Ухвала КАС ВС № 640/3605/19

УХВАЛА 01 березня 2023 року м. Київ справа №640/3605/19 адміністративне провадження № К/990/402/23 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Усенко Є.А., суддів: Дашутіна І.В., Яковенка М.М., розглянув матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС (далі - ГУ ДПС), на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2022 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до ГУ ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, УСТАНОВИВ: Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2022 рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2022 скасовано та прийнято нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у місті Києві від 04.12.2018 №0123424205; №0000634205 та №0000644205; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; здійснено розподіл судових витрат. 29.12.2022 ГУ ДПС на адресу Верховного Суду засобами поштового зв`язку направлено касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2022 в частині задоволених вимог. Ухвалою Верховного Суду від 23.01.2023 касаційну скаргу залишено без руху як таку, що подана без дотримання частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС): до касаційної скарги не долучено документ про сплату судового збору. У зв`язку з ухвалою Верховного Суду від 23.01.2023 ГУ ДПС подало клопотання про продовження строку на усунення недоліку касаційної скарги (сплати судового збору) у цій справі, обґрунтоване відсутністю коштів на сплату судового збору у зв`язку з перерозподілом бюджетних асигнувань (в тому числі, на сплату судового збору) на забезпечення першочергових оборонних і соціальних потреб держави внаслідок введення в країні воєнного стану з 24.02.2022. До клопотання долучено службову записку від 16.01.2023 №65/26-15-10-04-11, згідно з якою станом на 16.01.2023 по кошторису ГУ ДПС відсутні кошти по КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» (залишок коштів складає 0,00 грн) та виписку з Системи дистанційного обслуговування клієнтів Державної казначейської служби України за 13.01.2023, згідно з якою на рахунку ГУ ДПС за КЕКВ 2800 залишок коштів складає 0,00 грн. Відповідно до частини другої статті 121 КАС встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконання процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників правовідносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів. Станом на теперішній час платіжне доручення про сплату судового збору за подання касаційної скарги у справі №640/3605/19 до Верховного Суду не надійшло, будь-які інші заяви, клопотання, в тому про відстрочення/розстрочення сплати судового збору не подавалися, недолік касаційної скарги не усунуто. Фактично ГУ ДПС скористалося строком на усунення недоліку касаційної скарги, починаючи з 24.01.2023 (дата отримання копії ухвали Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху у справі №640/3605/19 у підсистемі "Електронний суд", а згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення отримана відповідачем 30.01.2023). Враховуючи викладене, а також ту обставину, що ГУ ДПС в зазначеному вище клопотанні не вказало про можливість сплати судового збору впродовж певного часу, підстав для задоволення клопотання у Суду немає. Відповідно до частини другої статті 332 КАС до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Керуючись пунктом 1 частини четвертої статті 169, статтею 248, частиною другою статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС про продовження строку на усунення недоліку касаційної скарги відмовити. Касаційну скаргу Головного управління ДПС у місті Києві, як відокремленого підрозділу ДПС, на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2022 повернути. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи, скаржнику - копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді Є.А. Усенко І.В. Дашутін М.М. Яковенко