ñòàá³ëüíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ïðè íàäàíí³ îö³íêè ïðîöåäóðíèì ïîðóøåííÿì, äîïóùåíèì ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ð³øåííÿ, º ñï³ââ³äíîøåííÿ äâîõ áàçîâèõ ïðèíöèï³â ïðàâà: "ïðîòèïðàâí³ ä³¿ íå òÿãíóòü çà ñîáîþ ïðàâîì³ðíèõ íàñë³äê³â" ³, íà ïðîòèâàãó éîìó, ïðèíöèï "ôîðìàëüíå ïîðóøåííÿ ïðîöåäóðè íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ïðàâèëüíîãî ïî ñóò³ ð³øåííÿ". Ìåæåþ, ùî ðîçä³ëÿº ³ñòîòíå (ôóíäàìåíòàëüíå) ïîðóøåííÿ â³ä íå³ñòîòíîãî, º âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè: ÷è ìîãëî áóòè ³íøèì ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çà óìîâè äîòðèìàííÿ íèì ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè éîãî ïðèéíÿòòÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 òðàâíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹825/2328/16 òà â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 1640/3394/18, â³ä 10 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/4215/19, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ ñóäîì â ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 86 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ñóá`ºêòîì éîãî íàêëàäåííÿ îáèðàºòüñÿ ç îáîâ`ÿçêîâèì óðàõóâàííÿì õàðàêòåðó òà îáñòàâèí ó÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, éîãî íàñë³äê³â, ïîïåðåäíüî¿ ïîâåä³íêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïîðÿä ³ç öèì, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 807/1325/16, ïðàâîâ³äíîñèíè ó ÿê³é ïîä³áí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³, ñôîðìóâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò íå âèçíà÷ຠêîíêðåòíî¿ ïîñë³äîâíîñò³ òà ÷åðãîâîñò³ íàêëàäåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü çà ñòóïåíåì ¿õ ñóâîðîñò³. Öå â ñâîþ ÷åðãó íàä³ëÿº óïîâíîâàæåíó îñîáó ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè âèä ñòÿãíåííÿ çà éîãî ñóâîð³ñòþ â çàëåæíîñò³ â³ä êîíêðåòíèõ îáñòàâèí äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ íåîäíîðàçîâî âèêëàäàëàñÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 31 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 805/4255/16-à, à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 813/3020/16, â³ä 28 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 620/1355/19, â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹1.380.2019.000616, â³ä 22 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/2869/18. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñëóæáîâî¿ êàðòêè ïîçèâà÷ íå ìàâ çàîõî÷åíü, ìàâ òðè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ, îäíàê, çàñòîñîâàíèõ â 2019 ðîö³, òîáòî á³ëüøå í³æ ð³ê äî ïîä³é òðàâíÿ 2021 ðîêó (à.ñ.60). Ïîðÿä ³ç öèì, ïîçèâà÷ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ 14, 17,18, 19, 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ó òîé ÷àñ, ÿê ñàìå íà íüîãî, ÿê íà êîìàíäèðà âçâîäó ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïîäàâàòè ï³äëåãëèì ïðèêëàä çðàçêîâîãî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó; ç ïîâàãîþ ñòàâèòèñÿ äî ï³äëåãëèõ, äáàòè ïðî âèõîâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî (ñòàðøèíñüêîãî) ñêëàäó òà çãóðòóâàííÿ â³éñüêîâîãî êîëåêòèâ, íåóõèëüíî ñòåæèòè çà äîäåðæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè ó âçâîä³. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ íå ñïðîñòîâóâàâ ôàêò â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ 14, 17, 18, 19, 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ïðè îáðàíí³ âèäó äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äà÷ áðàâ äî óâàãè õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïîðóøåííÿ â³äñóòí³ñòü 5 äí³â íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñòóï³íü âèíè ó â÷èíåíí³ ïîðóøåííÿ, òðèâàë³ñòü â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à, çîêðåìà, âèêëàäåíó ó ñëóæáîâ³é õàðàêòåðèñòèö³, ÿêà º äîäàòêîì äî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (à.