Постанова Велика Палата ВС № 925/556/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 1 áåðåçíÿ 2023 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 925/556/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-28ãñ22 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Óðêåâè÷à Â. Þ., ñóää³-äîïîâ³äà÷à ϳëüêîâà Ê. Ì., ñóää³â Áðèòàí÷óêà Â. Â., Âëàñîâà Þ. Ë., Ãðèãîð'ºâî¿ ². Â., Ãðèö³âà Ì. ²., ªëåí³íî¿ Æ. Ì., Æåëºçíîãî ². Â., Çîëîòí³êîâà Î. Ñ., Êàòåðèí÷óê Ë. É., Êðåò Ã. Ð., Ëîáîéêà Ë. Ì., Ïðîêîïåíêà Î. Á., Ñèòí³ê Î. Ì., Òêà÷à ². Â., ×óìà÷åíêî Ò. À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Æóðàõîâñüêî¿ Ò. Î., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ Òàòàðèíîâ Î. Ñ., â³äïîâ³äà÷-1 Á³ëîóñ Â. Þ., Áîíäàð÷óê Ä. Â., Êàðïþê ². Ñ., Ùåãëîâà Ë. Â., â³äïîâ³äà÷-2 íå ç'ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóëà â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ÿê â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÓ ÄÏÑ) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07.12.2021 (ñóääÿ Äîðîøåíêî Ì. Â.) òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.05.2022 (ãîëîâóþ÷èé Àíäð³ºíêî Â. Â., ñóää³ Áóðàâëüîâ Ñ. ²., Øàïðàí Â. Â.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèðîáíè÷å ï³äïðèºìñòâî «²ìïóëüñ Ïëþñ» (äàë³ - ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ», Ïîçèâà÷, Ïðîäàâåöü) äî ÃÓ ÄÏÑ òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Êàçíà÷åéñòâî) ïðî ñòÿãíåííÿ 1 236 916,80 ãðí. 1. Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1.1. Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» çâåðíóëîñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ÃÓ ÄÏÑ òà Êàçíà÷åéñòâà ïðî ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè 1 236 916,80 ãðí çáèòê³â. 1.2. Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè ÃÓ ÄÏÑ, ÿêå çàáëîêóâàëî ðåºñòðàö³þ îôîðìëåíî¿ Ïîçèâà÷åì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³ä 22.07.2020 ¹ 2 (äàë³ - Ïîäàòêîâà íàêëàäíà), ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» äîïóñòèëî ïîðóøåííÿ óìîâ óêëàäåíîãî ç Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Êîìá³íàò õë³áîïðîäóêò³â «Òàëüíå» (äàë³ - ÊÕ «Òàëüíå», Ïîêóïåöü) äîãîâîðó ïîñòàâêè â³ä 15.07.2020 ¹ 105 ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 21.07.2020 (äàë³ - Äîãîâ³ð), ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì áóëî çìóøåíå ñïëàòèòè íà êîðèñòü öüîãî êîíòðàãåíòà 1 236 916,80 ãðí øòðàôíèõ ñàíêö³é, ÿê³ Ïðîäàâåöü ââàæຠñâî¿ìè çáèòêàìè. 2. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é 2.1. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07.12.2021, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.05.2022, ïîçîâ çàäîâîëåíî; ñòÿãíóòî ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» 1 236 916,80 ãðí çáèòê³â. 2.2. Ñóäè ìîòèâóâàëè ñâî¿ ð³øåííÿ òèì, ùî ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» äîâåëî âñ³ òðè óìîâè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, à ñàìå: ïðîòèïðàâí³ñòü ïîâåä³íêè ÃÓ ÄÏÑ, íàÿâí³ñòü ó Ïðîäàâöÿ çáèòê³â ³ ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÃÓ ÄÏÑ ³ çàâäàíèìè çáèòêàìè. Òàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóä³â, íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ÃÓ ÄÏÑ ïîëÿãຠó ïðîòèïðàâíîìó çóïèíåíí³ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ - ªÐÏÍ), ùî âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3394/20, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè; ñïëàòà ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» íà êîðèñòü ÊÕ «Òàëüíå» 1 236 916,80 ãðí íåóñòîéêè (øòðàôó) º îá'ºêòèâíèì çìåíøåííÿì ìàéíîâèõ áëàã Ïðîäàâöÿ, à çíà÷èòü º éîãî çáèòêàìè; ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ì³æ ä³ÿìè ÃÓ ÄÏÑ ³ çàâäàíèìè çáèòêàìè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïîðóøåííÿ Ïðîäàâöåì çîáîâ'ÿçàííÿ ïåðåä ÊÕ «Òàëüíå» çà Äîãîâîðîì ùîäî ñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ³ ñïëàòà íà êîðèñòü öüîãî òîâàðèñòâà 1 236 916,80 ãðí øòðàôíèõ ñàíêö³é áóëî îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè ÃÓ ÄÏÑ, ÿêå ïðîòèïðàâíî çóïèíèëî ðåºñòðàö³þ ó ªÐÏÍ çàçíà÷åíî¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. 2.3. Äîõîäÿ÷è âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ñóäè òàêîæ ïîñèëàëèñü íà âèñíîâêè ñòîñîâíî çàãàëüíèõ óìîâ ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè çà çàâäàí³ çáèòêè, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18. 3. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 3.1. 22.06.2022 ÃÓ ÄÏÑ íàä³ñëàëî ïîøòîþ äî Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ - ÊÃÑ ÂÑ) êàñàö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ç ïîñèëàííÿì íà ïóíêòè 1, 3, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÃÏÊ Óêðà¿íè) ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07.12.2021 ³ ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.05.2022 òà íàïðàâèòè öþ ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 3.2. 12.08.2022 ÃÓ ÄÏÑ íàä³ñëàëî ïîøòîþ äî ÊÃÑ ÂÑ äîïîâíåííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè (ò. 3, à. ñ. 71-74), ó ÿêèõ íàâåëî äîäàòêîâ³ àðãóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íåîáõ³äíîñò³ ñêàñóâàííÿ âêàçàíèõ âèùå ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïðîñèëî âðàõóâàòè ¿õ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³. 3.3. Ó çâ'ÿçêó ç öèì Âåëèêà Ïàëàòà çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî îñîáà, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî äîïîâíèòè ÷è çì³íèòè ¿¿ ïðîòÿãîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 298 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 3.4. Ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó óõâàëåíî 25.05.2022, à ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíèé 02.06.2022. Òàêèì ÷èíîì, îñòàíí³ì äåíü ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ áóëî 22.06.2022. 3.5. Çàÿâè, ñêàðãè ³ äîêóìåíòè, ïîäàí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, çàëèøàþòüñÿ áåç ðîçãëÿäó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 118 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 3.6. Îñê³ëüêè ÃÓ ÄÏÑ çâåðíóëîñü ³ç äîïîâíåííÿìè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçà ìåæàìè âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ áåç êëîïîòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ ç îá´ðóíòóâàííÿì ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàëèøຠïîäàí³ íèì äîïîâíåííÿ áåç ðîçãëÿäó. 4. Äîâîäè Ñêàðæíèêà, âèêëàäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³ 4.1. Ñêàðæíèê ââàæàº, ùî ñï³ðí³ â³äíîñèíè â ö³é ñïðàâ³ âèíèêëè ç ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà òà ñòîñóþòüñÿ ïîâíîâàæåíü ÃÓ ÄÏÑ ùîäî çä³éñíåííÿ ôóíêö³é ç ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, à çàÿâëåíà ó ñïðàâ³ âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â çà ñâîºþ ñóòòþ º âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ùîäî çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ç ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Îäíàê ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ ïîðóøåííÿ íîðì ñòàòåé 2, 4, 5, 19 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) òà ñòàòò³ 185 ÃÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ íå âðàõóâàâ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ â³ä 04.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 910/23482/17, ³ âèñíîâêè ÊÃÑ ÂÑ, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/978/19 òà â³ä 20.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/16215/19, îñê³ëüêè ðîçãëÿíóâ öåé ñï³ð çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ðîçãëÿíóâ ïîäàíå â ï³äãîòîâ÷îìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ÃÓ ÄÏÑ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. 4.2. Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà â ÷àñòèí³ ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî ç'ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïåðåâ³ðêè ¿õ â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, Ñêàðæíèê ñòâåðäæóº, ùî: ñóäè íå âñòàíîâèëè íàÿâíîñò³ âñ³õ åëåìåíò³â ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà íå âðàõóâàëè, ùî Ïîçèâà÷ ó ðîçóì³íí³ ñòàòåé 76-79 ÃÏÊ Óêðà¿íè íå äîâ³â íàÿâíîñò³ çáèòê³â, íåïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ÃÓ ÄÏÑ òà ³ñíóâàííÿ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ'ÿçêó ì³æ éîãî ä³ÿìè òà íåíàëåæíèì âèêîíàííÿì ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» óìîâ Äîãîâîðó ÷è âòðàòîþ ÊÕ «Òàëüíå» ìîæëèâîñò³ îòðèìàòè ïîäàòêîâèé êðåäèò íà ñóìó ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ÏÄÂ) çà öèì ïðàâî÷èíîì; ÃÓ ÄÏÑ æîäíèì ÷èíîì íå ïîðóøóâàëî óìîâ Äîãîâîðó òà âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿; âèçíà÷åí³ â ïîçîâ³ çáèòêè ïîíåñåí³ Ïîçèâà÷åì ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì óìîâ Äîãîâîðó çà ðåçóëüòàòàìè éîãî ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, à íå ÷åðåç ïðîòèïðàâí³ ä³¿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó; ùî ðåºñòðàö³ÿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ äíåì ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ 22.07.2020 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 580/3394/20 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî æîäíî¿ ìàéíîâî¿ øêîäè Ïîçèâà÷ó íå áóëî çàâäàíî, à òîìó â³äñóòí³ îáóìîâëåí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå âèùå òà ïðèïèñè ñòàòåé 22, 1173, 1174, 1176 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè), Ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³ â³äñóòí³. 5. Óçàãàëüíåíèé âèêëàä ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè 5.1. 02.08.2022 íàä³éøîâ â³äçèâ Êàçíà÷åéñòâà íà êàñàö³éíó ñêàðãó (ò. 3, à. ñ. 43-47), ó ÿêîìó éäåòüñÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ñêàðãè ÃÓ ÄÏÑ òà ñêàñóâàííÿ îñêàðæåíèõ ð³øåíü. 5.2. Òàêîæ 02.09.2022 â³ä Êàçíà÷åéñòâà íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà (ò. 3, à. ñ. 109). 5.3. ³äçèâ ³ êëîïîòàííÿ ï³äïèñàíî çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà þðèäè÷íîãî â³ää³ëó Êàçíà÷åéñòâà ßðîøåì Ñ. Â., ÿêèé, çà éîãî òâåðäæåííÿìè, 䳺 íà çàñàäàõ ñàìîïðåäñòàâíèöòâà. 5.4. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîâíîâàæåíü ßðîøà Ñ. Â. ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ Êàçíà÷åéñòâà íà çàñàäàõ ñàìîïðåäñòàâíèöòâà äî â³äçèâó äîäàí³ äîâ³ðåí³ñòü â³ä 25.10.2021, íàêàç â³ä 23.10.2017 ¹ 119/ÎÑ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ö³º¿ îñîáè íà ïîñàäó çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà þðèäè÷íîãî â³ää³ëó Êàçíà÷åéñòâà òà Çì³íè äî Ïîëîæåííÿ ïðî þðèäè÷íèé â³ää³ë Êàçíà÷åéñòâà (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), çàòâåðäæåí³ íàêàçîì â³ä 23.03.2020 ¹ 39/ÎÄ (ò. 3, à. ñ. 48, 50-53). 5.5. Îäíàê ó âêàçàíèõ âèùå äîêóìåíòàõ çì³ñò òðóäîâèõ (ïîñàäîâèõ) îáîâ'ÿçê³â ßðîøà Ñ. Â. ÿê çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà þðèäè÷íîãî â³ää³ëó Êàçíà÷åéñòâà íå âèçíà÷åíèé. Íàòîì³ñòü ó íèõ âêàçàíî, ùî îäí³ºþ ç îñíîâíèõ ôóíêö³é þðèäè÷íîãî â³ää³ëó º çàáåçïå÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðåäñòàâëåííÿ (ñàìîïðåäñòàâíèöòâà) ³íòåðåñ³â Êàçíà÷åéñòâà â ñóäàõ âñ³õ ³íñòàíö³é ³ þðèñäèêö³é (ïóíêò 3.6 ðîçä³ëó ²² «Îñíîâí³ ôóíêö³¿» Ïîëîæåííÿ), à ïðàâîì íà çä³éñíåííÿ òàêèõ ïîâíîâàæåíü íàä³ëåíèé íà÷àëüíèê â³ää³ëó (ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 5.6 ðîçä³ëó V «Êåð³âíèöòâî â³ää³ëó» Ïîëîæåííÿ). 5.6. Îñê³ëüêè çàêîí íå ì³ñòèòü íîðì, ÿê³ óïîâíîâàæóþòü ßðîøà Ñ. Â. çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ Êàçíà÷åéñòâà íà çàñàäàõ ñàìîïðåäñòàâíèöòâà, à ï³äïèñàíò íå íàäàâ ï³äòâåðäæåíü òîãî, ùî â³í ìàâ ïðàâî â÷èíÿòè òàê³ ä³¿ çà ñòàòóòîì, ïîëîæåííÿì ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì), â òîìó ÷èñë³ ï³äòâåðäæåíü òîãî, ùî êîëî éîãî òðóäîâèõ (ïîñàäîâèõ) îáîâ'ÿçê³â îõîïëþâàëî ìîæëèâ³ñòü ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ Êàçíà÷åéñòâà íà òàêèõ çàñàäàõ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî öÿ îñîáà íå ìîãëà íà ï³äñòàâ³ äîâ³ðåíîñò³ â³ä 25.10.2021 çä³éñíþâàòè ñàìîïðåäñòàâíèöòâî Êàçíà÷åéñòâà, ï³äïèñóþ÷è â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó òà çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà Êàçíà÷åéñòâà, ó çâ'ÿçêó ³ç ÷èì çàëèøຠö³ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. 5.7. 11.08.2022 ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» åëåêòðîííîþ ïîøòîþ íàïðàâèëî äî ÊÃÑ ÂÑ â³äçèâ íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó ïðîñèëî çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåí³ ð³øåííÿ ³ ïîñòàíîâó - áåç çì³í. 5.8. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé ïåðåâàæíî äîâîäàìè, ÿê³ ïîä³áí³ äî ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â îñêàðæåíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ³ òâåðäæåííÿìè ïðî òå, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèëüíî ðîçãëÿíóëè öþ ñïðàâó çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, à ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñü ó ö³é ñïðàâ³ òà ñïðàâ³ ¹ 910/16215/19, íà ÿêó ïîñèëàëîñü ÃÓ ÄÏÓ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, íå º ïîä³áíèìè ç îãëÿäó íà ð³çí³ ïðåäìåòè ñïîð³â òà âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè. 5.9. Òàêîæ 16.08.2022 ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» åëåêòðîííîþ ïîøòîþ íàïðàâèëî äî ÊÃÑ ÂÑ êëîïîòàííÿ ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ÿêå îá´ðóíòîâàíå òèì, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâî¿õ ïîñòàíîâàõ â³ä 14.04.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18 òà â³ä 16.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/11820/20 âæå âèêëàäàëà âèñíîâêè ïðî çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 22, 1173 òà 1174 ÖÊ Óêðà¿íè â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. 5.10. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàêðèâຠêàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ âèÿâèëîñÿ, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ âèêëàäàâ âèñíîâîê ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïîðóøåíîãî â êàñàö³éí³é ñêàðç³, àáî â³äñòóïèâ â³ä ñâîãî âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, íàÿâí³ñòü ÿêîãî ñòàëà ï³äñòàâîþ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿíóâ ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî òàêîãî âèñíîâêó (êð³ì âèïàäêó, êîëè Âåðõîâíèé Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä òàêîãî âèñíîâêó). ßêùî óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîòèâîâàíà òàêîæ ³íøèìè ï³äñòàâàìè, çà ÿêèìè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì ïóíêòîì. 5.11. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó, ùî ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ó ñâî¿é ñêàðç³ ÃÓ ÄÏÑ âèçíà÷èëî ïóíêòè 1, 3, 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè, â³äòàê çàêðèòè êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ â ö³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 296 ÃÏÊ Óêðà¿íè ìîæíà ëèøå â ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ â³äñóòíîñò³ âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ (ïóíêò 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè). 5.12. Îäíàê Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ òàêîãî çàêðèòòÿ ç îãëÿäó íà òå, ùî: 1) ïðàâîâ³äíîñèíè â ö³é ñïðàâ³ òà ñïðàâ³ ¹ 910/11820/20 íå º ïîä³áíèìè çà çì³ñòîâèì êðèòåð³ºì, îñê³ëüêè â í³é âèð³øóâàëàñü âèêëþ÷íà ïðàâîâà ïðîáëåìà ùîäî ìîæëèâîñò³ ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè çáèòê³â ó âèãëÿä³ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó àäâîêàòà, ùî ïîíåñåí³ â ïîçàñóäîâîìó âðåãóëþâàíí³ ñïîðó øëÿõîì îñêàðæåííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó; 2) ïðàâîâ³äíîñèíè â ö³é ñïðàâ³ òà ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18 õî÷ ³ º ïîä³áíèìè, îäíàê ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæåí³é ïîñòàíîâ³ íå ïåðåãëÿíóâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, çðîáëåíîãî â ïîñòàíîâ³ â³ä 14.04.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18, ïðî ùî äåòàëüí³øå éòèìåòüñÿ â ðîçä³ë³ 8 ïîñòàíîâè â ö³é ñïðàâ³. 5.13. Áåðó÷è äî óâàãè íàâåäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äìîâëÿº â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ïðî çàêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. 6. Ðîçãëÿä ñïðàâè Âåðõîâíèì Ñóäîì 6.1. Óõâàëîþ â³ä 26.07.2022 êîëåã³ÿ ñóää³â ÊÃÑ ÂÑ â³äêðèëà êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÃÓ ÄÏÑ, à óõâàëîþ â³ä 15.09.2022 ïåðåäàëà ñïðàâó ðàçîì ³ç ö³ºþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ðîçãëÿä Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 302 ÃÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18, ïðî òå, ùî ïîðóøåííÿ äîãîâîðó ç ïîêóïöåì ç áîêó ïîñòà÷àëüíèêà º îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè ïîäàòêîâîãî îðãàíó, ÿêèé ïðîòèïðàâíî çàáëîêóâàâ ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîñòà÷àëüíèêà. Òîìó çáèòêè ïîñòà÷àëüíèêà, ÿê³ ïîëÿãàëè ó ñïëàò³ íèì øòðàôíèõ ñàíêö³é íà êîðèñòü ïîêóïöÿ, ñòàëè îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè ïîäàòêîâîãî îðãàíó. 6.2. Óõâàëà ïðî ïåðåäàííÿ ìîòèâîâàíà íåîáõ³äí³ñòþ âèð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³ ïèòàííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç äåðæàâè íà êîðèñòü þðèäè÷íî¿ îñîáè çáèòê³â, çàâäàíèõ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ïîäàòêîâîãî îðãàíó ùîäî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàíî¿ Ïðîäàâöåì Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ïðè öüîìó ðîçì³ð çàâäàíèõ çáèòê³â ñòàíîâèòü ñóìó íåóñòîéêè, óçãîäæåíó ì³æ Ïðîäàâöåì òà Ïîêóïöåì â óêëàäåíîìó ì³æ íèìè Äîãîâîð³. 6.3. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ïîñòàíîâ³ â³ä 14.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18, ÿêà óõâàëåíà â ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàëèøàþ÷è áåç çì³í ñóäîâ³ ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêèõ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ äî ïîäàòêîâîãî îðãàíó (Äϲ) òà Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, çàçíà÷èëà, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âñòàíîâèëè îáñòàâèí, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè, ùî çà íàÿâíîñò³ â ïîçèâà÷à ìîæëèâîñò³ çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ â³í íå âèêîíàâ áè çîáîâ'ÿçàííÿ ç ïîñòàâêè òîâàðó íà êîðèñòü ñâîãî êîíòðàãåíòà, òà ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîðóøåííÿ äîãîâîðó ç êîíòðàãåíòîì ç áîêó ïîçèâà÷à áóëî îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè Äϲ, ÿêà ïðîòèïðàâíî çàáëîêóâàëà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïîçèâà÷à. Òîìó çáèòêè ïîçèâà÷à, ùî ïîëÿãàëè ó ñïëàò³ íèì øòðàôíèõ ñàíêö³é íà êîðèñòü êîíòðàãåíòà íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñòàëè îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè Äϲ. 6.4. Êîëåã³ÿ ñóää³â ç òàêèìè âèñíîâêàìè íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ââàæàº, ùî â öüîìó âèïàäêó íàñë³äêîâèé çâ'ÿçîê º ñï³ðíèì ³ â ðîçð³ç³ ï³äñòàâè, ³ â ðîçð³ç³ ðîçì³ðó, îñê³ëüêè âèíèêíåííÿ çáèòê³â ó Ïðîäàâöÿ íàïðÿìó îáóìîâëåíå íå ñò³ëüêè áåçä³ÿëüí³ñòþ ÃÓ ÄÏÑ, ñê³ëüêè óñâ³äîìëåíèìè ä³ÿìè Ïîçèâà÷à òà Ïîêóïöÿ ñòîñîâíî äîãîâ³ðíîãî âðåãóëþâàííÿ çáèòê³â îñòàííüîãî. 6.5. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ Ïîçèâà÷åì áåçïîñåðåäíüî íå âèêëèêຠâ íüîãî ìàéíîâèõ î÷³êóâàíü â³ä äåðæàâè â ðîçóì³íí³ Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îñê³ëüêè òàêà ðåºñòðàö³ÿ ÿê íàñë³äîê ïåðåäà÷³ òîâàðó Ïîêóïöåâ³ çá³ëüøóº ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ Ïîçèâà÷à ïåðåä äåðæàâîþ. Íàòîì³ñòü íåìîæëèâ³ñòü çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó Ïîêóïöÿ (ï³äïóíêò «à» ïóíêòó 198.1 ñòàòò³ 198, ïóíêò 201.1. ñòàòò³ 201 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äàë³ - ÏÊ Óêðà¿íè) âèìàãຠñòâîðåííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó ñàìîñò³éíîãî âðåãóëþâàííÿ ñàìå íèì òà äåðæàâîþ ñï³ðíèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ ñïëàòè ïîäàòê³â øëÿõîì çìåíøåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü / çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ìàéáóòí³õ ïåð³îä³â òîùî. 6.6. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðîáëåìà íåíàëåæíîãî âðÿäóâàííÿ, ÿêà ñòîñóºòüñÿ íååôåêòèâíîãî êîíòðîëþ ç áîêó äåðæàâè çà ôîðìóâàííÿì ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ïîñòà÷àëüíèê³â, ³, ÿê íàñë³äîê, çà ôîðìóâàííÿì ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ó ïîêóïö³â âèð³øóºòüñÿ (ó öüîìó âèïàäêó) çà ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ øêîäè äåðæàâîþ ïîñòà÷àëüíèêàì çà â³äñóòíîñò³ ïðÿìîãî íàñë³äêîâîãî çâ'ÿçêó ì³æ íåïðàâîì³ðíîþ ä³ÿëüí³ñòþ / áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîäàòêîâîãî îðãàíó òà çáèòêàìè â òàêèõ ïîñòà÷àëüíèê³â. 6.7. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ íàãîëîøóº íà ñï³ðíîñò³ äîãîâ³ðíîãî âðåãóëþâàííÿ (âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó) â³äøêîäóâàííÿ øêîäè âíàñë³äîê íåìîæëèâîñò³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ç îãëÿäó íà òå, ùî ïðåäìåòîì öèâ³ëüíîãî / ãîñïîäàðñüêîãî çîáîâ'ÿçàííÿ º ïîñòàâêà òîâàðó, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóãè, ñïëàòà ãðîøåé, à ðåºñòðàö³ÿ / íåðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîñòà÷àëüíèêîì òîâàðó / ïîñëóãè íå çá³ëüøóº ìàéíîâèé ôîíä êîíòðàãåíòà òàêîãî ïîñòà÷àëüíèêà, òîìó òàê³ ä³¿ ó ïðèâàòíîïðàâîâîìó ñåíñ³ ïîçáàâëåí³ îçíàê òîâàðó, ðîáîòè, ïîñëóãè (çîáîâ'ÿçàííÿ) ÿê óìîâ, ïîðóøåííÿ ÿêèõ ñòàíîâëÿòü ï³äñòàâó öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. 6.8. Íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ó ö³é ñïðàⳠ䳿 / áåçä³ÿëüí³ñòü ïîäàòêîâîãî îðãàíó ç íåðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ íå ìàþòü ñïðè÷èíÿòè øêîäó Ïðîäàâöþ, îñê³ëüêè òàê³ ä³ÿííÿ çóìîâëþþòü íåîòðèìàííÿ Ïîêóïöåì ïîäàòêîâîãî êðåäèòó â ðîçì³ð³ ÏÄ çà óãîäîþ. Ïðè öüîìó Ïðîäàâåöü äîáðîâ³ëüíî ñïëàòèâ Ïîêóïöþ øòðàô ó äîãîâ³ðíîìó ïîðÿäêó, à çà âñòàíîâëåíèõ ó ö³é ñïðàâ³ îáñòàâèí, çîêðåìà ïîäàëüøî¿ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî íàäຠïðàâî Ïîêóïöåâ³ îòðèìàòè ïîäàòêîâèé êðåäèò, â³í äâ³÷³ ìຠìîæëèâ³ñòü îòðèìàòè «âèãîäó» â³ä óãîäè: ïî-ïåðøå, ó ðîçì³ð³ øòðàôó, ïåðåäáà÷åíîãî ïóíêòîì 7.3.1 Äîãîâîðó, à ïî-äðóãå, îòðèìàòè ïîäàòêîâèé êðåäèò ó ðîçì³ð³ ÏÄ çà Ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ (ï³äïóíêò «à» ïóíêòó 198.1 ñòàòò³ 198 ÏÊ Óêðà¿íè). 6.9. Óõâàëîþ â³ä 02.11.2022 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéíÿëà äî ðîçãëÿäó ñïðàâó ¹ 925/556/21 ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÃÓ ÄÏÑ íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07.12.2021 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.05.2022 ³ ïðèçíà÷èëà ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 11.01.2023. 6.10. Óõâàëîþ â³ä 11.01.2023 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîâ³äîìèëà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ùî íàñòóïíå ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äáóäåòüñÿ 01.03.2023. 7. Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè 7.1. 15.07.2020 ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» (Ïðîäàâåöü) ³ ÊÕ «Òàëüíå» (Ïîêóïåöü) óêëàëè Äîãîâ³ð, çà óìîâàìè ÿêîãî ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçàâñÿ ïðîòÿãîì 10 äí³â ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ Äîãîâîðó ïîñòàâèòè òà ïåðåäàòè ó âëàñí³ñòü, à Ïîêóïåöü ïðèéíÿòè òà îïëàòèòè 1000 òîíí ïøåíèö³ ì'ÿêî¿ 3-ãî êëàñó, óðîæàþ 2020 ðîêó âëàñíîãî âèðîáíèöòâà çà ö³íîþ 5 890,08 ãðí ç ÏÄ çà îäíó òîííó. 