Постанова Закарпатський апеляційний суд № 307/2296/22

Ñïðàâà ¹ 307/2296/22 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18.01.2023 ì. Óæãîðîä Ñóääÿ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Áèñàãà Ò.Þ., çà ó÷àñò³ çàõèñíèêà ͳìåöü Î.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Òÿ÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ëèïíÿ 2022 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Òÿ÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ëèïíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 17000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 , ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè â ñóì³ 496 (÷îòèðèñòà äåâ`ÿíîñòî ø³ñòü) ãðèâåíü 20 êîï³éîê. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè, - 3.07.2022 ðîêó î 22.22 ãîä. â ñ. Áåäåâëÿ ïî âóë. Âîëîøèíà âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè ÂÀÇ 21093, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, ïî÷åðâîí³ííÿ î÷åé, ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äàëà îáñòàíîâö³, òà â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îñâ³ä÷åííÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ùî ïåðåäáà÷åíà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíîþ ïîñòàíîâîþ, ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çà â³äñóòíîñò³ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ïðèéíÿòà ç ãðóáèì ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà ͳìåöü Î.Ì., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Çã³äíî âèìîã ñò. ñò. 245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ ñóä ïîâèíåí ïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äàòè íàëåæíó îö³íêó ç³áðàíèì äîêàçàì. Çîêðåìà, ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è º âèííîþ äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, - ñóä íå ïîðóøèâ âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó, âñòàíîâèâøè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ âèííîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïîðóøåíí³ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Ç îãëÿäó íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî ä³éøîâ äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ðîçãëÿäàþ÷è ñïðàâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ³ âñåá³÷íî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè, ïåðåäáà÷åíí³ ñò. 280 ÊÓïÀÏ, ùîäî â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ ³ âèíè ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ñò. ñò. 283, 284 ÊÓïÀÏ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ òà äîñë³äæåíèõ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ äîêàç³â, ÿê³ îö³íåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ¿õ ñóêóïíîñò³, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ñò. ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ, ùî â³äîáðàæåíî ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâè ñóäó. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà â³äåîçàïèñè ç íàãðóäíèõ êàìåð ïîë³öåéñüêèõ íå ì³ñòÿòü ³ñòîòíèõ ðîçá³æíîñòåé, à ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òîìó â³ðíî ïîêëàäåíî ö³ äàí³ ñóäîì â îñíîâó ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ. Çàêîíîäàâåöü ñàìå ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ éîãî ó÷àñíèê³â, ïîêëàâ íà âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà ïðîéòè íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ.  ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Î`Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 29.06.2007 ðîêó, ÿêå ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòåé 8, 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» º ÷àñòèíîþ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çàçíà÷èâ, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³ äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿä ó âêàçàí³é ñïðàâè, ñóä íå âñòàíîâèâ ïîðóøåíü ïðàâ çàÿâíèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. ÷. 1, 2ñò. 6 ªâðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.  òîé æå ÷àñ, çã³äíî ñò. 22 ÊÓïÀÏ, - îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), óïîâíîâàæåíèé âèð³øóâàòè ñïðàâó, ìîæå çâ³ëüíèòè ïîðóøíèêà â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ îáìåæèòèñü óñíèì çàóâàæåííÿì. Ïîëîæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³ â³äîáðàæàþòü ïðèíöèï ³íäèâ³äóàë³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêèé îçíà÷ຠâ³äïîâ³äí³ñòü çàõîäó âïëèâó, ÿêèé îáèðàºòüñÿ äëÿ ïðàâîïîðóøíèêà, ìåò³ àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³. ³í ïåðåäáà÷ຠÿê ³íäèâ³äóàëüíèé ï³äõ³ä äî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â çàëåæíî â³ä îñîáèñòèõ ÿêîñòåé ïðàâîïîðóøíèêà òà õàðàêòåðó ³ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïðîñòóïêó, òàê ³ ìîæëèâ³ñòü ïîì`ÿêøåííÿ ³ íàâ³òü â³äìîâè äåðæàâè â³ä çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêùî ¿¿ ìåòà ìîæå áóòè äîñÿãíóòà ³íøèì øëÿõîì. Äàíèõ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãóâàâñÿ ðàí³øå çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, ââåäåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ð. ¹64/2022 «Ïðî âåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», ùî çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ð. ¹2102²Õ, ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ÒÂÎ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_3 ¹324 â³ä 15.09.2022 ðîêó, - ñòàðøèé ñîëäàò ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 . Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ñïèñêó ïåðñîíàëó êóëåìåòíîãî âçâîäó â³ä 03.12.2022 òà êîíñóëüòàòèâíîãî âèñíîâêó ë³êàðÿ êàðä³îëîãà â ì. Õàðê³â â³ä 12.01.2023 ðîêó, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ñêëàä³ ÇÑÓ ó çîí³ áîéîâèõ ä³é, ùî â ñâîþ ÷åðãó ìຠíàñë³äêîì ïîòðåáó íàÿâíîñò³ ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè. Çà óìîâ, ùî ïîðóøåííÿ Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, ÿêå äîïóùåíå ÎÑÎÁÀ_1 õî÷à ³ ì³ñòèòü îçíàêè ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ Óêðà¿íè, îäíàê, âèõîäÿ÷è ç éîãî ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, íå çàâäàëî çáèòê³â äåðæàâíèì àáî ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì àáî áåçïîñåðåäíüî ãðîìàäÿíàì, ìîá³ë³çàö³þ ÎÑÎÁÀ_1 , ôîòî äîêàçè - íàâåäåíå äຠçàêîíí³ ï³äñòàâè çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îáìåæèâøèñü óñíèì çàóâàæåííÿì, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 22 ÊÓïÀÏ, ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 2 ñò. 284 öüîãî Êîäåêñó. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ñóää³ Òÿ÷³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàòè. Çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ñò. 22 ÊÓïÀÏ, îáìåæèâøèñü óñíèì çàóâàæåííÿì. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ - çàêðèòè. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ò.Þ. Áèñàãà