Постанова 4851 № 520/5177/22

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 07 ñåðïíÿ 2024 ð.Ñïðàâà ¹ 520/5177/22 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï. , Ëþá÷è÷ Ë.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êðóãëÿê Ì.Ñ. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíèìè ñêàðãàìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.07.2023 òà äîäàòêîâå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2023, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñàãàéäàê Â.Â., ì. Õàðê³â, ïî ñïðàâ³ ¹ 520/5177/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ëèïí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ÿê³é ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹ 200 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çàñòîñîâàíî äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 13.03.2022 ¹ 145 î/ñ ó ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³; - ïîíîâèòè ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 , ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 13.03.2022 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; - äîïóñòèòè ð³øåííÿ ñóäó äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ó ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹ 200 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³», íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çàñòîñîâàíî äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 13.03.2022 ¹ 145 î/ñ ó ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³). Ïîíîâëåíî ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 13.03.2022 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿ ñóäó ùîäî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òà â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü, ï³äëÿãຠíåãàéíîìó âèêîíàííþ. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/5177/22 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 13.03.2022 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (11.07.2023) ó ðîçì³ð³ 171 038,52 ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 10 000,00 ãðí. (äåñÿòü òèñÿ÷ ãðèâåíü 00 êîï³éîê). ³äïîâ³äà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèâåäåíèìè ð³øåííÿìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ, ïîäàâ àïåëÿö³éí³ ñêàðãè, â ÿêèõ ïðîñèâ ¿õ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâ³, ÿêèìè â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³ ³ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó çàÿâó ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òàê, â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ îïèòàòè ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî îáñòàâèí áåçï³äñòàâíî¿ â³äñóòíîñò³ éîãî íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 11.03.2022 íå íàäàëîñü ìîæëèâèì, îñê³ëüêè ç 24.02.2022 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íà ñëóæáó íå ç`ÿâëÿºòüñÿ, à â òåëåôîíí³é ðîçìîâ³ ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî í³áèòî ïåðåáóâຠíà ë³êàðíÿíîìó, ïðîòå áóäü-ÿêîãî ï³äòâåðäæóþ÷îãî äîêóìåíòó íà öå íå íàäàâ òà â êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ â³äìîâèâñÿ ïîâ³äîìëÿòè ñâîº ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ä³àãíîç òà ó ÿêîãî ë³êàðÿ â³í ïðîõîäèòü ë³êóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ó õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 11.03.2022 ³íñïåêòîð ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåçï³äñòàâíî áóâ â³äñóòí³é íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, à òàêîæ íå âçÿâ ó÷àñò³ ó âèêîíàíí³ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, çàáåçïå÷åíí³ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ï³ä ÷àñ éîãî îãîëîøåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, òèì ñàìèì â÷èíèâ äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, ÿêèé º íåñóì³ñíèì ç ïîäàëüøèì ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ì³ñòèòü äîâîäè ïðî íå îá´ðóíòîâàí³ñòü ãîíîðàðó òà ³íøèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, â òîìó ÷èñë³, ç îãëÿäó íà òå, ùî òàê³ âèòðàòè ìàþòü áóòè ôàêòè÷íèìè òà íåìèíó÷èìè. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹636/2485/16-à òà â³ä 15 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹821/1594/17, îñê³ëüêè äîâåäåííÿ â³äîáðàæåííÿ àäâîêàòîì äîõîä³â, îòðèìàíèõ â³ä íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê ñàìîçàéíÿòî¿ îñîáè øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â âåäåííÿ Êíèãè îáë³êó äîõîä³â òà âèòðàò.  òîé æå ÷àñ, âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ïîâèííî áóòè åôåêòèâíèì, îá´ðóíòîâàíèì, ñïðàâåäëèâèì ³ íåóïåðåäæåíèì, ùî ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ ÿê äëÿ Äåðæàâè Óêðà¿íè, òàê ³ äëÿ êîæíîãî ¿¿ ãðîìàäÿíèíà. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íàäàíèìè äî ñóäó äîêóìåíòàìè îá´ðóíòîâàí³ñòü, ôàêòè÷íèé îáñÿã òà ôàêò ïîíåñåííÿ ïîçèâà÷åì âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó çàÿâëåíîìó ðîçì³ð³ ó êîíêðåòí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íå º ñï³âì³ðíèì âèòðàòàì, ùîäî ñêëàäíîñò³ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò, ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì òà îáñÿãîì íàäàíèõ ïîñëóã, òî â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ï³äëÿãàþòü çìåíøåííþ. Íå ïîãîäæóþ÷è ³ç äîâîäàìè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïèñüìîâèé â³äçèâ, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éí³ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, îñê³ëüêè ââàæຠäàí³ ð³øåííÿ ñóäó çàêîííèìè òà îá´ðóíòîâàíèìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³-äîïîâ³äà÷à òà ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã òà â³äçèâó â³äïîâ³äà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâê³â ïðî çàëèøåííÿ áåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó òà ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðàöþâàâ íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. ³äïîâ³äà÷), ìàþ÷è ñïåö³àëüíå çâàííÿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ (æåòîí ¹0083479). 11 áåðåçíÿ 2022 ðîêó äî ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ ðàïîðò íà÷àëüíèêà ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 11.03.2022 ïðî òå, ùî ³íñïåêòîð ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñïåö³àëüíèé æåòîí 0083479, îñâ³òà âèùà, â ÎÂÑ ç 06.08.2007 ïî 06.11.2015, â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç 07.11.2015, íà ïîñàä³ ç 01.07.2021, ä³þ÷èõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íå ìàº, õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîñåðåäíüî, ç 24.02.2022 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íå ç`ÿâëÿºòüñÿ äî ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó òà íå âèõîäèòü íà çâ`ÿçîê. Çà ïðîâåäåíèì ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì 13.03.2022 íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàòâåðäæåíèé âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèâñÿ â ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 24 ÷. 