Постанова Перший апеляційний адміністративний суд № 200/17316/21

ÏÅÐØÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ëþòîãî 2023 ðîêó ñïðàâà ¹200/17316/21 ì. Äí³ïðî Ïåðøèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàçíà÷åºâà Å.Ã., ñóää³â Ãàéäàðà À.Â., Ãåðàùåíêà ².Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/17316/21 (ãîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿ Äìèòð³ºâ Â.Ñ. ) çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷, ÃÓÏÔÓ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - íå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè гøåííÿ ¹ 052530002561 â³ä 04 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè ïîâòîðíî çàÿâó â³ä 29 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , òà çàðàõóâàòè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ ïåð³îä ðîáîòè: ç 27 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïî 16 ñåðïíÿ 1998 ðîêó, ç 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 15 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, ç 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ"; äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïåð³îä³â: ç 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 15 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, ç 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ç 04 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 1997 ðîêó, ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ç 01 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó, ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 08 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó, çä³éñíèâøè ðîçðàõóíîê óñüîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ÎÑÎÁÀ_1 , ³ç çàñòîñóâàííÿì ðîç`ÿñíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè â³ä 20 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ¹ 8. гøåííÿì Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ðîêó çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè, à ñàìå ñóä: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹ 052530002561 â³ä 4 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ; - çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â³ä 29 òðàâíÿ 2021 ðîêó, çàðàõóâàâøè äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ ïåð³îäè ðîáîòè: ç 27 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïî 16 ñåðïíÿ 1998 ðîêó, ç 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ðîáîòè ïåð³îäè: ç 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ç 4 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 1997 ðîêó, ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 1 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó, ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 8 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó; - ñòÿãíóâ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 454 ãðí. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåí³ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî íàäàíèõ äîêóìåíò³â òà íà ï³äñòàâ³ ñò.24 Çàêîíó ¹1058 ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü - 17 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 29 äí³, ï³ëüãîâèé ñòàæ - 16 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â 08 äí³â. Äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè: 27.09.1997-16.08.1998ð. - íàäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà íå â³äïîâ³äຠ÷èííèì íîðìàì ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ï.20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó; 12,05.2015-15.06.2015ð., 16.06.2015-11.03,2018ð., 13.03.2018-21,04.2021ð. - â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ÐÔ, â³äñóòí³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³ëüãîâ³ äîâ³äêè òà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992 (äàë³ - Óãîäà), â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Óãîäè, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, âòîìó ÷èñë³ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Óãîäîþ. Îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè (äîõîäó) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, çã³äíî ñò.6 Óãîäè. Çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî â³äïîâ³äíèõ ôîíä³â äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ, íà òåðèòî𳿠ÿêèõ ïðîâàäèëàñÿ òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü. Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè: 01,09.1992-29.06.1995ð. - ïåð³îä íàâ÷àííÿ íå ìîæå áóòè çàðàõîâàíèé äî ñòàæó, îñê³ëüêè â äèïëîì³ ìຠì³ñöå âèïðàâëåííÿ â ïî-áàòüêîâ³ çàÿâíèêà; 08.12.1995-27.05.1997ð. - â³äñóòí³é â³éñüêîâèé êâèòîê àáî äîâ³äêà äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çã³äíî ï.6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 12.08.1993 ¹637 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é»; 04.09.1997-16.09.1997ð. - â³äñóòíÿ äàòà ï³äñòàâè íà çâ³ëüíåííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè ¹58 â³ä 29.07.1993ð. Íà îñíîâ³ íàäàíèõ Ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, âðàõîâóþ÷è â³äîìîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè òà äàíèõ ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, óïðàâë³ííÿì, íà ìîìåíò ïîäà÷³ ïàêåòó äîêóìåíò³â, áóëî çàðàõîâàíî âñ³ ìîæëèâ³ ï³ëüãîâ³ òà ñòðàõîâ³ ïåð³îäè ðîáîòè Ïîçèâà÷à. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó ðîáîòè - 25 ðîê³â, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Ñóä, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâèâ íàñòóïíå. 