Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 600/2261/22-а

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/2261/22-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Áîäíàðþê Îëåã Âàñèëüîâè÷ Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Çàë³ìñüêèé ². Ã. 18 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Çàë³ìñüêîãî ². Ã. ñóää³â: Ñóøêà Î.Î. Ìàöüêîãî ª.Ì. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³, ó ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ¹01-Ê "Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 "; - ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³; - ñòÿãíóòè ç Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó; - äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ òà ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 . гøåííÿì ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2022 ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2022 ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³, ÿê íàñë³äîê, íåâ³ðíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òà ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïðàö³âíèê, ÿêèé ïîïåðåäèâ ðîáîòîäàâöÿ ïðî ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, âïðàâ³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîïåðåäæåííÿ â³äêëèêàòè ñâîþ çàÿâó ³ çâ³ëüíåííÿ â öüîìó âèïàäêó íå ïðîâîäèòüñÿ, ÿêùî íà ì³ñöå îñîáè íå çàïðîøåíà îñîáà â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ç ³íøîãî ï³äïðèºìñòâà. Ïîçèâà÷ íå çàçíà÷àëà æîäíèõ ï³äñòàâ ìîæëèâîñò³ çâ³ëüíåííÿ äî çàê³í÷åííÿ äâîòèæíåâîãî òåðì³íó ç äàòè ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿì. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ â îäíîñòîðîííüîìó ïîðÿäêó çì³íèâ ñòðîêè ïèñüìîâîãî ïîïåðåäæåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äà÷ íå ïîäàâ â³äçèâó àáî ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.11.2022, ç óðàõóâàííÿì ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä âèð³øèâ ðîçãëÿäàòè äàíó ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 06.09.2021 ¹57-ê ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè. 21.01.2022 ïîçèâà÷åì äî â³äïîâ³äà÷à ïîäàíî çàÿâó ïðî íàäàííÿ ÷àñòèíè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â çà ïåð³îä ðîáîòè ç 06.09.2021 ðîêó ïî 07.09.2022 ðîêó òà äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó ê³ëüêîñò³ 15 êàëåíäàðíèõ äí³â ç 24 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî 17 ëþòîãî 2022 ðîêó âêëþ÷íî. Çã³äíî ðîçïîðÿäæåííÿ Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹01- ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî ÷àñòèíó ÷åðãîâî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè â ê³ëüêîñò³ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â çà ïåð³îä ðîáîòè ç 06.09.2021 ðîêó ïî 07.09.2022 ðîêó òà äîäàòêîâó â³äïóñòêó çà ñòàæ ðîáîòè â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà 2021 ð³ê ó ê³ëüêîñò³ 15 êàëåíäàðíèõ äí³â, ç 24 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî 17 ëþòîãî 2022 ðîêó âêëþ÷íî. Ïîçèâà÷ ó ïåð³îä â³äïóñòêè â³äêðèâàëà å-ë³êàðíÿíèé, çîêðåìà: ç 24.01.2022 ðîêó ïî 28.01.2022 ðîêó, ç 29.01.2022 ðîêó ïî 02.02.2022 ðîêó, ç 03.02.2022 ðîêó ïî 04.02.2022 ðîêó. Çã³äíî òàáåë³â îáë³êó ðîáî÷îãî ÷àñó ïî Âàøêîâåöüê³é ñ³ëüñüê³é ðàä³ çà ñ³÷åíü, ëþòèé, áåðåçåíü 2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 ïðîäîâæåíî â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ³ç ¿¿ òèì÷àñîâîþ íåïðèäàòí³ñòþ, ç 18 ëþòîãî 2022 ðîêó ïî 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó âêëþ÷íî. 21.02.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çà âëàñíèì áàæàííÿì â³äïîâ³äíî äî ñò. 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. 01.03.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëà â³äïîâ³äà÷åâ³ çàÿâó â³ä 01.03.2022 ðîêó, ïðî â³äêëèêàííÿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêîþ â³ää³ëåííÿ ïîøòè íà êîﳿ êîíâåðòà. Çà ðîçïîðÿäæåííÿì ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ¹01-Ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 » â³ä 01.03.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç 01.03.2022 ðîêó ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çà âëàñíèì áàæàííÿì áåç òåðì³íó â³äïðàöþâàííÿ, çã³äíî ñò. 