1 ñò. 23, ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1 ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1, 6 ÷. 3 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî çàñòîñóâàòè äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹200 äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Íàêàçîì ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹145 î/ñ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî çà ï.6 ÷.1 ñò.77 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè). Ïîçèâà÷ íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â÷èíåíèìè â³äïîâ³äà÷åì ä³ÿìè òà ç ìåòîþ çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà íà ïðàöþ, ùî ïðîÿâèëîñÿ ó íåçàêîííîìó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, çâ³ëüíåíí³, çâåðíóâñÿ ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ç 01.01.2022 ïîçèâà÷ òèì÷àñîâî íåïðàöåçäàòíèé òà ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó ó Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çâ`ÿçêó ³ç ïîøêîäæåííÿìè ìåí³ñêó. Ñòàíîì íà 13.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó ó Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Çà ³íôîðìàö³ºþ îòðèìàíîþ ç Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ì²ÑÜÊÀ ÏÎ˲Ê˲ͲÊÀ ¹8» Õàðê³âñüêî¿ Ì³ñüêî¿ Ðàäè (ïð. Ïåðåìîãè 53, Õàðê³âñüêà îáë., ì.Õàðê³â, 61174) âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ó ë³êàðÿ-òðàâìàòîëîãà ÎÑÎÁÀ_3 ç 20.02.2022 ïî 20.03.2022 ä³àãíîç: ë³âîá³÷íèé ãîíàðòðîç, çàñòàð³ëå ïîøêîäæåííÿ ìåä³àëüíîãî ìåí³ñêó ë³âîãî êîë³ííîãî ñóãëîáó, áîëüîâèé ñèíäðîì. Çà äàíèé ïåð³îä ÎÑÎÁÀ_1 áóâ êîíñóëüòîâàíèé ç ïðèâîäó îáñòåæåííÿ òà ë³êóâàííÿ ôàõ³âöåì ïîë³êë³í³êè ¹8: 20.02.2022, 23.02.2022, 07.03.2022, 11.03.2022, 20.03.2022. ϳñëÿ ïðîâåäåíîãî ë³êóâàííÿ õâîðîìó áóëî íàäàíî âèñíîâîê êîì³ñ³¿ ËÊÊ ïîë³êë³í³êè ¹8 (ïðîòîêîë ¹648) ïðî ïðîâåäåíå àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì òåðì³í³â òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ç 20.02.2022 ïî 20.03.2022. Äàí³ ï³äòâåðäæåíî äîäàòêàìè, à ñàìå âèïèñêîþ ç àìáóëàòîðíî¿ êàðòè òà ìåäè÷íî¿ êàðòè õâîðîãî. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ä³ÿõ ïîçèâà÷à â³äñóòí³é äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê, îñê³ëüêè âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî â÷èíåííÿ ïîçèâà÷åì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÷åðåç â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà íå º ñï³âì³ðíèìè çàñòîñîâàíîìó äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîìó ñòÿãíåííþ, àäæå äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ïîçèâà÷à íå ïîâíî âñòàíîâèëà òà ç`ÿñóâàëà îáñòàâèíè ïî䳿 òà íå ïðàâîì³ðíî ïðèòÿãíóòî ïîçèâà÷à äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, â ÷àñòèí³ âèñíîâê³â âèêëàäåíèõ â ð³øåíí³ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó, ïîãîäæóºòüñÿ ïîçèö³ºþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè" â³ä 15 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹2337-VIII (äàë³ - Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò), Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" â³ä 02 ëèïíÿ 2015 ðîêó ¹580-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹580-VIII), Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹893 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹893). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó ¹580-VIII ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé, çîêðåìà, íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè â³äïîâ³äíî äî âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïîñàäîâèõ (ôóíêö³îíàëüíèõ) îáîâ`ÿçê³â, íàêàç³â êåð³âíèöòâà. Ñòàòòÿ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» âèçíà÷àº, ùî îñîáà, ÿêà âñòóïຠíà ñëóæáó â ïîë³ö³¿, ñêëàäຠÏðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ òàêîãî çì³ñòó: «ß. (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³), óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óðî÷èñòî ïðèñÿãàþ â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âò³ëþâàòè ¿õ ó æèòòÿ, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè». Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ òà äðóãîþ ñòàòò³ 19 Çàêîíó ¹580-VIII ó ðàç³ â÷èíåííÿ ïðîòèïðàâíèõ ä³ÿíü ïîë³öåéñüê³ íåñóòü êðèì³íàëüíó, àäì³í³ñòðàòèâíó, öèâ³ëüíî-ïðàâîâó òà äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ϳäñòàâè òà ïîðÿäîê ïðèòÿãíåííÿ ïîë³öåéñüêèõ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêèõ çàîõî÷åíü âèçíà÷àþòüñÿ Äèñöèïë³íàðíèì ñòàòóòîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ çàêîíîì. Çà âèìîãàìè àáçàö³â äðóãîãî òà òðåòüîãî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ²² Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè ïîë³öåéñüêèõ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 09.11.2016 ¹1179 (äàë³ Ïðàâèë åòè÷íî¿ ïîâåä³íêè) ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêèé ïîâèíåí íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, ïðîôåñ³éíî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè Óêðà¿íè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ öèìè Ïðàâèëàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ñëóæáîâà äèñöèïë³íà - äîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àêò³â Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàêàç³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî, íàêàç³â êåð³âíèê³â. Ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñò.18 Çàêîíó ¹580-VIII, çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî, ç-ïîì³æ ³íøîãî, áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè; çíàòè çàêîíè, ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ùî âèçíà÷àþòü ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, à òàêîæ ñâî¿ ïîñàäîâ³ (ôóíêö³îíàëüí³) îáîâ`ÿçêè; óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè; ñïðèÿòè êåð³âíèêîâ³ â îðãàí³çàö³¿ äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ³íôîðìóâàòè éîãî ïðî âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ â÷èíåí³ ³íøèìè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ (ïóíêòè 1, 2, 6, 13 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ éîãî â÷èíåííÿ, âèíè, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 14 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü â îðãàíàõ ïîë³ö³¿, îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ïðèéíÿòòÿ çà íèìè ð³øåííÿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âèçíà÷àâñÿ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ¹893 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹893). Ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîëÿãຠâ ä³ÿëüíîñò³ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çáèðàííÿ, ïåðåâ³ðêè òà îö³íêè ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí éîãî â÷èíåííÿ, óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí ³ óìîâ ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, âèíè ïîë³öåéñüêîãî, ñòóïåíÿ òÿæêîñò³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ðîçì³ðó çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà äëÿ ï³äãîòîâêè ïðîïîçèö³é ùîäî óñóíåííÿ ïðè÷èí ó÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ìຠâñòàíîâèòè: íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó â ä³ÿíí³ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³) ïîë³öåéñüêîãî, ç ïðèâîäó ÿêîãî (ÿêî¿) áóëî ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ïîðóøåíü ïîëîæåíü çàêîí³â Óêðà¿íè ÷è ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â àáî ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é; ñòóï³íü âèíè êîæíî¿ ç îñ³á, ùî â÷èíèëè äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê; îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü ñòóï³íü ³ õàðàêòåð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî ÷è çí³ìàþòü áåçï³äñòàâí³ çâèíóâà÷åííÿ ç íüîãî; â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; âèä ³ ðîçì³ð çàïîä³ÿíî¿ øêîäè; ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 7 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ðîçãëÿä ñïðàâè äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ïðîâîäèòüñÿ çàçâè÷àé ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çáèðàííÿ òà ïåðåâ³ðêà ìàòåð³àë³â ³ â³äîìîñòåé ïðî äèñöèïë³íàðíèé ïðîñòóïîê ïîë³öåéñüêîãî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíþþòüñÿ çàçâè÷àé øëÿõîì: îäåðæàííÿ ïîÿñíåíü ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè â³ä ïîë³öåéñüêîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà â³ä ³íøèõ îñ³á; îäåðæàííÿ â îðãàíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ ïîë³ö³¿ òà ¿õ ï³äðîçä³ëàõ ÷è çà çàïèòîì â ³íøèõ îðãàíàõ äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ¿õ êîï³é òà äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè; îòðèìàííÿ êîíñóëüòàö³é ñïåö³àë³ñò³â ç ïèòàíü, ùî ñòîñóþòüñÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ð³øåííÿ äèñöèïë³íàðíîþ êîì³ñ³ºþ ïðèéìàºòüñÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ òà (àáî) âèêëèêó ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àë³â. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàäຠïîÿñíåííÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ (ïóíêò 14 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893). Âèêëèê ïîë³öåéñüêîãî äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ çä³éñíþº â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷àñòèíàìè øîñòîþ-äåñÿòîþ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (ïóíêò 16 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893). Òàê, ó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí øîñòî¿-âîñüìî¿ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî íà ñëóæá³ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ âèêëèêຠéîãî äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Âèêëèê äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ùî çàçíà÷åíà â éîãî îñîáîâ³é ñïðàâ³. Âèêëèê ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü íàäñèëàºòüñÿ ç òàêèì ðîçðàõóíêîì, ùîá ïîë³öåéñüêèé, ÿêèé âèêëèêàºòüñÿ, ìàâ íå ìåíøå äâîõ ä³á äëÿ ïðèáóòòÿ íà çàñ³äàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿. Ôàêòîì, ùî ï³äòâåðäæóº îòðèìàííÿ àáî íåîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì âèêëèêó ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü, º îòðèìàííÿ îðãàíîì, ùî ïðîâîäèòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ àáî ïðî â³äìîâó â³ä îòðèìàííÿ òàêîãî âèêëèêó ÷è ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç ïîçíà÷êîþ ïðî íåâðó÷åííÿ. Îòæå, ç ïðèâåäåíèõ âèùå íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ñëóæáîâîìó ðîçñë³äóâàíí³, ÿêå ïðîâîäèëîñÿ ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîë³öåéñüêèé ñòîñîâíî ÿêîãî âîíî ïðîâîäèòüñÿ, íàäຠïîÿñíåííÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³, à âèêëèê äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü éîìó íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ùî çàçíà÷åíà â éîãî îñîáîâ³é ñïðàâ³. Âîäíî÷àñ, çà ïîðóøåííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè ïîë³öåéñüê³ íåçàëåæíî â³ä çàéìàíî¿ ïîñàäè òà ñïåö³àëüíîãî çâàííÿ íåñóòü äèñöèïë³íàðíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ç öèì Ñòàòóòîì (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 11 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíèì ïðîñòóïêîì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà âèííà ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïîë³öåéñüêîãî, ùî ïîëÿãຠâ ïîðóøåíí³ íèì ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, íåâèêîíàíí³ ÷è íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî àáî âèõîäèòü çà ¿õ ìåæ³, ïîðóøåíí³ îáìåæåíü òà çàáîðîí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ ó â÷èíåíí³ ä³é, ùî ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò ïîë³ö³¿. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âñòàíîâëåíî, ùî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ º çàñîáîì ï³äòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó ç ìåòîþ âèõîâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé éîãî â÷èíèâ, äëÿ áåçóìîâíîãî äîòðèìàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè, à òàêîæ ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 13 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ìຠ³íäèâ³äóàëüíèé õàðàêòåð òà íå çàñòîñîâóºòüñÿ äî ïîë³öåéñüêîãî, âèíà ÿêîãî ó â÷èíåíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó íå âñòàíîâëåíà ó âèçíà÷åíîìó ïîðÿäêó àáî ÿêèé ä³ÿâ ó ñòàí³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ ÷è íåîáõ³äíî¿ îáîðîíè. Äî ïîë³öåéñüêèõ ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ òàê³ âèäè äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü: çàóâàæåííÿ; äîãàíà; ñóâîðà äîãàíà; ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü; ïîíèæåííÿ ó ñïåö³àëüíîìó çâàíí³ íà îäèí