Постанова 4857 № 380/7792/22

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ëèñòîïàäà 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/7792/22 ïðîâ. ¹ À/857/13867/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à -Øåâ÷óê Ñ. Ì. ñóää³â -Êóõòåÿ Ð. Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Íîñà Ñ. Ï. Êóøèê Þ.Ò. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/7792/22 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, ì³ñöå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ì.Ëüâ³â Ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíåíî çà ïðàâèëàìèñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóääÿ ó ² ³íñòàíö³¿Êóçàí Ð.². äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ02.09.2022 ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ². ÎÏÈÑÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ç ïîçîâîì ó ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó â³ä 03.04.2022, óõâàëåíå ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíàòè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ íå÷èííèì; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ÿêå áóëî íàÿâíå ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.04.2022, òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ÿêå áóëî íàÿâíå ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.04.2022 ðîêó. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/7792/22 ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ. Íà ï³äòâåðäæåííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçóº, ùî ó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèçíà÷åíî çàêîííèõ ï³äñòàâ, çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ïîçèâà÷ó ìîãëî á áóòè â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä óðàõóâàòè, ùî â³í º ñòóäåíòîì Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. ßðîñëàâà Ìóäðîãî (ì. Õàðê³â), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³ä 18.05.2022 ¹ 126-0604-343. Âíàñë³äîê ïîâíîìàñøòàáíîãî âòîðãíåííÿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, ôàêòè÷íî¿ îêóïàö³¿ íåþ ì.Õåðñîíà òà ÷åðåç ïîáîþâàííÿ çà âëàñíå æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷åì áóëî óõâàëåíî ð³øåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü âè¿çäó íå ëèøå çà ìåæ³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³, à é çà ìåæ³ äåðæàâè Óêðà¿íà. ³äòàê, 01.04.2022 ïîçèâà÷ ïðèáóâ äî ì³æíàðîäíîãî àâòîìîá³ëüíîãî ïóíêòó ïðîïóñêó «Ðàâà-Ðóñüêà-Õðåáåííå» äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè òà â`¿çäó äî Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà ç íàì³ðîì ïîäàëüøîãî ïðî¿çäó äî ñâ ìàòåð³, áàáö³ òà ñåñòðè, ÿê³ âèìóøåíî ïåðåáóâàþòü â ²òàë³éñüê³é Ðåñïóáë³ö³ (ïðàâîâèé ðåæèì òèì÷àñîâîãî çàõèñòó). Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ìàâ íàì³ð ðåàë³çóâàòè ñâî¿ ïðàâà íà çàõèñò æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ íà âîçç`ºäíàííÿ ñ³ì`¿. Ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à ó ïîçèâà÷à áóëî âçÿòî íà ïåðåâ³ðêó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé 01.06.2018 òà ä³éñíèé äî 01.06.2022, îðãàí, ùî âèäàâ 6511. Çàçíà÷àº, ï³ñëÿ ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à ïîïðîñèëè ï³ä³éòè äëÿ ïîäàëüøî¿ ðîçìîâè, ó õîä³ ÿêî¿ óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ó ïîñòàâëåíî çàïèòàííÿ ïðî òå, ÷è º â³í ñòóäåíòîì çàêëàäó âèùî¿ îñâ³òè, ðîçòàøîâàíîãî çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ³, ÿêùî â³í òàêèì ÿâëÿºòüñÿ, íàäàòè äîêàçè, ùî öå ï³äòâåðäæóþòü. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó. Îäíàê, ÿê âêàçóº ïîçèâà÷, òàêå ð³øåííÿ ñêëàäåíî ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à òà íàäàíî éîìó ëèøå 03.04.2022. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî äîêóìåíòè ç ïðèâîäó íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè çà ìåæàìè Óêðà¿íè íå º ï³äòâåðäæóþ÷èìè äîêóìåíòàìè ó ðîçóì³íí³ ïóíêòó 16 ÷àñòèíè 1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü». Ïîçèâà÷ òàêîæ ïðîñèòü ñóä óðàõóâàòè, ùî ïåðåë³÷åí³ ó ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ ó âè¿çä³ ç òåðèòî𳿠Óêðà¿íè º âè÷åðïíèìè, ³ íàÿâí³ñòü òàêî¿ ï³äñòàâè, ÿê â³äñóòí³ñòü ó îñîáè äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè çà ìåæàìè Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî. Ââàæຠïîçèâà÷ ³ íåäîðå÷íèì ïîêëèêàííÿ ó ð³øåíí³ ñóäó íà Ïîñòàíîâó ¹264, îñê³ëüêè âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïðàâèë ùîäî îñîáëèâîñòåé ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó îêðåìèìè êàòåãîð³ÿìè ãðîìàäÿí. Íå ïîãîäæóºòüñÿ ïîçèâà÷ ³ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèâîäó â³äñóòíîñò³ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïîçàÿê çã³äíî àáç. 2 ÷.3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» òà ïóíêòó 2-6 Ïðàâèë âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íå ï³äëÿãàþòü çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè. Ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Âêàçóº íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì éîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ³ âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ó ÷àñòèí³ ÿêà ñòîñóºòüñÿ ãàðàíòîâàíîãî ïðàâà íà â³ëüíå çàëèøåííÿ áóäü-ÿêî¿ êðà¿íè, âêëþ÷íî ñâ âëàñíî¿. Âêàçóº ùî çàñòîñîâàíå äî ïîçèâà÷à îáìåæåííÿ íå îáóìîâëåíå ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ íå º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ñò. 3 Êîíñòèòóö³¿. Âêàçóº, ùî äîäàòêîâèé âèïàäîê, ïåðåäáà÷åíèé ïóíêòîì 2-6 Ïðàâèë ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 03.04.2022ðîêó ñóïåðå÷èòü ïîëîæåííÿì ÷.1 ñò. 1 òà ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè». ³äòàê, ïîçèâà÷ ââàæຠíàäàíó éîìó â³äìîâó â ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ïðîòèïðàâíîþ. Îêð³ì çàçíà÷åíîãî, ïðîñèòü ñóä óðàõóâàòè òà ïðèñóäèòè íà éîãî êîðèñòü ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè: - ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ðîçì³ð³ 1984,80 ãðí, çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ðîçì³ð³ 2977,50 ãðí; - ïî îïëàò³ ïîñëó ç íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ó äàí³é ñïðàâ³ ó ðîçì³ð³ 15000ãðí ó ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà 7500 ãðí ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 304 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) â³äñóòí³ñòü â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷ òà ïîçèâà÷ ³ éîãî ïðåäñòàâíèê (àäâîêàò) ïîâ³äîìëåí³ çà äîïîìîãîþ åëåêòðîííèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó, øëÿõîì íàä³ñëàííÿ ïîâ³ñòêè òà óõâàë íà ¿õ åëåêòðîíí³ àäðåñè, ïðî ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ äîêàçè. Ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ïðèáóëè, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèëè. Êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ñëóõàííÿ ñïðàâè íå íàïðàâëÿëè. Ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à çàáåçïå÷åíî ìîæëèâ³ñòü ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ â³äåîêîíôåðåíö³¿, îäíàê ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñòàíîâèòè çâ`ÿçîê ³ç îñòàíí³ì ñóäîì íå âäàëîñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à áóâ îá³çíàíèé ïðî òå, ùî ðèçèêè òåõí³÷íî¿ íåìîæëèâîñò³ ó÷àñò³ ó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ïðèì³ùåííÿ ñóäó, ïåðåðèâàííÿ çâ`ÿçêó òîùî íåñå ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêèé ïîäàâ â³äïîâ³äíó çàÿâó, ïðî ùî éîìó áóëî ðîç`ÿñíåíî â óõâàë³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ùîäî ó÷àñò³ ó÷àñíèêà ñïðàâè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿.  ñèëó âèìîã ÷.4 ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ. ²². ÎÖ²ÍÊÀ ÑÓÄÓ ÏÅÐØί ²ÍÑÒÀÍÖ²¯ Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó. Çàêîíîì ¹3543-Õ²² âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó îñîáàì, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó ó ðàç³ ïåðåòèíó êîðäîíó íåîáõ³äíî íàäàòè ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ôàêò íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî àâòîìàòè÷íó íàÿâí³ñòü â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó, ïîçàÿê â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ â³éñüêîâèìè îðãàíàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ï³äòâåðäæåííÿì ÷îãî ìîæå áóòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ ÷è â³äì³òêà ó â³éñüêîâîìó êâèòêó ÷è ïðèïèñíîìó ïîñâ³ä÷åíí³. Íàòîì³ñòü, ïîçèâà÷åì ïðè ñïðîá³ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè íå áóëî íàäàíî äîêàç³â íàäàííÿ éîìó â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³. ²²². ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ, ÂÑÒÀÍÎÂËÅͲ ÑÓÄÎÌ Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè. 03.04.2022 ïîçèâà÷ ïðèáóâ â ì³æíàðîäíèé ïóíêò ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Ðàâà-Ðóñüêà-Õðåáåííå» ç ìåòîþ âè¿çäó ç Óêðà¿íè. Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíèé 01.06.2018 òà ä³éñíèé äî 01.06.2022, îðãàí, ùî âèäàâ 6511. Íà÷àëüíèêîì 1 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » (òèï À) â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ìîëîäøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_2 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè â³ä 03.04.2022. ²ç çì³ñòó âêàçàíîãî ð³øåííÿ ñë³äóº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ º Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» (â òîìó ÷èñë³ ³ ñò. 14 âêàçàíîãî Çàêîíó), Ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè ¹264 â³ä 12.03.2022ðîêó. Äðóãèé ïðèì³ðíèê âêàçàíîãî ð³øåííÿ îòðèìàíî ïîçèâà÷åì îñîáèñòî 03.04.2022, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü éîãî ï³äïèñ íà íàÿâí³é ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ 06.04.2022 çâåðíóâñÿ äî íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ç³ ñêàðãîþ íà öå ð³øåííÿ. Ëèñòîì â³ä 10.04.2022 ¹ 23/Ø-5 â³äïîâ³äà÷åì ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó â³ä 03.04.2022. Çàçíà÷åíî, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ç 24.02.2022 òèì÷àñîâî çàáîðîíåíî âè¿çä ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â. Îáìåæåííÿ ùîäî çàáîðîíè íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè íå çàñòîñîâóºòüñÿ äî çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà êîðäîíîì çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè (ñòóäåíòè, ñëóõà÷³) çà íàÿâíîñò³ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç îñêàðæåíèì ð³øåííÿì òà ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. ²V. ÏÎÇÈÖ²ß ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. Ñòàòòåþ 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ïðàâîâ³ îñíîâè çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ, ïîðÿäîê éîãî çä³éñíåííÿ, óìîâè ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» ¹1710-VI â³ä 05.11.2009 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹1710-VI). ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1 ³ 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1710-VI ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü - äåðæàâíèé êîíòðîëü, ùî çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, ÿêèé âêëþ÷ຠêîìïëåêñ ä³é ³ ñèñòåìó çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó îñîáàìè, òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ³ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç íüîãî âàíòàæ³â. Ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ ïðîòè䳿 íåçàêîííîìó ïåðåì³ùåííþ îñ³á ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, íåçàêîíí³é ì³ãðàö³¿, òîðã³âë³ ëþäüìè, à òàêîæ íåçàêîííîìó ïåðåì³ùåííþ çáðî¿, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ³ ïðåêóðñîð³â, áîºïðèïàñ³â, âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, ìàòåð³àë³â ³ ïðåäìåò³â, çàáîðîíåíèõ äî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí. Çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹1710-VI ïðîïóñê îñ³á ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ä³éñíèìè ïàñïîðòíèìè äîêóìåíòàìè, à ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âèïàäêàõ òàêîæ çà ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ïðîïóñê òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèä³â êîíòðîëþ íà äåðæàâíîìó êîðäîí³. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹1710-VI ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè», â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Ôîðìà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âñòàíîâëþºòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹1710-VI). Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó, ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ çàðóá³æíèõ ïî¿çäîê, âèçíà÷ຠâèïàäêè òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîð³â ó ö³é ñôåð³ ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» ¹3857-XII â³ä 21.01.1994 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹3857-XII). Çã³äíî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹3857-XII ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ìຠïðàâî âè¿õàòè ç Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òà â`¿õàòè â Óêðà¿íó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹3857-XII âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Ïðàâî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ìîæå áóòè òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó âèïàäêàõ, êîëè: 1) â³í îá³çíàíèé ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, - äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó; 3) ñòîñîâíî íüîãî ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, çà óìîâàìè ÿêîãî éîìó çàáîðîíåíî âè¿æäæàòè çà êîðäîí, - äî çàê³í÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáìåæåíü; 4) â³í çàñóäæåíèé çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - äî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ â³ä ïîêàðàííÿ; 5) â³í óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì àáî ð³øåííÿì ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, - äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü àáî ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè àë³ìåíò³â; 9) â³í ïåðåáóâຠï³ä àäì³í³ñòðàòèâíèì íàãëÿäîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ - äî ïðèïèíåííÿ íàãëÿäó; 10) â³í º êåð³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïîñò³éíîãî ïðåäñòàâíèöòâà íåðåçèäåíòà (çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, íàäàíèìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü»), ùî íå âèêîíóº âñòàíîâëåíîãî Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ùî ïðèçâåëî äî âèíèêíåííÿ ó òàêî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïîñò³éíîãî ïðåäñòàâíèöòâà íåðåçèäåíòà ïîäàòêîâîãî áîðãó â ñóì³, ùî ïåðåâèùóº 1 ì³ëüéîí ãðèâåíü, òà ÿêùî òàêèé ïîäàòêîâèé áîðã íå ñïëà÷åíî ïðîòÿãîì 240 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ âèìîãè, - äî ïîãàøåííÿ ñóìè òàêîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì òàêå îáìåæåííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî âèùåâêàçàí³ ï³äñòàâè äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ãðîìàäÿí ó âè¿çä³ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ôóíêö³îíóþòü çà â³äñóòíîñò³ îñîáëèâèõ ïðàâîâèõ ðåæèì³â, ÿê³ ââîäÿòüñÿ â ä³þ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà çàòâåðäæóþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Îäíèì ³ç òàêèõ ïðàâîâèõ ðåæèì³â º ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó, ÿêèé ââåäåíî â Óêðà¿í³ ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Çì³ñò ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ïîðÿäîê éîãî ââåäåííÿ òà ñêàñóâàííÿ, ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàííÿ, â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàö³é, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ãàðàíò³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» ¹389-VIII â³ä 12.05.2015 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹389-VIII, ñòàíîì íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ñòàòòÿìè 1 ³ 2 Çàêîíó ¹389-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Ïðàâîâîþ îñíîâîþ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, öåé Çàêîí òà óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, çàòâåðäæåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹389-VIII âñòàíîâëåíî, ùî â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òàê³ çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó: âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ¹ 133/2022 â³ä 14.03.2022 ðîêó (äàë³ - Óêàç ¹ 133/22), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2119-IX â³ä 15.03.2022 ðîêó, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26.03.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ¹ 259/2022 â³ä 18.04.2022 ðîêó (äàë³ - Óêàç ¹ 259/22), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2212-IX â³ä 21.04.2022 ðîêó, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25.04.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ¹ 341/2022 â³ä 17.05.2022 ðîêó, ÿêèì íà ÷àñòêîâó çì³íó ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹2102-²Õ (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹133/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹2119-IX, òà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹259/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹212-IX), ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïðîäîâæåíî ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Çã³äíî ïóíêòó 3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïîñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30, 34, 38, 39, 41 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñò. 3 Çàêîíó «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» ¹3857-XII â³ä 21.01.1994 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâèëà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïðàâèëàìè ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹57 â³ä 27.01.1995 ðîêó (äàë³ ³ìåíîâàíî ïî òåêñòó Ïðàâèëà ¹57, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàíîì íà 03.04.2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîïîâíåíü âíåñåíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌ N 383 (383-2022-ï ) â³ä 29.03.2022, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 02.04.2022; ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌ N 399 ( 399-2022-ï ) â³ä 01.04.2022, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 02.04.2022) âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïåðåòèíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Çã³äíî ïóíêòó 2-6 Ïðàâèë ¹57 ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Öÿ íîðìà íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, âèçíà÷åíèõ â àáçàöàõ äðóãîìó - âîñüìîìó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ". Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìàþòü ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó. ³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíü, ÿê³ íàâåäåí³ ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-XII «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ Çàêîí ¹ 3543): - ìîá³ë³çàö³éíà ï³äãîòîâêà - êîìïëåêñ îðãàí³çàö³éíèõ, ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ, ñîö³àëüíèõ, ïðàâîâèõ òà ³íøèõ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â ìèðíèé ÷àñ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè, ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é äî ñâîº÷àñíîãî é îðãàí³çîâàíîãî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà çàäîâîëåííÿ ïîòðåá îáîðîíè äåðæàâè ³ çàõèñòó ¿¿ òåðèòî𳿠â³ä ìîæëèâî¿ àãðåñ³¿, çàáåçïå÷åííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä; - ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ñòàòòåþ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-XII âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Çîêðåìà, ÷àñòèíîþ 6 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ çàáîðîíÿºòüñÿ çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áåç äîçâîëó ïîñàäîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹3543-Õ²² ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ: çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè; íàóêîâ³ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â âèùî¿ òà ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü â÷åíå çâàííÿ òà/àáî íàóêîâèé ñòóï³íü, ³ ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, çà óìîâè ùî âîíè ïðàöþþòü â³äïîâ³äíî ó çàêëàäàõ âèùî¿ ÷è ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, çàêëàäàõ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íå ìåíø ÿê íà 0,75 ñòàâêè; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, ÷è¿ áëèçüê³ ðîäè÷³ (÷îëîâ³ê, äðóæèíà, ñèí, äîíüêà, áàòüêî, ìàòè, ä³ä, áàáà àáî ð³äíèé (ïîâíîð³äíèé, íåïîâíîð³äíèé) áðàò ÷è ñåñòðà) çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç ÷èñëà: â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ïðàö³âíèê³â óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; ïðàö³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; îñ³á, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çà óìîâè ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â; îñ³á, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, àëå â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ íå áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ³ âèêîíóâàëè çàâäàííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó âçàºìî䳿 ç óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Îòîæ, Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3543-Õ²² «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó îñîáàì, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó ó ðàç³ ïåðåòèíó êîðäîíó íåîáõ³äíî íàäàòè ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè â³êîì â³ä 18 ðîê³â òà ãðîìàäÿíè, ÿê³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òîáòî äî 60 ðîê³â (ñòàòò³ 20,22). Ïðè öüîìó ï. 2 Ïðàâèë ¹57 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ùî çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹154 Ïîëîæåííÿ, º òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ïóíêòîì 9 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ, ïåðåäáà÷åíî, ùî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à òàêîæ îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ óêëàëè êîíòðàêò äîáðîâîëüöÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, âåòåðàí³â â³éíè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», îôîðìëþþòü òà âèäàþòü â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè ïðèçîâíèêàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹921 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹921). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹921, â³éñüêîâèé îáë³ê º ñêëàäîâîþ çì³ñòó ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äåðæàâè òà ïîëÿãຠó ö³ëåñïðÿìîâàí³é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî ô³êñàö³¿, íàêîïè÷åííÿ òà àíàë³çó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ç â³äîáðàæåííÿì ¿õ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ, à òàêîæ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðèçîâíèêàìè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ï. 16 Ïîðÿäêó ¹921 â³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà òàêèõ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â: äëÿ ïðèçîâíèê³â - ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³; äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ - â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Ïóíêòîì 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» óñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ ó çàêëàäàõ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà/àáî âèùî¿ îñâ³òè ç äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ çäîáóòòÿ íàñòóïíîãî ñòóïåíÿ îñâ³òè. ³äòàê, ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ âêàçàíîãî ïðàâà îñîáà ïîâèííà íàäàòè â³äïîâ³äíèé äîêàç ç ïðèâîäó òîãî, ùî âîíà º çäîáóâà÷åì ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ñàìå çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè îðãàíàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó îñîáè ïðàâà íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ. Ïðî ùî â÷èíÿºòüñÿ íèìè â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ÷è â³äì³òêà ó â³éñüêîâîìó êâèòêó. Íàòîì³ñòü, ÿê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí 03.04.2022ðîêó ïîçèâà÷ íå íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â ç ïðèâîäó òîãî, ùî â³í º çäîáóâà÷åì ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ñàìå çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè òà éîìó çà âêàçàíèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íàäàíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä òàêîãî íàâ÷àííÿ. Ç óðàõóâàííÿì ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà òà ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí çà ÿêèõ ïîçèâà÷ íå íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó 03.04.2022ðîêó äîêóìåíò³â, ÿê³ áåççàïåðå÷íî âêàçóâàëè ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä òàêîãî íàâ÷àííÿ) íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³äïîâ³äà÷åì ïðàâîì³ðíî âèíåñåíî ð³øåííÿ â³ä 03.04.2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó, ÿê ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ó ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêèé äîñÿã 16-ð³÷íîãî â³êó â³ä 03.04.2022, óõâàëåíå ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , âèçíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ íå÷èííèì òà âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ÿêå áóëî íàÿâíå ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.04.2022, Ñòîñîâíî æ ïîçîâíî¿ âèìîãè ïîçèâà÷à, ùîäî çîáîâ`ÿçàòè éîãî óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ä³é ùîäî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ÿêå áóëî íàÿâíå ó ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.04.2022 ðîêó, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠùî âêàçàíà âèìîãà ïîçèâà÷à ñòîñóºòüñÿ éìîâ³ðíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à íà ìàéáóòíº. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàõèñòó ï³äëÿãàþòü ïîðóøåí³ ïðàâà, ñâîáîäè òà ³íòåðåñè ô³çè÷íèõ îñ³á. Îòîæ, äëÿ çàõèñòó ïðàâà ñóäó íåîáõ³äíèé ôàêò éîãî ïîðóøåííÿ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Äîêàç³â òîãî, ùî ó âèïàäêó íàäàííÿ ïîçèâà÷åì â³äïîâ³äà÷ó íàëåæíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ áåççàïåðå÷íî âêàçóþòü íà îáñòàâèíè ç ïðèâîäó íàäàííÿ ïîçèâà÷ó â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä òàêîãî íàâ÷àííÿ) íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³äáóäåòüñÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ùîäî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó ìàéáóòíüîìó ñóäîì íå çäîáóòî, à â³äïîâ³äà÷åì òàêèõ äîêàç³â íå íàäàíî. ßê íàñë³äîê, îáóìîâëåíà ïîçîâíà âèìîãà, ÿê òàêà, ùî ÿêà çàÿâëåíà ïîçèâà÷åì íà ìàéáóòíº çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Âîäíî÷àñ ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ðàç³ íåçì³ííîñò³ â ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ â³äíîñèíè, òà çà íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à âêàçàíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ á áåççàïåðå÷íî ï³äòâåðäæóâàëè ï³äñòàâó äëÿ âè¿çäó çàêîðäîí, ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Ñòîñîâíî æ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç ïðèâîäó íåâðàõóâàííÿ ñóäîì äîëó÷åíî¿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîâ³äêè Íàö³îíàëüíîãî þðèäè÷íîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ßðîñëàâà Ìóäðîãî â³ä 18.05.2022 ¹126-0604-343, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî îáóìîâëåíà äîâ³äêà íå áóëà ïðåäìåòîì îö³íêè â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íèì îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ òà â÷èíåííÿ îñêàðæóâàíèõ ä³é. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó, ñóä íàäຠïðàâîâó îö³íêó îñêàðæóâàíîìó ð³øåííþ òà ä³ÿì â³äïîâ³äà÷à ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà äîêàç³â, ÿê³ áóëè ç³áðàí³ òà ³ñíóâàëè íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïîçàÿê, íà äàòó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, â³äïîâ³äà÷ó íå áóëî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íàäàíî ïðèâåäåíî¿ äîâ³äêè, òî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äñòàâíî íå íàäàâ ¿é ïðàâîâî¿ îö³íêè ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ íàçâàíîãî ð³øåííÿ. ³äíîñíî æ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ³ âèáîðó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ñò. 2 Ïðîòîêîëó ¹4 äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ó ÷àñòèí³ ÿêà ñòîñóºòüñÿ ãàðàíòîâàíîãî ïðàâà íà â³ëüíå çàëèøåííÿ áóäü-ÿêî¿ êðà¿íè, âêëþ÷íî ñâ âëàñíî¿, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠòàêå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà â áóäü-ÿêèé ÷àñ ïîâåðíóòèñÿ â Óêðà¿íó. Âîäíî÷àñ ñòàòòþ 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè óñòàíîâëåíî, ùî â óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Íå ìîæóòü áóòè îáìåæåí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 24, 25, 27, 28, 29, 40, 47, 51, 52, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63 ö³º¿ Êîíñòèòóö³¿. ßê íàñë³äîê ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿, â óìîâàõ âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä, çîêðåìà òèõ ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñò.33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí ùîäî çàïðîâàäæåííÿ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», çàïðîâàäæåí³ äåðæàâîþ îáìåæåííÿ ùîäî ïåðåñóâàííÿ, ÿêå ïîëÿãຠó â³ëüíîìó çàëèøåííÿ ñâ âëàñíî¿ êðà¿íè º ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì, ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì ³ òàêèì, ùî íàïðàâëåíå íà çàõèñò òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ íà íåçàëåæíîñò³ êðà¿íè â³ä â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ðô. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à, ùîäî íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïóíêòîì 2-6 Ïðàâèë ¹57 (ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 03.04.2022ðîêó) ïîëîæåííÿì ÷.1 ñò. 1 òà ÷. 1 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè». Ïîçàÿê ÷àñòèíîþ 2 ñò. 3 íàçâàíîãî Çàêîíó ¹3857-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâèëà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Óðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèí ùîäî çàïðîâàäæåíîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó ç îãëÿäó íà îáñÿã ïîâíîâàæåíü, ÿê³ íàäàí³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â, âíåñåí³ çì³íè äî ïóíêòó 2-6 Ïðàâèë ¹57 (ó ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 03.04.2022ðîêó) º ïðîïîðö³éíèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ òà òàêèìè, ùî íå ñóïåðå÷àòü ïðèâåäåíèì íîðìàì çàêîíó. Ñòîñîâíî æ äîâîä³â ïîçèâà÷à ùîäî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà ãàðàíòîâàíîãî ñò. 27 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî í³õòî íå ìîæå áóòè ñâàâ³ëüíî ïîçáàâëåíèé æèòòÿ. Îáîâ`ÿçîê äåðæàâè - çàõèùàòè æèòòÿ ëþäèíè. Êîæåí ìຠïðàâî çàõèùàòè ñâîº æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ ³íøèõ ëþäåé â³ä ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà ùîäî ïåðåñóâàííÿ ïî òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â òîìó ÷èñë³ ³ äî íàñåëåíèõ ïóíêò³â íà ÿêèõ íå âåäóòüñÿ àêòèâí³ áîéîⳠ䳿, ³ äå æèòòþ òà çäîðîâ`þ îñîáè íå çàãðîæóº âîºííà àãðåñ³ÿ ðô. Îêð³ì òîãî, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó æèòòÿ ëþäèíè, äåðæàâîþ çàïðîâàäæåíî ñèñòåìó åêñòðåíîãî ñïîâ³ùåííÿ ç ïðèâîäó âèÿâëåíèõ çàãðîç äëÿ æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ ëþäèíè âíàñë³äîê â³éñüêîâèõ ä³é ç áîêó ðô òà çàáåçïå÷åíî â³ëüíèé äîñòóï ãðîìàäÿí äî áîìáîñõîâèù òà ³íøèõ áåçïå÷íèõ ïðèì³ùåíü- óêðèòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ éîãî ïîçîâó òà àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äìîâëåíî, òî ïîíåñåí³ íèì ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàòè ïîñëóã íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, ñò. 311, ñò. 315, ñò. 316, ñò. 321, ñò. 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/7792/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñ. Ì. Øåâ÷óê ñóää³ Ð. Â. Êóõòåé Ñ. Ï. Íîñ Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó