Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 161/11980/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03 êâ³òíÿ 2023 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 161/11980/21 ïðîâ. ¹ À/857/16629/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ãëóøêà ².Â., ñóää³â: Äîâãî¿ Î.²., Çàïîò³÷íîãî ².²., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó, óõâàëåíå ñóääåþ Ñîðîêà Þ.Þ. ó ì. Ëóöüêó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ î 12:06, ïîâíèé òåêñò ÿêîãî ñêëàäåíèé 31 æîâòíÿ 2022 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 161/11980/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ äî â÷èíåííÿ ä³é, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 06 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ), ó ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 26.06.2020 ó ¹4 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 08.08.2006; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çì³íèòè äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 íà 26.05.2000. Ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ìîðàëüíó øêîäó ó ðîçì³ð³ 100000 ãðí. гøåííÿì Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2021 ðîêó òà äîäàòêîâèì ð³øåííÿì öüîãî æ ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó, çàëèøåíèìè áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹4, ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 08 ñåðïíÿ 2006 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî âèùåâêàçàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ çì³íèòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 íà 26 òðàâíÿ 2000 ðîêó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 5 000 ãðí. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . гøåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 æîâòíÿ 2021 ðîêó, äîäàòêîâå ð³øåííÿ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 æîâòíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñêàñîâàíî, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî. Ïîâ³äîìëåíî ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çà éîãî ïîçîâîì â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ïåðøî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó ñïðàâó ïåðåäàíî äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îôîðìëåíîãî ïðîòîêîëîì â³ä 26.06.2020 ¹4 ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 08.08.2006. Çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çì³íèòè äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 íà 26.05.2000. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âèùåâêàçàíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ óõâàëåíå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³ â³äìîâèòè. Ïîçèâà÷ ïðàâîì ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, ùî â ñèëó âèìîã ÷. 4 ñò. 304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî 26.07.1995 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çàõîâàíî êóðñàíòîì äî Àêàäå쳿 ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè. Ïî çàê³í÷åííþ íàâ÷àííÿ òà ïåðåáóâàþ÷è ó ðîçïîðÿäæåíí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , íà ï³äñòàâ³ ðàïîðòó â³ä 04.10.1999 ðîêó, çã³äíî âèòÿãó ³ç ïðîòîêîëó â³ä 26.05.2000 ¹6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïîçèâà÷à ïîñòàâëåíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó ñêëàä³ ñ³ì`¿ ç îäí³º¿ ëþäèíè ó çàãàëüíîìó ïîðÿäêó (ò.1 à.ñ.12-14). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 30.09.2009 ¹8 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â ì. Ëóãàíñüê òà íàïðàâëåíî éîãî æèòëîâó ñïðàâó äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ì. Îäåñà (ò.1 à.ñ.15). 04.11.2009 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèäàíî äîâ³äêó ¹80 ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ) ç 26.05.2000 ïî 30.09.2009 ðîêó (ò.1 à.ñ.16). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 02.07.2010 ðîêó ¹6 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïîçèâà÷à, íà ï³äñòàâ³ éîãî ðàïîðòó â³ä 17.06.2010 (ðåºñòðàö³éíèé ¹2243), â ïîðÿäêó ï.26 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1081 â³ä 03.08.2006 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 26.05.2000 ðîêó (ò.1 à.ñ.17-18). Çã³äíî äîâ³äêè â³ä 26.11.2014 ¹721/165 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ç 26.05.2000 ïî 21.11.2014 ñêëàäîì ñ³ì`¿ ç òðüîõ îñ³á. Çíÿòèé ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 21.11.2014 ¹10 (ò.1 à.ñ.19). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 27.02.2015 ¹2 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó íà êâàðòèðíèé ÿê îñîáó ÿêà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â ì. Õàðêîâ³ ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó ç 26.05.2000 (ò.1 à.ñ.20-21). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 26.06.2015 ¹4 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó âèáóòòÿì äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ), à òàêîæ íàäàíî éîìó äîâ³äêó â³ä 24.07.2015 ¹721/100 ïðî òå, ùî â³í ó ïåð³îä ç 26.05.2000 ïî 26.06.2015 ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 (ò.1 à.ñ.22-23). Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 â³ä 20.05.2015 ¹146-ÎÑ ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî äî ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó òà ïîñòàâëåíî íà ô³íàíñîâå çàáåçïå÷åííÿ (ò.1 à.