Постанова 4850 № 200/4333/22

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ñïðàâà ¹200/4333/22 ì. Äí³ïðî Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Áëîõ³íà À.À., ñóää³â Êàçíà÷åºâ Å.Ã., ѳâà÷åíêî ².Â., ðîçãëÿíóâ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/4333/22 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Îë³øåâñüêà Â.Â.) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11.01.2022 ðîêó ¹ 635-21988/ò-15/8-0500/22, â³ä 22.02.2022 ðîêó ¹ 4431-2147/ò-15/8-0500/22 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, - Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: 14 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 , çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11.01.2022 ðîêó ¹ 635-21988/ò-15/8-0500/22, â³ä 22.02.2022 ðîêó ¹ 4431-2147/ò-15/8-0500/22 íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç çàðàõóâàííÿì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç ðîçðàõóíêó-îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ïåð³îäó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ïðîâåäåíí³ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é ³ Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó ïåð³îä ÷àñó ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó, ïåð³îä ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó òà ïåðåðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, òîáòî ç 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/4333/22 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âíàñë³äîê ÷îãî âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ñóò³ òà íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14.12.2021 ðîêó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹ 22-1. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ïðîâåäåíí³ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè , â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é ³ Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó ïåð³îä ÷àñó ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ñëóæáè, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè 28.05.2018 ðîêó ¹ 284-î/ê, âèäàíî¿ Øàõòîþ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ï³ëüãîâó ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV (äàë³ Çàêîí ¹1058). 14.12.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³. 11.01.2022 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòî çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà íàäàíî ðîç`ÿñíåííÿ ñòîñîâíî ïîðÿäêó ïîäàííÿ çàÿâè íà ïåðåðàõóíîê, òà çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó. 22.02.2022 ðîêó ÃÓ ÏÔÓ áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.01.2022 ðîêó, â ÿê³é ïîçèâà÷ó çàçíà÷åíî, ùî çã³äíî çàÿâè â³ä 15.12.2021 ðîêó ¹6889 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî çâ³ëüíåííþ ç 03.11.2021 òà ïðàöåâëàøòóâàííþ ç 01.12.2021. Ïîçèâà÷ó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü âðàõóâàííÿ äîâ³äêè ¹284-î/ê â³ä 28.05.2018 ðîêó, à â³äïîâ³äíî ³ çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ð. ïî 31.05.1994 ð. äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó, òàê ÿê âèùåçàçíà÷åíà äîâ³äêà âèäàíà ï³äïðèºìñòâîì, ÿêå òèì÷àñîâî çíàõîäèòüñÿ íà íåï³äêîíòðîëüí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îòæå íå ìຠìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó äîñòîâ³ðíîñò³ ¿¿ âèäà÷³. 15.07.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ îñîáèñòî¿ çàÿâè â³ä 01.07.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ñòàæó ³ çàðîá³òí³é ïëàò³ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹1058. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåðàõóíêó ñòðàõîâèé ñòàæ âðàõîâàíî ïî 31.05.2020, ùî ñêëàäàº: 40 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 22 äí³ ç äîäàòêîâèì çàðàõóâàííÿì 11 ðîê³â ï³ëüãîâî¿ ðîáîòè ïî Ñïèñêó ¹1. Çàðîá³òíà ïëàòà äëÿ îá÷èñëåííÿ âðàõîâàíà ç 01.07.2000-31.05.2020 çà äàíèìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, éîãî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé ðîçì³ð â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 22.02.2021 ¹127 Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïåíñ³îíåð³â ó 2021 ðîö³ ñòàíîâèòü 18010,67 ãðí. (5426,60 ãðí. - ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ñåðåäíüîìó íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³ çà 2014-2016 ðîêè ç êîåô³ö³ºíòàìè ï³äâèùåííÿ * 3,31896 ³íäèâ³äóàëüíèé êîåô³ö³ºíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè). ³äïîâ³äà÷ òàêîæ íàãîëîøóº, ùî ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÐÔ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³ òàê, ÿê çàðàõóâàííÿ â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ 1 ì³ñÿöü çà òðè íå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì ¹ 1058. Çàçíà÷åíèé ïåð³îä âðàõîâóºòüñÿ â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ïðè âèçíà÷åíí³ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïîâ³äíî äî ÇÓ â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî â³äìîâà óïðàâë³ííÿ ó çàðàõóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à º ïðàâîì³ðíîþ òà ´ðóíòóºòüñÿ íà íîðìàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñïðàâó ðîçãëÿíóòî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1,2 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè òà âèìîãàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàñëóõàëà äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèëà ìàòåð³àëè ñïðàâè, âèâ÷èëà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ³ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, 28.12.2018 ðîêó éîìó âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 . Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó ç 08.04.2018 ðîêó ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. ³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº, ùî íà ï³äñòàâ³ çàÿâè ïîçèâà÷à â³ä 15.07.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ñòàæó ³ çàðîá³òí³é ïëàò³ ç 01.07.2020 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. 