7.2. Ó ïóíêòàõ 7.4 òà 7.5 Äîãîâîðó ñòîðîíè ïåðåäáà÷èëè, ùî â ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ç ÏÄ â ðîçóì³íí³ ÏÊ Óêðà¿íè ïðîäàâåöü ïðîòÿãîì ñòðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîäàâñòâîì, ç ìîìåíòó íàñòàííÿ òàêî¿ ïî䳿 çîáîâ'ÿçàíèé ñêëàñòè òà çàðåºñòðóâàòè òàêó ïîäàòêîâó íàêëàäíó â ªÐÏÍ íåçàëåæíî â³ä ðîçì³ð³â ÏÄ çà òàêîþ ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ. Ñóìè ÏÄÂ, ùî âêàçàí³ â ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ÿê³ âèäàþòüñÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ïîêóïöþ, ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçàíèé â³äîáðàæàòè ó ñêëàä³ ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü äåêëàðàö³¿ ç ÏÄ ó òîìó çâ³òíîìó ïåð³îä³, â ÿêîìó âèïèñàí³ òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³, êð³ì òîãî, ó âñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïðîäàâåöü çîáîâ'ÿçóºòüñÿ ñâîº÷àñíî ïîäàâàòè ó ô³ñêàëüí³ îðãàíè äåêëàðàö³¿ ç ÏÄÂ. 7.3. 21.07.2020 ñòîðîíè Äîãîâîðó óêëàëè äîäàòêîâó óãîäó ¹ 1, ÿêîþ, çîêðåìà, äîïîâíèëè Äîãîâ³ð ïóíêòîì 7.3.1 òàêîãî çì³ñòó: «Ïðè ïîðóøåíí³ ïîñòà÷àëüíèêîì òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, âêëþ÷àþ÷è çóïèíåííÿ ¿¿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, íåçàëåæíî â³ä ïðè÷èí, ïîðóøåíí³ ³íøèõ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïîâ'ÿçàíî ³ç öèì äîãîâîðîì, ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ'ÿçàíèé ñïëàòèòè íåóñòîéêó (øòðàô) ó ðîçì³ð³ 21 % â³ä ñóìè ïîñòàâêè òà â³äøêîäóâàòè ïîêóïöþ çáèòêè, ïîíåñåí³ îñòàíí³ì ó çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïîñòà÷àëüíèêîì ñâî¿õ ãàðàíò³é (ó òîìó ÷èñë³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çã³äíî ç ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì). Öèì ñòîðîíè óçãîäèëè íàñòóïíèé ïîðÿäîê ñïëàòè íåóñòîéêè (øòðàôó): íåóñòîéêà (øòðàô) ï³äëÿãຠñïëàò³ ïîñòà÷àëüíèêîì ïîêóïöþ øëÿõîì áåçãîò³âêîâîãî ðîçðàõóíêó ïðîòÿãîì 10 (äåñÿòè) êàëåíäàðíèõ äí³â ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïèñüìîâî¿ ïðåòåí糿 â³ä ïîêóïöÿ». 7.4. 22.07.2020 çà âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ¹ 89 ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ïåðåäàëî, à ÊÕ «Òàëüíå» ïðèéíÿâ 1000 òîíí ïøåíèö³ ì'ÿêî¿ 3-ãî êëàñó óðîæàþ 2020 ðîêó íà ñóìó 5 890 080,00 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ 981 680,00 ãðí ÏÄÂ. 7.5. 22.07.2020 ó çâ'ÿçêó ç ïîñòàâêîþ âêàçàíîãî âèùå òîâàðó ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ñêëàëî Ïîäàòêîâó íàêëàäíó ³ ïîäàëî ¿¿ äî ÄÏÑ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ â³ä 22.07.2020 ïðî ïðèéíÿòòÿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ çà ðåºñòðàö³éíèì íîìåðîì 9174804879 ³ çóïèíåííÿ ¿¿ ðåºñòðàö³¿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè. 7.6. 23.07.2020 ÊÕ «Òàëüíå» ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè ¹ 232 ³ ¹ 234 ïîâí³ñòþ îïëàòèâ ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» âàðò³ñòü ïîñòàâëåíî¿ íèì çà Äîãîâîðîì ïøåíèö³ íà ñóìó 5 890 080,00 ãðí. 7.7. 30.07.2020 êîì³ñ³ÿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðåãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ÃÓ ÄÏÑ (äàë³ - Êîì³ñ³ÿ) ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ¹ 1781607/34150627 ïðî â³äìîâó ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ó ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ ÷åðåç íàäàííÿ íèì íåäîñòàòíüî¿ ê³ëüêîñò³ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîõîäæåííÿ ðåàë³çîâàíîãî òîâàðó. 7.8. ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» îñêàðæèëî âêàçàíå âèùå ð³øåííÿ, îäíàê ð³øåííÿì Êîì³ñ³¿ â³ä 07.08.2020 ¹ 41451/34150622/7 ñêàðãó çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåíå ð³øåííÿ ­- áåç çì³í. 7.9. ÊÕ «Òàëüíå» çâåðíóâñÿ äî ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ³ç ïðåòåí糺þ â³ä 13.08.2020 ¹ 1, ó ÿê³é ç ïîñèëàííÿì íà Äîãîâ³ð òà äîäàòêîâó óãîäó äî íüîãî, îáñòàâèíè âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ïîñòàâêè òà îïëàòè òîâàðó òà íà çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïðîñèâ ñïëàòèòè ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 7.3.1 Äîãîâîðó íåóñòîéêó (øòðàô) ó ðîçì³ð³ 21 % â³ä ñóìè ïîñòàâêè, ùî ñòàíîâèòü 1 236 916,80 ãðí. 7.10. Ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè â³ä 13.08.2020 ¹ 77 ³ ¹ 78 ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ñïëàòèëî ÊÕ «Òàëüíå» 1 236 916,80 ãðí çà ïðåòåí糺þ â³ä 13.08.2020 ¹ 1. 7.11. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3394/20 çà ïîçîâîì ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» äî ÃÓ ÄÏÑ òà ÄÏÑ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ â³ä 30.07.2020 ¹ 1781607/34150627 ³ çîáîâ'ÿçàíî ÄÏÑ çàðåºñòðóâàòè Ïîäàòêîâó íàêëàäíó â ªÐÏÍ äàòîþ ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ, à ñàìå 22.07.2020. 7.12. Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 15.02.2021 ïîâåðíóâ ÃÓ ÄÏÑ àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3394/20, à óõâàëîþ â³ä 22.06.2021 â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ éîãî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ ó â³äêðèòò³ â³äïîâ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. 7.13. ϳñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ Øîñòèì àïåëÿö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì óõâàëè â³ä 15.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/3394/20 ÃÓ ÄÏÑ çàðåºñòðóâàëî ó ªÐÏÍ Ïîäàòêîâó íàêëàäíó äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ - 22.07.2020. 8. Ïîçèö³ÿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó Çì³íè ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ó êîíòåêñò³ ÿêèõ Âåëèêà Ïàëàòà ðîáèòü âèñíîâêè ó ö³é ñïðàâ³ 8.1. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèêëàñòè ïîñë³äîâí³ñòü çì³í ó ðåãóëþâàíí³ â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêàþòü ó âèïàäêó â³äìîâè ïðîäàâöÿ òîâàð³â / ïîñëóã íàäàòè ïîêóïöþ ïîäàòêîâó íàêëàäíó àáî â ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì ïîðÿäêó ¿¿ çàïîâíåííÿ òà/àáî ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, çà ðåäàêö³ÿìè ÏÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ä³ÿëè äî 31.12.2014 (äàë³ - Ðåäàêö³ÿ äî 2015 ðîêó), ç 01.01.2015 (äàë³ - Ðåäàêö³ÿ ç 2015 ðîêó) òà ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ìàëè íàñë³äêîì ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³, à òàêîæ íàâåñòè ðîçâèòîê ïðàêòèêè ñóä³â ³ç çàñòîñóâàííÿ öèõ íîðì, îñê³ëüêè öå äîïîìîæå ðîçêðèòè ñóòü ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñü ì³æ Ïîêóïöåì, Ïðîäàâöåì òà ÃÓ ÄÏÑ, ñòîñîâíî ÿêèõ âèíèê ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³. 8.2. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 14.1.181 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14 ÏÊ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ - â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿêùî îêðåìî íå âêàçàíî ³íøå) ïîäàòêîâèé êðåäèò - öå ñóìà, íà ÿêó ïëàòíèê ÏÄ ìຠïðàâî çìåíøèòè ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ çâ³òíîãî (ïîäàòêîâîãî) ïåð³îäó, âèçíà÷åíà çã³äíî ç ðîçä³ëîì V öüîãî Êîäåêñó. Âêàçàíà íîðìà íå çàçíàâàëà çì³í ç ÷àñó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ÏÊ Óêðà¿íè. 8.3. Çà ïóíêòàìè 198.1, 198.2 ñòàòò³ 198 ÏÊ Óêðà¿íè äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó â³äíîñÿòüñÿ ñóìè ïîäàòêó, ñïëà÷åí³ / íàðàõîâàí³, çîêðåìà, ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç ïðèäáàííÿ àáî âèãîòîâëåííÿ òîâàð³â òà ïîñëóã. Äàòîþ â³äíåñåííÿ ñóì ïîäàòêó äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ââàæàºòüñÿ äàòà ò³º¿ ïî䳿, ùî â³äáóëàñÿ ðàí³øå: äàòà ñïèñàííÿ êîøò³â ç áàíê³âñüêîãî ðàõóíêà ïëàòíèêà ïîäàòêó íà îïëàòó òîâàð³â / ïîñëóã; äàòà îòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó òîâàð³â / ïîñëóã. 8.4. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â / ïîñëóã ïëàòíèê ïîäàòêó - ïðîäàâåöü òîâàð³â / ïîñëóã çîáîâ'ÿçàíèé â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªÐÏÍ òà íàäàòè ïîêóïöþ çà éîãî âèìîãîþ. 8.5. Òàêå ñàìå âèçíà÷åííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó (ï³äïóíêò 14.1.181 ïóíêòó 14.1 ñòàòò³ 14) ³ ñõîæ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äíåñåííÿ äî íüîãî ñóì ó ðàç³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ç ïðèäáàííÿ àáî âèãîòîâëåííÿ òîâàð³â (ïóíêòè 198.1 òà 198.2 ñòàòò³ 198), à òàêîæ ïîëîæåííÿ ïðî îáîâ'ÿçîê ïðîäàâöÿ çàðåºñòðóâàòè â ªÐÏÍ òà íàäàòè ïîêóïöþ ïîäàòêîâó íàêëàäíó (ïóíêò 201.10 ñòàòò³ 201) ì³ñòèëèñü ó ðåäàêö³ÿõ ÏÊ Óêðà¿íè äî òà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîê³â. 8.6. Îäíàê âñ³ òðè çãàäàí³ âèùå ðåäàêö³¿ ÏÊ Óêðà¿íè ñóòòºâî â³äð³çíÿþòüñÿ â ÷àñòèí³ íîðì ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè âèçíà÷àâñÿ ïîðÿäîê òà íàñë³äêè îñêàðæåííÿ ïîêóïöåì íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ïðîäàâöåì ïåðåäáà÷åíîãî öèì ïóíêòîì îáîâ'ÿçêó ç³ ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. Ðåäàêö³ÿ ÏÊ Óêðà¿íè äî 2015 ðîêó ³ ïðàêòèêà ¿¿ çàñòîñóâàííÿ 8.7. Ïóíêò 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè â Ðåäàêö³¿ äî 2015 ðîêó ïåðåäáà÷àâ, ùî ó ðàç³ â³äìîâè ïðîäàâöÿ òîâàð³â / ïîñëóã íàäàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó àáî â ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì ïîðÿäêó ¿¿ çàïîâíåííÿ òà/àáî ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîêóïåöü òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã ìຠïðàâî äîäàòè äî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé ïîäàòêîâèé ïåð³îä çàÿâó ³ç ñêàðãîþ íà òàêîãî ïîñòà÷àëüíèêà, ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ ñóì ïîäàòêó äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Òàêå ïðàâî çáåð³ãàºòüñÿ çà íèì ïðîòÿãîì 60 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà ãðàíè÷íèì òåðì³íîì ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä, ó ÿêîìó íå íàäàíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó àáî ïîðóøåíî ïîðÿäîê ¿¿ çàïîâíåííÿ òà/àáî ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ òîâàðíèõ ÷åê³â àáî ³íøèõ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ôàêò ñïëàòè ïîäàòêó ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã, àáî êîﳿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³», ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã. Íàäõîäæåííÿ òàêî¿ çàÿâè ç³ ñêàðãîþ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíîãî ïðîäàâöÿ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè íàðàõóâàííÿ íèì çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó çà òàêîþ îïåðàö³ºþ. 8.8. Çàñòîñîâóþ÷è ö³ íîðìè ó ñïîðàõ ïðî îñêàðæåííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü, ÿêèìè áóëî çá³ëüøåíî ñóìó ãðîøîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ç ÏÄ ç îãëÿäó íà íåïðàâîì³ðíå, çà âèñíîâêîì ïîäàòêîâîãî îðãàíó, â³äíåñåííÿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ñóìè ÏÄ çà ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ, íå çàðåºñòðîâàíîþ ó ªÐÏÍ, Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ - ÊÀÑ ÂÑ) íåîäíîðàçîâî äîõîäèâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîäàííÿ ïëàòíèêîì çàÿâè ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòà÷àëüíèêà ç îäíî÷àñíèì ïðåäñòàâëåííÿì ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ âèêîíàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ç ïðèäáàííÿ òîâàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã íàäຠïðàâî òàêîìó ïëàòíèêó íà âêëþ÷åííÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ñóìè ÏÄ é çà â³äñóòíîñò³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ (äèâ., çîêðåìà, ïîñòàíîâè â³ä 02.