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹43 â³ä 01.03.2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/22 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", ïî³ìåííèõ ñïèñê³â, ïðèçâàíà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ³ ïðèñòóïèëà äî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â. Ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì ¿¿ çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ¹01-Ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 » â³ä 01.03.2022, à òîìó çâåðíóëàñü äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñàìå ïî ñîá³ çâ³ëüíåííÿ äî çàê³í÷åííÿ äâîòèæíåâîãî ñòðîêó ïîïåðåäæåííÿ íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü âîëåâèÿâëåííÿ ïðàö³âíèêà íà çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîò³. Çàêîí íå çàáîðîíÿº ðîáîòîäàâöåâ³ çâ³ëüíèòè ïðàö³âíèêà ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ðàí³øå çàê³í÷åííÿ äâîòèæíåâîãî òåðì³íó ïîïåðåäæåííÿ, à ëèøå çóìîâëþº ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïîäàííÿ çàÿâè, ïðî â³äêëèêàííÿ òàêî¿ çàÿâè çà íàÿâíîñò³ íà òå âîëåâèÿâëåííÿ îñòàííüîãî. Òàêîæ ñóä âêàçàâ, ùî ãàðàíò³ÿ ùîäî íåäîïóùåííÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ³í³ö³àòèâè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó â ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ó â³äïóñòö³ ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäêè ïðèïèíåííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó (äîãîâîðó êîíòðàêòó) ç ïðàö³âíèêîì çà ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 36 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, òîáòî ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ êîíòðàêòîì. Íàñë³äêè ïîðóøåííÿ âêàçàíî¿ ãàðàíò³¿ óñóâàþòüñÿ øëÿõîì çì³íè äàòè ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí íà ïåðøèé äåíü ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïåð³îäó â³äïóñòêè. Òîáòî, â³äïîâ³äà÷ íàä³ëåíèé ïðàâîì âíåñòè çì³íè äî îñêàðæóâàíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ â ÷àñòèí³ äàòè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, à òîìó çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó ïåð³îä ¿¿ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü òàêîãî çâ³ëüíåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âðàõîâóº íàñòóïíå. Ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ. Ãðîìàäÿíàì ãàðàíòóºòüñÿ çàõèñò â³ä íåçàêîííîãî çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ðîç³ðâàòè òðóäîâèé äîãîâ³ð, óêëàäåíèé íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, ïîïåðåäèâøè ïðî öå ðîáîòîäàâöÿ ïèñüìîâî çà äâà òèæí³. Ó ðàç³, êîëè çàÿâà ïðàö³âíèêà ïðî çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè çà âëàñíèì áàæàííÿì çóìîâëåíà íåìîæëèâ³ñòþ ïðîäîâæóâàòè ðîáîòó (ïåðå¿çä íà íîâå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ; ïåðåâåäåííÿ ÷îëîâ³êà àáî äðóæèíè íà ðîáîòó â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü; âñòóï äî çàêëàäó îñâ³òè; íåìîæëèâ³ñòü ïðîæèâàííÿ ó äàí³é ì³ñöåâîñò³, ï³äòâåðäæåíà ìåäè÷íèì âèñíîâêîì; âàã³òí³ñòü; äîãëÿä çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ ÷îòèðíàäöÿòèð³÷íîãî â³êó àáî äèòèíîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ; äîãëÿä çà õâîðèì ÷ëåíîì ñ³ì`¿ â³äïîâ³äíî äî ìåäè÷íîãî âèñíîâêó àáî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ãðóïè; âèõ³ä íà ïåíñ³þ; ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó çà êîíêóðñîì, à òàêîæ ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí), ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ðîç³ðâàòè òðóäîâèé äîãîâ³ð ó ñòðîê, ïðî ÿêèé ïðîñèòü ïðàö³âíèê. ßêùî ïðàö³âíèê ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîïåðåäæåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ íå çàëèøèâ ðîáîòè ³ íå âèìàãຠðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, ðîáîòîäàâåöü íå âïðàâ³ çâ³ëüíèòè éîãî çà ïîäàíîþ ðàí³øå çàÿâîþ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè íà éîãî ì³ñöå çàïðîøåíî ³íøîãî ïðàö³âíèêà, ÿêîìó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íå ìîæå áóòè â³äìîâëåíî â óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó. Ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ó âèçíà÷åíèé íèì ñòðîê ðîç³ðâàòè òðóäîâèé äîãîâ³ð çà âëàñíèì áàæàííÿì, ÿêùî ðîáîòîäàâåöü íå âèêîíóº çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàöþ, óìîâè êîëåêòèâíîãî ÷è òðóäîâîãî äîãîâîðó. Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ï.12 ïîñòàíîâè â³ä 06.11.1992 ¹9 "Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â" ðîç`ÿñíèâ, ùî ïðàö³âíèê, ÿêèé ïîïåðåäèâ âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïðî ðîç³ðâàííÿ òðóäîâîãî äîãîâîðó, óêëàäåíîãî íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê, âïðàâ³ äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîïåðåäæåííÿ â³äêëèêàòè ñâîþ çàÿâó ³ çâ³ëüíåííÿ â öüîìó âèïàäêó íå ïðîâîäèòüñÿ, ÿêùî íà éîãî ì³ñöå íå çàïðîøåíà îñîáà â ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ ç ³íøîãî ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. Âñòàíîâëåíî, ùî çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ ¿¿ ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çà âëàñíèì áàæàííÿì â³äïîâ³äíî äî ñò.38 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà 21.02.2022, îòæå ó äàíîìó âèïàäêó äâîòèæíåâèé ñòðîê ïîïåðåäæåííÿ ðîçïî÷àâñÿ 22.02.2022 òà çàê³í÷èâñÿ 07.03.2022. Âîäíî÷àñ, ðîçïîðÿäæåííÿ ¹01-Ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 » âèíåñåíå 01.03.2022, òîáòî äî çàê³í÷åííÿ âêàçàíîãî äâîòèæíåâîãî ñòðîêó ïîïåðåäæåííÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ äîêàç³â òîãî, ùî íà ì³ñöå ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.03.2022 çàïðîøåíî ³íøîãî ïðàö³âíèêà, ÿêîìó â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íå ìîæå áóòè â³äìîâëåíî â óêëàäåíí³ òðóäîâîãî äîãîâîðó. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî 01.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íàïðàâèëà â³äïîâ³äà÷åâ³ çàÿâó â³ä 01.03.2022 ïðî â³äêëèêàííÿ çàÿâè ïðî çâ³ëüíåííÿ. Äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ïîâ³äîìëÿëà ïðî ïîäàííÿ òàêî¿ çàÿâó ó òåëåôîííîìó ðåæèì³ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå îòðèìàâ òàêó çàÿâó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà ÷àñ âèíåñåííÿ ñï³ðíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ ìîæå ñâ³ä÷èòè âèêëþ÷íî ïðî òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå çíàâ ïðî òàêó çàÿâó, ùî íå í³âåëþº îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à äîòðèìàòèñü äâîòèæíåâîãî òåðì³íó ïîïåðåäæåííÿ äî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Çì³ñò âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî çàñòåðåæåííÿ ùîäî ïîïåðåäæåííÿ ïðàö³âíèêà ïðî çâ³ëüíåííÿ º ãàðàíò³ºþ ðîáîòîäàâöÿ, ÿêîþ çàáåçïå÷åíî ìîæëèâ³ñòü ó âêàçàíèé ïðîì³æîê ÷àñó çíàéòè êâàë³ô³êîâàíó çàì³íó ïðàö³âíèêó, ÿêèé âèÿâèâ áàæàííÿ çâ³ëüíèòèñü. Ðàçîì ç öèì, àïåëÿö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî íàÿâí³ñòü âêàçàíî¿ ãàðàíò³¿ íå í³âåëþº ïðàâî ïîçèâà÷à â³äêëèêàòè çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ â ìåæàõ äâîòèæíåâîãî ñòðîêó ç äàòè ¿¿ ïîäàííÿ òà äîçâîëÿº ñêîðî÷óâàòè âêàçàíèé ñòðîê âèêëþ÷íî çà óìîâè çàïðîøåííÿ íà ïîñàäó ïîçèâà÷à ³íøîãî ïðàö³âíèêà. Òàêèì ÷èíîì, âèíåñåííÿ ñï³ðíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ â³ä 01.03.2022 ¹01-Ê «Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 » äî 07.03.2022 ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü âîëåâèÿâëåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî ¿¿ çâ³ëüíåííÿ ñòàíîì íà çàê³í÷åííÿ äâîòèæíåâîãî ñòðîêó ç äàòè ïîäàííÿ íåþ çàÿâó ïðî çâ³ëüíåííÿ çà âëàñíèì áàæàííÿ, ôàêòè÷íî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ñï³ðíîãî ðîçïîðÿäæåííÿ â³äáóëîñü çà ³í³ö³àòèâîþ â³äïîâ³äà÷à. Çã³äíî ÷.3 ñò.40 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà ç ³í³ö³àòèâè ðîáîòîäàâöÿ â ïåð³îä éîãî òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ (êð³ì çâ³ëüíåííÿ çà ïóíêòîì 5 ö³º¿ ñòàòò³), à òàêîæ ó ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ïðàö³âíèêà ó â³äïóñòö³. Öå ïðàâèëî íå ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäîê ïîâíî¿ ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿. Ðàçîì ç öèì, ñòàíîì íà 01.03.2022 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàëà ó â³äïóñòö³, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî íåçàêîíí³ñòü ¿¿ çâ³ëüíåííÿ. Çã³äíî ÷.÷. 1, 2 ñò. 235 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ áåç çàêîííî¿ ï³äñòàâè àáî íåçàêîííîãî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ðîáîòó, ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî ïîðóøåííÿ âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" ³íøîþ îñîáîþ, ïðàö³âíèê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé íà ïîïåðåäí³é ðîáîò³ îðãàíîì, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð. Ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ îðãàí, ÿêèé ðîçãëÿäຠòðóäîâèé ñï³ð, îäíî÷àñíî ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèïëàòó ïðàö³âíèêîâ³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó àáî ð³çíèö³ â çàðîá³òêó çà ÷àñ âèêîíàííÿ íèæ÷å îïëà÷óâàíî¿ ðîáîòè, àëå íå á³ëüø ÿê çà îäèí ð³ê. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ¹01-Ê â³ä 01.03.2022 òà ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2022 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³. Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.01.2014 (ñïðàâà ¹21-395à13) çàçíà÷èâ, ùî ñóä, óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³, ìຠâèð³øèòè ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, âèçíà÷èâøè ïðè öüîìó ðîçì³ð òàêîãî çàðîá³òêó çà ïðàâèëàìè, çàêð³ïëåíèìè ó Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100 (Ïîðÿäîê ¹100). Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹100 âñòàíîâëåíî, ùî ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. ³äïîâ³äíî äî ï.5 Ïîðÿäêó ¹100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò ó âñ³õ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñåðåäíüîäåííî¿ (ãîäèííî¿) çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Çã³äíî ï.8 Ïîðÿäêó ¹100 íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â (ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, - íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä. Ó ðàç³ êîëè ñåðåäíÿ ì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ íàðàõóâàííÿ âèïëàò ³ äîïîìîãè, âîíà îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ðîçðàõîâàíî¿ çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, íà ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ó ðîçðàõóíêîâîìó ïåð³îä³. Ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â ðîçðàõîâóºòüñÿ ä³ëåííÿì íà 2 ñóìàðíîãî ÷èñëà ðîáî÷èõ äí³â çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ çã³äíî ç ãðàô³êîì ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âñòàíîâëåíèì ç äîòðèìàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî äîâ³äêè Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.06.2022 ¹1000 ó ëèñòîïàä³ òà ãðóäí³ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàëà çàðîá³òíó ïëàòó ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 32 853,76 ãðí, îòæå ñåðåäíüîäåííèé ðîçì³ð çàðîá³òêó ïîçèâà÷à çà îñòàíí³ äâà ïîâíèõ ì³ñÿö³ ðîáîòè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñêëàäຠ746,68 ãðí (32 853,76 ãðí / 44). ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ïðàö³âíèêàìè, ïðèçâàíèìè íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä, â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä àáî ïðèéíÿòèìè íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ íîâîãî êîíòðàêòó íà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó íà ñòðîê äî éîãî çàê³í÷åííÿ àáî äî äíÿ ôàêòè÷íîãî çâ³ëüíåííÿ çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ôåðìåðñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîìó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³ ³ ó ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â, ó ÿêèõ âîíè ïðàöþâàëè íà ÷àñ ïðèçîâó. Òàêèì ïðàö³âíèêàì çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Ïðè öüîìó, ç 19.07.2022 ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 119 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðåäàêö³¿, çì³íåí³é Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí" â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹2352-IX, à ñàìå ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 119 ñëîâà "çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà ³ ñåðåäí³é çàðîá³òîê" çàì³íåíî ñëîâàìè "çáåð³ãàþòüñÿ ì³ñöå ðîáîòè ³ ïîñàäà". Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ¹43 â³ä 01.03.2022 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/22 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", ïî³ìåííèõ ñïèñê³â, ïðèçâàíà íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Îòæå, ó ïåð³îä ç 01.03.2022 ïî 18.07.2022 âêëþ÷íî çà ïîçèâà÷åì çáåð³ãàëîñü ïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ïîñàäîþ, òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 01.03.2022 ïî 18.07.2022 âêëþ÷íî. Ó ïåð³îä ç 01.03.2022 ïî 18.07.2022 âêëþ÷íî áóëî 99 ðîáî÷èõ äí³â, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ðîçì³ð³ 73920,96 ãðí (99 * 746,68 ãðí). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2, 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 371 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåãàéíî âèêîíóþòüñÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî: ïðèñóäæåííÿ âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ³íøîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü; ïîíîâëåííÿ íà ïîñàä³ ó â³äíîñèíàõ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, íàÿâí³ ï³äñòàâè äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ³ç ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæèòü ñêàñóâàòè ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ÷.6 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Çã³äíî ñò. 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà, âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó çä³éñíþºòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêà íå îáìåæóº ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò. Çà çì³ñòîì ÷àñòèí 1-7 ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, ñåðåä ³íøîãî, ñêëàäຠãîíîðàð àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ ñóä ìîæå, çà êëîïîòàííÿì ³íøî¿ ñòîðîíè, çìåíøèòè ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè. Ïðè öüîìó, ñêëàä òà ðîçì³ð âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç îïëàòîþ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, âõîäèòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ñïðàâ³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öèõ îáñòàâèí ñóäó ïîâèíí³ áóòè íàäàí³ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè (äîãîâ³ð äîðó÷åííÿ, äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ þðèäè÷íèõ ïîñëóã òà ³í.), äîêóìåíòè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî îïëàòó ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, îôîðìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó (êâèòàíö³ÿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðà, ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ç â³äì³òêîþ áàíêó àáî ³íøèé áàíê³âñüêèé äîêóìåíò, êàñîâ³ ÷åêè, ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî â³äðÿäæåííÿ). Çàçíà÷åí³ âèòðàòè ìàþòü áóòè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ òà äîâåäåí³. Íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à íàäàíî äî ñóäó êîﳿ íàñòóïíèõ äîêóìåíò³â: äîäàòêîâèõ óãîä ¹1 â³ä 26.05.2022 òà ¹2 â³ä 14.10.2022 äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ¹03/05/22 â³ä 03.05.2022; îðäåðó àäâîêàòà; çâ³ò³â (àêò) ïðî íàäàíó ïðàâîâó äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ¹600/2261/22-à â³ä 28.07.2022 òà â³ä 05.01.2022; êâèòàíö³é äî ïðèáóòêîâîãî îðäåðà ¹28/07/22 â³ä 28.07.2022, ¹29-06/22 â³ä 29.06.2022 òà ¹14/10/22 â³ä 14.10.2022. Âêàçàíèìè äîêóìåíòàìè ï³äòâåðäæåíî ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðàâîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ¹600/2261/22-à ó ñóì³ 20000 ãðí ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ó ñóì³ 5000 ãðí ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ñóä ââàæàº, ùî çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó îá´ðóíòîâàí³ òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè òà äîñòàòí³ìè äîêàçàìè. ³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ çàïåðå÷åíü ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì ñóì âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ñò. ñò. 134, 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à âèòðàò ïîçèâà÷à íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 25000 ãðí. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ ñ³ëüñüêîãî ãîëîâè Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ¹01-Ê â³ä 01.03.2022 "Ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ÎÑÎÁÀ_1 ". Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01 áåðåçíÿ 2022 ðîêó íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³. Ñòÿãíóòè ç Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ñóì³ 73920,96 ãðí. Äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü. Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Âàøêîâåöüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Äí³ñòðîâñüêîãî ðàéîíó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 25000 ãðí. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Çàë³ìñüêèé ². Ã. Ñóää³ Ñóøêî Î.Î. Ìàöüêèé ª.Ì.