Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 560/6732/22

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 560/6732/22 Ãîëîâóþ÷èé ó ² ³íñòàíö³¿: Áëîíñüêèé Â.Ê. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Çàë³ìñüêèé ². Ã. 23 ëþòîãî 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. ñóää³â: Ìàöüêîãî ª.Ì. Ñóøêà Î.Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ïîëÿãàþòü ó çä³éñíåíí³ 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , áåç ïðîõîäæåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ òà áåç óðàõóâàííÿ íàëåæíîñò³ îñòàííüîãî äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, ³ç ïîäàëüøèì íàïðàâëåííÿì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ; - çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 óòðèìàòèñÿ â³ä çä³éñíåííÿ ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ó ïåð³îä éîãî ³íâàë³äíîñò³; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ³ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèçîâ çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , - îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, ³ íàêàç ¹13 â³ä 02.03.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 "Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿" â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2022 ¹48 (ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè òà ïî÷àòîê âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òà íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.03.2022 ¹52 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 - îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ. гøåííÿì Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.11.2022 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, óõâàëåíî: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íå íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó ï³ñëÿ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ¹13 â³ä 02.03.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 "Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿" â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2022 ¹48 â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.03.2022 ¹52 ùîäî çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 ; - â çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷³ ïîäàëè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñèëè ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03.11.2022 ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³, ÿê íàñë³äîê, íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òà ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ ñêàðã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ 01.03.2022 îñîáèñòî â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó çâåðíóâñÿ äî âîñüìîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ìåòîþ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, ï³ñëÿ ÷îãî â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó áóâ ïðèçâàíèé 02.03.2022 íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íà ï³äñòàâ³ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹69/2022. Ïîçèâà÷ íå ïîâ³äîìèâ âîñüìèé â³ää³ë ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî òàê³ çì³íè, ñêàðã íà çäîðîâ`ÿ ï³ä ÷àñ ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó íå ïîâ³äîìëÿâ. Ñâ³äîöòâà ïðî íàÿâí³ñòü ³íâàë³äíîñò³ òðåòüî¿ ãðóïè íå ïðåä`ÿâëÿâ. ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîì íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿ íå ñêîðèñòàâñÿ. Ó äîêóìåíòàõ, ÿê³ íàä³éøëè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñòîñîâíî ïîçèâà÷à íå áóëî ³íôîðìàö³¿, ùî â³í º ³íâàë³äîì òðåòüî¿ ãðóïè. Êð³ì òîãî, ï³ä ÷àñ ïðèéîìó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïîçèâà÷ íå ïîâ³äîìëÿâ ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðî òå, ùî â³í º ³íâàë³äîì òðåòüî¿ ãðóïè. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íå ìຠïîâíîâàæåíü âèçíà÷àòè ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè éîãî ïðèáóòò³ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ϳä ÷àñ çàðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç âîñüìîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íå íàäõîäèëà îñîáîâà ñïðàâà ÎÑÎÁÀ_1 . Òàêîæ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âêàçàíî, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì. Ïîçèâà÷ ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éí³ ñêàðãè â ÿêîìó âêàçàâ íà çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òàêîæ íà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíèõ ñêàðã. Çàóâàæèâ, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 çä³éñíåíî éîãî ïðèçîâ áåç óðàõóâàííÿ òîãî, ùî â³í º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, áåç ïðîâåäåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿ òà ìåäîãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ, ³ çà â³äñóòíîñò³ éîãî çãîäè, ÿê îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, òîìó ÿê íàñë³äîê íàêàçè êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2022 ¹48 (ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè òà ïî÷àòîê âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òà íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.03.2022 ¹52 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 - îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, º íåçàêîííèìè âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.01.2023, ç óðàõóâàííÿì ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Âñòàíîâëåíî, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹69/2022 «Ïðî Çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ» â³ä 24.02.2022 áóëî îãîëîøåíî ïðî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ íà òåðèòî𳿠³ííèöüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿, Äîíåöüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿, Çàïîð³çüêî¿, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, Êè¿âñüêî¿, ʳðîâîãðàäñüêî¿, Ëóãàíñüêî¿, Ëüâ³âñüêî¿, Ìèêîëà¿âñüêî¿, Îäåñüêî¿, Ïîëòàâñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Ñóìñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, Õàðê³âñüêî¿, Õåðñîíñüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿, ×åðêàñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñòåé, ì³ñòà Êèºâà. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 28.02.2022 ¹48 äî ïóíêòó ïîñò³éíî¿ äèñëîêàö³¿ ÀÄÐÅÑÀ_1 ïðèáóâ ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 , òàêåëàæíèê åâàêóàö³éíîãî â³ää³ëåííÿ åâàêóàö³éíîãî âçâîäó åâàêóàö³éíî¿ ðîòè ðåìîíòíî-â³äíîâëþâàëüíîãî áàòàëüéîíó óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ïðèáóâ ³ç âîñüìîãî â³ää³ëó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 . Ç 28 ëþòîãî 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ñïðàâó òà ïîñàäó ïðèéíÿâ ³ ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ. Çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 02.03.2022 ¹13 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçâàíèé íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïî ìîá³ë³çàö³¿ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . ³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.03.2022 ¹51 ïîçèâà÷à çàðàõîâàíî äî îñîáîâîãî ñêëàäó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Ìåäè÷íó êîì³ñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 , íå ïðîõîäèâ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîÿñíåííÿìè â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , âêàçàíèì ó â³äçèâ³. Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ç äàíèì ïîçîâîì, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ïîëÿãàþòü ó çä³éñíåíí³ 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , áåç ïðîõîäæåííÿ ïðèçîâíî¿ êîì³ñ³¿, ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ òà áåç óðàõóâàííÿ íàëåæíîñò³ îñòàííüîãî äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ, ³ç ïîäàëüøèì íàïðàâëåííÿì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , à òàêîæ ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèçîâ çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , - îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ, íàêàç ¹13 â³ä 02.03.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 "Ïðî ïðèçîâ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿" â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ çà ìîá³ë³çàö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íàêàç êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 28.02.2022 ¹48 (ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîñàäè òà ïî÷àòîê âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òà íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.03.2022 ¹52 â ÷àñòèí³ çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 - îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó ìàâ ïðîéòè ìåäè÷íèé îãëÿä çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî ïîâèííà âñòàíîâëþâàòèñü éîãî ïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî éîìó 02.09.2021 âñòàíîâëåíà òðåòÿ ãðóïà ³íâàë³äíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî ñòðîêó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ²íñòèòóò ñòðîê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ ñïðèÿº äîñÿãíåííþ þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, à òàêîæ ñòèìóëþº ñóä ³ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - öå ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñïîðó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó ³ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Òàê, ñòðîêè çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ââàæàþòüñÿ ñï³ðíèìè; ï³ñëÿ ¿õ çàâåðøåííÿ, ÿêùî í³õòî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà âèð³øåííÿì ñïîðó, â³äíîñèíè ñòàþòü ñòàá³ëüíèìè. Çã³äíî ÷.1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Çã³äíî ÷.1 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹362/643/21 âèçíà÷èëà, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà º ð³çíîâèäîì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ñòðîê çâåðíåííÿ ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì ñòàíîâèòü îäèí ì³ñÿöü ç ìîìåíòó êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ àáî ïîâèíåí áóâ ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî ïðî ñï³ðí³ ä³¿ òà ð³øåííÿ ïîçèâà÷ó îá`ºêòèâíî ñòàëî â³äîìî ó áåðåçí³ 2022 ðîêó. Ðàçîì ç öèì, ³ç äàíèì ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó, òîáòî ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ íå ïðîñèâ ñóä ïîíîâèòè âêàçàíèé ñòðîê. Âîäíî÷àñ, ìàòåð³àëè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì âêàçàíîãî ñòðîêó. Êð³ì òîãî, çã³äíî ïï. á) 6.1. ï.6.1 ãëàâè 6 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402, íàïðàâëåííÿ íà ìåäè÷íèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè): ïðÿìèìè íà÷àëüíèêàìè â³ä êîìàíäèðà îêðåìî¿ ÷àñòèíè, éîìó ð³âíèõ òà âèùå, îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ òà ï³äðîçä³ë³â ³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðàâîïîðÿäêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ïðîêóðàòóðîþ, ñóäîì, íà÷àëüíèêàìè ãàðí³çîí³â, øòàòíèõ ÂËÊ, â³éñüêîâèõ ë³êóâàëüíèõ çàêëàä³â çà ì³ñöåì ë³êóâàííÿ, â³éñüêîâèìè êîìåíäàíòàìè ãàðí³çîí³â òà â³éñüêîâèìè êîì³ñàðàìè. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ íå âòðàòèâ ïðàâî ³ ìîæëèâ³ñòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèð³øèòè ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â çàëåæíîñò³ â³ä ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó. ³äïîâ³äíî äî ïï.2.10.3 ï.2.10 ãëàâè 2 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, ÂËÊ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì³ñòà Êèºâà ìàþòü ïðàâî ïåðåãëÿäàòè ïîñòàíîâè ÂËÊ ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, êð³ì ïîñòàíîâ, ÿê³ çã³äíî ç öèì Ïîëîæåííÿì ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó, êîíòðîëþ òà çàòâåðäæåííþ ÖÂËÊ, ÂËÊ ðåã³îíó. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷ âïðàâ ³í³ö³þâàòè ïåðåä êîìàíäèðîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïèòàííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ éîãî íà ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ âèùîãî ð³âíÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî ïðèäàòíîñò³ äî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï.3 ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî àáî çàëèøèòè ïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî. Çã³äíî ³ç ÷.1 ñò.319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ï.8 ÷.1 ñò.240 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó; Çã³äíî ÷àñòèí 3, 4 ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. ßêùî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñóä ä³éäå âèñíîâêó, ùî âèêëàäåíèé â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âèñíîâîê ñóäó ïðî âèçíàííÿ ïîâàæíèìè ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóâ ïåðåä÷àñíèì, ³ ñóä íå çíàéäå ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Ç îãëÿäó íà ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à ïîçîâíó çàÿâó - çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 319, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éí³ ñêàðãè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóää³ Ìàöüêèé ª.Ì. Ñóøêî Î.Î.