ñòóï³íü; çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè; çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ó âèñíîâêó çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: 1) äàòà ³ ì³ñöå ñêëàäàííÿ âèñíîâêó, ïð³çâèùå òà ³í³ö³àëè, ïîñàäà ³ ì³ñöå ñëóæáè ÷ëåí³â äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿, ùî ïðîâîäèëà ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; 2) ï³äñòàâà äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) îáñòàâèíè ñïðàâè, çîêðåìà îáñòàâèíè â÷èíåííÿ ïîë³öåéñüêèì äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; 4) ïîÿñíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè; 5) ïîÿñíåííÿ ³íøèõ îñ³á, ÿêèì â³äîì³ îáñòàâèíè ñïðàâè; 6) ïîÿñíåííÿ áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà ïîë³öåéñüêîãî ùîäî îáñòàâèí ñïðàâè; 7) äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ùî ï³äòâåðäæóþòü òà/àáî ñïðîñòîâóþòü ôàêò â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó; 8) â³äîìîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïîë³öåéñüêîãî, à òàêîæ äàí³ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ó íüîãî äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü; 9) ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ïðèçâåëè äî â÷èíåííÿ ïðîñòóïêó, âæèò³ àáî çàïðîïîíîâàí³ çàõîäè äëÿ ¿õ óñóíåííÿ, îáñòàâèíè, ùî çí³ìàþòü ç ïîë³öåéñüêîãî çâèíóâà÷åííÿ; 10) âèñíîâîê ùîäî íàÿâíîñò³ àáî â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, à òàêîæ ùîäî éîãî þðèäè÷íî¿ êâàë³ô³êàö³¿ ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ çàêîíó; 11) âèä ñòÿãíåííÿ, ùî ïðîïîíóºòüñÿ çàñòîñóâàòè äî ïîë³öåéñüêîãî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ â éîãî ä³ÿíí³ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó. Ó ñèëó âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 19 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ âðàõîâóº õàðàêòåð ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â³í áóâ â÷èíåíèé, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîë³öåéñüêîãî, éîãî ñòàâëåííÿ äî ñëóæáè. Îêð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè âîñüìî¿ ñòàòò³ 19 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ï³ä ÷àñ âèçíà÷åííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ êåð³âíèê âðàõîâóº õàðàêòåð ïðîñòóïêó, îáñòàâèíè, çà ÿêèõ â³í áóâ â÷èíåíèé, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîïåðåäíþ ïîâåä³íêó ïîë³öåéñüêîãî, éîãî ñòàâëåííÿ äî ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ º â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíèõ ïðîñòóïê³â, çîêðåìà, íåâèêîíàííÿ ÷è íåíàëåæíå âèêîíàííÿ ñëóæáîâî¿ äèñöèïë³íè. Ö³ îáñòàâèíè, ÿê ³ ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ¿õ çóìîâèëè, à òàêîæ ñòóï³íü âèíè ïðàö³âíèêà îðãàí³â ïîë³ö³¿, ç`ÿñîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî íà÷àëüíèê âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó ä³ÿíí³ ïîðóøíèêà ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, òà, â³äïîâ³äíî, âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îá´ðóíòóâàâøè ïðè öüîìó ñâîº ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äíîìó íàêàç³, ó òîìó ÷èñë³ â ÷àñòèí³ îáðàííÿ âèäó ñòÿãíåííÿ ñåðåä óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî 11.03.2022 äî ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ ðàïîðò íà÷àëüíèêà ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 11.03.2022 ïðî òå, ùî ³íñïåêòîð ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñïåö³àëüíèé æåòîí 0083479, îñâ³òà âèùà, â ÎÂÑ ç 06.08.2007 ïî 06.11.2015, â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ç 07.11.2015, íà ïîñàä³ ç 01.07.2021, ä³þ÷èõ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü íå ìàº, õàðàêòåðèçóºòüñÿ ïîñåðåäíüî, ç 24.02.2022 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ íå ç`ÿâëÿºòüñÿ äî ðîçòàøóâàííÿ ï³äðîçä³ëó òà íå âèõîäèòü íà çâ`ÿçîê (à.ñ. 71 òîì 1). Çà îáñòàâèíàìè âèêëàäåíèìè ó ðàïîðò³ íà÷àëüíèêà ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 11.03.2022, íàêàçîì íà÷àëüíèêà ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹462 (íàäàë³ íàêàç ¹462) ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, äëÿ ïðîâåäåííÿ ÿêîãî ñòâîðåíî äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ (à.ñ. 73 òîì 1). Ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ á³ëüø äåòàëüíèõ îáñòàâèí ïî䳿 òà ïðè÷èí â³äñóòíîñò³ ç 24.02.2022 íà ñëóæá³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , îñòàííüîìó ÷ëåíîì äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿ áóâ çä³éñíåíèé òåëåôîííèé äçâ³íîê çà íîìåðîì 063 412 1405, ïðîòå òåëåôîí áóâ âèìêíåíèé. Çà äàíèì ôàêòîì ñêëàäåíî ðàïîðò 13.03.2022 (à.ñ. 76 òîì 1). Ïîðÿä ç öèì, íà âèêîíàííÿ íàêàçó ¹462 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîâîäèëèñü çàõîäè ùîäî íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíèìè ëèñòàìè íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëèêó äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ïî ñóò³. Îäíàê, âñòàíîâëåíî, ùî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹52 ì.Õàðê³â Ïîøòîìàò Öåíòðó ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹1 ì.Õàðêîâà Õàðê³âñüêà äèðåêö³ÿ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó «Óêðïîøòà» íå ïðàöþº òà ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè íå ïðèéìàº. Çà ïðèâåäåíèì ôàêòîì çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Óò ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà÷àëüíèêîì ÂÑÐ ìàéîðîì ïîë³ö³¿ Ñåð㳺ì Äåíèñåíêî 13.03.2022 ñêëàäåíî ðàïîðò (à.ñ. 77 òîì 1). Òàêîæ 13 áåðåçíÿ 2022 ðîêó â õîä³ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä³áðàíî ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_4 . Òàê, ÎÑÎÁÀ_2 ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ çàçíà÷èâ, ùî ç 24.02.2022 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ³íñïåêòîð ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæáó íå ç`ÿâèâñÿ.  òåëåôîííîìó ðåæèì³ îñòàíí³é ïîâ³äîìèâ, ùî í³áèòî ïåðåáóâຠíà ë³êàðíÿíîìó, ïðîòå áóäü-ÿêîãî ï³äòâåðäæóþ÷îãî äîêóìåíòó íà öå íå íàäàâàâ. Òàêîæ â êàòåãîðè÷í³é ôîðì³ â³äìîâèâñÿ ïîâ³äîìèòè ïðî ñâîº ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ä³àãíîç òà ó ÿêîãî ë³êàðÿ â³í ïðîõîäèòü ë³êóâàííÿ (à.ñ. 74 òîì 1). Ó ñâî¿õ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåííÿõ ÎÑÎÁÀ_4 (à.ñ. 75 òîì 1) ïîâ³äîìèâ ïðî òå, ùî 01.01.2022 ³íñïåêòîð ÑÌ ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîð ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîâ³äîìèâ, ùî ïåðåáóâຠíà ë³êàðíÿíîìó ó Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ì³ñüêà ë³êàðíÿ ¹8» Õàðê³âñüê³é ì³ñüêî¿ ðàäè ç ä³àãíîçîì «Ïîøêîäæåííÿ ìåí³ñêó». Íà òåïåð³øí³é ÷àñ äî æîäíîãî â³ää³ëó ïîë³ö³¿ íà îáë³ê íå âñòàâ, äî ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ íà ðîáîòó íå ç`ÿâèâñÿ.  