Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 600/1424/20-а
від 01.03.2023НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДП О С Т А Н О В А ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 600/1424/20-а Головуючий у 1-й інстанції: Григораш В.О. Суддя-доповідач: Граб Л.С. 01 березня 2023 року м. Вінниця Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Граб Л.С. суддів: Смілянця Е. С. Сторчака В. Ю. за участю: секретаря судового засідання: Гонтар А.Р., представника відповідача: Тетуляк С.А. розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційні скарги Головного управління ДПС у Чернівецькій області та ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2022 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТОВ Мамаївський агропромисловий комбінат" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В : Товариство з обмеженою відповідальністю "Мамаївський агропромисловий комбінат" (далі ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат") звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Чернівецькій області (далі ГУ ДПС у Чернівецькій області), в якому просило: -визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Чернівецькій області щодо ненадання висновку про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн; -зобов`язати ГУ ДПС у Чернівецькій області підготувати та направити до казначейства разом з іншими передбаченими законодавством документами висновок органу про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 1 червня 2021 року позов задоволено: -визнано протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Чернівецькій області щодо ненадання висновку про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн.; -зобов`язано ГУ ДПС у Чернівецькій області підготувати та направити до казначейства разом з іншими передбаченими законодавством документами висновок органу про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. 21.09.2021 року позивач звернувся до суду першої інстанції з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, в якій просив: -встановити відокремленому підрозділу Державної податкової служби України Головному управлінню ДПС у Чернівецькій області строк в 10 (десять) календарних днів для подання звіту про виконання судового рішення у справі №600/1424/20-а. Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2021 року заяву ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" задоволено частково: встановлено ГУДПС у Чернівецькій області 15 денний строк для подання безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 року по справі №600/1424/20-а, який обраховується з дня отримання копії даної ухвали. В подальшому, позивач звернувся до суду першої інстанції з заявою про застосування наслідків неподання звіту про виконанням судового рішення, в якій товариство просило за невиконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року №600/1424/20-а впродовж одинадцяти місяців накласти на керівника ГУ ДПС у Чернівецькій області штраф у розмірі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно п. 2 ст. 382 КАС України. Ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2022 року: -застосовано до начальника ГУ ДПС у Чернівецькій області Шпака В.П. захід процесуального примусу у вигляді штрафу; -накладено на начальника ГУ ДПС у Чернівецькій області ОСОБА_1 штраф у розмірі двадцяти прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 49620 (сорок дев`ять тисяч шістсот двадцять) грн 00 коп; -половину суми штрафу у розмірі 24810 (двадцять чотири тисячі вісімсот десять) грн. 00 коп. стягнуто на користь ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат"; -половину суми штрафу у розмірі 24810 (двадцять чотири тисячі вісімсот десять) грн. 00 коп. стягнуто до Державного бюджету України. Вказана ухвала оскаржена податковим органом в апеляційному порядку. Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2022 року визнано нечинною; провадження за заявою ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" про застосування наслідків неподання звіту про виконанням судового рішення у справі за адміністративним позовом ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" до ГУ ДПС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії закрито. Постановою Верховного Суду від 30.11.2022 постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року скасовано, а справу направлено для продовження розгляду до Сьомого апеляційного адміністративного суду. Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог апеляційної скарги, перевіряючи дотримання судом першої інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, колегія суддів виходить із наступного. Відповідно дост.129-1 Конституції Українисудове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Згідно з ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування зобов`язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. За приписами ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Ст.370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності,-за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Положеннями частини першої статті 382 КАС України визначено, що суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України. Вказана правова норма має на меті забезпечення належного виконання судового рішення і підставами її застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача. Аналіз вищенаведених правових норм дає підстави для висновку, що право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист. Отже, обов`язок виконати судове рішення виникає з моменту набрання ним законної сили незважаючи на те, чи погоджується учасник справи з висновками суду викладеними в цьому рішенні, яке набрало законної сили. Так, Верховний Суд у постанові від 20 лютого 2019 року у справі №806/2143/15 (адміністративне провадження № К/9901/5159/18) звертав увагу, що статті 382 і 383 Кодексу адміністративного судочинства України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі. Разом з тим, у постанові Верховного Суду від 30.04.2020 у справі №804/2076/17 висловлено позицію, що наявність самого лише факту відсутності певного результату не може бути достатнім підтвердженням того, що суб`єкт владних повноважень допустив саме протиправну бездіяльність. Таким чином, певні наслідки, встановлені нормами статті 382 КАС України, можуть настати у разі невиконання боржником рішення суду лише без поважних на те причин. Так, судом апеляційної інстанції з`ясовано, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року зокрема зобов`язано ГУ ДПС у Чернівецькій області підготувати та направити до казначейства разом з іншими передбаченими законодавством документами висновок органу про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. 08.07.2021 ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" видано виконавчий лист №600/1424/20-а про зобов`язання Головного управління ДПС у Чернівецькій області підготувати та направити до казначейства разом з іншими передбаченими законодавством документами висновок органу про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. 26.07.2021 ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" звернулось до Головного управління ДПС у Чернівецькій області із заявою про добровільне виконання рішення суду від 22.02.2021 року №600/1424/20-а. В подальшому, ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" звернулось до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області із заявою про прийняття до виконання виконавчого листа №600/1424/20-а від 08.07.2021. Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Саінчуком Є.В. від 29.07.2021 року ВП№66321028 відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №600/1424/20-а від 08.07.2021 року. 21.09.2021 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшла заява ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" (заявник) про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Ухвалою суду від 06.10.2021 встановлено ГУ ДПС у Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 44057187) 15-денний строк для подання безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіту про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 по справі №600/1424/20-а, який обраховується з дня отримання копії даної ухвали. 26.10.2021 від ГУ ДПС у Чернівецькій області надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що під час виконання ухвали суду від 06.10.2021 року у відповідача виникли вагомі труднощі щодо виконання рішення суду у справі №600/1424/20-а у зв`язку з відсутністю на обліку ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" у Головному управлінні ДПС у Чернівецькій області, оскільки Державним реєстратором 02.07.2020 в ЄДР по ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" проведено реєстраційну дію: несення змін до вiдомостей про юридичну особу (зміна місцезнаходження). При цьому, як свідчать матеріали справи, податковим органом вживались заходи, направлені на виконання судового рішення у даній справі. Так, відповідач звернувся до суду з заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, а саме: зобов`язання ГУ ДПС у Дніпропетровській області, Нікопольська ДПІ (м. Нікополь) підготувати та направити до Казначейства разом з іншими передбаченими законодавством документами висновок органу про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. Однак ухвалою від 18.01.2022 в задоволенні заяви відмовлено. Управлінню також відмовлено в задоволенні заяви про заміну сторони у виконавчому провадження АСВП №66321028 з примусового виконання виконавчого листа №600/1424/20-а від 08.07.2021 року, що видав Чернівецький окружний адміністративний суд з Головного управління ДПС у Чернівецькій області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ухвала від 18.01.2022). Крім того, ГУ ДПС у Чернівецькій області направлено лист №8350/5/24-13-20-02 від 13.10.2021 на ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" щодо сприяння у виконанні рішення суду, оскільки заявник має можливість звернутися до суду першої інстанції із заявою про зміну способу і порядку рішення суду або щодо зміни сторони виконавчого провадження з ГУ ДПС Чернівецькій області на ГУ ДПС у Дніпропетровській області. 