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 826/16772/14, â³ä 14.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 804/20845/14 òà â³ä 12.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/25249/15). 8.9. Òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 804/9008/13-à, â³ä 14.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 804/20845/14 òà â³ä 12.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/25249/15 ÊÀÑ ÂÑ çâåðòàâ óâàãó íà òå, ùî çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ ïðîöåäóðó, ÿêà íàïðàâëåíà íà çàõèñò ïðàâà ïîêóïöÿ çà îïåðàö³ÿìè ïîñòàâêè ó âèïàäêó íåâèêîíàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ñâî¿õ âèìîã ùîäî íàäàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ àáî ïîðóøåííÿ íèì ïîðÿäêó ¿¿ çàïîâíåííÿ òà/àáî ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ. Äîòðèìàííÿ ö³º¿ ïðîöåäóðè íàäຠïîêóïöþ ïðàâî íà âêëþ÷åííÿ ñóì ÏÄ ó âàðòîñò³ îòðèìàíèõ òîâàð³â (ïîñëóã) äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó òà º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè ïðîäàâöÿ. 8.10. Òîáòî ó çãàäàíèõ âèùå ñïðàâàõ, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó ÿêèõ âèíèêàëè äî 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, ÊÀÑ ÂÑ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çà óìîâè çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ íà ïðîäàâöÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, ïîêóïåöü ìîæå âêëþ÷èòè ÏÄ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ³ áåç ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ. Ðåäàêö³¿ ÏÊ Óêðà¿íè ç 2015 ðîêó ³ ïðàêòèêà ¿õ çàñòîñóâàííÿ 8.11. Ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïðîöåäóðà ³ íàñë³äêè îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, çàçíàëè ñóòòºâèõ çì³í. 8.12. Òàê, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 28.12.2014 ¹ 71-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïîäàòêîâî¿ ðåôîðìè» ç àáçàöó ø³ñòíàäöÿòîãî (çã³äíî ç íóìåðàö³ºþ àáçàö³â ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ñòàíîì íà äàòó âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í) ç óêàçàíî¿ íîðìè áóëî âèêëþ÷åíî ñëîâà «ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ ñóì ïîäàòêó äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó». 8.13. Ç óðàõóâàííÿì öèõ çì³í íîðìè ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè â Ðåäàêö³¿ ç 2015 ðîêó íàáóëè òàêîãî âèãëÿäó: «Ó ðàç³ â³äìîâè ïðîäàâöÿ òîâàð³â / ïîñëóã íàäàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó àáî â ðàç³ ïîðóøåííÿ íèì ïîðÿäêó ¿¿ çàïîâíåííÿ òà/àáî ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîêóïåöü òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã ìຠïðàâî äîäàòè äî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé ïîäàòêîâèé ïåð³îä çàÿâó ³ç ñêàðãîþ íà òàêîãî ïîñòà÷àëüíèêà. Òàêå ïðàâî çáåð³ãàºòüñÿ çà íèì ïðîòÿãîì 60 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà ãðàíè÷íèì òåðì³íîì ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä, ó ÿêîìó íå íàäàíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó àáî ïîðóøåíî ïîðÿäîê ¿¿ çàïîâíåííÿ òà/àáî ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ òîâàðíèõ ÷åê³â àáî ³íøèõ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ôàêò ñïëàòè ïîäàòêó ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã àáî êîﳿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³», ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã. Íàäõîäæåííÿ òàêî¿ çàÿâè ç³ ñêàðãîþ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíîãî ïðîäàâöÿ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè íàðàõóâàííÿ íèì çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó çà òàêîþ îïåðàö³ºþ». 8.14. Ó íàâåäåí³é âèùå ðåäàêö³¿ ö³ íîðìè çàñòîñóâàëà îá'ºäíàíà ïàëàòà ÊÃÑ ÂÑ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 917/877/17, äå âèñíóâàëà, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè íà ïðîäàâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê â óñòàíîâëåí³ òåðì³íè ñêëàñòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà çàðåºñòðóâàòè ¿¿ â ªÐÏÍ, ÷èì çóìîâëåíî îá´ðóíòîâàíå ñïîä³âàííÿ êîíòðàãåíòà íà òå, ùî öå çîáîâ'ÿçàííÿ áóäå âèêîíàíî, îñê³ëüêè ò³ëüêè ï³äòâåðäæåí³ çàðåºñòðîâàíèìè â ªÐÏÍ ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè / ðîçðàõóíêàìè êîðèãóâàííÿ äî òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñóìè ïîäàòêó ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Âîäíî÷àñ çâåðíåííÿ ïîêóïöÿ ïîñëóã ç³ ñêàðãîþ íà ïðîäàâöÿ, ÿêèé íå âèêîíàâ ïåðåäáà÷åíîãî íàâåäåíîþ íîðìîþ îáîâ'ÿçêó, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿ íå íàäຠïîêóïöþ ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ ñóìè ïîäàòêó ³ç öèõ îïåðàö³é äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, à ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ ñêàðãè íà öüîãî ïðîäàâöÿ º ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè éîãî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì. 8.15. Ö³ âèñíîâêè îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÃÑ ÂÑ áóëè ïîøèðåí³ ó ïîñòàíîâàõ ÊÃÑ ÂÑ â³ä 13.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 927/720/18 òà â³ä 10.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 910/3338/21, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè â ÿêèõ òàêîæ âèíèêëèï³ñëÿ 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ôîðìóâàííÿ ñòàëîãî ï³äõîäó ÊÃÑ ÂÑ äî ðîçóì³ííÿ ïðîöåäóðè îñêàðæåííÿ çà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿ ÿê òàêî¿, ùî íå íàäຠïîêóïöþ ìîæëèâîñò³ âêëþ÷èòè ñóìó ïîäàòêó ç â³äïîâ³äíî¿ îïåðàö³¿ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, à º ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïðîäàâöÿ. 8.16. Ó ïîäàëüøîìó îïèñàíèé âèùå ïîðÿäîê òà íàñë³äêè îñêàðæåííÿ áóëè çì³íåí³ òà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ö³é ñïðàâ³ ðåãóëþâàëèñÿ àáçàöàìè äâàäöÿòü ï'ÿòèì òà äâàäöÿòü øîñòèì ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ó ðàç³ äîïóùåííÿ ïðîäàâöåì òîâàð³â / ïîñëóã ïîìèëîê ïðè çàçíà÷åíí³ îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 201.1 ñòàòò³ 201 öüîãî Êîäåêñó, òà/àáî ïîðóøåííÿ ïðîäàâöåì / ïîêóïöåì ãðàíè÷íèõ òåðì³í³â ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ (êð³ì ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ ÿêèõ çóïèíåíà çã³äíî ç ïóíêòîì 201.16 ö³º¿ ñòàòò³) ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ïîêóïåöü / ïðîäàâåöü òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã ìຠïðàâî äîäàòè äî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé ïîäàòêîâèé ïåð³îä çàÿâó ç³ ñêàðãîþ íà òàêîãî ïðîäàâöÿ / ïîêóïöÿ. Òàêå ïðàâî çáåð³ãàºòüñÿ çà íèì ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà ãðàíè÷íèì òåðì³íîì ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé (ïîäàòêîâèé) ïåð³îä, ó ÿêîìó íå íàäàíî ïîäàòêîâó íàêëàäíó àáî äîïóùåíî ïîìèëêè ïðè çàçíà÷åíí³ îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ïîðóøåíî ãðàíè÷í³ òåðì³íè ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ òîâàðíèõ ÷åê³â àáî ³íøèõ ðîçðàõóíêîâèõ äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ôàêò ñïëàòè ïîäàòêó ó çâ'ÿçêó ç ïðèäáàííÿì òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã, àáî êîﳿ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî áóõãàëòåðñüêèé îáë³ê òà ô³íàíñîâó çâ³òí³ñòü â Óêðà¿í³», ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã. Ïðîòÿãîì 90 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ íàäõîäæåííÿ òàêî¿ çàÿâè ³ç ñêàðãîþ ç óðàõóâàííÿì âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ï³äïóíêòîì 78.1.9 ïóíêòó 78.1 ñòàòò³ 78 öüîãî Êîäåêñó, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí çîáîâ'ÿçàíèé ïðîâåñòè äîêóìåíòàëüíó ïåðåâ³ðêó çàçíà÷åíîãî ïðîäàâöÿ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè íàðàõóâàííÿ íèì çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó çà òàêîþ îïåðàö³ºþ. 8.17. Öÿ ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, òàê ñàìî ÿê ³ Ðåäàêö³ÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, íå âèçíຠïîäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè íà êîíòðàãåíòà äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ ñóì ïîäàòêó äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, ùî çíàéøëî ñâîº â³äîáðàæåííÿ â ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ÊÀÑ ÂÑ. 8.18. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 560/551/19, âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é ïëàòíèêà ïîäàòê³â ç ôîðìóâàííÿ ó 2017 ðîö³ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó íà ï³äñòàâ³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ó âèïàäêó íåïîäàííÿì íèì ñêàðãè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íà ïðîäàâöÿ, ÿêèé âèïèñàâ ö³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ç ïîðóøåííÿìè, ÊÀÑ ÂÑ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî äîëó÷åííÿ äî ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çà çâ³òíèé ïîäàòêîâèé ïåð³îä çàÿâè ç³ ñêàðãîþ íà ïðîäàâöÿ, ÿêèé äîïóñòèâ ïîìèëêè ïðè çàçíà÷åíí³ îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ïîðóøèâ ãðàíè÷í³ òåðì³íè ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, òà â³äïîâ³äíèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêò îòðèìàííÿ òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã, ìຠíàñë³äêîì ïðîâåäåííÿ äîêóìåíòàëüíî¿ ïîçàïëàíîâî¿ âè¿çíî¿ ïåðåâ³ðêè çàçíà÷åíîãî ïðîäàâöÿ äëÿ ç'ÿñóâàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè íàðàõóâàííÿ íèì çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó çà òàêîþ îïåðàö³ºþ. Ïðîòå òàê³ ä³¿ íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âðàõóâàííÿ ñóì ÏÄ çà ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ç ïîìèëêîþ â îáîâ'ÿçêîâèõ ðåêâ³çèòàõ, ùî çàâàæàþòü ³äåíòèô³êóâàòè ãîñïîäàðñüêó îïåðàö³þ, ó ñêëàä³ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çà çâ³òíèé ïîäàòêîâèé ïåð³îä, óêàçàíèé â ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿. Òàêå ïðàâî âèíèêíå ó âèïàäêó âèïðàâëåííÿ êîíòðàãåíòîì-ïðîäàâöåì äîïóùåíî¿ ïîìèëêè ñàìîñò³éíî àáî íà âèìîãó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó âíàñë³äîê ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó - ïîêóïöåì â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè. Ïðè öüîìó ÊÀÑ ÂÑ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî òàêèé ï³äõ³ä º çàñòîñîâíèì ç óðàõóâàííÿì çàêîíîäàâ÷èõ çì³í, ÿêèõ çàçíàâ ïóíêò 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, à ñàìå âèêëþ÷åííÿ ³ç ö³º¿ íîðìè ñë³â «ÿêà º ï³äñòàâîþ äëÿ âêëþ÷åííÿ ñóì ïîäàòêó äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó». 8.19. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 11.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 200/11917/20-à, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè â ÿê³é âèíèêëè ó çâ'ÿçêó ç³ çâåðíåííÿì ó 2019 ðîö³ ïîêóïöÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ç³ ñêàðãîþ íà ïîñòà÷àëüíèêà òîâàð³â / ïîñëóã, ùî íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ'ÿçîê ç³ ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ, ÊÀÑ ÂÑ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñàìå ç ôàêòîì ñêëàäåííÿ ³ ðåºñòðàö³¿ ó öüîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ïîâ'ÿçóºòüñÿ âèíèêíåííÿ ó ïëàòíèêà ïîäàòê³â ïðàâà íà â³äíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ÏÄ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, à ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ñêàðãè íà ïðîäàâöÿ / ïîêóïöÿ ïåðåäáà÷åíà ñàìå ç ìåòîþ çîáîâ'ÿçàííÿ îñòàííüîãî äî â÷èíåííÿ ä³é ³ç êîðåêòíîãî â³äîáðàæåííÿ ó ªÐÏÍ ñêëàäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè. 8.20. ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ïîêóïåöü òîâàð³â / ïîñëóã íå ìîæå âêëþ÷èòè ÏÄ çà â³äïîâ³äíó îïåðàö³þ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çà â³äñóòíîñò³ çàðåºñòðîâàíî¿ ó ªÐÏÍ ïðîäàâöåì ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ (êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëè ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó áåç îòðèìàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, º ³íø³ äîêóìåíòè (äèâ. ïóíêò 201.11 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè)), à çâåðíåííÿ ç ïåðåäáà÷åíîþ ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ñêàðãîþ íà ïðîäàâöÿ º ëèøå ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè äëÿ ç'ÿñóâàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè íàðàõóâàííÿ íèì çîáîâ'ÿçàíü ç ïîäàòêó.Ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ñêàðãè íà ïðîäàâöÿ / ïîêóïöÿ ïåðåäáà÷åíà ñàìå ç ìåòîþ çîáîâ'ÿçàííÿ îñòàííüîãî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì äî â÷èíåííÿ ä³é ³ç êîðåêòíîãî â³äîáðàæåííÿ ó ªÐÏÍ ñêëàäåíèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè. 8.21. Ïðè öüîìó îáîâ'ÿçîê ïðîâåäåííÿ âêàçàíî¿ âèùå äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè ïðîäàâöÿ âèíèêຠó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â ñèëó çàêîíó - ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, îäíàê öåé îáîâ'ÿçîê íå ïåðåä ïîêóïöåì ³ éîìó íå êîðåñïîíäóº ïðàâî ïîêóïöÿ âèìàãàòè ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. 8.22. Öèìè âèñíîâêàìè Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äñòóïຠâ³ä âèñíîâê³â ÊÀÑ ÂÑ, çðîáëåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 420/14397/21, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ó ÿê³é ñòîñóâàëèñü âêëþ÷åííÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ñóì ÏÄ çà ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ â³ä 11.08.2015, äå ÊÀÑ ÂÑ, ïîñèëàþ÷èñü íà íîðìè àáçàöó ñ³ìíàäöÿòîãî ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿ ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 16.07.2015 ¹ 643-VIII, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 29.07.2015; ðåäàêö³ÿ ä³ÿëà äî 01.01.2016), ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî çàêîíîäàâåöü ïåðåäáà÷èâ ñïîñ³á, ó ÿêèé ïîêóïåöü òîâàð³â / ïîñëóã ìîæå ðåàë³çóâàòè ïðàâî íà ïîäàòêîâèé êðåäèò íåçàëåæíî â³ä âèêîíàííÿ ïðîäàâöåì îáîâ'ÿçêó çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó, à òàêîæ âêàçàâ, ùî ñèñòåìíå çàñòîñóâàííÿ íîðì àáçàöó äâàäöÿòü ï'ÿòîãî ïóíêòó 201.10 òà ïóíêòó 201.11 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî çâåðíåííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó - ïîêóïöÿ òîâàð³â / ïîñëóã ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, áåç îòðèìàííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, çàðåºñòðîâàíî¿ â ªÐÏÍ. Ïðàâî íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ³ ïîâ'ÿçàíèé ³ç öèì ìàéíîâèé ³íòåðåñ 8.23. Ç âèêëàäåíîãî âèùå Âåëèêà Ïàëàòà äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó ÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëþº äëÿ ïëàòíèêà ÏÄ ìåõàí³çì, ÿêèé áè äîçâîëÿâ éîìó âêëþ÷èòè ÏÄ çà â³äïîâ³äíîþ îïåðàö³ºþ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çà â³äñóòíîñò³ çàðåºñòðîâàíî¿ éîãî êîíòðàãåíòîì ó ªÐÏÍ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ÿêùî êîíòðàãåíò çà çàêîíîì ìàâ ¿¿ çàðåºñòðóâàòè. 8.24. Òàêèé ïëàòíèê ÏÄ òàêîæ íå ìຠó ïîäàòêîâèõ â³äíîñèíàõ ïðàâà ñàìîñò³éíî ñïîíóêàòè êîíòðàãåíòà äî çä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿, à òàêîæ íå ìîæå ñïîíóêàòè êîíòðàãåíòà îñêàðæèòè íåçàêîíí³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿêùî âîíè áóëè ïåðåøêîäîþ ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªÐÏÍ. Âîäíî÷àñ ñàìå â³ä òîãî, ÷è çä³éñíèòü êîíòðàãåíò âñ³ íåîáõ³äí³ ä³¿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ, à ó âèïàäêó íåçàêîííî¿ ïåðåøêîäè ç áîêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äëÿ ðåºñòðàö³¿ - â³ä òîãî, ÷è çìîæå êîíòðàãåíò óñï³øíî óñóíóòè ö³ ïåðåøêîäè, ôàêòè÷íî çàëåæèòü âèíèêíåííÿ ïðàâà òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòêó íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ. 8.25. Ó çâ'ÿçêó ³ç öèì Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íàãàäóº, ùî â ïóíêò³ 25 ïîñòàíîâè â³ä 05.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 908/1568/18 âîíà âæå çâåðòàëà óâàãó íà òå, ùî îáîâ'ÿçîê ïðîäàâöÿ çàðåºñòðóâàòè ïîäàòêîâó íàêëàäíó º îáîâ'ÿçêîì ïëàòíèêà ïîäàòêó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à íå îáîâ'ÿçêîì ïåðåä ïîêóïöåì, õî÷à íåâèêîíàííÿ öüîãî îáîâ'ÿçêó ìîæå çàâäàòè ïîêóïöþ çáèòê³â. Òîìó ïîçîâíà âèìîãà ïîêóïöÿ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ïðîäàâöÿ çä³éñíèòè òàêó ðåºñòðàö³þ íå º ñïîñîáîì çàõèñòó ó ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ñóä³ æîäíî¿ þðèñäèêö³¿. Íàòîì³ñòü íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó äëÿ ïîêóïöÿ ìîæå áóòè çâåðíåííÿ äî ïðîäàâöÿ ç ïîçîâîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, çàâäàíèõ ïîðóøåííÿì éîãî îáîâ'ÿçêó ùîäî ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äèâ. òàêîæ ïîñòàíîâó îá'ºäíàíî¿ ïàëàòè ÊÃÑ ÂÑ â³ä 03.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 917/877/17). 8.26. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó º ìàéíîâèì ³íòåðåñîì ïîêóïöÿ òîâàð³â / ïîñëóã, ÿêèé ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ðåàë³çîâóºòüñÿ ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïðîäàâöåì â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç äåðæàâîþ îáîâ'ÿçêó ñêëàñòè òà çàðåºñòðóâàòè â ªÐÏÍ ïîäàòêîâó íàêëàäíó, àäæå ³ç öèì ïîâ'ÿçóºòüñÿ âèíèêíåííÿ ó ïîêóïöÿ ïðàâà íà â³äíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì ÏÄ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. Âîäíî÷àñ ïîêóïåöü íå º ñòîðîíîþ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ïðîäàâöåì ³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Äî ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ ñóìè ÏÄ çà îïåðàö³þ ç ïðèäáàííÿ òîâàð³â / ïîñëóã äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó âçàºìîä³ÿ äåðæàâè ³ ïîêóïöÿ çâîäèòüñÿ ëèøå äî ìîæëèâîñò³ ïîêóïöÿ ïîäàòè íà ïðîäàâöÿ ñêàðãó, ùî â ñèëó ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè çóìîâëþº ëèøå îáîâ'ÿçîê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîâåñòè äîêóìåíòàëüíó ïåðåâ³ðêó ïðîäàâöÿ, ñïîíóêàòè âèêîíàòè ÿêèé ïîêóïåöü íå ìîæå. ßê íàñë³äîê, òàêèé ïîêóïåöü òàêîæ íå ìîæå âèìàãàòè â³ä äåðæàâè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â, ñïðè÷èíåíèõ íåâèêîíàííÿì êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì îáîâ'ÿçêó ç ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, îñê³ëüêè öåé îáîâ'ÿçîê êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠíå ïåðåä ïîêóïöåì ³ éîãî íåâèêîíàííÿ íå ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïîðóøóº ÿêåñü êîíêðåòíå ïðàâî ïëàòíèêà ïîäàòê³â. 8.27. Îñê³ëüêè ñàìå â³ä ïðîäàâöÿ, ÿêèé ìຠâèçíà÷åíèé çàêîíîì îáîâ'ÿçîê â÷èíèòè 䳿, íåîáõ³äí³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ (à òàêîæ ìîæå ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ åôåêòèâíî îñêàðæèòè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè âèêîíàòè öåé îáîâ'ÿçîê), çàëåæèòü ðåàë³çàö³ÿ ïîêóïöåì îçíà÷åíîãî âèùå ìàéíîâîãî ³íòåðåñó, ïîâ'ÿçàíîãî ç îäåðæàííÿì ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄ çà íàñë³äêàìè ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, â³í (ïðîäàâåöü) çàëèøàºòüñÿ â³äïîâ³äàëüíèì ïåðåä ñâî¿ì êîíòðàãåíòîì ó ãîñïîäàðñüê³é îïåðàö³¿ çà íàñë³äêè íåâ÷èíåííÿ öèõ ä³é. ßêùî ïåðåøêîäîþ äëÿ â÷èíåííÿ ïðîäàâöåì ä³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªÐÏÍ, áóëî íåçàêîííå ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, òî äåðæàâà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ïîñòà÷àëüíèêîì çà ñïðè÷èíåíó öèì øêîäó, çîêðåìà, â ðåçóëüòàò³ ïðèòÿãíåííÿ ïðîäàâöÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ éîãî êîíòðàãåíòîì. 8.28. Ó çâ'ÿçêó ³ç öèì Âåëèêà Ïàëàòà òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó ñòàòò³ 114 ÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãóëþº îñîáëèâîñò³ â³äíîñèí ç â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ï³äïóíêò 114.3.2. ïóíêòó 114.2 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷àº, ùî øêîäà, çàïîä³ÿíà ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ìîæå âêëþ÷àòè, çîêðåìà, äîäàòêîâ³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á (çîêðåìà, øòðàôí³ ñàíêö³¿, ñïëà÷åí³ êîíòðàãåíòàì ïëàòíèêà ïîäàòêó). 8.29. Îòæå, çàêîíîäàâåöü óñòàíîâèâ ìåõàí³çì, çà ÿêèì ïëàòíèê ïîäàòê³â ìຠïðàâî âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, çîêðåìà ÿêùî öå ïîòÿãëî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ êîíòðàãåíòîì. Ñòîñîâíî ñïîñîá³â çàõèñòó ïëàòíèêà ïîäàòêó 8.30. Âèñíîâóþ÷è äàë³ ñòîñîâíî òîãî, ÿêèé åôåêòèâíèé ïðàâîâèé çàõèñò ìຠïëàòíèê ïîäàòê³â, ÿêîìó âíàñë³äîê íåïðàâîì³ðíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó áóëè ñòâîðåí³ ïåðåøêîäè ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ, Âåëèêà Ïàëàòà çâåðòàºòüñÿ mutatis mutandis äî ñâî¿õ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ï³äïóíêòàõ 6.34-6.36 ïîñòàíîâè â³ä 16.11.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/11820/20. Çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè ó ö³é ñïðàâ³, íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó íàëåæíîñò³ îáðàíîãî ïîçèâà÷åì ñïîñîáó çàõèñòó, ñë³ä çâàæàòè é íà éîãî åôåêòèâí³ñòü ç òî÷êè çîðó ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, äå çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ. ßê «åôåêòèâíèé» ñë³ä ðîçóì³òè òàêèé çàñ³á, ùî ïðèâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò. Òîáòî åôåêòèâíèé çàñ³á ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, à ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ òàêîãî â³äíîâëåííÿ - ãàðàíòóâàòè îñîá³ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íåþ â³äïîâ³äíîãî â³äøêîäóâàííÿ. Çà çì³ñòîì åôåêòèâíèé çàñ³á çàõèñòó ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè ïðèðîä³ ïîðóøåíîãî ïðàâà, õàðàêòåðó äîïóùåíîãî ïîðóøåííÿ òà íàñë³äêàì, ÿê³ ñïðè÷èíèëî ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè. 8.31. Îñêàðæóþ÷è ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè ïëàòíèêó ïîäàòêó çä³éñíèòè ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªÐÏÍ, ïëàòíèê ïîäàòê³â íàìàãàºòüñÿ â³äíîâèòè ïîðóøåíå ïðàâî. Íàòîì³ñòü, çâåðòàþ÷èñü ³ç ïîçîâîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ïëàòíèê ïîäàòê³â, ÿê ó ö³é ñïðàâ³, íàìàãàºòüñÿ âæå íå â³äíîâèòè ïîðóøåíå ïðàâî, à îäåðæàòè êîìïåíñàö³þ ñïðè÷èíåíèõ öèì ïîðóøåííÿì íàñë³äê³â. Ñòîñîâíî þðèñäèêö³¿ 8.32. Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, º ñóá'ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ. 8.33. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 20 ÃÏÊ Óêðà¿íè óíîðìîâàíî, ùî ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ'ÿçêó ç³ çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ. 8.34. Íàòîì³ñòü çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò øëÿõîì: 1) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 2) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü; 3) âèçíàííÿ ä³é ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; 4) âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿; 5) âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîìïåòåíö³¿ (ïîâíîâàæåíü) ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü; 6) ïðèéíÿòòÿ ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 1-4 ö³º¿ ÷àñòèíè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à - ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü êîøò³â íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ éîãî ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ. 