òåëåôîííîìó ðåæèì³ ïîâ³äîìèâ, ùî çàéìàºòüñÿ ñïðàâàìè íåïîâ`ÿçàíèìè ³ç ñëóæáîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ òà ïîâ³äîìëÿº, ùî çíàõîäèòüñÿ íà ë³êàðíÿíîìó. Ïðî â³äñóòíîñò³ ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 24.02.2022 íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, â ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðèçíà÷åíîãî íàêàçîì ¹462 â³ä 13.03.2022, 13.03.2022 ñêëàäåíî àêò, ÿêèé ï³äïèñàíî êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³ òðüîõ îñ³á: íà÷àëüíèêà Óò ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_5 , çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ÂÏ Óò ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_6 òà çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ íà÷àëüíèêà ÂÑÐ Óò ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_7 (à.ñ. 78 òîì 1). ³äòàê, çà ðåçóëüòàòàìè îòðèìàíèõ â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äàíèõ, 13 áåðåçíÿ 2022 ðîêó íà÷àëüíèêîì ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ çàòâåðäæåíèé âèñíîâîê, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèâñÿ â ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 24 ÷. 1 ñò. 23, ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1 ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1, 6 ÷. 3 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî çàñòîñóâàòè äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (à.ñ. 79-82 òîì 1). Íàêàçîì ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹200 «Ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³» çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ùî âèðàçèâñÿ â ïîðóøåíí³ âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 24 ÷. 1 ñò. 23, ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ï. 1, 6 ÷. 3 ñò. 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çàñòîñîâàíî äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (à.ñ. 83 òîì 1). Çà âèòÿãîì ³ç íàêàçó ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ¹145 î/ñ â³ä 13.03.2022 (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) íà ï³äñòàâ ï. 6 ÷. 1 ñò. 77 (ó çâ`ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè) ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (0083479), ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ðàéîííîãî óïðàâë³ííÿ ïîë³ö³¿ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³, ç 13.03.2022 çâ³ëüíåíî áåç âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 24.02.2022 (à.ñ. 90 òîì 1). Òîáòî, ç ïðèâåäåíîãî âèùå âáà÷àºòüñÿ, ùî çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî 13 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèð³øåíî çàñòîñóâàòè äî ³íñïåêòîðà ñåêòîðó ìîí³òîðèíãó ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, çà â÷èíåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ïðîñòóïêó, ÿêèé º íåñóì³ñíèì ç ïîäàëüøèì ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè òà âèðàçèâñÿ â ïîðóøåíí³ íàñòóïíèõ âèìîã, à ñàìå: - ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÿêèì çàêð³ïëåíî, ùî ïîë³öåéñüêèé çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîòðèìóâàòèñÿ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ä³ÿëüí³ñòü ïîë³ö³¿, òà Ïðèñÿãè ïîë³öåéñüêîãî; - ïóíêòó 24 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÿêèì âèçíà÷åíî, ùî ïîë³ö³ÿ â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü áåðå ó÷àñòü â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü ó çàáåçïå÷åíí³ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî àáî íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, çîíè íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿ ó ðàç³ ¿õ ââåäåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â îêðåì³é ì³ñöåâîñò³; - ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³ âèíèêíåííÿ çàãðîçè äåðæàâíîìó ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè òà ¿¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ ó õîä³ â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè îðãàíè òà ï³äðîçä³ëè, ùî âõîäÿòü äî ñèñòåìè ïîë³ö³¿, â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè áåðóòü ó÷àñòü ó âèêîíàíí³ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, çàáåçïå÷åíí³ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ó ðàç³ éîãî îãîëîøåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â îêðåì³é ì³ñöåâîñò³; - ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àëè, ùî ñëóæáîâà äèñöèïë³íà, êð³ì îñíîâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîë³öåéñüêîãî, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ", çîáîâ`ÿçóº ïîë³öåéñüêîãî áóòè â³ðíèì Ïðèñÿç³ ïîë³öåéñüêîãî, ìóæíüî ³ âïðàâíî ñëóæèòè íàðîäó Óêðà¿íè òà óòðèìóâàòèñÿ â³ä ä³é, ùî ïåðåøêîäæàþòü ³íøèì ïîë³öåéñüêèì âèêîíóâàòè ¿õí³ îáîâ`ÿçêè, à òàêîæ ÿê³ ï³äðèâàþòü àâòîðèòåò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. Îêð³ì òîãî, ÿê ïåðåäáà÷åíî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 64 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», îñîáà, ÿêà âñòóïຠíà ñëóæáó â ïîë³ö³¿, ñêëàäຠÏðèñÿãó íà â³ðí³ñòü Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³ òàêîãî çì³ñòó: «ß, (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³), óñâ³äîìëþþ÷è ñâîþ âèñîêó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, óðî÷èñòî ïðèñÿãàþ â³ðíî ñëóæèòè Óêðà¿íñüêîìó íàðîäîâ³, äîòðèìóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, âò³ëþâàòè ¿õ ó æèòòÿ, ïîâàæàòè òà îõîðîíÿòè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè, ÷åñòü äåðæàâè, ç ã³äí³ñòþ íåñòè âèñîêå çâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî òà ñóìë³ííî âèêîíóâàòè ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè». Ç âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà â³äîìîñòÿìè, âèêëàäåíèìè ó ðàïîðò³ íà÷àëüíèêà ×óãó¿âñüêîãî ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïîëêîâíèêà ïîë³ö³¿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä 11.03.2022 âáà÷àºòüñÿ, ùî âèñíîâîê â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèùåíàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà ´ðóíòóâàâñÿ íà áåçï³äñòàâí³é â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ç 24.02.2022 ïî 13.03.2022, íå âçÿòò³ ó÷àñò³ ó âèêîíàíí³ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ï³ä ÷àñ éîãî îãîëîøåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè â ä³ÿõ ïîçèâà÷à â³äñóòí³é ñêëàä äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå éîìó ³íêðèì³íîâàíå, à â³äòàê