14.12.2021 ðîêó ïîçèâà÷ ÷åðåç âåáïîðòàë Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîñèâ ïðèçíà÷èòè/ïåðåðàõóâàòè òà îáðàõóâàòè éîìó ïåíñ³þ ³ âèïëà÷óâàòè ¿¿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çã³äíî ïóíêòó 2.3 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ òà îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ðîêó ¹ 530, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè, îñê³ëüêè ïðîõîäèâ ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà áðàâ áåçïîñåðåäíüî ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Ëóãàíñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñò³, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Ëèñòîì â³ä 11.01.2022 ðîêó ¹ 635-21988/ò-15/8-0500/22 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹ 22-1, âèçíà÷åíî, ùî çàÿâà ïðî ïåðåðàõóíîê ïîäàºòüñÿ çàÿâíèêîì äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè àáî ÷åðåç âåáïîðòàë åëåêòðîííèõ ïîñëóã Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ðàçîì ³ç ñêàíîâàíèìè êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü îðèã³íàëàì äîêóìåíò³â òà ïðèäàòí³ äëÿ ñïðèéíÿòòÿ ¿õ çì³ñòó (ìàþòü ì³ñòèòè ÷³òêå çîáðàæåííÿ ïîâíîãî ñêëàäó òåêñòó äîêóìåíòà òà éîãî ðåêâ³çèòè) ç âèêîðèñòàííÿì êâàë³ô³êîâàíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. ³äïîâ³äíî çàÿâà ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîâèííà â³äïîâ³äàòè Äîäàòêó 1 Ïîðÿäêó 22-1. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 59 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³ä 05.11.1991 ðîêó ¹ 1788 ðîáîòà, íåçàëåæíî â³ä â³êó, â òîìó ÷èñë³ ÿê â³ëüíîíàéìàíîãî ñêëàäó ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ³ ñëóæáà, êð³ì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 57 öüîãî Çàêîíó, â ðîêè Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè òà â ³íø³ ïåð³îäè âåäåííÿ áîéîâèõ ä³é, çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè ó ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³, à ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó ôàøèñòñüêèõ êîíöòàáîðàõ, ãåòòî òà ³íøèõ ì³ñöÿõ ïðèìóñîâîãî óòðèìàííÿ â ïåð³îä â³éíè îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ ä³òåé, íàñèëüíî âèâåçåíèõ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíî¿ òåðèòî𳿠ó ïåð³îä Âåëèêî¿ Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè, - ó ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ñòàòòåþ 59 Çàêîíó ¹1788 íå ïåðåäáà÷åíî çàðàõóâàííÿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (äàë³ ÀÒÎ)/îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë (äàë³ ÎÎÑ) â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³. Êð³ì òîãî íàãîëîøåíî, ùî ïåð³îä ïðèéíÿòòÿ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ/ÎÎÑ, çàáåçïå÷åí³ ¿õ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè íå çàðàõîâóºòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ó êðàòíîìó ðîçì³ð³, à ñàìå îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³, îñê³ëüêè Óêðà¿íó íå âíåñåíî äî Ïåðåë³êó äåðæàâ ³ ïåð³îä³â áîéîâèõ ä³é íà ¿õ òåðèòîð³ÿõ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 08.02.1994 ðîêó ¹ 63. 26.01.2022 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç àíàëîã³÷íîþ çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14.12.2022 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 22.02.2022 ðîêó ¹ 4431-2147/ò-15/8-0500/22 Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî ç 08.04.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Çã³äíî ÷. 3, 4 ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058 ó ðàç³, ÿêùî çàñòðàõîâàíà îñîáà ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïðîäîâæóâàëà ïðàöþâàòè, ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Êîæíèé íàñòóïíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïðîâîäèòüñÿ íå ðàí³øå ÿê ÷åðåç äâà ðîêè ï³ñëÿ ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó ç óðàõóâàííÿì ñòðàõîâîãî ñòàæó òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. ßêùî â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä ï³ñëÿ ïîïåðåäíüîãî ïåðåðàõóíêó ñêëàäຠìåíøå 24 ì³ñÿö³â, ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê ò³ëüêè ïî ñòàæó. ³äïîâ³äíî äî ð.5 ïóíêòó 4 ñòàòò³ 42 Çàêîíó ¹1058 ç 1 êâ³òíÿ áåç äîäàòêîâîãî çâåðíåííÿ îñîáè ïðîâîäÿòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òèì îñîáàì, ÿê³ íà 1 áåðåçíÿ ðîêó, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðàõóíîê, íàáóëè ïðàâî íà ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì - òðåò³ì ö³º¿ ÷àñòèíè, íà íàéá³ëüø âèã³äíèõ óìîâàõ. Íà ï³äñòàâ³ Âàøî¿ çàÿâè â³ä 15.07.2020 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïî ñòàæó ³ çàðîá³òí³é ïëàò³ â³äïîâ³äíî äî çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ¹1058 ç 01.07.2022.  ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó ñòðàõîâèé ñòàæ âðàõîâàíî ïî 31.05.2020, ùî ñêëàäຠ40 ðîê³â 1 ì³ñÿöü 22 äí³ ç äîäàòêîâèì çàðàõóâàííÿì 11 ðîê³â ï³ëüãîâî¿ ðîáîòè ïî ñïèñêó ¹1. Çàðîá³òíà ïëàòà äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âðàõîâàíà ç 01.07.2000 ïî 31.05.2020 çà äàíèìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, ñåðåäíüîì³ñÿ÷íèé ðîçì³ð â ðåçóëüòàò³ ïåðåðàõóíêó çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 22.02.2021 ¹ 127 Ïðî äîäàòêîâ³ çàõîäè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïåíñ³îíåð³â ó 2021 ðîö³ ñòàíîâèòü 18010,67 ãðí (5426,60 ãðí. - ïîêàçíèê ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ó ñåðåäíüîìó íà îäíó çàñòðàõîâàíó îñîáó â ö³ëîìó ïî Óêðà¿í³ çà 2014-2016 ðîêè ç êîåô³ö³ºíòàìè ï³äâèùåííÿ õ 3,31896 - ³íäèâ³äóàëüíèé êîåô³ö³ºíò çàðîá³òíî¿ ïëàòè). Îòæå, ïðàâî íà íàñòóïíèé ïåðåðàõóíîê ïî ñòàæó ³ çàðîá³òí³é ïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 íàáóâຠç 15.07.2022. Äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íåîáõ³äíî áóäå íàäàòè â³äïîâ³äíó çàÿâó. Çã³äíî çàÿâè â³ä 15.12.2021 ðîêó ¹ 6889 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çâ³ëüíåííþ ç 03.11.2021 òà ïðàöåâëàøòóâàííþ ç 01.12.2021. Òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî íà ï³äñòàâ³ äîëó÷åíî¿ äî çàÿâè äîâ³äêè â³ä 28.05.2018 ¹284-î/ê ïåð³îä ðîáîòè íà øàõò³ ³ì. Î. Ô. Çàñÿäüêî çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íåìîæëèâî òàê ÿê äîâ³äêà âèäàíà ï³äïðèºìñòâîì, ÿêå òèì÷àñîâî çíàõîäèòüñÿ íà íåï³äêîíòðîëüí³é Óêðà¿íîþ òåðèòî𳿠òà íåìຠìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó äîñòîâ³ðíîñò³ ¿¿ âèäà÷³. Ïåð³îä áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³ òàê, ÿê çàðàõóâàííÿ â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ 1 ì³ñÿöü çà òðè íå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì ¹1052. Çàçíà÷åíèé ïåð³îä âðàõîâóºòüñÿ â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ïðè âèçíà÷åíí³ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç çàðàõóâàííÿì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ç ðîçðàõóíêó - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ïåð³îäó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ïðîâåäåíí³ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é ³ Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó ïåð³îä ÷àñó ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó, ïåð³îä ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Ñóä âðàõîâóº, ùî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò âêëþ÷ຠ³ ïðàâî ãðîìàäÿí íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ñòàðîñò³, ïåíñ³ÿ çà â³êîì, çà âèñëóãó ðîê³â òà ³íø³ ¿¿ âèäè, ùî ïðèçíà÷àþòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ, âèêîíàííÿì òðóäîâèõ îáîâ`ÿçê³â ³ º îäí³ºþ ç ôîðì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, öèì âèçíà÷àºòüñÿ çì³ñò ³ õàðàêòåð îáîâ`ÿçêó äåðæàâè ñòîñîâíî òèõ ãðîìàäÿí, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí íà ñîö³àëüíó çàõèùåí³ñòü ïåíñ³îíåð³â øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ïåíñ³é íà ð³âí³, îð³ºíòîâàíîìó íà ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, à òàêîæ ðåãóëÿðíîãî ïåðåãëÿäó ¿õ ðîçì³ð³â ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíîãî ñïîæèâ÷îãî áþäæåòó ³ ï³äâèùåííÿì åôåêòèâíîñò³ åêîíîì³êè ðåñïóáë³êè, âèçíà÷åí³ ó Çàêîí³ Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ¹ 1788 â³ä 05.11.1991 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº âñ³ì íåïðàöåçäàòíèì ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ïðàâî íà ìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê ñóñï³ëüíèõ ôîíä³â ñïîæèâàííÿ øëÿõîì íàäàííÿ òðóäîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ïåíñ³é. Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ïåð³îäè, ç ÿêèõ ñêëàäàºòüñÿ ñòðàõîâèé ñòàæ. Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå (÷. 4 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ). Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó â ðàç³ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó òà íàÿâíîñò³ òðóäîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Çã³äíî ³ç ïðåàìáóëîþ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ â³ä 09.07.2003ð. ¹ 1058-IV (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV) öåé Çàêîí, ðîçðîáëåíèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ ðåãóëþº ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà ô³íàíñóâàííÿ çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â âèäàòê³â íà îïëàòó äîãîâîð³â ñòðàõóâàííÿ äîâ³÷íèõ ïåíñ³é àáî îäíîðàçîâèõ âèïëàò çàñòðàõîâàíèì îñîáàì, ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé òà ³íøèì îñîáàì, ïåðåäáà÷åíèì öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹1058-IV ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á - ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâà ñëóæáà ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 ó ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ó òîìó ÷èñë³ ïðè âèêîíàíí³ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, à òàêîæ ïåðåáóâàííÿ â ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2, 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - öå ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. Ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå çàðàõóâàâ äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â éîãî áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³, ùî íà éîãî äóìêó º ïðîòèïðàâíèì. Ç öüîãî ïðèâîäó ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó (äàë³ - Çàêîíó ¹ 2232-XII) âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³ Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíåñåíî é â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä. Ïðîöåäóðó íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, òà êàòåãî𳿠òàêèõ îñ³á âèçíà÷ຠÏîðÿäîê íàäàííÿ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é îñîáàì, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹413 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹413). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîðÿäêó ¹413 ñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é íàäàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (ðåçåðâ³ñòàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì) òà ïðàö³âíèêàì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, îñîáàì ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â îïåðàòèâíîãî çàáåçïå÷åííÿ çîí ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ÄÔÑ, ïîë³öåéñüêèì, îñîáàì ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ïðàö³âíèêàì ÌÂÑ, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ÄÑÍÑ, ÄÏòÑ, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹413 âèçíà÷åíî ï³äñòàâó íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é: äîêóìåíòè ïðî áåçïîñåðåäíº çàëó÷åííÿ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, íàïðàâëåííÿ (ïðèáóòòÿ) ó â³äðÿäæåííÿ äî ðàéîí³â ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ¿õ ïåðåáóâàííÿ â òàêèõ ðàéîíàõ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü ³ç çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè øëÿõîì áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ (âèòÿãè ç íàêàç³â êåð³âíèêà Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè ÑÁÓ ïðî çàëó÷åííÿ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äèðåêòèâ, ðîçïîðÿäæåíü, ïîñâ³ä÷åíü ïðî â³äðÿäæåííÿ, îïåðàòèâíèõ çàâäàíü, æóðíàë³â áîéîâèõ ä³é, áîéîâèõ äîíåñåíü, äèñëîêàö³é, êíèã íàðÿä³â, ãðàô³ê³â íåñåííÿ ñëóæáè, çâ³ò³â, çâåäåíü, äîíåñåíü, ìàòåð³àë³â ñïåö³àëüíèõ (ñëóæáîâèõ) ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòàìè îòðèìàííÿ ïîðàíåíü, à òàêîæ ³íø³ îô³ö³éí³ äîêóìåíòè, âèäàí³ äåðæàâíèìè îðãàíàìè, ùî ì³ñòÿòü äîñòàòí³ äîêàçè ïðî áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü îñîáè ó âèêîíàíí³ çàâäàíü àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ). Ïðè öüîìó îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì ¹2011-XII, ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êîðèñòóþòüñÿ óñ³ìà ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³ÿìè öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàêð³ïëåíèìè â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîíàõ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 22 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹3551-XII Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó äî ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é íàëåæàòü, çîêðåìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³ (ðåçåðâ³ñòè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³), ÿê³ çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè ³ áðàëè áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ. Àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹2011-XII âèçíà÷åíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹1932-XII Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè (äàë³ - Çàêîí ¹ 1932-XII), çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿêùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1932-XII, îñîáà íàâ÷àëàñÿ çà ôàõîì ó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ïðàöþâàëà çà ïðîôåñ³ºþ àáî çàéìàëà ïîñàäó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1932-XII, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íå ïîâèíí³ ïåðåâèùóâàòè íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, ùî îãîëîøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 1932-XII, çàðàõîâóºòüñÿ äî ¿õ âèñëóãè ðîê³â, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 57 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà ó ñêëàä³ ä³þ÷î¿ àð쳿 ó ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ó òîìó ÷èñë³ ïðè âèêîíàíí³ ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, à òàêîæ ïåðåáóâàííÿ â ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòàæó ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â ö³º¿ ñëóæáè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 530 â³ä 14.08.2014 Ïðî ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20.10.2014 çà ¹ 1294/2607 â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ¹ 975 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ òà ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Çà ïðàâèëàìè ïðèïèñ³â ïóíêòó 2.3 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 530 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 530), ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ - îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.1992 ¹ 393 Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé, âñòàíîâëåíî, ùî íàðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ïåíñ³éíîãî ñòàæó äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó÷àñíèê³â àíòèòåðîðèñòè÷íèõ îïåðàö³é çà ÷àñ ¿õ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ìຠçä³éñíþâàòèñÿ ó ïîòð³éíîìó ðîçì³ð³. Àíàëîã³÷íèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä, ÿê³ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05.06.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 348/347/17, â³ä 30.07.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 346/1454/17, â³ä 02.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 185/4140/17 (92-à/185/282/17), â³ä 16.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 185/7049/16-à. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ðàçîì ç òèì, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ìîæëèâ³ñòü ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º ïîõ³äíîþ â³ä âèçíà÷àëüíî¿ ï³äñòàâè ³ ìຠïîâ`ÿçóâàòèñÿ íå ç êàòåãîð³ºþ ïðàö³âíèê³â, ùî ðåàë³çóþòü ïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à ç³ ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ÿêîãî ö³ îñîáè íàáóëè â ðåçóëüòàò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ïåâíèé, âèçíà÷åíèé ó çàêîíîäàâ÷îìó ïîðÿäêó ïåð³îä ÷àñó, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó ÿêîþ ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, äî ÿêî¿ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ö³º¿ ñòàòò³ â³äíåñåíî òàêîæ â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè, äî ÿêî¿ â³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.2 Çàêîíó òàêîæ â³äíåñåíî ³ â³éñüêîâó ñëóæáó. Ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè - ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 03.10.2017 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà òðè ðîêè. 01.09.2020 ðîêó ì³æ ïîçèâà÷åì òà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 áóëî óêëàäåíî êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ïîñàä³ îñ³á ñîëäàòñüêîãî ñêëàäó ñòðîêîì íà 1 ð³ê. ³äïîâ³äíî äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ÍÎÌÅÐ_3 ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 03.10.2017 ðîêó ïî 01.10.2021 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 . ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 10.08.2021 ðîêó ¹14/5230 âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî â ïåð³îä ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñò³ íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, â ðàéîí³/ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Äîíåöüêî¿ òà Ëóãàíñüêî¿ îáëàñòåé. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç äîâ³äêîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 26.07.2021 ¹ 14/5000 âñòàíîâëåíî, ùî ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî â ïåð³îä ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó áðàâ ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ çä³éñíåíí³, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà â ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïåð³îäè ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ç ÿêèõ ïîçèâà÷ áåçïîñåðåäíüî áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó, çàðàõîâàíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷åâ³ äî çàãàëüíîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ëèøå â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³. Ïðè öüîìó çàðàõóâàííÿ ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàðàõîâóºòüñÿ ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿêèé âèä ïåíñ³¿ òà çà ÿêèì çàêîíîì âîíà ïðèçíà÷àºòüñÿ. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òàêîæ âèêëàäåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 05 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 348/347/17 òà ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ëèïíÿ 2019 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 346/1454/17. Çà òàêèõ îáñòàâèí, íà äóìêó ñóäó, íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 115 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â êðàòíîìó ðîçì³ð³ (³ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³) ïåð³îäè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ïîçèâà÷à â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, íå çàðàõóâàííÿ äî çàãàëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä³â éîãî áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó ó òðèêðàòíîìó ðîçì³ð³ º ïðîòèïðàâíèì. Ñòîñîâíî íå çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îäó ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³ä 28.05.2018 ðîêó ¹ 284-î/ê, îñê³ëüêè âîíà âèäàíà ï³äïðèºìñòâîì, ÿêå òèì÷àñîâî çíàõîäèòü íà íåï³äêîíòðîëüí³é óêðà¿íñüê³é âëàä³ òåðèòîð³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì óïðàâë³ííÿ íå ìຠçìîãè çä³éñíèòè ¿¿ ïåðåâ³ðêó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³ä 28.05.2018 ðîêó ¹ 284-î/ê, âèäàíî¿ Øàõòîþ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî, âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ó ïåð³îä ç 18.10.1993 ðîêó ïî 19.10.1993 ðîêó ïðîõîäè íàâ÷àííÿ â ó÷áîâîìó ïóíêò³ çà òàðèôíîþ ñòàâêîþ ï³äçåìíîãî ðîáî÷îãî, ç 20.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó âèêîíóâàâ ã³ðíè÷³ ðîáîòè ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ íà ïîñàä³ ï³äçåìíîãî åëåêòðîñëþñàðÿ ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì â øàõò³ , ùî ïåðåäáà÷åíà ñïèñêîì ¹ 1 ðîçä³ëó 1 êîä ÊÏ 1010100à. ³äïîâ³äíî äî ï. 4, 5 Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹ 22-1, çâåðíåííÿ îñîáîþ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ â áóäü-ÿêèé ÷àñ ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, àëå íå ðàí³øå, í³æ çà ì³ñÿöü äî äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó. Äíåì çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéìàííÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, â³äíîâëåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé. Ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ: 1) ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà äîêóìåíòàì ïðî ñòàæ; 2) ïåðåâ³ðÿº çì³ñò ³ íàëåæíå îôîðìëåííÿ íàäàíèõ äîêóìåíò³â; 3) ïåðåâ³ðÿº êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ô³êñóº é çàñâ³ä÷óº âèÿâëåí³ ðîçá³æíîñò³ (íåâ³äïîâ³äíîñò³). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á äîîôîðìëåííÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðèéíÿòèõ ³ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³; 4) âèäຠïàì`ÿòêó ïåíñ³îíåðó (äîäàòîê 4), êîï³ÿ ÿêî¿ çáåð³ãàºòüñÿ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³. Çã³äíî ç ï.ï. 1 òà 2 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â. Ïðèïèñàìè ñòàòò³ 101 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ îêðåìèõ îñ³á, à òàêîæ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³. ϳäïðèºìñòâà òà îðãàí³çàö³¿ íåñóòü ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà øêîäó, çàïîä³ÿíó ãðîìàäÿíàì àáî äåðæàâ³ âíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî îôîðìëåííÿ àáî ïîäàííÿ ïåíñ³éíèõ äîêóìåíò³â, à òàêîæ çà âèäà÷ó íåäîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â, ³ â³äøêîäîâóþòü ¿¿. Ç àíàë³çó âèùåçàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî îðãàíè, ÿê³ ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³þ ìàþòü ïðàâî ïåðåâ³ðÿòè íàäàí³ çàÿâíèêîì äîêóìåíòè, à ñàìå âèìàãàþ÷è â³äïîâ³äí³ äîêóìåíòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é ³ îêðåìèõ îñ³á, à òàêîæ â íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ ïåðåâ³ðÿþ÷è îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî ñóäó äîêàç³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè òîé ôàêò, ùî îñòàíí³é â÷èíÿâ áóäü-ÿê³ ä³¿ äëÿ ïåðåâ³ðêè ³íôîðìàö³¿ âêàçàíî¿ ó äîâ³äö³ óòî÷íþþ÷î¿ ï³ëüãîâèé õàðàêòåð ðîáîòè òà ï³ëüãîâ³ óìîâè ïðàö³, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 28.05.2018 ðîêó, âèäàíî¿ Øàõòîþ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî. Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷à ìîæëèâîñò³ çä³éñíèòè ïåðåâ³ðêó â³äîìîñòåé íà ï³äïðèºìñòâ³, ÿêå çíàõîäèòüñÿ íà íå ï³äêîíòðîëüí³é óêðà¿íñüê³é âëàä³ òåðèòî𳿠íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè îñîá³ ó ðåàë³çàö³¿ íàÿâíîãî ó íüîãî ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Ñîö³àëüíèé çàõèñò äåðæàâîþ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, îõîïëþº êîìïëåêñ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþº äåðæàâà â ìåæàõ ¿¿ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ìîæëèâîñòåé. Òîáòî â ðîçð³ç³ äàíî¿ ñïðàâè òà çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó, ÿê ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íàä³ëåíèé ïðàâîì íà â³äïîâ³äíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò ç áîêó äåðæàâè, ÿêà â îñîá³ ñâî¿õ îðãàí³â íå ìîæå â³äìîâëÿòè ó éîãî íàäàíí³ ç ôîðìàëüíèõ (íàäóìàíèõ) ï³äñòàâ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 28 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 175/4336/16-à, â³ä 25 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 242/65/17 òà â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 423/3544/16-à. Êð³ì òîãî, ñóä âêàçóº íà òå, ùî ñòîñîâíî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³é ó ïðàêòèö³ ̳æíàðîäíîãî ñóäó ÎÎÍ ñôîðìóëüîâàí³ òàê çâàí³ íàì³á³éñüê³ âèíÿòêè: äîêóìåíòè, âèäàí³ îêóïàö³éíîþ âëàäîþ, ïîâèíí³ âèçíàâàòèñÿ, ÿêùî ¿õ íåâèçíàííÿ âåäå çà ñîáîþ ñåðéîçí³ ïîðóøåííÿ àáî îáìåæåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè Ìîçåð ïðîòè Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâè òà Ðîñ³¿ â³ä 23.02.2016 ðîêó ªÑÏË êîíñòàòóâàâ, ùî Êîíñóëüòàòèâíèé âèñíîâîê ̳æíàðîäíîãî Ñóäó, ùî ðîçó쳺òüñÿ â ñóêóïíîñò³ ç âèñòóïàìè ³ ïîÿñíåííÿìè äåÿêèõ ÷ëåí³â ñóäó, ÷³òêî ïîêàçóº, ùî â ñèòóàö³ÿõ, ïîä³áíèõ äî òèõ, ùî íàâîäÿòüñÿ â ö³é ñïðàâ³, çîáîâ`ÿçàííÿ ³ãíîðóâàòè, íå áðàòè äî óâàãè 䳿 ³ñíóþ÷èõ de facto îðãàí³â òà ³íñòèòóò³â [îêóïàö³éíî¿ âëàäè] äàëåêî â³ä àáñîëþòíîãî. Äëÿ ëþäåé, ùî ïðîæèâàþòü íà ö³é òåðèòîð³¿, æèòòÿ òðèâàº. ² öå æèòòÿ ïîòð³áíî çðîáèòè á³ëüø ñòåðïíèì ³ çàõèùåíèì ôàêòè÷íîþ âëàäîþ, âêëþ÷àþ÷è ¿õ ñóäè; ³ âèêëþ÷íî â ³íòåðåñàõ æèòåë³â ö³º¿ òåðèòî𳿠䳿 çãàäàíî¿ âëàäè, ÿê³ ìàþòü â³äíîøåííÿ äî ñêàçàíîãî âèùå, íå ìîæóòü ïðîñòî ³ãíîðóâàòèñÿ òðåò³ìè êðà¿íàìè àáî ì³æíàðîäíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, îñîáëèâî ñóäàìè. Îòæå, äåðæàâí³ îðãàíè ïîâèíí³ ïðèéìàòè äîêóìåíòè, âèäàí³ îêóïàö³éíîþ âëàäîþ, ó òèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ¿õ íåâèçíàííÿ âåäå çà ñîáîþ ñåðéîçí³ ïîðóøåííÿ àáî îáìåæåííÿ ïðàâ ãðîìàäÿí. Òàêîæ, ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ çàçíà÷àâ, ùî ïðåäìåò ³ ìåòà Êîíâåíö³¿ ÿê ³íñòðóìåíòó çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ïîòðåáóþòü òàêîãî òëóìà÷åííÿ ³ çàñòîñóâàííÿ ¿¿ ïîëîæåíü, çàâäÿêè ÿêèì ãàðàíòîâàí³ íåþ ïðàâà áóëè á íå òåîðåòè÷íèìè ÷è ³ëþçîðíèìè, à ïðàêòè÷íèìè òà åôåêòèâíèìè (ï. 53 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Êîâà÷ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 7 ëþòîãî 2008 ðîêó, ï. 59 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ìåëüíè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 19 æîâòíÿ 2004 ðîêó, ï.50 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "×óéê³íà ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 13 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó, ï.54 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Øâèäêà ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 30 æîâòíÿ 2014 ðîêó òîùî). Öå îçíà÷àº, ùî ñóä ìຠîö³íþâàòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ïðàâà, ãàðàíòîâàí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìàþòü çàëèøàòèñÿ åôåêòèâíèìè òà ëþäèíó íå ìîæíà ñòàâèòè â ñèòóàö³þ, êîëè âîíà çàâ³äîìî íå ìîæå ðåàë³çóâàòè ñâî¿õ ïðàâ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî çàêîíîäàâñòâîì íà ñüîãîäí³øí³é äåíü íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäîê íàäàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ³íôîðìàö³¿, ÿêà íåîáõ³äíà äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ êîëè äîñòóï ó ïîçèâà÷à äî òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ â³äñóòí³é ç ïðè÷èí, ùî íå çàëåæàòü â³ä éîãî âîë³. Òîáòî ÷åðåç çàêîíîäàâ÷ó ïðîãàëèíó íå çàáåçïå÷óºòüñÿ çàõèñò ïðàâ ãðîìàäÿí, ÿê³, íåçâàæàþ÷è íà âòðàòó æèòëà òà ³íøèõ ñîö³àëüíèõ áëàã, ðàçîì ç ÷ëåíàìè ñâ ðîäèíè ïåðå¿õàëè íà ³íøó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ç ìåòîþ ïðîäîâæèòè ïðàöþâàòè íà áëàãî Óêðà¿íè. Ôàêòè÷íî ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ ïîçèâà÷ çìóøåíèé íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ â³äïîâ³äà÷åì ïåðåâ³ðèòè ³íôîðìàö³þ âêàçàíó ó ñï³ðí³é äîâ³äö³. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî íå âðàõîâàíà äîâ³äêà â³ä 28.05.2018 ðîêó ¹ 284-î/ê, âèäàíà Øàõòîþ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî, à îòæå ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè íà Øàõò³ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ñòîñîâíî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âñòàíîâëåíîãî Ïîðÿäêîì ¹ 22-1 çðàçêà, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ 14.12.2021 ðîêó çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîñèâ ïðèçíà÷èòè/ïåðåðàõóâàòè òà îáðàõóâàòè éîìó ïåíñ³þ ³ âèïëà÷óâàòè ¿¿ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíî¿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, çã³äíî ïóíêòó 2.3 ðîçä³ëó 2 Ïîëîæåííÿ òà îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2014 ðîêó ¹ 530, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ çàðàõîâóºòüñÿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè, îñê³ëüêè ïðîõîäèâ ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà áðàâ áåçïîñåðåäíüî ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàíí³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Ëóãàíñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñò³, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Ñóä çàçíà÷àº, ùî âêàçàíà çàÿâà ïîçèâà÷à áóëà ðîçãëÿíóòà â³äïîâ³äà÷åì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí òà ðîç`ÿñíåíî ïîçèâà÷ó, ùî çàÿâà ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íå â³äïîâ³äຠÄîäàòêó 1 Ïîðÿäêó 22-1, à òàêîæ ïîâ³äîìëåíî ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàðàõóâàííÿ äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ó êðàòíîìó ðîçì³ð³, à ñàìå îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ïåð³îäó áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ÀÒÎ/ÎÎÑ, çàáåçïå÷åí³ ¿õ ïðîâåäåííÿ ³ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî óïðàâë³ííÿ ³ç çàÿâîþ â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîñèâ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî ó äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ñï³ðíèì º ôîðìà òà çì³ñò çàÿâè, ç ÿêîþ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ïåíñ³éíîãî îðãàíó ç ìåòîþ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ñóä çàçíà÷àº, ùî Çàêîí ¹ 1058 âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó ¹ 1058 çàêð³ïëåíî ïðàâî ãðîìàäÿí íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á - ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì. Ñòàòòåþ 44 Çàêîíó ¹ 1058 âèçíà÷åíî ïîðÿäîê çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì (ïåðåðàõóíêîì) ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ òà íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî äî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ÷è óïîâíîâàæåí³é îñîá³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó çà ïîãîäæåííÿì ³ç öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåðàõ òðóäîâèõ â³äíîñèí, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, îñîáèñòî àáî ÷åðåç ïðåäñòàâíèêà, ÿêèé 䳺 íà ï³äñòàâ³ âèäàíî¿ éîìó äîâ³ðåíîñò³, ïîñâ³ä÷åíî¿ íîòàð³àëüíî. Çã³äíî ÷. 