29 òðàâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÷åðåç âåá-ïîðòàë, çâåðíóâñÿ äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 114 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ . гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ ¹ 052530002561 â³ä 4 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ï³ëüãîâîãî ñòàæó. Òàê çã³äíî âêàçàíîãî ð³øåííÿ, ñòðàõîâèé ñòàæ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäຠ17 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 29 äí³â, ï³ëüãîâèé çà Ñïèñêîì ¹1 16 ðîê³â 07 ì³ñÿö³â 08 äí³â. Ïðè öüîìó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàí³ ïåð³îäè ðîáîòè: : ç 01 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó ÷åðåç âèïðàâëåííÿ ïî-áàòüêîâ³ ó äèïëîì³; ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 08 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó îñê³ëüêè â³äñóòí³é â³éñüêîâèé êâèòîê àáî äîâ³äêà ïðî ï³äòâåðäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ç 04 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïî 16 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ÷åðåç â³äñóòí³ñòü äàòè ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ, äî ï³ëüãîâîãî ñòàæó - ç 27 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïî 16 ñåðïíÿ 1998 ðîêó, îñê³ëüêè ï³ëüãîâà äîâ³äêà íå â³äïîâ³äຠíîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, äî ñòðàõîâîãî òà ï³ëüãîâîãî ñòàæó ç 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 15 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó, ç 16 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî 11 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â òà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó. Òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ùîäî ñï³ðíèõ ïåð³îä³â, ì³ñòèòü çàïèñè: ç 1 âåðåñíÿ 1992 ðîêó ïî 29 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó íàâ÷àííÿ ó ÑÏÒÓ ¹105 (çàïèñ ¹1- ¹2); ç 08 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó ñëóæáà â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (çàïèñ ¹5-¹6); 04 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïðèéíÿòèé ó÷íåì ã³ðíèêà ï³äçåìíîãî ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ó øàõò³; 16 âåðåñíÿ 1997 ðîêó çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì; 27 âåðåñíÿ 1997 ðîêó ïðèéíÿòèé ã³ðíèêîì ï³äçåìíèì 3 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ó øàõò³; 16 ÷åðâíÿ 1998 ðîêó çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì. ³äïîâ³äíî äî òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ: 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ìàøèí³ñò ã³ðíè÷èõ âè¿ìêîâèõ ìàøèí ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ 6 ðîçðÿäó, âàõòîâèì ìåòîäîì, ó ÒΠÄÄÑ-Ïëþñ, Ðîñ³ÿ, Ðîñòîâñüêà îáëàñòü; 15 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó çâ³ëüíåíèé çà âëàñíèì áàæàííÿì; 16 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó ìàøèí³ñò ã³ðíè÷èõ âè¿ìêîâèõ ìàøèí 5 ðîçðÿäó ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ ó ÒΠϳâí³÷íà àëìàçíà êîìïàí³ÿ ì. Âîðêóòà, ðàéîí Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³; 19 ëþòîãî 2016 ðîêó ðîç³ðâàíèé òðóäîâèé äîãîâ³ð çà ³í³ö³àòèâîþ ïðàö³âíèêà; 20 ëþòîãî 2016 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó ìàøèí³ñò ã³ðíè÷èõ âè¿ìêîâèõ ìàøèí ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì ï³ä çåìëåþ ó ÒΠϳâí³÷íà àëìàçíà êîìïàí³ÿ ì. Âîðêóòà, ðàéîí Êðàéíüî¿ Ï³âíî÷³; 11 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ðîç³ðâàíèé òðóäîâèé äîãîâ³ð çà ³í³ö³àòèâîþ ïðàö³âíèêà; 13 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïðèéíÿòèé íà ïîñàäó ìàøèí³ñòà ã³ðíè÷èõ âè¿ìêîâèõ ìàøèí 5 ðîçðÿäó ó ÀÎ Âîðêóòàóãîëü øàõòà Êîìñîìîëüñêàÿ (ìîâà îðèã.).  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêèì ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ïåð³îä ç 8 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ôàêòàì, çä³éñíþþ÷è àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íîðìè ÿêî¿ º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ â ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà ³íøèõ âèïàäêàõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Ñòàòòåþ 8 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã. ×àñòèíà 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1058-IV âèçíà÷àº, ùî âèêëþ÷íî çàêîíàìè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ: âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ; óìîâè ó÷àñò³ â ïåíñ³éí³é ñèñòåì³ ÷è ¿¿ ð³âíÿõ; ïåíñ³éíèé â³ê äëÿ ÷îëîâ³ê³â òà æ³íîê, ïðè äîñÿãíåíí³ ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³éíèõ âèïëàò; äæåðåëà ôîðìóâàííÿ êîøò³â, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ; óìîâè, íîðìè òà ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ; îðãàí³çàö³ÿ òà ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ óïðàâë³ííÿ â ñèñòåì³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïîëîæåííÿì ÷.1 ñò. 9 Çàêîíó ¹ 1058-IV (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ïðî ïåðåâåäåííÿ íà ïåíñ³þ ïî ³íâàë³äíîñò³) ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: 1) ïåíñ³ÿ çà â³êîì; 2) ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ (ó òîìó ÷èñë³ êàë³öòâà, íå ïîâ`ÿçàíîãî ç ðîáîòîþ, ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà); 3) ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1058, çàñòðàõîâàíà îñîáà - ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ ³ ñïëà÷óº (ñïëà÷óâàëà) òà/àáî çà ÿêó ñïëà÷óþòüñÿ ÷è ñïëà÷óâàëèñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà äî íàêîïè÷óâàëüíî¿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãàëà äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, ÿêîþ àáî çà ÿêó ñïëà÷óâàâñÿ çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, òà/àáî ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì ³ çà ÿêèé ñïëà÷åíî ñòðàõîâ³ âíåñêè. Ñòðàõîâ³ âíåñêè - êîøòè â³äðàõóâàíü íà ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çá³ð íà îáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ òà ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ñïëà÷åí³ (ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñïëàò³) çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå; íàäõîäæåííÿ â³ä ñïëàòè ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ñïðÿìîâóþòüñÿ íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Ñòðàõóâàëüíèêè - ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ñïëà÷óþòü ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ òà/àáî º ïëàòíèêàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ àáî ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, êð³ì íàÿâíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ â³äïîâ³äíî ïåð³îä ç äíÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ äî äîñÿãíåííÿ çàñòðàõîâàíîþ îñîáîþ â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, òà ïåð³îä ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà äî äàòè, êîëè ãîäóâàëüíèê äîñÿã áè â³êó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó. Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ â ì³ñÿöÿõ. Íåïîâíèé ì³ñÿöü ðîáîòè, ÿêùî çàñòðàõîâàíà îñîáà ï³äëÿãàëà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ àáî áðàëà äîáðîâ³ëüíó ó÷àñòü ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàðàõîâóºòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ÿê ïîâíèé ì³ñÿöü çà óìîâè, ùî ñóìà ñïëà÷åíèõ çà öåé ì³ñÿöü ñòðàõîâèõ âíåñê³â ç óðàõóâàííÿì ñóì ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ñïëà÷åíèõ âèõîäÿ÷è ç ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º íå ìåíøîþ, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê. Ïåð³îäè ðîáîòè ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ. Ñòðàõîâèé ñòàæ âðàõîâóºòüñÿ â îäèíàðíîìó ðîçì³ð³, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì. ϳëüãîâèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, çà ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó çàñòîñîâóºòüñÿ âèêëþ÷íî â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â. Çà áàæàííÿì çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî äî äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ìîæå áóòè âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî ðàí³øå ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, à ÷àñòèíà ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ñòðàõîâîãî ñòàæó, íàáóòîãî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, - â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó (àáçàö 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹ 1058-IV). Çàêîí ¹1058-IV íàáðàâ ÷èííîñò³ 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó. Äî öüîãî ìîìåíòó ïåíñ³éí³ â³äíîñèíè âðåãóëüîâóâàëèñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII). ³äïîâ³äíî äî ï. «à» ñò. 56 Çàêîíó ¹1788-Õ²², äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ áóäü-ÿêà ³íøà ðîáîòà, íà ÿê³é ïðàö³âíèê ï³äëÿãàâ äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, àáî çà óìîâè ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Ñòàòòåþ 114 Çàêîíó ¹1058 âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ïåíñ³é çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV, ïðàö³âíèêè, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ³ â³äêðèòèõ ã³ðíè÷èõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) ç âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò ³ ðóäíèê³â òà â ìåòàëóð㳿, - çà ñïèñêîì ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 25 ðîê³â, à ïðàö³âíèêè ïðîâ³äíèõ ïðîôåñ³é íà òàêèõ ðîáîòàõ: ðîá³òíèêè î÷èñíîãî âèáîþ, ïðîõ³äíèêè, âèá³éíèêè íà â³äá³éíèõ ìîëîòêàõ, ìàøèí³ñòè ã³ðíè÷èõ âèéìàëüíèõ ìàøèí, ñòàëåâàðè, ãîðíîâ³, àãëîìåðàòíèêè, âàëüöþâàëüíèêè ãàðÿ÷îãî ïðîêàòó, îáðîáëþâà÷³ ïîâåðõíåâèõ äåôåêò³â ìåòàëó (âîãíåâèì çàñîáîì âðó÷íó) íà ãàðÿ÷èõ ä³ëüíèöÿõ, ìàøèí³ñòè êðàí³â ìåòàëóðã³éíîãî âèðîáíèöòâà (â³ää³ëåíü íàãð³âàëüíèõ êîëîäÿç³â òà ñòðèïåðíèõ â³ää³ëåíü), - çà óìîâè, ùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà òàêèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 20 ðîê³â. Òàêèé ñàìèé ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) íà øàõòàõ ç âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, ùî ðåñòðóêòóðèçóþòüñÿ àáî ïåðåáóâàþòü ó ñòà䳿 ë³êâ³äàö³¿, àëå íå á³ëüøå äâîõ ðîê³â. Çà íàÿâíîñò³ ñòàæó íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ ìåíøå 10 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ ìåíøå 7 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â ó æ³íîê òà ñòðàõîâîãî ñòàæó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï`ÿòíàäöÿòèì - äâàäöÿòü òðåò³ì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³, çà êîæíèé ïîâíèé ð³ê çàçíà÷åíèõ ðîá³ò ïåíñ³éíèé â³ê, âñòàíîâëåíèé àáçàöîì ïåðøèì ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, çìåíøóºòüñÿ íà îäèí ð³ê. Ïðè öüîìó ïåíñ³éíèé â³ê äëÿ æ³íîê íå ìîæå áóòè íèæ÷èì çà â³ê, âñòàíîâëåíèé àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹ 1788-XII, ïðàö³âíèêè, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ³ â³äêðèòèõ ã³ðíè÷èõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò ³ ðóäíèê³â òà â ìåòàëóð㳿, - çà ñïèñêîì ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà öèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 25 ðîê³â, à ïðàö³âíèêè ïðîâ³äíèõ ïðîôåñ³é íà öèõ ðîáîòàõ: ðîá³òíèêè î÷èñíîãî âèáîþ, ïðîõ³äíèêè, âèá³éíèêè íà â³äá³éíèõ ìîëîòêàõ, ìàøèí³ñòè ã³ðíè÷èõ âèéìàëüíèõ ìàøèí, ñòàëåâàðè, ãîðíîâ³, àãëîìåðàòíèêè, âàëüöþâàëüíèêè ãàðÿ÷îãî ïðîêàòó, îáðîáëþâà÷³ ïîâåðõíåâèõ äåôåêò³â ìåòàëó (âîãíåâèì çàñîáîì âðó÷íó) íà ãàðÿ÷èõ ä³ëüíèöÿõ, ìàøèí³ñòè êðàí³â ìåòàëóðã³éíîãî âèðîáíèöòâà (â³ää³ëåíü íàãð³âàëüíèõ êîëîäÿç³â òà ñòðèïåðíèõ â³ää³ëåíü), - çà óìîâè, ÿêùî âîíè áóëè çàéíÿò³ íà öèõ ðîáîòàõ íå ìåíøå 20 ðîê³â. Òàêèé æå ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîøèðþºòüñÿ ³ íà ïðàö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî çàéíÿòèõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷î-ðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí) íà øàõòàõ ïî âèäîáóòêó âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, ùî ðåñòðóêòóðèçóþòüñÿ àáî çíàõîäÿòüñÿ â ñòà䳿 ë³êâ³äàö³¿, àëå íå á³ëüøå 2 ðîê³â. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ¹202 çàòâåðäæåíî Ñïèñîê ðîá³ò ³ ïðîôåñ³é, ùî äàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó ïðè áåçïîñåðåäí³é çàéíÿòîñò³ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ðîáî÷îãî äíÿ íà ï³äçåìíèõ ³ â³äêðèòèõ ã³ðíè÷èõ ðîáîòàõ (âêëþ÷àþ÷è îñîáîâèé ñêëàä ã³ðíè÷îðÿòóâàëüíèõ ÷àñòèí), ïîâ`ÿçàíèõ ç âèäîáóòêîì âóã³ëëÿ, ñëàíöþ, ðóäè òà ³íøèõ êîðèñíèõ êîïàëèí, íà áóä³âíèöòâ³ øàõò ³ ðóäíèê³â òà â ìåòàëóð㳿, òåðì³íîì íå ìåíøå 25 ðîê³â. Êîìïëåêñíèé àíàë³ç íîðìè äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî ïðàâî íà ïåðåäáà÷åíó ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1788-XII ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó ìàþòü ïðàö³âíèêè, çà óìîâè áåçïîñåðåäíüî¿ çàéíÿòîñò³ íà ðîáîòàõ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü òà íå ìåíøå ïåðåäáà÷åíîãî ñòàæó ðîáîòè - 25 ðîê³â äëÿ ïðàö³âíèê³â ïðîôåñ³¿ ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ ó Ñïèñêó çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 31 áåðåçíÿ 1994 ð. N 202 (äàë³ - Ñïèñîê ¹ 202), àáî ìàòè ñòàæ ðîáîòè ïðîâ³äíî¿ ïðîôåñ³¿ âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 14 Çàêîíó ¹ 1788-XII, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹ 1058-IV - íå ìåíøå 20 ðîê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Çàêîíó ¹ 1788-XII òà ÷. 1 ñò. 48 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïóíêòîì 10 Ïîðÿäêó ¹ 383 âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó ðîáîòè ç³ øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ íåîáõ³äíî ïîäàòè òðóäîâó êíèæêó ³ç îôîðìëåíèìè íàëåæíèì ÷èíîì çàïèñàìè ïðî çàéìàíó ïîñàäó ³ ïåð³îä âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè, âèïèñêó ³ç íàêàçó ïî ï³äïðèºìñòâó ïðî ïðîâåäåííÿ àòåñòàö³¿ íà â³äïîâ³äíîìó ðîáî÷îìó ì³ñö³ òà, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äîìîñòåé, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, óòî÷íþþ÷ó äîâ³äêó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.93 N 637 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 637). Çã³äíî Ïîðÿäêó ¹ 637, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é òðóäîâèé ñòàæ âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè (ï.1 Ïîðÿäêó). ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîðÿäêó ¹ 637 âñòàíîâëåíî, ùî çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè. Ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹ 637 âèçíà÷åíî, ùî ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ â³äîìîñò³, ùî âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ àáî çà âèñëóãó ðîê³â, óñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (äîäàòîê N 5) Ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, êóäè âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà. Ó ðàç³ êîëè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèêè ðîçì³ùóþòüñÿ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â ðàéîíàõ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ñïåö³àëüíèé òðóäîâèé ñòàæ ìîæå ï³äòâåðäæóâàòèñÿ çà äàíèìè, íàÿâíèìè â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ. Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íàäàííÿ óòî÷íþþ÷î¿ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè àáî îðãàí³çàö³¿ íåîáõ³äíå ëèøå ó äâîõ âèïàäêàõ: çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè ÿê òàêî¿ àáî íåîáõ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðàâî íà ï³ëüãîâå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20 ëþòîãî 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 234/13910/17 òà â³ä 7 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹233/2084/17. Îòæå, çàçíà÷åíèì Ïîðÿäêîì ïåðåäáà÷åíî ï³äòâåðäæåííÿ ñïåö³àëüíîãî òðóäîâîãî ñòàæó òàêîæ óòî÷íþþ÷îþ äîâ³äêîþ ñàì ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é. Ïðîôåñ³¿ (ïîñàäè) ïîçèâà÷à, çà ÿêèìè â³í ïðàöþâàâ ó ñï³ðí³ ïåð³îäè, â³äíîñÿòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî Ñïèñêó ÷èííîãî íà ïåð³îä éîãî ðîáîòè, ùî íå çàïåðå÷óâàëîñü â³äïîâ³äà÷åì. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî â³äïîâ³äíèé ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à íà ïîñàäàõ ïåðåäáà÷åíèì Ñïèñêîì ç ïîâíèì ðîáî÷èì äíåì, ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³ òà äîäàíèìè äî çàÿâè äîêóìåíòàìè Îòæå, òðóäîâà êíèæêà ïîçèâà÷à ì³ñòèòü â³äïîâ³äí³ çàïèñè ïðî ðîáîòó ïîçèâà÷à. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ïðàâîì³ðíîñò³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâèíåí íàäàòè ïðàâîâó îö³íêó òèì îáñòàâèíàì, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ òà íàâåäåí³ áåçïîñåðåäíüî ó öüîìó ð³øåíí³, à íå òèì, ÿê³ â ïîäàëüøîìó áóëè âèÿâëåí³ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äëÿ äîâåäåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ («âèïðàâäàííÿ») ñâîãî ð³øåííÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ì³ñòèòüñÿ ó ï. 75 ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹509/4156/15-à (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/7504/18). Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî íàäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà íå â³äïîâ³äຠ÷èííèì íîðìàì ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ï.20 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ßê çàçíà÷àëîñü, çã³äíî ï.1 Ïîðÿäêó ¹ 637, ñòàæ ðîáîòè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. ³äïîâ³äíî äî ï.20 ïîðÿäêó ïðèéìàþòüñÿ óòî÷íþþ÷³ äîâ³äêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ï. 20 Ïîðÿäêó ¹ 637 òàêîæ ì³ñòèòü ïåðåë³ê ³íôîðìàö³¿ ÿêà ïîâèííà íàâîäÿòüñÿ ó äîâ³äö³ òà ìîæå äîäàòêîâî çàçíà÷àòèñü, à ñàìå, ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíî: ïåð³îäè ðîáîòè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ñòàæó; ïðîôåñ³ÿ àáî ïîñàäà; õàðàêòåð âèêîíóâàíî¿ ðîáîòè; ðîçä³ë, ï³äðîçä³ë, ïóíêò, íàéìåíóâàííÿ ñïèñê³â àáî ¿õ íîìåðè, êóäè âêëþ÷àºòüñÿ öåé ïåð³îä ðîáîòè; ïåðâèíí³ äîêóìåíòè çà ÷àñ âèêîíàííÿ ðîáîòè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèäàíà çàçíà÷åíà äîâ³äêà. Äîäàòêîâî â äîâ³äö³ íàâîäÿòüñÿ òàê³ â³äîìîñò³: ñòîñîâíî òðàêòîðèñò³â-ìàøèí³ñò³â ï³äïðèºìñòâ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (â òîìó ÷èñë³ êîëãîñï³â) - ïðî áåçïîñåðåäíþ çàéíÿò³ñòü ó âèðîáíèöòâ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿; ñòîñîâíî æ³íîê, ÿê³ ïðàöþþòü äîÿðêàìè (îïåðàòîðàìè ìàøèííîãî äî¿ííÿ), ñâèíàðêàìè-îïåðàòîðàìè íà ï³äïðèºìñòâàõ ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà (â òîìó ÷èñë³ â êîëãîñïàõ) - ïðî âèêîíàííÿ âñòàíîâëåíèõ íîðì îáñëóãîâóâàííÿ; ñòîñîâíî æ³íîê, ÿê³ ïðàöþþòü íà âèðîùóâàíí³, çáèðàíí³ òà ï³ñëÿçáèðàëüíîìó îáðîáëåíí³ òþòþíó, - ïðî çàéíÿò³ñòü íà ïåðåë³÷åíèõ ðîáîòàõ ïðîòÿãîì ïîâíîãî ñåçîíó. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó äîâ³äêè âîíà ì³ñòèòü íåîáõ³äí³ äàíí³ òà âèäàíà íà ï³äñòàâ³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Êð³ì òîãî, ÿê çàçíà÷àëîñü, â³äïîâ³äíèé ñòàæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ òðóäîâîþ êíèæêîþ. Òàêîæ ñóä çàóâàæóº, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ. Ïîìèëêè â çàïîâíåíí³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà íåíàëåæíèé ïîðÿäîê ¿õ âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹677/277/17 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1298/17. Ùîäî ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà â³äñóòí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ïðî ñïëàòó ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ÐÔ, â³äñóòí³ ïåðâèíí³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³ëüãîâ³ äîâ³äêè òà äîâ³äêè ïðî çàðîá³òíó ïëàòó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî îñíîâíèõ ïîëîæåíü Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, ÷ëåíàìè ÿêî¿ º Óêðà¿íà òà Ðîñ³éñüêà Ôåäåðàö³ÿ, Óðÿäè äåðæàâ-ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 4 Óãîäè ïðî ñòâîðåííÿ Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ, âèõîäÿ÷è ç íåîáõ³äíîñò³ çàõèñòó ïðàâ ãðîìàäÿí â îáëàñò³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, óñâ³äîìëþþ÷è, ùî êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Ñï³âäðóæíîñò³ ïîâèííà íåñòè áåçïîñåðåäíþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ñâî¿õ ãðîìàäÿí, âèçíàþ÷è, ùî äåðæàâè-ó÷àñíèö³ Ñï³âäðóæíîñò³ ìàþòü çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿê³ ïðèäáàëè ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ íà ¿õí³é òåðèòî𳿠àáî íà òåðèòî𳿠³íøèõ ðåñïóáë³ê çà ïåð³îä ¿õ âõîäæåííÿ â ÑÐÑÐ ³ ðåàë³çóþòü öå ïðàâî íà òåðèòî𳿠äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè, âèçíàþ÷è íåîáõ³äí³ñòü íåóõèëüíîãî äîòðèìàííÿ çîáîâ`ÿçàíü çà ì³æíàðîäíèìè óãîäàìè, óêëàäåíèìè ÑÐÑÐ ïî ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñòàòòåþ 1 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèê³â ö³º¿ Óãîäè ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Ñòàòòåþ 4 Óãîäè ïåðåäáà÷åíî, ùî Äåðæàâè-ó÷àñíèö³ Óãîäè ïðîâîäÿòü ïîë³òèêó ãàðìîí³çàö³¿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 6 Óãîäè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ö³º¿ Óãîäè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè ÷èíí³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ñóìë³ííîìó äîòðèìàííþ Óêðà¿íîþ â³äïîâ³äíî äî íîðì ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. dz çì³ñòó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ çà íîðìàìè çàêîíîäàâñòâà êðà¿íè, äå ïðîæèâຠîñîáà, à ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠îäí³º¿ ³ç çàçíà÷åíèõ â Óãîä³ äåðæàâ, çàðàõîâóºòüñÿ äî ï³ëüãîâîãî ó ðàç³, ÿêùî òàêèé ñòàæ âçàºìíî âèçíà÷åíèé Ñòîðîíàìè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 2 Ôåäåðàëüíîãî Çàêîíó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ â³ä 17 ãðóäíÿ 2001 ðîêó Ïðî òðóäîâ³ ïåíñ³¿ â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ (äàë³ - Çàêîí ¹173-ÔÇ) ñòðàõîâèé ñòàæ öå çàãàëüíà òðèâàë³ñòü ïåð³îä³â ïðàö³ ³ (àáî) ³íøî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïðîòÿãîì ÿêèõ áóëè ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, à òàêîæ ³íø³ ïåð³îäè, çàðàõîâàí³ â ñòðàõîâèé ñòàæ, âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ïðàâà íà òðóäîâó ïåíñ³þ. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹173-ÔÇ âñòàíîâëåíî, ùî ³íîçåìí³ ãðîìàäÿíè ³ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, ìàþòü ïðàâî íà òðóäîâó ïåíñ³þ íà ð³âíèõ ç ãðîìàäÿíàìè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ôåäåðàëüíèì çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿. ý ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 10 Çàêîíó ¹173-ÔÇ ñòðàõîâèé ñòàæ âêëþ÷ຠïåð³îäè ðîáîòè ³ (àáî) ³íøó ä³ÿëüí³ñòü, ÿê³ áóëè çä³éñíåí³ íà òåðèòî𳿠Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ îñîáàìè, çàçíà÷åíèìè â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 3 öüîãî Çàêîíó, çà óìîâè, ùî ñòðàõîâ³ âíåñêè äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ áóëè ñïëà÷åí³ çà ö³ ïåð³îäè. ý Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹173-ÔÇ ïðè ðîçðàõóíêó ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè òðóäîâîãî òà (àáî) ³íøèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 10 ³ 11 öüîãî Çàêîíó, äî ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäÿíèíà ÿê çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíó Ïðî ³íäèâ³äóàëüíèé (ïåðñîí³ô³êîâàíèé) îáë³ê â ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêóìåíòàìè, âèäàíèìè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ðîáîòîäàâöÿìè àáî â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè (ìóí³öèïàëüíèìè) îðãàíàìè. ý Ïðè ðîçðàõóíêó ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè òðóäîâîãî òà (àáî) ³íøèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 10 ³ 11 öüîãî Çàêîíó, ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäÿíèíà ÿê çàñòðàõîâàíî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíó Ïðî ³íäèâ³äóàëüíèé (ïåðñîí³ô³êîâàíèé) îáë³ê â ñèñòåì³ îáîâ`ÿçêîâîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ï³äòâåðäæóþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé ç ³íäèâ³äóàëüíîãî (ïåðñîí³ô³êîâàíîãî) îáë³êó. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðîôåñ³¿ (ïîñàäè) ïîçèâà÷à, çà ÿêèìè â³í ïðàöþâàâ ó ñï³ðí³ ïåð³îäè, â³äíîñÿòüñÿ äî â³äïîâ³äíîãî Ñïèñêó. ßê çàçíà÷àëîñü, ìàòåð³àëè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî â³äïîâ³äíèé çàãàëüíèé òà ñïåö³àëüíèé (ï³ëüãîâèé) ñòàæ ðîáîòè ïîçèâà÷à çà Ñïèñêîì ó ñï³ðí³ ïåð³îäè ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè â òðóäîâ³é êíèæö³. Êð³ì òîãî, âêàçàí³ â³äîìîñò³ ó òðóäîâ³é êíèæö³ ïîçèâà÷à òàêîæ ï³äòâåðäæóþòüñÿ: êàðòîþ ñïåö³àëüíî¿ îö³íêè óìîâà ïðàö³ ¹50-2018, äîâ³äêîþ ÒΠϳâí³÷íà àëìàçíà êîìïàí³ÿ â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 220, äîâ³äêîþ ÒΠϳâí³÷íà àëìàçíà êîìïàí³ÿ â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 221, äîâ³äêîþ ÒΠϳâí³÷íà àëìàçíà êîìïàí³ÿ â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 222, äîâ³äêîþ ÒΠϳâí³÷íà àëìàçíà êîìïàí³ÿ â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 223, äîâ³äêîþ ÒΠÄÄÑ-Ïëþñ â³ä 18 ëþòîãî 2016 ðîêó ¹ 04, äîâ³äêó ÀÒ Âîðêóòàóãîëü â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ¹150, äîâ³äêàìè ïðî äîõîäè òà ñóìè ïîäàòêó çà 2021 ð³ê, 2020 ð³ê, 2019 ð³ê, 2018 ð³ê â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, äîâ³äêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ëüãîâîãî õàðàêòåðó ðîáîòè â³ä 18 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹77. ϳäñòàâîþ äëÿ íå çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ áóëî â³äñóòí³ñòü äàíèõ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 20 Çàêîíó ¹1058 ñòðàõóâàëüíèêè çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âíåñêè, íàðàõîâàí³ çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 20 êàëåíäàðíèõ äí³â ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ïåð³îäó. Ñòðàõîâ³ âíåñêè ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ íåçàëåæíî â³ä ô³íàíñîâîãî ñòàíó ïëàòíèêà ñòðàõîâèõ âíåñê³â (÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹1058). Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 10 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çá³ð òà îáë³ê ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 08.07.2010 ¹2464-VI (äàë³ - Çàêîí ¹2464) ñòðàõóâàëüíèêè - ðîáîòîäàâö³ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çîáîâ`ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ºäèíèé âíåñîê. Çîêðåìà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464 âñòàíîâëåíî, ùî ïëàòíèêàìè ºäèíîãî âíåñêó º ðîáîòîäàâö³. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2464-VI, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ ñóì ñòðàõîâèõ âíåñê³â ïëàòíèêè ºäèíîãî âíåñêó çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî îá÷èñëèòè ö³ âíåñêè ³ ñïëàòèòè ¿õ ç íàðàõóâàííÿì ïåí³ â ïîðÿäêó ³ ðîçì³ðàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ. Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáîþ, â³äïîâ³äàëüíîþ çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà ñïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó ïîäàòêó ç äîõîä³â ó âèãëÿä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, º ðîáîòîäàâåöü, ÿêèé âèïëà÷óº òàê³ äîõîäè íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó (ïóíêò 171.1 ñòàòò³ 171). Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íåñâîº÷àñíà ñïëàòà ï³äïðèºìñòâîì ( â³äñóòí³ñòü äàíèõ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â) çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèõ ñòðàõîâèõ âíåñê³â íå ïîâèííà ïîðóøóâàòè ïðàâà îñîáè íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè, îáîâ`ÿçîê ñâîº÷àñíî¿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íàðàõóâàííÿ, óòðèìàííÿ òà âèïëàòó (ïåðåðàõóâàííÿ) äî áþäæåòó ïîäàòêó ç äîõîä³â ó âèä³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïîêëàäåí³ íà ðîáîòîäàâöÿ, ÿêèé âèïëà÷óº òàê³ äîõîäè íà êîðèñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó âíàñë³äîê ÷îãî íåñâîº÷àñíà ñïëàòà ºäèíîãî âíåñêó ðîáîòîäàâöåì íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà ïðàâà íà çàðàõóâàííÿ ïåð³îäó ðîáîòè ïðàö³âíèêà äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ôàêòè÷íî ïîçáàâëÿþ÷è îñîáó ïðàâà âëàñíîñò³ íà ïåíñ³þ â íàëåæíîìó ðîçì³ð³. Êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâàíî ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 17 ëèïíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 144/669/17) òà â³ä 20 áåðåçíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 688/947/17), çã³äíî ÿêî¿ íåñïëàòà ñòðàõóâàëüíèêîì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íå çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä³â éîãî ðîáîòè íà òàêîìó ï³äïðèºìñòâ³, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå íåñå â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ï³äïðèºìñòâîì-ñòðàõóâàëüíèêîì ñâîãî îáîâ`ÿçêó ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹208/6680/16-à (2à/208/245/16). Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ íå çàðàõóâàííÿ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ áóëî â³äñóòí³ñòü äàíèõ ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â â³äïîâ³äíî äî Óãîäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç öèõ ï³äñòàâ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåîá´ðóíòîâàíî íå çàðàõîâàíî äî ñòàæó ñï³ðí³ ïåð³îäè ðîáîòè. Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ çà ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 12 òðàâíÿ 2015 ðîêó ïî 15 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó. Ðàçîì ç öèì, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê â³ä 11 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 220, ¹221, ¹222, ¹223 ó ïåð³îä ç ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ïî áåðåçåíü 2018 ðîêó ï³äïðèºìñòâîì ïðîâåäåíà ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â, òàêîæ, ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè ïðî äîõîäè òà ñóìè ïîäàòêó çà 2021 ð³ê, 2020 ð³ê, 2019 ð³ê, 2018 ð³ê â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Îòæå, ñòðàõîâèé ñòàæ çà ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01 ëèïíÿ 2019 ðîêó ïî 08 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ï³äòâåðäæåíèé íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, ùî âèäàþòüñÿ ðîáîòîäàâöÿìè â ïîðÿäêó, ÿêèé âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿, â òîìó ÷èñë³, ñïëàòà ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî Ôîíäó Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ çà öåé ïåð³îä. Ç ïðèâîäó ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ç 04.09.1997-16.09.1997ð. ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äàòè ï³äñòàâè íà çâ³ëüíåííÿ, ùî º ïîðóøåííÿì ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó Óêðà¿íè ¹58 â³ä 29.07.1993ð., ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï.2.4 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê ïðàö³âíèê³â çàòâåðäæåíó Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ïðàö³ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â³ä 29.07.1993 ¹ 58 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 58) âèçíà÷åíî, ùî óñ³ çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñò³éíó ðîáîòó àáî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ ïðî íàãîðîäè òà çàîõî÷åííÿ âíîñÿòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ), àëå íå ï³çí³øå òèæíåâîãî ñòðîêó, à â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ - ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ³ ïîâèíí³ òî÷íî â³äïîâ³äàòè òåêñòó íàêàçó (ðîçïîðÿäæåííÿ). Çà ïðèïèñàìè ï.4.1 ÷.1 ²íñòðóêö³¿ ¹58 çàïèñè âèêîíóþòüñÿ àêóðàòíî, ðó÷êîþ êóëüêîâîþ àáî ç ïåðîì, ÷îðíèëàìè ÷îðíîãî, ñèíüîãî àáî ô³îëåòîâîãî êîëüîð³â,³ çàâ³ðÿþòüñÿ ïå÷àòêîþ çàïèñ ïðî çâ³ëüíåííÿ, à òàêîæ â³äîìîñò³ ïðî íàãîðîäæåííÿ òà çàîõî÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ï.2.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 58, çàïèñè â òðóäîâ³é êíèæö³ ïðè çâ³ëüíåíí³ àáî ïåðåâåäåíí³ íà ³íøó ðîáîòó ïîâèíí³ ïðîâàäèòèñü ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç ôîðìóëþâàííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äíó ñòàòòþ, ïóíêò çàêîíó Çã³äíî ç ï.2.6 ²íñòðóêö³¿ ¹58, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ íåïðàâèëüíîãî àáî íåòî÷íîãî çàïèñó â³äîìîñòåé ïðî ðîáîòó, ïåðåâåäåííÿ, à òàêîæ ïðî íàãîðîäæåííÿ òà çàîõî÷åííÿ òîùî, âèïðàâëåííÿ âèêîíóºòüñÿ âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì, äå áóëî çðîáëåíî â³äïîâ³äíèé çàïèñ. Âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çà íîâèì ì³ñöåì ðîáîòè çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè ïðàö³âíèêó â öüîìó íåîáõ³äíó äîïîìîãó. Çã³äíî ç àáç. 2 ï. 6.1 ²íñòðóêö³¿ ¹ 58 ó ðàç³ íåâ³ðíîãî ïåðâèííîãî çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî âêëàäèøà äî íå¿, à òàêîæ ïñóâàííÿ ¿õ áëàíê³â âíàñë³äîê íåäáàëîãî çáåð³ãàííÿ, âàðò³ñòü ç³ïñîâàíèõ áëàíê³â ñïëà÷óºòüñÿ ï³äïðèºìñòâîì. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1.5 ²íñòðóêö³¿ ¹ 58 ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ïîðÿäêîì âåäåííÿ òðóäîâèõ êíèæîê, ¿õ çáåð³ãàííÿ, âèãîòîâëåííÿ, ïîñòà÷àííÿ ³ îáë³êó, ðåãóëþþòüñÿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.04.1993 ¹ 301 Ïðî òðóäîâ³ êíèæêè ïðàö³âíèê³â, ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.04.1993 ¹ 301 "Ïðî òðóäîâ³ êíèæêè ïðàö³âíèê³â" â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îðãàí³çàö³þ âåäåííÿ îáë³êó, çáåð³ãàííÿ ³ âèäà÷ó òðóäîâèõ êíèæîê ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, âëàñíå íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë âåäåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ìîæå ìàòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ñàìå äëÿ îñîáè, ÿêà äîïóñòèëà òàê³ ïîðóøåííÿ, à íå äëÿ ðîá³òíèêà, à îòæå, é íå ìîæå âïëèâàòè íà éîãî îñîáèñò³ ïðàâà. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 677/277/17 (ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1298/17). Îòæå, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ÿê ï³äñòàâó â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó, íà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â. Ñóä çàçíà÷àº, ùî íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî òðóäîâ³é êíèæö³. ³äñóòí³ñòü ïîñèëàííÿ ó ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ ïå÷àòêè ï³äïðèºìñòâà (àáî ïå÷àòêà â³ää³ëó êàäð³â), íà ÿêîìó âïåðøå çàïîâíþâàëàñü òðóäîâà êíèæêà, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà íåíàëåæíèé ïîðÿäîê âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹677/277/17 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1298/17. Îòæå, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ÿê ï³äñòàâó â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ïîçîâó, íà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³ çàïîâíåííÿ òðóäîâî¿ êíèæêè, íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì çàêîíîäàâñòâà òà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â. Áóäü ÿêèõ äîêàç³â ùîäî íåíàëåæíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷ö³ àáî â³äîìîñòåé çàçíà÷åíèõ â í³é