íåìຠï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ. Òàê, ÿê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óâàëîñü ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ç 01.01.2022 ïîçèâà÷ áóâ òèì÷àñîâî íåïðàöåçäàòíèé òà ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó ó Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó çâ`ÿçêó ³ç ïîøêîäæåííÿìè ìåí³ñêó. Ñòàíîì íà 13 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, òîáòî íà ìîìåíò ïî÷àòêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ïîçèâà÷à òà óõâàëåííÿ îñïîðþâàíèõ íàêàç³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äíîñò³ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ ó Êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâ³ «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹ 8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Äàíà îáñòàâèíà áóëà ï³äòâåðäæåíà ÿê â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òàê ³ â õîä³ ïåðåãëÿäó ñïðàâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çîêðåìà, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèòðåáóâàíî ç Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äîêàçè, à ñàìå: îô³ö³éíó ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàö³îíàðíîãî òà àìáóëàòîðíîãî ë³êóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì â³äïîâ³äíèõ ïåð³îä³â ïðîõîäæåííÿ òàêîãî ë³êóâàííÿ, ó ïåð³îä ç 01.02.2022 ïî 20.03.2022; íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ ìåäè÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , çîêðåìà: äîêóìåíò³â ùîäî çâåðíåííÿ ïàö³ºíòà çà ìåäè÷íîþ äîïîìîãîþ ó ïåð³îä ç 01.02.2022 ïî 20.03.2022; ³ñòîð³þ õâîðîáè ñòàö³îíàðíîãî õâîðîãî ó ïåð³îä ç 01.02.2022 ïî 20.03.2022; ìåäè÷íó êàðòêó àìáóëàòîðíîãî õâîðîãî ó ïåð³îä ç 01.02.2022 ïî 20.03.2022; åï³êðèçè, ë³êàðíÿí³ ëèñòè, âèïèñêè ïðî ñòàí çäîðîâ`ÿ ïàö³ºíòà ó ïåð³îä ç 01.02.2022 ïî 20.03.2022 (à.ñ. 120-121 òîì 1). 02 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó Êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàäàëî â³äïîâ³äü, ç ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ó ë³êàðÿ-òðàâìàòîëîãà ÎÑÎÁÀ_3 ç 20.02.2022 ïî 20.03.2022, ä³àãíîç: ë³âîá³÷íèé ãîíàðòðîç, çàñòàð³ëå ïîøêîäæåííÿ ìåä³àëüíîãî ìåí³ñêó ë³âîãî êîë³ííîãî ñóãëîáó, áîëüîâèé ñèíäðîì. Çà äàíèé ïåð³îä ÎÑÎÁÀ_1 áóâ êîíñóëüòîâàíèé ç ïðèâîäó îáñòåæåííÿ òà ë³êóâàííÿ ôàõ³âöåì ïîë³êë³í³êè ¹8 20.02.2022, 23.02.2022, 07.03.2022, 11.03.2022, 20.03.2022. ϳñëÿ ïðîâåäåíîãî ë³êóâàííÿ õâîðîìó áóëî íàäàíî âèñíîâîê êîì³ñ³¿ ËÊÊ ïîë³êë³í³êè ¹8 (ïðîòîêîë ¹648) ïðî ïðîâåäåíå àìáóëàòîðíå ë³êóâàííÿ ³ç çàçíà÷åííÿì òåðì³í³â òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ç 20.02.2022 ïî 20.03.2022. Äàí³ ï³äòâåðäæåíî äîäàòêàìè, à ñàìå âèïèñêîþ ç àìáóëàòîðíî¿ êàðòè òà ìåäè÷íî¿ êàðòè õâîðîãî (à.ñ.128 òîì 1). Îêð³ì òîãî, ³ç íàäàíîãî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèñòà Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà âèõ.¹01-216 â³ä 28.03.2024 âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ï³äñòàâ³ çàïèñ³â ó ô.025-0 íà ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÊÍÏ «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ï³äòâåðäæóº ôàêò àìáóëàòîðíîãî ë³êóâàííÿ öüîãî ïàö³ºíòà ó ë³êàðÿ-òðàâìàòîëîãà ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êè ¹8 ÎÑÎÁÀ_3 ó ïåð³îä ç 20.02.2022 ïî 20.03.2022. Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ë³êóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îôîðìëåíèé âèñíîâîê ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çà âèùåâêàçàíèé ïåð³îä (ïðîòîêîë ¹648). Ç óñíîãî ïîÿñíåííÿ ë³êàðÿ-òðàâìàòîëîãà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé íà 02.06.2023 ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³ áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà çíàõîäèâñÿ çà êîðäîíîì, â³äîìîñò³ ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç ëþòîãî ïî áåðåçåíü 2022 ðîêó íå áóëè çàðåºñòðîâàí³ â ÅÑÎÇ ÷åðåç îáñòàâèíè ïî÷àòêó áîéîâèõ ä³é òà çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè. Îáñòàâèíè íåâèêîíàííÿ ë³êàðåì-òðàâìàòîëîãîì ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êà ¹8 ÎÑÎÁÀ_3 óïðîäîâæ áåðåçíÿ-êâ³òíÿ 2022 ðîêó âèìîã íàêàçó ÌÎÇ Óêðà¿íè â³ä 01.06.2021 ¹1066 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ôîðìóâàííÿ ìåäè÷íèõ âèñíîâê³â ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü» òà «Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ âåäåííÿ Åëåêòðîííîãî ðåºñòðó ëèñòê³â íåïðàöåçäàòíîñò³ òà íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç íüîãî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.04.219 ¹328, íàðàç³ çàëèøàþòüñÿ íåâ³äîìèìè äëÿ àäì³í³ñòðàö³¿ ÊÍÏ «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ç ïðèâåäåíî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñòàíîì íà äåíü ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî â³äñóòíîñò³ ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ òà â³äïîâ³äíî âèíåñåííÿ íàêàçó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ, ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàíí³ ó ë³êàðÿ-òðàâìàòîëîãà Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_3 . ̳æ òèì, îáñòàâèíè íåâíåñåííÿ ë³êàðåì-òðàâìàòîëîãîì ì³ñüêî¿ ïîë³êë³í³êà ¹8 ÎÑÎÁÀ_3 â³äîìîñòåé ïðî òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç ëþòîãî ïî áåðåçåíü 2022 ðîêó, íå çàëåæàëè â³ä âîë³ îñòàííüîãî, à òîìó íå ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â³äñóòí³ñòü íåïðàöåçäàòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ó âêàçàíèé ïåð³îä. Îòæå, â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿ (13.03.2022) ôàêò ïåðåáóâàííÿ îñòàííüîãî íà ë³êàðíÿíîìó íå áóëî ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè òà äîñòóïíèìè äîêàçàìè, çîêðåìà, â³äñóòí³é ëèñòîê íåïðàöåçäàòíîñò³. Êð³ì òîãî, ôàêò ïðîõîäæåííÿ àìáóëàòîðíîãî ë³êóâàííÿ ó ë³êàðÿ-òðàâìàòîëîãà Êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ì³ñüêà ïîë³êë³í³êà ¹8» Õàðê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòâåðäæåíî ïèñüìîâèìè äîêàçàìè òà çàïèñàìè ó æóðíàë³ çàïèñó âèñíîâê³â ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1 çà 2022 ð³ê, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ïîçèâà÷à íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 13.03.2022. Îêð³ì òîãî, çà ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 14 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîë³öåéñüêèé, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, íàäຠïîÿñíåííÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³. Ó ïèñüìîâîìó ïîÿñíåíí³ ïîë³öåéñüêîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ³íøèõ îñ³á çàçíà÷àþòüñÿ ïîñàäà, çâàííÿ, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ùî