8.35. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ï'ÿòî¿ ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøèì ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñóá'ºêò³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí, ðîçãëÿäàþòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ÿêùî âîíè çàÿâëåí³ â îäíîìó ïðîâàäæåíí³ ç âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. ²íàêøå òàê³ âèìîãè âèð³øóþòüñÿ ñóäàìè â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî àáî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. 8.36. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ìຠîñîáëèâèé ñóá'ºêòíèé ñêëàä. Ó÷àñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îáîâ'ÿçêîâîþ îçíàêîþ äëÿ òîãî, ùîá êëàñèô³êóâàòè ñï³ð ÿê ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé. Ïðîòå ñàìà ñîáîþ ó÷àñòü ó ñïîð³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå äຠï³äñòàâ îòîòîæíþâàòè ñï³ð ³ç ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì òà â³äíîñèòè éîãî äî ñïðàâ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. 8.37. ϳä ÷àñ âèçíà÷åííÿ ïðåäìåòíî¿ þðèñäèêö³¿ ñïðàâ ñóäè ïîâèíí³ âèõîäèòè ³ç ñóò³ ïðàâà òà/àáî ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, çàÿâëåíèõ âèìîã, õàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. 8.38. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. 8.39. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ââàæàºòüñÿ, çîêðåìà, ñï³ð, ó ÿêîìó îäíà ç³ ñòîð³í âèêîíóº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, òîáòî õî÷à á îäèí ñóá'ºêò çàêîíîäàâ÷î âïîâíîâàæåíèé âëàäíî êåðóâàòè ïîâåä³íêîþ ³íøîãî ñóá'ºêòà, à îñòàíí³é â³äïîâ³äíî çîáîâ'ÿçàíèé âèêîíóâàòè âèìîãè òà ïðèïèñè òàêîãî âëàäíîãî ñóá'ºêòà, ó ÿêèõ îäíà îñîáà ìîæå âêàçóâàòè àáî çàáîðîíÿòè ³íøîìó ó÷àñíèêó ïðàâîâ³äíîñèí ïåâíó ïîâåä³íêó, äàâàòè äîçâ³ë íà ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì ä³ÿëüí³ñòü òîùî. Íåîáõ³äíîþ îçíàêîþ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º âèêîíàííÿ íèì ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ñàìå â òèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ó ÿêèõ âèíèê ñï³ð (äèâ., çîêðåìà, ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 914/2006/17 (ïóíêòè 5.7, 5.8), â³ä 04.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 823/2042/16 (ïóíêòè 28-30), â³ä 02.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 137/1842/16-à òà â³ä 17.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/10249/18 (ïóíêòè 18, 19)). 8.40. Ó ö³é ñïðàâ³ ïðåäìåòîì ïîçîâó º ñòÿãíåííÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè çáèòê³â, çàâäàíèõ ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ÃÓ ÄÏÑ, ÿêå çàáëîêóâàëî ðåºñòðàö³þ îôîðìëåíî¿ Ïðîäàâöåì Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî ñïðè÷èíèëî íåîáõ³äí³ñòü ñïëàòè íèì íà êîðèñòü Ïîêóïöÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é. 8.41. Çã³äíî ç ïóíêòîì 114.2 ñòàòò³ 114 ÏÊ Óêðà¿íè øêîäà, çàïîä³ÿíà ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, ùî âèçíàþòüñÿ ïîäàòêîâèìè ïðàâîïîðóøåííÿìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè. 8.42. Çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó ö³é ñïðàâ³ íå ñïðÿìîâàíå íà â³äíîâëåííÿ ïðàâ Ïðîäàâöÿ ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ÃÓ ÄÏÑ, ùî ñóòòºâî â³äð³çíÿº ¿¿ â³ä ñïðàâ ¹ 910/23482/17 òà ¹ 910/16215/19, íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ÿêèõ ïîñèëàëîñü ÃÓ ÄÏÑ, îá´ðóíòîâóþ÷è íåîáõ³äí³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 8.43. Òàê, ó ñïðàâ³ ¹ 910/16215/19 âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â îá´ðóíòîâóâàëèñü íåïðèéíÿòòÿì ïîäàòêîâèì îðãàíîì ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ çà ðàí³øå çàðåºñòðîâàíèìè ïîäàòêîâèìè íàêëàäíèìè. Çàÿâëåí³ ó ò³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ çáèòêè ñòàíîâèëè ñóìó, íà ÿêó ï³äëÿãàëè çìåíøåííþ ïîäàòêîâ³ çîáîâ'ÿçàííÿ ïîçèâà÷à ç ÏÄ â³äïîâ³äíî äî ïîäàíèõ íèì ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ. ³äòàê çà õàðàêòåðîì, çì³ñòîì òà ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ ñóìà, ÿêà âèçíà÷åíà ïîçèâà÷åì ÿê çáèòêè, âèíèêëà ç ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü ùîäî ñïëàòè ïîäàòê³â, çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), à íå ç öèâ³ëüíî-ïðàâîâèõ çîáîâ'ÿçàíü. ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè ñòîñóâàëèñü ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáë³êó îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â, ïîâåðíåííÿ àáî çàðàõóâàííÿ ÏÄÂ, òîáòî çàÿâëåíà ó ñïðàâ³ âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â çà ñâîºþ ñóòòþ áóëà âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð. Ó ñïðàâ³ ¹ 910/23482/17 âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â îá´ðóíòîâóâàëèñü íåïîâåðíåííÿì íàäì³ðó ñïëà÷åíèõ ïîçèâà÷åì äî áþäæåòó ñóì îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â íà âèêîíàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ìèòíîãî îðãàíó.  îáîõ âèïàäêàõ: ì³æ ïîçèâà÷àìè òà äåðæàâíèìè îðãàíàìè ³ñíóâàëè ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, ïîâ'ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ îðãàíàìè ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ó ñôåð³ àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â; ñïîðè âèíèêàëè ÷åðåç íåíàëåæíå, íà äóìêó ïîçèâà÷³â, çä³éñíåííÿ òàêèõ ïîâíîâàæåíü; âèìîãè áóëè ñïðÿìîâàí³ íà ñïîíóêàííÿ îðãàí³â çä³éñíèòè ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ. 8.44. Íàòîì³ñòü ó ö³é ñïðàâ³ çàÿâëåí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â ó ðîçì³ð³ ñóìè, ñïëà÷åíî¿ ÿê â³äøêîäóâàííÿ âòðà÷åíîãî ìàéíîâîãî ³íòåðåñó Ïîêóïöÿ, ÿêèé íå áóâ ñòîðîíîþ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ Ïðîäàâöåì ³ ÃÓ ÄÏÑ ùîäî ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ùî íå äຠï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, òà ñïðàâàõ ¹ 910/23482/17 òà ¹ 910/16215/19, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÃÓ ÄÏÑ íà îá´ðóíòóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðàâèë þðèñäèêö³¿ â îñêàðæóâàíèõ ð³øåííÿõ, º ïîä³áíèìè. 8.45. ÃÓ ÄÏÑ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ òàêîæ íà âèñíîâêè, çðîáëåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/978/19, ó ÿê³é, ïåðåãëÿäàþ÷è ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ùîäî âèìîã ïîêóïöÿ äî ïîäàòêîâèõ îðãàí³â ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, ñïðè÷èíåíèõ íåìîæëèâ³ñòþ âêëþ÷èòè ñóìó ÏÄ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ÷åðåç â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ÊÃÑ ÂÑ âèñíóâàâ, ùî â ïîçèâà÷à âèíèê ñï³ð ç îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ïîâ'ÿçàíèé ç ¿õ ä³ÿëüí³ñòþ ç ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ïîë³òèêè òà àäì³í³ñòðóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ñóì ÏÄ çà ïîäàòêîâîþ íàêëàäíîþ. Òîáòî ìàâ ì³ñöå ñï³ð ùîäî áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ÿêèé ïîâèíåí âèð³øóâàòèñü çà äîïîìîãîþ ìåõàí³çì³â ³ ïðîöåäóð, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ òàêîãî â³äøêîäóâàííÿ. ³äòàê ÊÃÑ ÂÑ ïîãîäèâñÿ ç âèñíîâêàìè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïîäàòêîâèé îðãàí çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿, à âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â çà ñâîºþ ñóòòþ º âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ÿêèé íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Ïðè öüîìó ÊÃÑ ÂÑ ââàæàâ, ùî àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ â³äîáðàæåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/506/19, ÿêó àïåëÿö³éíèé ñóä ïðàâèëüíî âðàõóâàâ, çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ÷àñòèí³ âèìîã ïîêóïöÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè (äèâ. ïóíêò 4.8 ïîñòàíîâè ÊÃÑ ÂÑ â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/978/19). 8.46. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠçà íåîáõ³äíå â³ä öèõ âèñíîâê³â â³äñòóïèòè, îñê³ëüêè ÊÃÑ ÂÑ ó ñïðàâ³ ¹ 916/978/19 ïîìèëêîâî îòîòîæíèâ ïðàâîâ³äíîñèíè â ïóáë³÷íî-ïðàâîâîìó ñïîð³ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè â³äíîâèòè â ñèñòåì³ åëåêòðîííîãî àäì³í³ñòðóâàííÿ òà â³äøêîäóâàòè ïîçèâà÷ó ðàí³øå íàðàõîâàí³ ñóìè ÏÄ (ïîäàòêîâîãî êðåäèòó), ÿêèé âèíèê ³ç áþäæåòíîãî òà ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ìຠðîçãëÿäàòèñü çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äèâ. ïóíêòè 5.18 òà 5.26 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.03.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 922/506/19), ç ïðàâîâ³äíîñèíàìè, ùî ñêëàëèñü ó ñïîð³ çà ïîçîâîì ïîêóïöÿ, ÿêèé íå áóâ ó÷àñíèêîì ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ïðîäàâöåì ³ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, îäíàê ñòâåðäæóâàâ, ùî ¿õ 䳿 óíåìîæëèâèëè ðåàë³çàö³þ éîãî ìàéíîâîãî ³íòåðåñó íà çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó (äèâ. ïóíêòè 4.2, 4.3 ïîñòàíîâè ÊÃÑ ÂÑ â³ä 16.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/978/19). 8.47. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíîãî áþäæåòó ç ï³äñòàâ ïîðóøåííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ïðàâ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæå ìàòè ð³çíó ïðèðîäó.  îäíèõ âèïàäêàõ âîíà º åôåêòèâíèì ñïîñîáîì â³äíîâëåííÿ ïðàâà ïëàòíèêà (òîáòî º ñïîñîáîì çàõèñòó â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ), ÿê íàïðèêëàä, çàçíà÷åíî ó âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè, âèêëàäåíîìó â ïóíêòàõ 71 òà 74 ïîñòàíîâè â³ä 19.01.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 140/1770/19, äå éøëîñÿ ïðî òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâà ïëàòíèêà ïîäàòê³â íà îòðèìàííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÄÂ.  ³íøèõ âèïàäêàõ ñòÿãíåííÿ êîøò³â ç äåðæàâíîãî áþäæåòó º ðåçóëüòàòîì ñóäîâîãî çàõèñòó ïîçèâà÷à â äåë³êòíîìó çîáîâ'ÿçàíí³, êîëè ïîðóøåíå ïðàâî âæå íå â³äíîâëþºòüñÿ òà/àáî ïîçèâà÷ îäåðæóº êîìïåíñàö³þ íàñë³äê³â ïîðóøåííÿ (ÿê ³ â ö³é ñïðàâ³, äå íå éäåòüñÿ ïðî â³äíîâëåííÿ òàêèì ñïîñîáîì ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ êîøò³â ç áþäæåòó, îñê³ëüêè â³í íå ìຠïðàâà íà îòðèìàííÿ öèõ êîøò³â ó ìåæàõ ïîäàòêîâèõ â³äíîñèí â óìîâàõ, ÿêáè êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå â÷èíèâ ïîðóøåííÿ). 8.48. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äõèëÿº âèêëàäåí³ ó ï³äïóíêò³ 4.1 ö³º¿ ïîñòàíîâè äîâîäè Ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî çàÿâëåíà ó ñïðàâ³ âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â çà ñâîºþ ñóòòþ º âèìîãîþ âèð³øèòè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð ùîäî çîáîâ'ÿçàííÿ ÃÓ ÄÏÑ â÷èíèòè 䳿 ç ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, òà ç óðàõóâàííÿì ñóá'ºêòíîãî ñêëàäó ñòîð³í ââàæàº, ùî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ìຠâèð³øóâàòèñÿ çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Ùîäî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì Ñòîñîâíî óìîâ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè 8.49. Ó ïóíêòàõ 6.8-6.16 ïîñòàíîâè â³ä 14.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 925/1196/18 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàëà âèñíîâêè ïðî óìîâè öèâ³ëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè çà øêîäó, çàâäàíó ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿê³ º çàñòîñîâíèìè òàêîæ ó ö³é ñïðàâ³. 8.49.1. Ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. 8.49.2. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 22 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Çáèòêàìè çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³ º, çîêðåìà, âèòðàòè, ÿê³ îñîáà çðîáèëà àáî ìóñèòü çðîáèòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà (ðåàëüí³ çáèòêè), äîõîäè, ÿê³ îñîáà ìîãëà á ðåàëüíî îäåðæàòè çà çâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ÿêáè ¿¿ ïðàâî íå áóëî ïîðóøåíå (óïóùåíà âèãîäà). 8.49.3. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 1166 ÖÊ Óêðà¿íè óíîðìîâàíî, ùî ìàéíîâà øêîäà, çàâäàíà íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îñîáèñòèì íåìàéíîâèì ïðàâàì ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ øêîäà, çàâäàíà ìàéíó ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äøêîäîâóºòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà. 8.49.4. Ñòàòò³ 1173, 1174 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àþòü ïåâí³ îñîáëèâîñò³, õàðàêòåðí³ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ïðî äåë³êòíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ â³äì³íí³ â³ä çàãàëüíèõ ïðàâèë äåë³êòíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàê, çîêðåìà, öèìè ïðàâîâèìè íîðìàìè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîñàäîâèõ îñ³á òà îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè íàÿâí³ñòü ¿õ âèíè íå º îáîâ'ÿçêîâîþ. Óò³ì, öèìè íîðìàìè íå çàïåðå÷óºòüñÿ îáîâ'ÿçêîâ³ñòü íàÿâíîñò³ ³íøèõ åëåìåíò³â ñêëàäó öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ º íåîáõ³äíèìè äëÿ äîêàçóâàííÿ ó ñïîðàõ ïðî ñòÿãíåííÿ çáèòê³â. 8.49.5. Íåîáõ³äíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âèãëÿä³ ñòÿãíåííÿ øêîäè º íàÿâí³ñòü òðüîõ óìîâ: íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ öüîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü øêîäè òà ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ì³æ íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ³ çàïîä³ÿíîþ øêîäîþ, ³ äîâåñòè íàÿâí³ñòü öèõ óìîâ ìຠïîçèâà÷, ÿêèé çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ øêîäè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1173 ÖÊ Óêðà¿íè. 8.49.6. Çáèòêè - öå îá'ºêòèâíå çìåíøåííÿ áóäü-ÿêèõ ìàéíîâèõ áëàã ñòîðîíè, ùî îáìåæóº ¿¿ ³íòåðåñè ÿê ó÷àñíèêà ïåâíèõ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ³ ïðîÿâëÿºòüñÿ ó âèòðàòàõ, çðîáëåíèõ êðåäèòîðîì, âòðàò³ àáî ïîøêîäæåíí³ ìàéíà, à òàêîæ ó íåîäåðæàíèõ êðåäèòîðîì äîõîäàõ, ÿê³ á â³í îäåðæàâ, ÿêáè çîáîâ'ÿçàííÿ áóëî âèêîíàíå áîðæíèêîì. 8.49.7. Äîâåäåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ òàêèõ çáèòê³â òà ¿õ ðîçì³ðó, à òàêîæ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ'ÿçêó ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì ³ çáèòêàìè ïîêëàäåíî íà ïîçèâà÷à. 8.49.8. Ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ÿê îáîâ'ÿçêîâèé åëåìåíò â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàïîä³ÿí³ çáèòêè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî øêîäà ïîâèííà áóòè îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè çàïîä³þâà÷à øêîäè, à îòæå, äîâåäåííþ ï³äëÿãຠôàêò òîãî, ùî éîãî ïðîòèïðàâí³ ä³¿ º ïðè÷èíîþ, à çáèòêè - íàñë³äêîì òàêî¿ ïðîòèïðàâíî¿ ïîâåä³íêè. 8.50. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 114.1 ñòàòò³ 114 ÏÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÷è¿ ïðàâà òà/àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á. Øêîäà, çàïîä³ÿíà ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó íåçàëåæíî â³ä âèíè êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, éîãî ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á. 8.51. Ñòîñîâíî âèñíîâêó ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåíü, ä³é àáî áåçä³ÿëüíîñò³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ÿê óìîâè äåë³êòíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòàºòüñÿ mutatis mutandis äî âëàñíèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ï³äïóíêò³ 9.9 ïîñòàíîâè â³ä 16.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 910/6355/20, òà â³äçíà÷àº, ùî óõâàëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é (áåçä³ÿëüíîñò³) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó (éîãî ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á) íå º íåîáõ³äíèì äëÿ âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é ðîçãëÿäàþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè ïðî â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â (øêîäè), çàâäàíèõ òàêèìè ä³ÿííÿìè, à ãîñïîäàðñüêèé ñóä ìîæå ñàìîñò³éíî âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ñêëàäó â³äïîâ³äíîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, øëÿõîì îö³íêè íàäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â. Ñòîñîâíî ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ'ÿçêó ÿê óìîâè â³äïîâ³äàëüíîñò³ 8.52. Çàêîííèé ìàéíîâèé ³íòåðåñ Ïîêóïöÿ â îòðèìàíí³ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄ âèïëèâຠç ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, ÿêó â³í ÿê ïëàòíèê ïîäàòêó çä³éñíþº ç ³íøèì ïëàòíèêîì ïîäàòêó, â³ä ä³é ÿêîãî çàëåæèòü, ÷è áóäå öåé ìàéíîâèé ³íòåðåñ ðåàë³çîâàíî, ïðî ùî Âåëèêà Ïàëàòà âèñíóâàëà âèùå. 8.53. Öåé ìàéíîâèé ³íòåðåñ íå ìຠñâî¿ì äæåðåëîì îêðåì³ ñïåö³àëüí³ óìîâè ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâî÷èíó ì³æ ïðîäàâöåì ³ ïîêóïöåì. ³í âèíèêຠâ ñèëó íîðì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà âíàñë³äîê â³äïîâ³äíî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ ì³æ ïëàòíèêàìè ïîäàòêó. 8.54. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî âêëþ÷åííÿ â ãîñïîäàðñüê³ äîãîâîðè ïîëîæåíü ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïðîäàâöÿ (âèêîíàâöÿ ïîñëóã) çà ïîðóøåííÿ îáîâ'ÿçêó ùîäî ñêëàäàííÿ òà ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî â÷èíåííÿ ³íøèõ ä³ÿíü, ÿê³ ìîæóòü ïðèçâåñòè äî ïîçáàâëåííÿ ïîêóïöÿ (çàìîâíèêà) ìîæëèâîñò³ âêëþ÷èòè ñóìó ïîäàòêó çà â³äïîâ³äíó îïåðàö³þ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, º çâè÷àéíîþ ä³ëîâîþ ïðàêòèêîþ, ùî íàáóëà ïîøèðåííÿ ó çâ'ÿçêó ç³ çì³íàìè â ïîäàòêîâîìó çàêîíîäàâñòâ³ ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó, ïðî ÿê³ éøëîñÿ âèùå. 8.55. Çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ ïðàâî÷èí, ÿêèì ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿ âñòàíîâëþþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåíàäàííÿ çàðåºñòðîâàíî¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ïîðÿäîê ñïëàòè øòðàôíèõ ñàíêö³é, â ÷àñòèí³, ÿêà áåçïîñåðåäíüî ñòîñóºòüñÿ ìàéíîâîãî ³íòåðåñó Ïîêóïöÿ â îòðèìàíí³ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ, º ïðàâî÷èíîì ïðî ïîðÿäîê âðåãóëþâàííÿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ ïîðóøåííÿì öüîãî ³íòåðåñó. Öåé ïðàâî÷èí ìîæå áóòè âì³ùåíèé ó â³äïîâ³äíèé ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð, íà âèêîíàííÿ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ ãîñïîäàðñüêà îïåðàö³ÿ, âíàñë³äîê ÿêî¿ ó ïëàòíèêà ïîäàòêó â ñèëó çàêîíó âèíèêຠöåé ìàéíîâèé ³íòåðåñ. 8.56. Óñòàíîâëåííÿ ñòîðîíàìè òàêîãî ïðàâî÷èíó ðîçì³ðó øòðàôíèõ ñàíêö³é, ÿêèé ïåðåâèùóº ä³éñí³ âòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç óòðàòîþ ìàéíîâîãî ³íòåðåñó ïîêóïöÿ â îòðèìàíí³ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ, ìîæå ìàòè çîáîâ'ÿçóþ÷ó ä³þ äëÿ ñòîð³í ïðàâî÷èíó, îäíàê íå ñòàíîâèòü ï³äñòàâè äëÿ çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè, êîëè âòðàòà ìàéíîâîãî ³íòåðåñó áóëà íàñë³äêîì íåïðàâîì³ðíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. 8.57. Ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ'ÿçîê ÿê óìîâà â³äïîâ³äàëüíîñò³ äåðæàâè çà íàñë³äêè íåïðàâîì³ðíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîñòåæóºòüñÿ â ðîçì³ð³ ä³éñíèõ âòðàò, ïîâ'ÿçàíèõ ç óòðàòîþ ìàéíîâîãî ³íòåðåñó ïîêóïöÿ íà îòðèìàííÿ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ. Íàòîì³ñòü óñòàíîâëåííÿ ñòîðîíàìè ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó îáñÿãó â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêèé ïåðåâèùóº ö³ âòðàòè, çàëåæèòü â³ä ¿õ âîë³, à ïðèòÿãíåííÿ ïðîäàâöÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â îáñÿç³, ùî ïåðåâèùóº ä³éñí³ âòðàòè, íå ïåðåáóâຠó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ'ÿçêó ç íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. 8.58. Ïðè öüîìó íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ðîçì³ð øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ âòðàòîþ ìàéíîâîãî ³íòåðåñó ïîêóïöÿ â îòðèìàíí³ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ, ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñóìó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó íà ïîëîæåííÿ ïóíêòó 114.3 ñòàòò³ 114 ÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèé âèçíà÷àº, ÿê³ âòðàòè ³ âèòðàòè ìîæóòü ñòàíîâèòè øêîäó, çàïîä³ÿíó ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, îäíàê ä³éñíèé îáñÿã øêîäè ï³äëÿãຠäîâåäåííþ ïîçèâà÷åì. 8.59. Ñàìå ëèøå çàçíà÷åííÿ ó ï³äïóíêò³ 114.3.2 ïóíêòó 114.3 ñòàòò³ 114 ÏÊ Óêðà¿íè, ùîøòðàôí³ ñàíêö³¿, ñïëà÷åí³ êîíòðàãåíòàì ïëàòíèêà ïîäàòêó, ìîæóòü âêëþ÷àòèñü äî ñêëàäó øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â, ¿õ ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á, íå îçíà÷àº, ùî ñïëàòà êîíòðàãåíòó øòðàôíèõ ñàíêö³é ó áóäü-ÿêîìó ðîçì³ð³ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ïðè÷èíó äëÿ âèçíàííÿ òîãî, ùî âîíè çíàõîäÿòüñÿ ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ'ÿçêó ç òàêèìè ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷èõ îðãàí³â ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ âèùå âèñíîâêè. 8.60. Îòæå, ó ö³é ñïðàâ³, ç³øòîâõíóâøèñü ³ç ïðîòèïðàâíîþ ïåðåøêîäîþ ç áîêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó äëÿ âèêîíàííÿ Ïðîäàâöåì íåîáõ³äíèõ ä³é, â³ä ÿêèõ çàëåæàëî âèíèêíåííÿ ó Ïîêóïöÿ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ, Ïðîäàâåöü ì³ã ðåàë³çîâóâàòè ñâîº ïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ, 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó (ïîñàäîâèõ îñ³á) (ï³äïóíêò 17.1.7 ïóíêòó 17.1 ñòàòò³ 17 ÏÊ Óêðà¿íè), òîáòî óñóíóòè ïîðóøåííÿ çàêîíó ç áîêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, àáî âèìàãàòè â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ñïðè÷èíåíî¿ òàêèì ïîðóøåííÿì, ÿêùî íåãàòèâí³ íàñë³äêè ïîðóøåííÿ äëÿ íüîãî âæå íàñòàëè. 8.61. Îäíàê ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íàâåäåíîãî íå âðàõóâàëè ³ ïîìèëêîâî ä³éøëè âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. 8.62. Ñóäè âñòàíîâèëè, çîêðåìà, ùî 22.07.2020 çà âèäàòêîâîþ íàêëàäíîþ ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ïåðåäàëî ÊÕ «Òàëüíå» 1000 òîíí ïøåíèö³, ÿêà áóëà ïîâí³ñòþ îïëà÷åíà çà ïëàò³æíèìè äîðó÷åííÿìè â³ä 23.07.2020 íà ñóìó 5 890 080,00 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ 981 680,00 ãðí ÏÄÂ; 22.07.2020 ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ñêëàëî Ïîäàòêîâó íàêëàäíó ³ ïîäàëî ¿¿ äëÿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ, îäíàê 30.07.2020 Êîì³ñ³ÿ â³äìîâèëà ó ðåºñòðàö³¿ ö³º¿ íàêëàäíî¿; ÊÕ «Òàëüíå» çâåðíóâñÿ äî ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ç ïðåòåí糺þ â³ä 13.08.2020, ó ÿê³é ïðîñèâ ñïëàòèòè íà éîãî êîðèñòü ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 7.3.1 Äîãîâîðó íåóñòîéêó (øòðàô) ó ðîçì³ð³ 21 % â³ä ñóìè ïîñòàâêè; ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» çàäîâîëüíèëî öþ ïðåòåíç³þ òà ñïëàòèëî íà êîðèñòü ÊÕ «Òàëüíå» 1 236 916,80 ãðí; çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 580/3394/20 ×åðêàñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 09.12.2020 ïîâí³ñòþ çàäîâîëüíèâ ïîçîâ ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» äî ÃÓ ÄÏÑ òà ÄÏÑ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ â³ä 30.07.2020 ³ çîáîâ'ÿçàâ ÄÏÑ çàðåºñòðóâàòè Ïîäàòêîâó íàêëàäíó â ªÐÏÍ äàòîþ ¿¿ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ, à ñàìå 22.07.2020; öå ð³øåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, à ÃÓ ÄÏÑ çàðåºñòðóâàëî ó ªÐÏÍ Ïîäàòêîâó íàêëàäíó äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ 22.07.2020. 