ñ.24). ²ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó â³ä 09.12.2015 ¹3 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Æèòîìèðñüêîãî ïðèêîðäîííîãî ãàðí³çîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç³ çáåðåæåííÿì ÷åðãè ç 26.05.2000 (ò.1 à.ñ.25-26). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 â³ä 06.04.2020 ¹1 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñêó îñ³á, ÿêèõ çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ó çâ`ÿçêó ç âèáóòòÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, à òàêîæ íàäàíî ïîçèâà÷ó äîâ³äêó â³ä 15.04.2020 ¹98 ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâàâ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 26.05.2000 (ò.1 à.ñ.27-28). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_10 â³ä 15.05.2020 ¹286-îñ, ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî ñïèñêó îñîáîâîãî ñêëàäó òà ïðèçíà÷åíî íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó (ò.1 à.ñ.29). dz çì³ñòó äîâ³äêè â³ä 25.05.2020 ¹12/292 ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷ ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ ï³äïîëêîâíèê, éîãî çàãàëüíà âèñëóãà ñêëàäàº: 31 ð³ê 01 ì³ñÿöü 17 äí³â, à êàëåíäàðíà: 24 ðîêè 09 ì³ñÿö³â 29 äí³â (ò.1 à.ñ.30). Ñóäîì òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî 11.06.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî â.î. íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ðàïîðòîì ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç³ çáåðåæåííÿì ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè, à ç ñàìå ç 26.05.2000 (ò.1 à.ñ.31). Îäíàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26.06.2020 ðîêó ¹4 ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 08.08.2006 (ò.1 à.ñ.32). Çã³äíî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 16.12.2020 ¹8 ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì äî íîâîãî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ íàäàíî éîìó äîâ³äêè â³ä 06.01.2021 ¹1 òà ¹2 ïðî òå, ùî â³í ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_11 ç 26.06.2020 ïî 16.12.2020 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 (òðè) îñîáè òà æèòëîâîþ ïëîùåþ ó ì.Ëóöüê íå çàáåçïå÷óâàâñÿ (ò.1 à.ñ.33-34). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ Ëüâ³âñüêî¿ çàãàëüíîãàðí³çîííî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 01.03.2021 ¹2 ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ç 26.06.2020 (ò.1 à.ñ.35-36). Ó çàçíà÷åíîìó âèùå âèòÿç³ ç ïðîòîêîëó çàóâàæåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçá³æíîñòÿìè ó ïðîòîêîë³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26.06.2020 ¹4 òà äîâ³äêîþ â³ä 06.01.2021 ¹2 ùîäî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âèð³øåíî çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó íàä³ñëàòè äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³äïîâ³äíèé çàïèò òà ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè äàíå ïèòàííÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³ä³ íà íüîãî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðîõàííÿì ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî çàðàõóâàííÿ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â³ä 26.06.2020 Ïðîòîêîë ¹4 òà ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ç 26.05.2000, ïðîòå ÿê ñë³äóº ³ç âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹1 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 18.02.2021 â³äïîâ³äíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ (ò.1 à.ñ.37). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè æèòëî, ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå îòðèìóâàâ. Òàê, ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_12 , ëèñòîì â³ä 02.06.2021 ¹702/4936 ïîâ³äîìèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çàãàëüíîìó ïîðÿäêó ç 08.08.2006, ³ç äàòè íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ¹1081, ïóíêòîì 26 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü çáåðåæåííÿ ÷àñó ïåðåáóâàííÿ çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè (ò.1 à.ñ.39). ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàþ÷è ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 26.06.2020 ó ¹4, ïðî çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 08.08.2006 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ äàòè çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðîòèïðàâíèì, çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà. Íàäàþ÷è þðèäè÷íó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàêîíîäàâöåì âèçíà÷åíî êðèòå𳿠äëÿ îö³íþâàííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ îäíî÷àñíî º ïðèíöèïàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåäóðè, ùî âèðîáëåí³ ó ïðàêòèö³ ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í. Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàõèñò ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè º íàéâàæëèâ³øèìè ôóíêö³ÿìè äåðæàâè, ñïðàâîþ âñüîãî Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 17 áåðåçíÿ 2004 ðîêó ¹ 7-ðï/2004 (ñïðàâà ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â) âêàçàâ, ùî âèçíà÷åíèé çàêîíàìè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîìïëåêñ îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ òà åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, çóìîâëåíèé íå ¿õ íåïðàöåçäàòí³ñòþ àáî â³äñóòí³ñòþ äîñòàòí³õ çàñîá³â äëÿ ³ñíóâàííÿ (ñòàòòÿ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), à îñîáëèâ³ñòþ ïðîôåñ³éíèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ, ïåâíèì îáìåæåííÿì êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ó òîìó ÷èñë³ ³ ïðàâà çàðîáëÿòè ìàòåð³àëüí³ áëàãà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñîá³ ³ ñâî¿é ñ³ì`¿ ð³âíÿ æèòòÿ, âèùîãî çà ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì. Òîáòî ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â âèïëèâàþòü ç õàðàêòåðó ïîêëàäåíèõ íà íèõ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè äåðæàâíèõ ôóíêö³é. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹ 2011-XII â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII). ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² îáóìîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹ 2011-XII, äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïèòàííÿ ðîçïîä³ëó òà íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü ðåãóëþºòüñÿ íîðìàìè Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Çà ïðàâèëàìè ñò. 43 Æèòëîâîãî êîäåêñó ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ¹1081 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ - Ïîðÿäîê) ÿêèé âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - îñ³á îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâî-ñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 22-25 Ïîðÿäêó, îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³, à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Íà êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàðàõîâàíîãî íà îáë³ê, îôîðìëÿºòüñÿ îáë³êîâà ñïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ï.26 Ïîðÿäêó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 03.08.2006 ¹1081 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹1040 â³ä 20.12.2007 çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ) Çã³äíî ï.1.4 ²íñòðóêö³¿, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.3.6 ²íñòðóêö³¿ äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.9 ²íñòðóêö³¿, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîìó ç ïåðå¿çäîì â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü, çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ç³ çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà. Ïðè öüîìó îáë³êîâà ñïðàâà íàïðàâëÿºòüñÿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ îðãàíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè äî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ï. 1.7 ²íñòðóêö³¿, - óñ³ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì òà çàáåçïå÷åííÿì æèòëîâîþ ïëîùåþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèð³øóþòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ íèìè ñëóæáè òà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó æèòëîâèìè êîì³ñ³ÿìè îðãàí³â Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_12 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ÿêèì íå âðàõîâàíî ñòðîê ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ïåð³îä ç 26.05.2000 ïî 08.08.2006, ïîðóøèëà âèìîãè Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ³ íàäàííÿ ¿ì æèëèõ ïðèì³ùåíü â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ, òà ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ¹1040 â³ä 20.12.2007. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ð³âíîñò³ â ÷åðãîâîñò³ çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, íå çì³íþþ÷è ì³ñöÿ ñëóæáè, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âíàñë³äîê ïåðå¿çäó äî ³íøîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, âòðà÷àþòü ïðè öüîìó ÷àñ êâàðòèðíîãî îáë³êó çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ñëóæáè. ³äòàê, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå â³äïîâ³äຠêðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîñò³, âñòàíîâëåíèì ÷.2 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ìຠíàñë³äêîì éîãî ñêàñóâàííÿ. Àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîä³ëÿº âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à º âèçíà÷åííÿ æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çîáîâ`ÿçàííÿ çì³íèòè äàòó çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 íà íàëåæíó - 26.05.2000. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çàäîâîëåííÿ öèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå áóäå âòðó÷àííÿì â äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî òàê³ áóëè ïåðåâ³ðåí³ òà ïðîàíàë³çîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ¿ì áóëà íàäàíà íàëåæíà ïðàâîâà îö³íêà. Äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ âèêîíàâ âêàçàí³ âèìîãè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, îñê³ëüêè äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³ðíî çàñòîñóâàâ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî óõâàëåííÿ çàêîííîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñêàñóâàííþ íå ï³äëÿãàº. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðîçãëÿíóòî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242, 308, 309, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 æîâòíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹161/11980/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ². Â. Ãëóøêî ñóää³ Î. ². Äîâãà ². ². Çàïîò³÷íèé