13.10.2021 ГУ ДПС у Чернівецькій області звернулось до Відділу примусового виконання рішень у Чернівецькій області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) із листом №8351/5/24-13-20-02 із проханням звернутись до Чернівецького окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження з ГУ ДПС Чернівецькій області на ГУ ДПС у Дніпропетровській області. 23.10.2021 ГУДПС у Чернівецькій звернулось до Державної податкової служби України з листом за №6542/8/24-13-20 від 23.10.2021 року з метою надання правової, практичної допомоги та технічної можливості у вирішенні питання щодо виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/1424/20-а із залученням фахівців Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області. Листом Державної податкового служби України за №27797/7/99-00-06-02-02-07 від 15.12.2021 Головне управління ДПС у Чернівецькій області повідомлено про скликання Державною податковою службою України Робочої групи з вирішення питань щодо застосування положень нормативно-правових актів на 17.11.2021 та на 24.11.2021 стосовно виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду та направлення до казначейства висновку про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн . Також, листом Департаменту адміністративного оскарження ДПС України від 19.01.2022 №87/99-00-06-02-02-08 повідомлено, що відповідно до наказу Державної податкової служби України від 18.06.2020 №286 "Про затвердження Порядку роботи та Складу робочої групи з вирішення питань щодо застування положень нормативно-правових актів" (зі змінами), та з метою вирішенням питань щодо практичного застосування положень нормативно-правових актів та забезпечення захисту прав і законних інтересів платників податків, оперативного прийняття рішень керівництвом ДПС, відбулось засідання робочої групи 24.11.2021 за інформацією Департаменту супроводження судових справ. Визначено, що питання винесене на засідання робочої групи потребує додаткового обговорення відносно ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат". Призначено засідання робочої групи з порушених питань, 20.01.2022 о 14 год. 00 хв. у каб. 423 корп. б. 25.01.2022 ГУ ДПС у Чернівецькій звернулось до Департаменту адміністративного оскарження Державної податкової служби України з листом від №471/8/24-13-20 з проханням надати інформацію з питання надання технічної можливості Головному управлінню ДПС Чернівецькій області щодо формування та направлення до органу казначейства висновку про повернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченого податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. Державною податковою службою України листом від 03.02.2022 № 2141/7/99-00-06-02-07 повідомлено ГУ ДПС У Чернівецькій області про те, що з метою вирішення порушеного питання ДПС повторно скликались засідання робочих груп, зокрема, листом під 19.01.2022 року №87/99-00-06-02-02-08 та в робочому порядки відносно ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат". За результатами засідань ДПС України розроблено алгоритм дій, який направлено на погодження структурним підрозділам ДПС. Станом на 03.02.2022 вживалися заходи щодо узгодження дій структурних підрозділів ДПС з метою вирішення питання порушеного в листі ГУ ДПС у Чернівецькій області. Таким чином, ГУ ДПС у Чернівецькій області постійно вживалися заходи з метою виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22 лютого 2021 року у справі №600/1424/20-а, однак через ряд об`єктивних, незалежних від останнього причин, рішення не було виконане в повному обсязі. В зв`язку з вищезазначеним, ГУ ДПС у Чернівецькій області подало заяву про продовження строку для подання звіту про повне виконання рішення на десять. Ухвалою суду від 10.02.2022 заяву про продовження строку подання звіту задоволено: продовжено ГУ ДПС у Чернівецькій області строк для подання безпосередньо до Чернівецького окружного адміністративного суду звіту про повне виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 по справі №600/1424/20-а на десять днів, до 18.02.2022. В подальшому, адміністративна справа №600/1424/20-а направлена до Сьомого апеляційного адміністративного суду, де на апеляційному перегляді перебувала ухвала Чернівецького окружного адміністративного суду від 18.01.2022 про відмову у зміні способу і порядку виконання судового рішення. Після розгляду справи судом першої інстанції, остання була повернута та надійшла до Чернівецького окружного адміністративного суду 05.04.2022. Після повернення адміністративної справи, Чернівецьким окружним адміністративним судом винесено оскаржувану ухвалу від 17.05.2022, оскільки суд дійшов висновку, що податковий орган у строк до 18.02.2022 не подав звіт про виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 22.02.2021 №600/1424/20-а. Поряд з цим, колегією суддів встановлено, що в матеріалах справи (Т.3 арк.155-160) знаходиться звіт ГУ ДПС у Чернівецькій області на виконання рішення Чернівецького окружного суду від 22.02.2022, який згідно відомостей на поштовому конверті направлений відповідачем 18.02.2021 (зареєстрований в суді 22.02.2022). Вказане свідчить, що ГУ ДПС у Чернівецькій