â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî. Ùîäî íå çàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó íàâ÷àííÿ ç 01.09.1992-29.06.1995ð., îñê³ëüêè â äèïëîì³ ìຠì³ñöå âèïðàâëåííÿ â ïî-áàòüêîâ³ çàÿâíèêà, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 38 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íó îñâ³òó, ÷àñ íàâ÷àííÿ â ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ çàðàõîâóºòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó ó÷í³â, ñëóõà÷³â, ó òîìó ÷èñë³ â áåçïåðåðâíèé ³ â ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ùî íàäຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠ïðàö³âíèê³â, ÿêùî ïåðåðâà ì³æ äíåì çàê³í÷åííÿ íàâ÷àííÿ ³ äíåì çàðàõóâàííÿ íà ðîáîòó çà íàáóòîþ ïðîôåñ³ºþ íå ïåðåâèùóº òðüîõ ì³ñÿö³â. Ïåð³îä íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ï³äòâåðäæóºòüñÿ äèïëîìîì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 â³ä 29 ÷åðâíÿ 1995 ðîêó òà çàïèñîì ó òðóäîâ³é êíèæö³ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 . ßê çàçíà÷àëîñü, íà îñîáó íå ìîæå ïåðåêëàäàòèñü òÿãàð äîâåäåííÿ ïðàâäèâîñò³ ÷è äîñòîâ³ðíîñò³ äàíèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó éîãî ïåðâèííèõ äîêóìåíòàõ. Ïîìèëêè â çàïîâíåíí³ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè ç òðóäîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïðàö³âíèê íå ìîæå â³äïîâ³äàòè çà íåíàëåæíèé ïîðÿäîê ¿õ âåäåííÿ òà çàïîâíåííÿ ç âèíè àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äïðèºìñòâà íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì â ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹677/277/17 ïðîâàäæåííÿ ¹Ê/9901/1298/17. Ùîäî íå çàðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 08.12.1995-27.05.1997ð. çà â³äñóòí³ñòþ â³éñüêîâîãî êâèòêó àáî äîâ³äêè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çã³äíî ï.6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 12.08.1993 ¹637 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é», ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ. Äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ, ó òîìó ÷èñë³, â³éñüêîâà ñëóæáà òà ïåðåáóâàííÿ â ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ñëóæáà â îðãàíàõ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîðÿäêó âèäà÷³, çáåð³ãàííÿ òà çíèùåííÿ â³éñüêîâèõ êâèòê³â îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 òðàâíÿ 2017 ðîêó çà N 582/30450 â³éñüêîâèé êâèòîê îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (äàë³ - â³éñüêîâèé êâèòîê) º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî) òà âèçíà÷ຠíàëåæí³ñòü éîãî âëàñíèêà äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó. Çã³äíî ç ï. 1 Ïîðÿäêó âèãîòîâëåííÿ, âèäà÷³ òà çíèùåííÿ òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÎÓ ¹610 òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî (äàë³ - òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ) º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ÿêèé ïåðåáóâຠó çàïàñ³ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó àáî îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (äàë³ - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé), òà âèçíà÷ຠíàëåæí³ñòü éîãî âëàñíèêà äî âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâíà êîï³ÿ òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , âèäàíîãî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêèì ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó ïåð³îä ç 8 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó. Òàêîæ, âêàçàíà îáñòàâèíà ï³äòâåðäæåíî çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷åì îòðèìàíî òèì÷àñîâå ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêå âèäàíî â³éñüêîâèì êîì³ñàðîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó çàì³ñòü â³éñüêîâîãî êâèòêà òà ç óðàõóâàííÿì ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó ç 8 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ïî 27 òðàâíÿ 1997 ðîêó çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ìຠáóòè çàðàõîâàíèé â³äïîâ³äà÷åì. Òàêè ÷èíîì, ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü íàëåæí³ óñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó, çîêðåìà Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâà ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó N 22-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 22-1) òà Ïîðÿäêîì ¹ 637, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ðîáîòó ïîçèâà÷à. Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.23 Çàãàëüíî¿ Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè, ï.4 ÷.1 ªâðîïåéñüêî¿ Ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ òà ÷.3 ñò.46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ïîõèëîãî â³êó ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâó ³ çàäîâ³ëüíó âèíàãîðîäó, ñîö³àëüíèé çàõèñò, çà ðîêè âàæêî¿ ïðàö³ òà øê³äëèâèõ ðîá³ò, - ÿêà º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ äëÿ íèõ ñàìèõ òà ¿õí³õ ñ³ìåé. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè ïîçèâà÷à äî ñòàæó ðîáîòè (ï³ëüãîâîãî, çàãàëüíîãî) òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ÷.3 ñò.114 Çàêîíó ¹ 1058 ñò. 14 Çàêîíó ¹1788-XII, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ìຠíåîáõ³äíèé ñòàæ ðîáîòè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äîíåöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/17316/21 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äîíåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 æîâòíÿ 2022 ð. ó ñïðàâ³ ¹ 200/17316/21 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà â³äïîâ³äíî äî ñò.328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äàòè ïðîãîëîøåííÿ. Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî êîëå㳺þ ñóää³â 01 ëþòîãî 2023 ðîêó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Å.Ã. Êàçíà÷åºâ Ñóää³ À.Â. Ãàéäàð ².Â. Ãåðàùåíêî