5 ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹ 1058 äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠòåðèòîð³àëüíèé îðãàí ÏÔÓ òà íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Ïèòàííÿ ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é âðåãóëüîâàíî Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹ 22-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 22-1). Çã³äíî ï. 1.5 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 çàÿâà ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âè¿çäîì íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà êîðäîí, ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðî ïðèïèíåííÿ ïåðåðàõóâàííÿ ïåíñ³¿ íà áàíê³âñüêèé ðàõóíîê òà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ, ïðî âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íà íåïðàöåçäàòíèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ çà äîâ³ðåí³ñòþ, òåðì³í 䳿 ÿêî¿ á³ëüøå îäíîãî ðîêó, ÷åðåç êîæíèé ð³ê 䳿 òàêî¿ äîâ³ðåíîñò³, ïîäàºòüñÿ ïåíñ³îíåðîì îñîáèñòî àáî éîãî çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ÿê îäåðæóâà÷à ïåíñ³¿, à ïåíñ³îíåðàìè, ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ íà òåðèòî𳿠Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà ì. Ñåâàñòîïîëÿ ³ íå îòðèìóþòü ïåíñ³¿ â³ä óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, - äî îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, âèçíà÷åíîãî Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ó çàÿâ³ ïðî âèïëàòó ÷àñòèíè ïåíñ³¿ íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíàì ñ³ì`¿ îñîáè, ÿêà çíàõîäèòüñÿ íà ïîâíîìó äåðæàâíîìó óòðèìàíí³, âêàçóºòüñÿ àäðåñà îäåðæóâà÷à ö³º¿ ÷àñòèíè ïåíñ³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 1.7 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.1 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ùî îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõóíîê òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ (äîäàòîê 3). Çã³äíî ï. 4.2 Ïîðÿäêó ¹ 22-1 ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ: 1) ïåðåâ³ðÿº ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é â³äîìîñòåé ïðî îñîáó äàíèì ïàñïîðòà òà äîêóìåíòàì ïðî ñòàæ; 2) ïåðåâ³ðÿº çì³ñò ³ íàëåæíå îôîðìëåííÿ íàäàíèõ äîêóìåíò³â; 3) ïåðåâ³ðÿº êîﳿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, ô³êñóº é çàñâ³ä÷óº âèÿâëåí³ ðîçá³æíîñò³ (íåâ³äïîâ³äíîñò³). Îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ìຠïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ô³çè÷íèõ îñ³á äîîôîðìëåííÿ ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðèéíÿòèõ ³ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, à òàêîæ ïåðåâ³ðÿòè îá´ðóíòîâàí³ñòü ¿õ âèäà÷³; 4) âèäຠïàì`ÿòêó ïåíñ³îíåðó (äîäàòîê 3), êîï³ÿ ÿêî¿ çáåð³ãàºòüñÿ ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³. Íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàÿâè òà çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ (ó òîìó ÷èñë³ äîêóìåíò³â, îäåðæàíèõ â³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 4.2 öüîãî ðîçä³ëó), îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé, ïîíîâëåííÿ ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îäó, çà ÿêèé â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (ïóíêò 4.3 Ïîðÿäêó ¹ 22-1). Çã³äíî ï. 4.10 Ïîðÿäêó ¹ 22-1, íå ï³çí³øå 10 äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïîâèíåí ¿õ ðîçãëÿíóòè òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ÿêå îôîðìëþºòüñÿ ðîçïîðÿäæåííÿì. Íàäàí³ äîêóìåíòè òà çàÿâà çáåð³ãàþòüñÿ â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³. Îòæå, ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè â³ä ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ ðîçãëÿíóòè öþ çàÿâó òà ïðèéíÿòè ìîòèâîâàíå ð³øåííÿ. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à â³äïîâ³äຠâèìîãàì Ïîðÿäêó ¹ 22-1 òà áåçï³äñòàâíî íå áóëà ðîçãëÿíóòà â³äïîâ³äà÷åì ïî ñóò³ òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿¿ ðîçãëÿäó íå áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî çì³ñò çàçíà÷åíî¿ çàÿâè î÷åâèäíî äຠçìîãó îö³íèòè íàì³ð çàÿâíèêà. Êð³ì òîãî, âàæëèâèì º òå, ùî äî çàÿâè ïîçèâà÷åì áóëî äîëó÷åíî ðÿä äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîäàþòüñÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ñóä íàãîëîøóº, ùî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí éäåòüñÿ ïðî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, òîáòî âèä ïåíñ³¿ íå çì³íþºòüñÿ, ³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç çàÿâîþ äîâ³ëüíîãî çðàçêà, ÿêà ì³ñòèòü âñ³ íåîáõ³äí³ äàí³ äëÿ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿê ïðîñèâ ïîçèâà÷. ³äìîâèâøè ïîçèâà÷ó â ðîçãëÿä³ éîãî çàÿâè ïî ñóò³, â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ íàäì³ðíèé ôîðìàë³çì, íàñë³äêîì ÷îãî ñòàëî ïîðóøåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ÿê ïåíñ³îíåðà (âåðñòâè íàñåëåííÿ, ÿêà íàâïàêè ïîòðåáóº îñîáëèâî¿ óâàãè ç áîêó äåðæàâè â ÷àñòèí³ äîòðèìàííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é). Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 537/3480/17 çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî çàçíà÷àþ÷è ïðî íåäîòðèìàííÿ ïîðÿäêó çâåðíåííÿ äî Ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèïóñòèâñÿ ôîðìàë³çìó, îñê³ëüêè, ïî-ïåðøå, ç³ çì³ñòó çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî âîíà ì³ñòèòü âñþ íåîáõ³äíó ³íôîðìàö³þ, ùî ïåðåäáà÷åíà ³ çàÿâîþ âñòàíîâëåíîãî çðàçêà, à, ïî-äðóãå, ç îãëÿäó íà â³äïîâ³äü ÓÏÔ, íåíàëåæíà ôîðìà çàÿâè íå áóëà ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹ 748/696/17. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, çàÿâà ïîçèâà÷à â³ä 14.12.2021 ðîêó ðîçãëÿíóòà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí, îäíàê ñóä ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, îñê³ëüêè çàÿâà ïîçèâà÷à ì³ñòèòü âèìîãó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî çàÿâà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷êè ôàêòè÷íî ðîçãëÿíóòà íå áóëà, à îòæå ð³øåííÿ ïðî ïåðåðàõóíîê àáî â³äìîâó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷åì ïðèéíÿòî íå áóëî. Îòæå, òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåíü ïðî â³äìîâó ó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11.01.2022 ðîêó ¹ 635-21988/ò-15/8-0500/22 òà ¹ 4431-2147/ò-15/8-0500/22 â³ä 22.02.2022 ðîêó º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî â³äïîâ³äà÷ ðîçãëÿäàâ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14.12.2021 ðîêó òà â³ä 26.01.2022 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí òà íàäàâ ëèñòè â³äïîâ³ä³ â³ä 11.01.2022 ðîêó ¹ 635-21988/ò-15/8-0500/22 òà ¹ 4431-2147/ò-15/8-0500/22 â³ä 22.02.2022 ðîêó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî çàçíà÷åíèì Çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ñóäîì òàêîæ â ³íøèé ñïîñ³á, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Âèõîäÿ÷è ³ç íàâåäåíîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, à ñàìå, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ñóò³ òà íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14.12.2021 ðîêó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹ 22-1. Ñòîñîâíî âèìîãè ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, òîáòî ç 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ (âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿), ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä. Ó âèïàäêó, ÿêùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ïåðåäáà÷ຠïðàâî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä, ñóä çîáîâ`ÿçóº ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü âèð³øèòè ïèòàííÿ, ùîäî ÿêîãî çâåðíóâñÿ ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì éîãî ïðàâîâî¿ îö³íêè, íàäàíî¿ ñóäîì ó ð³øåíí³. Îòæå, ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òà çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äíîñÿòüñÿ äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ ïðàö³âíèê³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òà º ¿õ äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ³ ñóä, çàõèùàþ÷è ïðàâà òà ñâîáîäè îñîáè, íå ìîæå ïåðåáèðàòè íà ñåáå ôóíêö³¿ ³íøèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, òà âòðó÷àòèñÿ â äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ. Äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ - ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè àáî ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî íàäàþòü ìîæëèâ³ñòü íà âëàñíèé ðîçñóä âèçíà÷èòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî âèä ³ çì³ñò óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéìàºòüñÿ, àáî ìîæëèâ³ñòü âèáîðó íà âëàñíèé ðîçñóä îäíîãî ç äåê³ëüêîõ âàð³àíò³â óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ïðîåêòîì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà. ϳä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñóä ðîçó쳺 ñóêóïí³ñòü ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, çàêð³ïëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó çà îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿê³ â³í çàñòîñîâóº íà âëàñíèé ðîçñóä. Íàä³ëèâøè îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, çàêîíîäàâåöü íàäàâ â³äïîâ³äíîìó îðãàíó ïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ï³äì³íÿòè ñîáîþ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ ïåâíîãî ð³øåííÿ òà íå ìîæå âòðó÷àòèñü ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ òàêîãî ñóá`ºêòà íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, îêð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ âèêîíàí³ âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè â ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ðîêó ¹ 3-ðï/2003 çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ. Çàãàëüíîþ äåêëàðàö³ºþ ïðàâ ëþäèíè 1948 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà ëþäèíà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ êîìïåòåíòíèìè íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè ó âèïàäêàõ ïîðóøåííÿ ¿¿ îñíîâíèõ ïðàâ, íàäàíèõ ¿é êîíñòèòóö³ºþ àáî çàêîíîì (ñòàòòÿ 8). Ïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó çàêð³ïëåíî òàêîæ ó ̳æíàðîäíîìó ïàêò³ ïðî ãðîìàäÿíñüê³ òà ïîë³òè÷í³ ïðàâà (ñòàòòÿ 2) ³ â Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä (ñòàòòÿ 13). Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à â³ä 14.12.2021 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áóëà ðîçãëÿíóòà ÿê çàÿâà ïîäàíà â ïîðÿäêó Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí òà â³äïîâ³äíî ð³øåííÿ çà ¿¿ ðîçãëÿäîì â³äïîâ³äà÷ íå ïðèéìàâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íàéá³ëüø åôåêòèâíèì ³ç ìîæëèâèõ ñïîñîá³â çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ïðîâåäåíí³ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè , â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é ³ Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó ïåð³îä ÷àñó ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ñëóæáè, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè 28.05.2018 ðîêó ¹ 284-î/ê, âèäàíî¿ Øàõòîþ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³äïîâ³äíî ñóä, ÿê îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè. Çã³äíî ÷. 1, 2 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è âñ³ì ôîðìàì äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïî ñóò³ òà íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14.12.2021 ðîêó, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25.11.2005 ðîêó ¹ 22-1, çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³ä 14 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÎÑÎÁÀ_1 ïåð³îäè áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â ïðîâåäåíí³ Îïåðàö³¿ îá`ºäíàíèõ ñèë ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ òà ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â Äîíåöüê³é ³ Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ó ïåð³îä ÷àñó ç 03.10.2017 ðîêó ïî 26.10.2017 ðîêó, ç 07.05.2018 ðîêó ïî 11.05.2018 ðîêó, ç 12.05.2018 ðîêó ïî 26.08.2018 ðîêó, ç 05.09.2018 ðîêó ïî 02.10.2018 ðîêó, ç 14.11.2018 ðîêó ïî 15.11.2018 ðîêó, ç 05.07.2019 ðîêó ïî 14.10.2019 ðîêó, ç 30.10.2019 ðîêó ïî 25.03.2020 ðîêó, ç 15.11.2020 ðîêó ïî 11.03.2021 ðîêó, ç 01.04.2021 ðîêó ïî 16.06.2021 ðîêó ç ðîçðàõóíêó îäèí ì³ñÿöü ñëóæáè çà òðè ì³ñÿö³ ñëóæáè, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ïåð³îä ðîáîòè íà øàõò³ ³ìåí³ ÎÑÎÁÀ_2 ç 30.10.1993 ðîêó ïî 31.05.1994 ðîêó â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè 28.05.2018 ðîêó ¹ 284-î/ê, âèäàíî¿ Øàõòîþ ³ì. Î.Ô. Çàñÿäüêî. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ â³äïîâ³äíî äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðàâîâ³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàðæíèêîì íå ñïðîñòîâàí³. Êåðóþ÷èñü 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/4333/22 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/4333/22 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 18 êâ³òíÿ 2023 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À.À. Áëîõ³í Ñóää³ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ ².Â. ѳâà÷åíêî