області у межах встановленого в ухвалі від 10.02.2022 строку подав звіт про виконання судового рішення, а відтак висновки суду першої інстанції в частині щодо неподання звіту, є помилковими. При цьому, ознайомившись зі змістом вказаного звіту, колегією суддів з`ясовано, що після надання додаткового строку для подання звіту, ГУ ДПС у Чернівецькій області з метою виконання рішення суду від 22.02.2021 у справі №600/1424/20-а, упередження накладання штрафу згідно ст. 382 КАС України, для проведення відповідних операцій по ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" в ІКП, формування та направлення до органу казначейства висновку про повернення надміру сплаченої суми по податку па додану вартість у розмірі 1000000,00 грн на адресу ДПС України направлено листи за №917/8/24-13-20-03-05 від 10.02.2022, за №1126/824-13-20-03 від 21.02.2022 з проханням згідно алгоритму надати доступ до ІТС "Податковий блок" розділ "Облік платежів" п. "Початкова організація" п.п. "Ведення операцій" ТА5012 "Розрахунок" для проведення відповідних операцій" по ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" для формування та направлення органу казначейства висновку про повернення вказаному платнику надміру сплаченої суми по податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн. Однак станом на 18.02.2022 відповіді не отримано. Верховний Суд у постанові від 01 лютого 2022 року у справі №420/177/20 зазначив, що переслідуючи мету забезпечення реалізації конституційного принципу обов`язковості судових рішень, зокрема, у публічно-правових спорах, адміністративні суди повинні зважено підходити до вибору процесуальних засобів такого забезпечення, щоб це не призводило до порушення основоположних засад адміністративного судочинства та щоб такі засоби не були надмірними за визначених умов та не призводили до порушення прав, гарантованих Конституцією та законами України, а також Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод. Це означає, що негативні наслідки недобровільного виконання судового рішення мають бути пропорційними та збалансованими, а санкції, накладені судом у зв`язку з невиконанням судового рішення, не повинні бути надмірними; при цьому мають враховуватися усі обставини, які стали причиною невиконання судового рішення, надаватися оцінка діям боржника, спрямованих на таке виконання, міру його вини тощо. В даному випадку, колегія суддів погоджується що відповідачем вжито усіх залежних від нього заходів для виконання судового рішення, а неповернення ТОВ "Мамаївський агропромисловий комбінат" надміру сплаченої суми по податку на додану вартість у розмірі 1000000,00 грн згідно рішення суду, не залежало від волі ГУ ДПС у Чернівецькій області. Крім того, колегія суддів вважає необґрунтованими висновки суду першої інстанції в частині щодо наявності підстав для накладення на штрафу на керівника ГУ ДПС у Чернівецькій області, оскільки накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу є мірою покарання, яка може бути реалізована лише за умови встановлення судом обставин, які свідчать про умисне невиконання рішення суду, недобросовісність у діях суб`єкта владних повноважень, які свідчать про ухилення останнього від виконання рішення суду. Зважаючи на те, що відповідачем було здійснено конкретні та дієві заходи, спрямовані на виконання рішення суду у справі № 600/1424/20-а, про що зокрема свідчить та обставина, що останнє на даний час виконане, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для скасування оскаржуваного судового рішення. Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. Колегія суддів також враховує позицію Європейського суду з прав людини (в аспекті оцінки аргументів учасників справи у касаційному провадженні), сформовану, зокрема у справах "Салов проти України" (заява № 65518/01; пункт 89), "Проніна проти України" (заява № 63566/00; пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (заява № 4909/04; пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються; хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент; міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення. У силу п.2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення. Згідно зі ст.317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення зокрема є, неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права. За таких обставин, колегія суддів вважає, що необхідно скасувати ухвалу суду першої інстанції. Керуючись ст.ст. 242, 243, 250, 304, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329, 370, 382 КАС України, суд П О С Т А Н О В И В: апеляційні скарги Головного управління ДПС у Чернівецькій області та ОСОБА_1 задовольнити повністю. Ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 17 травня 2022 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТОВ Мамаївський агропромисловий комбінат" до Головного управління ДПС у Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії скасувати. Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України. Постанова суду складена в повному обсязі 06 березня 2023 року. Головуючий Граб Л.С. Судді Смілянець Е. С. Сторчак В. Ю.