îäåðæóº ïîÿñíåííÿ; ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³, äàòà òà ì³ñöå íàðîäæåííÿ, ì³ñöå ðîáîòè, ïîñàäà, àäðåñà ïðîæèâàííÿ îñîáè, ùî íàäຠïîÿñíåííÿ, à ÿêùî ïîÿñíåííÿ íàäàºòüñÿ ïîë³öåéñüêèì, äîäàòêîâî çàçíà÷àþòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî îñâ³òó, ÷àñ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ òà íà çàéìàí³é ïîñàä³; ïîïåðåäæåííÿ îñîáè ïðî ïðàâî â³äìîâèòèñÿ íàäàâàòè ïîÿñíåííÿ ùîäî ñåáå, ÷ëåí³â ñâ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â, êîëî ÿêèõ âèçíà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè; íàäàííÿ îñîáîþ, ùî íàäຠïîÿñíåííÿ, çãîäè íà îáðîáêó òà âèêîðèñòàííÿ â ñëóæáîâèõ äîêóìåíòàõ ïîë³ö³¿ ¿¿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ. Ïîÿñíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ñòîñîâíî ÿêîãî ïðîâîäèòüñÿ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, òà ³íøèõ îñ³á ìîæå ô³êñóâàòèñÿ íà áëàíêó ïîÿñíåííÿ, çðàçîê ÿêîãî íàâåäåíà â äîäàòêó äî öüîãî Ïîðÿäêó. Çã³äíî ïóíêòó 16 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 âèêëèê ïîë³öåéñüêîãî äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü ó ðàç³ éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ çä³éñíþº â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷àñòèíàìè øîñòîþ-äåñÿòîþ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. ×àñòèíàìè øîñòîþ-äåñÿòîþ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî íà ñëóæá³ äèñöèïë³íàðíà êîì³ñ³ÿ âèêëèêຠéîãî äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü. Âèêëèê äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü íàäñèëàºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ùî çàçíà÷åíà â éîãî îñîáîâ³é ñïðàâ³. Âèêëèê ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü íàäñèëàºòüñÿ ç òàêèì ðîçðàõóíêîì, ùîá ïîë³öåéñüêèé, ÿêèé âèêëèêàºòüñÿ, ìàâ íå ìåíøå äâîõ ä³á äëÿ ïðèáóòòÿ íà çàñ³äàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿. Ôàêòîì, ùî ï³äòâåðäæóº îòðèìàííÿ àáî íåîòðèìàííÿ ïîë³öåéñüêèì âèêëèêó ïðî íàäàííÿ ïîÿñíåíü, º îòðèìàííÿ îðãàíîì, ùî ïðîâîäèòü ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ, ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ àáî ïðî â³äìîâó â³ä îòðèìàííÿ òàêîãî âèêëèêó ÷è ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç ïîçíà÷êîþ ïðî íåâðó÷åííÿ. Ïîë³öåéñüêèé, ÿêèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íå ìîæå ïðèáóòè äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü, çîáîâ`ÿçàíèé íå ìåíøå í³æ çà äîáó äî âèçíà÷åíîãî ÷àñó ïîâ³äîìèòè ïðî öå äèñöèïë³íàðíó êîì³ñ³þ ç íàäàííÿì ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â. Íàòîì³ñòü, ÿê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â ó äàí³é ñïðàâ³, â ïîðóøåííÿ ïóíêò³â 14 òà 16 ðîçä³ëó V Ïîðÿäêó ¹893 â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ó ôîðì³ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³ä ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî îòðèìàíî ïîÿñíåííÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ç ïðèâîäó îáñòàâèí áåçï³äñòàâíî¿ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí â ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 11.03.2022, à òàêîæ éîãî íå áóëî âèêëèêàíî äëÿ íàäàííÿ ïîÿñíåíü â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÷àñòèíàìè øîñòîþ-äåñÿòîþ ñòàòò³ 18 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, øëÿõîì íàäñèëàííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ëèñòà ç ïîâ³äîìëåííÿì íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, çàâ÷àñíî ç ðîçðàõóíêîì íå ìåíøå äâîõ ä³á äëÿ ïðèáóòòÿ íà çàñ³äàííÿ äèñöèïë³íàðíî¿ êîì³ñ³¿.  òîé æå ÷àñ, çà ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 22 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿, çàñòîñîâàí³ äî ïîë³öåéñüêîãî, ÿêèé ïåðåáóâຠó â³äïóñòö³ ÷è íà ë³êàðíÿíîìó (ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³), âèêîíóþòüñÿ (ðåàë³çóþòüñÿ) ï³ñëÿ éîãî ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. ³äòàê, ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî ðåàë³çîâóâàòè äèñöèïë³íàðí³ ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ éîãî ïðèáóòòÿ äî ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Îäíàê çà îáñòàâèíàìè äàíî¿ ñïðàâè ðåàë³çàö³ÿ îñïîðþâàíîãî íàêàçó ïðî çàñòîñóâàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ äî ïîçèâà÷à çä³éñíåíà ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³ îñòàííüîãî, ùî º ïîðóøåííÿì âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 22 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó. Òàêîæ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äîâ³äêè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.03.2024 âáà÷àºòüñÿ, ùî: - ç 20.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé äî äîáðîâîëü÷îãî áàòàëüéîíó ÒðÎ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » íà ïîñàäó ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ìîòîï³õîòíîãî âçâîäó; - ç 20.03.2022 ïî 11.06.2022 ó ñêëàä³ ÒðÎ «ÀÇÎÂ-Õàðê³â» ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ â³éñüêîâ³ îáîâ`ÿçêè ³ç çàõèñòó äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè, çîêðåìà, áðàâ ó÷àñòü ó âîºííèõ ä³ÿõ òà â³äñ³÷³ â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, íàïðÿìîê: Áåçðóêè-Êîçà÷à Ëîïàíü; - 13.06.2022 Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹69/2022 áóâ ìîá³ë³çîâàíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - ç 13.06.2022 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñêëàäó îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , íîìåð îáñëóãè ÂÎÑ 145533Ô; - ç 27.09.2022 ïî 07.11.2022 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñêëàäó îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , íîìåð îáñëóãè ÂÎÑ 145533Ô; - ç 08.11.2022 ïî 07.07.2023 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñêëàäó îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 , íîìåð îáñëóãè ÂÎÑ 100182Ô; - ç 11.07.2023 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ãðàíàòîìåòíèê ÂÎÑ 103061À, îô³öåð øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÂÎÑ 0940013, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñèíè ÍÎÌÅÐ_5 . Òîáòî, ç ïðèâåäåíî¿ ³íôîðìàö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêòè÷íî ç 20.03.2022 ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó âîºííèõ ä³ÿõ òà â³äñ³÷³ â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, à â ïîäàëüøîìó áóâ ìîá³ë³çîâàíèé (ç 13.06.2022). Âèõîäÿ÷è ç ïðèâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì âèùåíàâåäåíèõ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ÿêèé ´ðóíòóâàâñÿ íà íå âçÿòò³ ïîçèâà÷åì ó÷àñò³ ó