8.63. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîâí³ñòþ ïîçîâí³ âèìîãè ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ», ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âèõîäèëè, çîêðåìà, ç òîãî, ùî ñïëàòà ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» íà êîðèñòü ÊÕ «Òàëüíå» 1 236 916,80 ãðí íåóñòîéêè (øòðàôó) º îá'ºêòèâíèì çìåíøåííÿì ìàéíîâèõ áëàã Ïðîäàâöÿ, òîáòî º éîãî çáèòêàìè, à ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ì³æ ä³ÿìè ïîäàòêîâîãî îðãàíó ³ öèìè çáèòêàìè ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïîðóøåííÿ Ïðîäàâöåì çîáîâ'ÿçàííÿ ïåðåä Ïîêóïöåì çà Äîãîâîðîì ùîäî ñâîº÷àñíî¿ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ áóëî îá'ºêòèâíèì íàñë³äêîì ïîâåä³íêè ÃÓ ÄÏÑ, ÿêå ïðîòèïðàâíî çóïèíèëî ðåºñòðàö³þ ó ªÐÏÍ çàçíà÷åíî¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿. 8.64. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠòàê³ âèñíîâêè ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íå âðàõóâàëè, ùî ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» ðåàë³çóâàëî ñâîº ïðàâî ÿê ïëàòíèêà ïîäàòê³â ó ïîäàòêîâèõ â³äíîñèíàõ ³ â÷èíèëî 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà â³äíîâëåííÿ ìàéíîâîãî ³íòåðåñó êîíòðàãåíòà íà îäåðæàííÿ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò, à ñàìå çâåðíóëîñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì ó ñïðàâ³ ¹ 580/3394/20, çà ðåçóëüòàòàìè âèð³øåííÿ ÿêî¿ ÃÓ ÄÏÑ çàðåºñòðóâàëî ó ªÐÏÍ Ïîäàòêîâó íàêëàäíó äàòîþ ¿¿ ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ, à ñàìå 22.07.2020. Âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ ìàëî íàñë³äêîì ðåàë³çàö³þ ìàéíîâîãî ³íòåðåñó ÊÕ «Òàëüíå» íà âèíèêíåííÿ ïðàâ íà ïîäàòêîâèé êðåäèò, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè ïîäàòêîâà íàêëàäíà, ñêëàäåíà òà çàðåºñòðîâàíà â ªÐÏÍ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, ÿêèé çä³éñíþº îïåðàö³¿ ç ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â / ïîñëóã, º äëÿ ïîêóïöÿ òàêèõ òîâàð³â / ïîñëóã ï³äñòàâîþ äëÿ íàðàõóâàííÿ ñóì ïîäàòêó, ùî â³äíîñÿòüñÿ äî ïîäàòêîâîãî êðåäèòó. 8.65. Ó ö³é ñïðàâ³ Ïîçèâà÷ íå ñòâåðäæóº, ùî â³í çàçíàâ ³íøèõ âòðàò óíàñë³äîê ïðîòèïðàâíîãî ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó. гøåííÿì ñóäó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî ³ñíóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ'ÿçàííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó çàðåºñòðóâàòè Ïîäàòêîâó íàêëàäíó, à éîãî âèêîíàííÿì ôàêòè÷íî óñóíóòî ºäèíó ïåðåøêîäó, ñïðè÷èíåíó íåçàêîííèì ð³øåííÿì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, äëÿ ðåàë³çàö³¿ ÊÕ «Òàëüíå» ìàéíîâîãî ³íòåðåñó â îäåðæàíí³ ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄÂ. Ïðî ³ñíóâàííÿ ³íøèõ ïåðåøêîä, ñïðè÷èíåíèõ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, Ïîçèâà÷ íå ñòâåðäæóº. 8.66. Ó çâ'ÿçêó ³ç öèì íåìຠï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ³ñíóâàííÿ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ'ÿçêó ì³æ âèòðàòàìè, ÿêèõ çàçíàâ Ïîçèâà÷, ñïëàòèâøè øòðàô ó ðîçì³ð³ 21 % â³ä ñóìè ïîñòàâêè çà Äîãîâîðîì, ³ ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿì êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, àäæå Ïîçèâà÷ äîì³ãñÿ óñóíåííÿ íàñë³äê³â öüîãî ð³øåííÿ. Ïðî òå, ùî ñïëàòà íà êîðèñòü ÊÕ «Òàëüíå» øòðàôó ïîâ'ÿçàíà ç â³äøêîäóâàííÿì ³íøèõ âòðàò, çîêðåìà â³ä çíåö³íåííÿ êîøò³â, ÷è íåîáõ³äíèõ âèòðàò, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîìó çâ'ÿçêó ç íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿì, 䳺þ àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ó ö³é ñïðàâ³, Ïîçèâà÷ íå ñòâåðäæóâàâ ³ â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ñóäó íå ïîäàâàâ. 8.67. Îòæå, ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðè÷èííèé çâ'ÿçîê ÿê îáîâ'ÿçêîâèé åëåìåíò â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàïîä³ÿí³ çáèòêè ïîëÿãàâ ó òîìó, ùî âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÃÓ ÄÏÑ ç áëîêóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÏÍ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ÊÕ «Òàëüíå» âòðàòèâ áè ìîæëèâ³ñòü âêëþ÷èòè äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó 981 680 ãðí, ùî ñòàíîâèëî ñóìó ÏÄ çà îïåðàö³ºþ ïîñòàâêè çà Äîãîâîðîì. 8.68. Îñê³ëüêè ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ çìîãëî çàïîá³ãòè çàïîä³ÿííþ ÊÕ «Òàëüíå» 981 680 ãðí çáèòê³â (ñóìà ÏÄ çà îïåðàö³þ çà Äîãîâîðîì), ÿê³ â³í ì³ã ïîíåñòè ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü âêëþ÷èòè öþ ñóìó äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíîâóº, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå â³äáóëîñü îá'ºêòèâíîãî çìåíøåííÿ ìàéíîâèõ áëàã Ïîêóïöÿ, à 981 680 ãðí, ÿê³ Ïðîäàâåöü ñïëàòèâ íà éîãî êîðèñòü ó ñêëàä³ øòðàôó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7.3.1 Äîãîâîðó, íå áóëè íåîáõ³äíèìè âèòðàòàìè, ÿê³ â³í ìóñèâ çðîáèòè äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ìàéíîâîãî ³íòåðåñó Ïîêóïöÿ, ùî óíåìîæëèâëþº ñòÿãíåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñóìè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÿê çáèòê³â. 8.69. Ðåøòà ñïëà÷åíèõ íà êîðèñòü Ïîêóïöÿ 255 236,80 ãðí íå ìîæå áóòè ñòÿãíóò³ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ÿê çáèòêè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ'ÿçêó ì³æ ä³ÿìè ÃÓ ÄÏÑ ç áëîêóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ Ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà ïîíåñåííÿì Ïðîäàâöåì òàêèõ âèòðàò íà âèêîíàííÿ ïóíêòó 7.3.1 Äîãîâîðó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ñòâåðäæóâàâ ³ íå äîâîäèâ ¿õ ñêëàäó ³ çâ'ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ç áîêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, îêð³ì ïîñèëàííÿ íà òå, ùî âîíè áóëè ñïëà÷åí³ Ïîêóïöþ çà Äîãîâîðîì. 9. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè Ùîäî ñóò³ ñïîðó 9.1. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 308 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ð³øåííÿ, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä. 9.2. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 311 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 300 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. 9.3. Îñê³ëüêè ó ö³é ñïðàâ³ íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ ñòÿãíåííÿ çáèòê³â, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠíåïðàâèëüíèìè âèñíîâêè ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ñïðàâ³. 9.4. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ïðèéíÿò³ ó ñïðàâ³ ð³øåííÿ òà ïîñòàíîâà ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ÿê òàê³, ùî ïðèéíÿò³ ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ç ïðèéíÿòòÿì ó ñïðàâ³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó çâ'ÿçêó ³ç öèì êàñàö³éíà ñêàðãà ÃÓ ÄÏÑ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò 9.5. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ÷îòèðíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïåðåäàþ÷è ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ, â³í çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. 9.6. Îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ïðèéíÿò³ ó ñïðàâ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ïîíåñåí³ ÃÓ ÄÏÑ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ òà êàñàö³éíî¿ ñêàðã ñë³ä ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü ç ÂÏ «²ìïóëüñ Ïëþñ» íà ï³äñòàâ³ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè. 10. Âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà 10.1. Çàñòîñîâóþ÷è â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íîðìè ñòàòåé 22, 1166, 1173 ÖÊ Óêðà¿íè, ï³äïóíêòó 17.1.7 ïóíêòó 17.1 ñòàòò³ 17, ï³äïóíêòó 114.3.2. ïóíêòó 114.2 ñòàòò³ 114 òà ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî çá³ëüøåííÿ ïîäàòêîâîãî êðåäèòó º ìàéíîâèì ³íòåðåñîì ïîêóïöÿ òîâàð³â / ïîñëóã, ÿêèé ç 1 ñ³÷íÿ 2015 ðîêó çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ðåàë³çîâóºòüñÿ ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïðîäàâöåì ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ ç äåðæàâîþ îáîâ'ÿçêó ñêëàñòè òà çàðåºñòðóâàòè â ªÐÏÍ ïîäàòêîâó íàêëàäíó. 10.2. Âîäíî÷àñ ïîêóïåöü íå º ñòîðîíîþ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ì³æ ïðîäàâöåì ³ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ. Äî ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ ñóìè ÏÄ çà îïåðàö³þ ç ïðèäáàííÿ òîâàð³â / ïîñëóã äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó âçàºìîä³ÿ äåðæàâè ³ ïîêóïöÿ çâîäèòüñÿ ëèøå äî ìîæëèâîñò³ ïîêóïöÿ ïîäàòè íà ïðîäàâöÿ ñêàðãó, ùî â ñèëó ïóíêòó 201.10 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè çóìîâëþº ëèøå îáîâ'ÿçîê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîâåñòè äîêóìåíòàëüíó ïåðåâ³ðêó ïðîäàâöÿ, ñïîíóêàòè âèêîíàòè ÿêèé ïîêóïåöü íå ìîæå. 10.3. Îñê³ëüêè ñàìå â³ä ïðîäàâöÿ, ÿêèé ìຠçàêîíîì âèçíà÷åíèé îáîâ'ÿçîê â÷èíèòè 䳿, íåîáõ³äí³ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªÐÏÍ (à òàêîæ ìîæå ó íåîáõ³äíèõ âèïàäêàõ åôåêòèâíî îñêàðæèòè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿê³ ïåðåøêîäèëè âèêîíàòè öåé îáîâ'ÿçîê), çàëåæèòü ðåàë³çàö³ÿ ïîêóïöåì îçíà÷åíîãî âèùå ìàéíîâîãî ³íòåðåñó, ïîâ'ÿçàíîãî ç îäåðæàííÿì ïðàâà íà ïîäàòêîâèé êðåäèò ç ÏÄ çà íàñë³äêàìè ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, â³í (ïðîäàâåöü) çàëèøàºòüñÿ â³äïîâ³äàëüíèì ïåðåä ñâî¿ì êîíòðàãåíòîì ó ãîñïîäàðñüê³é îïåðàö³¿ çà íàñë³äêè íåâ÷èíåííÿ öèõ ä³é. 10.4. ßêùî ïåðåøêîäîþ äëÿ â÷èíåííÿ ïðîäàâöåì ä³é, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ó ªÐÏÍ, áóëî íåçàêîííå ð³øåííÿ, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, òî äåðæàâà ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòà äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ïîñòà÷àëüíèêîì çà ñïðè÷èíåíó öèì øêîäó, çîêðåìà â ðåçóëüòàò³ ïðèòÿãíåííÿ ïðîäàâöÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ éîãî êîíòðàãåíòîì. 10.5. Îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ÿê òàêå, ùî ñïðÿìîâàíå íà â³äíîâëåííÿ ñóá'ºêòèâíîãî ïðàâà ÷è çàêîííîãî ³íòåðåñó, ³ âèìîãà ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàâäàíî¿ âòðàòîþ öüîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, º çâåðíåííÿì äî êîíêóðóþ÷èõ ñïîñîá³â çàõèñòó, îäíî÷àñíî íàäàòè ÿê³ ñóä íå ìîæå. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 314, 315, 317 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ ÿê â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. 2. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07.12.2021 òà ïîñòàíîâó ϳâí³÷íîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 25.05.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 925/556/21 ñêàñóâàòè. 3. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. 4. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Âèðîáíè÷å ï³äïðèºìñòâî «²ìïóëüñ Ïëþñ» (20400, âóë. Ñêâîðöîâà, áóä. 40, ì. Òàëüíå, Òàëüí³âñüêèé ðàéîí, ×åðêàñüêà îáë.; êîä ªÄÐÏÎÓ 34150627) íà êîðèñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ×åðêàñüê³é îáëàñò³ (18002, âóë. Õðåùàòèê, áóä. 235, ì. ×åðêàñè, ×åðêàñüêà îáë.; êîä ªÄÐÏÎÓ 44131663) 27 830 (äâàäöÿòü ñ³ì òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò òðèäöÿòü) ãðí 63 êîï. ñóäîâîãî çáîðó çà ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà 37 107 (òðèäöÿòü ñ³ì òèñÿ÷ ñòî ñ³ì) ãðí 50 êîï. ñóäîâîãî çáîðó çà ðîçãëÿä êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Â. Þ. Óðêåâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Ê. Ì. ϳëüêîâ Ñóää³:Â. Â. Áðèòàí÷óêË. É. Êàòåðèí÷óê Þ. Ë. Âëàñîâ Ã. Ð. Êðåò ². Â. Ãðèãîð'ºâàË. Ì. Ëîáîéêî Ì. ². Ãðèö³âÎ. Á. Ïðîêîïåíêî Æ. Ì. ªëåí³íàÎ. Ì. Ñèòí³ê ². Â. Æåëºçíèé². Â. Òêà÷ Î. Ñ. Çîëîòí³êîâÒ. À. ×óìà÷åíêî