ñ.47). Òàêèì ÷èíîì, îáðàíèé â³äïîâ³äà÷åì âèä äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äຠòÿæêîñò³ òà îáñòàâèíàì â÷èíåíîãî ïîçèâà÷åì ïðîñòóïêó, ³ â³äíîøåííþ ïîçèâà÷à äî íüîãî, îñòàíí³ì â÷èíåíî ïîâåä³íêó, ÿêà ñóïåðå÷èòü ïîêëàäåíèì íà íüîãî îáîâ`ÿçêàì, ó ñóäó íåìຠï³äñòàâ ââàæàòè, ùî îñêàðæóâàíèé íàêàç íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ùîäî äîñÿãíåííÿ áàëàíñó ì³æ ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íäèâ³äóàëüíèì ³íòåðåñîì ïîçèâà÷à, à â³äòàê, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ ñóâîðî¿ äîãàíè, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îáñòàâèíè, ùî ïåðåäóâàëè íàêëàäåííþ íà ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ çíàéøëè ñâîº ïîâíå îá´ðóíòóâàííÿ òà ï³äòâåðäæåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ ñóâîðî¿ äîãàíè ó äàíîìó âèïàäêó º ïðÿìî ïðîïîðö³éíèì òà âèïðàâäàíèì ïî â³äíîøåííþ äî â÷èíåíîãî íèì ïðîñòóïêó, à, â³äòàê, îñêàðæóâàíèé íàêàç â ö³é ÷àñòèí³ â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âñòàíîâëåíèì â ÷.2 ñò.2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèä³ "ñóâîðî¿ äîãàíè". Ðàçîì ³ç òèì, ç îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, â³äïîâ³äà÷ çà â÷èíåíèé ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, â÷èíåíèé ó òðàâí³ 2021 ðîêó, ïîçáàâèâ ïîçèâà÷à ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó. Ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì âèçíà÷ຠÏîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêèé çàòâåðäæåíî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹260, â³äïîâ³äíî äî ï.5 ðîçä³ëó ÕV² "Ïðåì³þâàííÿ" ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ùîì³ñÿ÷í³ ïðå쳿 íå âèïëà÷óþòüñÿ â òàêèõ âèïàäêàõ: çà íåâèõ³ä íà ñëóæáó (íàâ÷àííÿ) áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí - çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó çä³éñíåíî òàêå ïîðóøåííÿ. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî íåâèõ³ä ïîçèâà÷à íà ñëóæáó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³äáóâñÿ ó òðàâí³ 2021 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ï.5 ðîçä³ëó ÕV² "Ïðåì³þâàííÿ" Ïîðÿäêó ¹260, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñêàðæóâàíèé íàêàç â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ÿê òàêèé, ùî íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âèçíà÷åíèõ â ÷.2 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîðÿä ³ç öèì, ñòîñîâíî âèìîãè ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó ïðåì³þ ó ðîçì³ð³ 100% çà ñåðïåíü 2021 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1-3 ðîçä³ëó ÕV² "Ïðåì³þâàííÿ" Ïîðÿäêó ¹260 êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, àëå íå ìåíøå 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëþº ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé âèäàºòüñÿ äî 05 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ïðåì³þâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íàÿâíîñò³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïîêàçíèê³â âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Òàêèì ÷èíîì, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çà ¿õ îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè º âèêëþ÷íî ïðàâîì òà êîìïåòåíö³ºþ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ìîæå íàäàòè âëàñíó îö³íêó îñîáèñòîãî âíåñêó ïîçèâà÷à ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè ó ñåðïí³ 2021 ðîêó, áåç âðàõóâàííÿ ³íøèõ îáñòàâèí. Âòðó÷àííÿ â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèõîäèòü çà ìåæ³ çàâäàíü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêèì ÷èíîì, ñóäè íå âïðàâ³ ï³äì³íÿòè ñîáîþ äåðæàâí³ îðãàíè, êîìïåòåíö³ÿ ÿêèõ ÷³òêî ðåãëàìåíòîâàíà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðå쳿 â³äíîñèòüñÿ âèêëþ÷íî äî êîìïåòåíö³¿ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó 100% ïðå쳿 çà ñåðïåíü 2021 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåííÿ ïðîòèïðàâíîñò³, íà ï³äñòàâ³ îñêàðæóâàíîãî íàêàçó, ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðå쳿 ñàìå çà ñåðïåíü 2021 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äëÿ ïîâíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ùîäî ïðåì³þâàííÿ ïîçèâà÷à çà ñåðïåíü 2021 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Ïðÿäêó ¹260, ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåãëÿíóâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ þðèäè÷íèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 316, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.08.2022 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/9786/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.Î. Áåãóíö Ñóää³ Ë.Â. Êóðèëî Ñ.Ñ. кçí³êîâà