âèêîíàíí³ çàâäàíü òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíåíí³ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ï³ä ÷àñ éîãî îãîëîøåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, à â³äòàê ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè òâåðäæåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ñêëàäó äèñöèïë³íàðíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çà ÿêå äî íüîãî áóëî çàñòîñîâàíî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Òàêèì ÷èíîì êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïîâàæíèõ ïðè÷èí ó ïîçèâà÷à äëÿ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ â ïåð³îä ç 24.02.2022 ïî 13.03.2022, ùî âêàçóº íà áåçï³äñòàâí³ñòü âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  òîé æå ÷àñ, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì, ç îãëÿäó íà òå, ùî îñòàííüîìó áóëî â³äîìî àáî íå ìîãëî áóòè íå â³äîìî ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ùå â áåðåçí³-êâ³òí³ 2022 ðîêó, â òîé ÷àñ ÿê ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ â³í çâåðíóâñÿ ëèøå 06.07.2022, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåäîñòàòí³ìè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ó äàíîìó ñïîð³ íàñë³äê³â ïðîïóñêó ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, âèõîäÿ÷è ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïèòàííÿ ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå çàÿâëÿëîñü, íå äîñë³äæóâàëàñü òà àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à äîâîä³â ùîäî íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîïóùåíîãî ïîçèâà÷åì ñòðîêó íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì, íå ì³ñòèòü. Ïîðÿä ç öèì, îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äà÷åì ïîðóøåíî ïèòàííÿ ïðîïóñêó ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â äîñë³äæóº äàíå ïèòàííÿ âèõîäÿ÷è ç íàäàíèõ äîêàç³â òà ïðèâåäåíèõ îá´ðóíòóâàíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 118 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ â÷èíÿþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿. Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì, à ÿêùî òàê³ ñòðîêè çàêîíîì íå âèçíà÷åí³ - âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì. Ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè âèçíà÷àþòüñÿ äíÿìè, ì³ñÿöÿìè ³ ðîêàìè, à òàêîæ ìîæóòü âèçíà÷àòèñÿ âêàç³âêîþ íà ïîä³þ, ÿêà ïîâèííà íåìèíó÷å íàñòàòè. Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 121 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çà çàÿâîþ ó÷àñíèêà ñïðàâè ïîíîâëþº ïðîïóùåíèé ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, ÿêùî âèçíຠïðè÷èíè éîãî ïðîïóñêó ïîâàæíèìè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëåíî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî ïîíîâëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ×àñòèíà äðóãà ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷àº, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Êð³ì òîãî, ÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è óñå íàâåäåíå âèùå, ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó - öå ïðîì³æîê ÷àñó ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ ñïîðó ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ çà âèð³øåííÿì öüîãî ñïîðó ³ çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.  òîé æå ÷àñ, ì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà ïðè çâ³ëüíåíí³ ³ç âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, , ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿê îäíà ³ç ñêëàäîâèõ ãàðàíò³¿ ïðàâà íà ñóä, ìîæå ³ ìຠáóòè ïîíîâëåíèì, ëèøå ó ðàç³ íàÿâíîñò³ äîñòàòí³õ íà òå ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïîíîâëåííÿ âñòàíîâëåíîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ñòðîêó äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì ó âèíÿòêîâèõ, îñîáëèâèõ âèïàäêàõ é ëèøå çà íàÿâíîñò³ îáñòàâèí îá`ºêòèâíîãî ³ íåïåðåáîðíîãî õàðàêòåðó (ï³äòâåðäæåíèõ äîêàçàìè), ÿê³ ³ñòîòíî óñêëàäíèëè àáî óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíó ðåàë³çàö³þ ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì. Ïðàâîâèé ³íñòèòóò ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà íå ì³ñòèòü âè÷åðïíîãî, äåòàëüíî îïèñàíîãî ïåðåë³êó ïðè÷èí ÷è êðèòåð³¿â ¿õ âèçíà÷åííÿ. Íàòîì³ñòü çàêîí çàïðîâàäæóº îö³íí³, ÿê³ñí³ ïàðàìåòðè âèçíà÷åííÿ ïðè÷èí ¿õ íåäîòðèìàííÿ - âîíè ïîâèíí³ áóòè ïîâàæíèìè, ðåàëüíèìè àáî, íåïåðåáîðíèìè ³ îá`ºêòèâíî íåçäîëàííèìè íà ÷àñ ïåðåá³ãó ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹9901/32/20 ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ³íàêøîãî ñïîñîáó âèçíà÷èòè, ÿê³ ïðè÷èíè íàëåæèòü â³äíåñòè äî ïîâàæíèõ, í³æ ÷åðåç çîâí³øíþ îö³íêó (êâàë³ô³êàö³þ) çì³ñòó êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, õðîíîëîã³þ òà ïîñë³äîâí³ñòü ä³é ñóá`ºêòà ïðàâîâ³äíîñèí ïåðåä çâåðíåííÿì äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ïðàâà, íåìàº. ϳä òàêó îö³íêó ìàþòü ïîòðàïëÿòè ïåâí³ ÿâèùà, ôàêòîðè òà ¿õ þðèäè÷íà ïðèðîäà; òðèâàë³ñòü ñòðîêó, ÿêèé ïðîïóùåíèé; òå, ÷è ìîãëè ³ ÿêèì ÷èíîì ïåâí³ ôàêòîðè çàâàäèòè â÷àñíî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ÷è ïåðåáóâàþòü âîíè ó ïðè÷èííîìó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó; ÿêà áóëà ïîâåä³íêà ñóá`ºêòà çâåðíåííÿ ïðîòÿãîì öüîãî ñòðîêó; ÿê³ ä³¿ â³í â÷èíÿâ, ³ ÷è ïîâ`ÿçàí³ âîíè ç ãîòóâàííÿì äî çâåðíåííÿ äî ñóäó òîùî. Ïðè÷èíà ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìîæå ââàæàòèñÿ ïîâàæíîþ, ÿêùî âîíà â³äïîâ³äຠîäíî÷àñíî óñ³ì òàêèì óìîâàì: 1) öå îáñòàâèíà àáî ê³ëüêà îáñòàâèí, ÿêà áåçïîñåðåäíüî óíåìîæëèâëþº àáî óñêëàäíþº ìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê; 2) öå îáñòàâèíà, ÿêà âèíèêëà îá`ºêòèâíî, íåçàëåæíî â³ä âîë³ îñîáè, ÿêà ïðîïóñòèëà ñòðîê; 3) öÿ ïðè÷èíà âèíèêëà ïðîòÿãîì ñòðîêó, ÿêèé ïðîïóùåíî; 4) öÿ îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Òîáòî, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Îòæå, ïîíîâëåííþ ï³äëÿãàþòü ëèøå ïîðóøåí³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. ßê âñòàíîâëåíî êîëå㳺þ ñóää³â ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïðåäìåòîì ñïîðó çà äàíèì ïîçîâîì º çàñòîñóâàííÿ äî ïîçèâà÷à äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿. Íà ìîìåíò ïî÷àòêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äïîâ³äíî éîãî çàâåðøåííÿ ç âèäàííÿì íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ (13.03.2022), ïîçèâà÷ çíàõîäèâñÿ íà àìáóëàòîðíîìó ë³êóâàííÿ. Îêð³ì òîãî, çà äîâîäàìè â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïðèâåäåíî ó äîäàòêîâèõ ïîÿñíåííÿõ â³ä 07.02.2024 (à.ñ. 67-85 òîì 2), 22.04.2022 çà äîïîìîãîþ ìåñåíäæåðà WhatsApp íà ìîá³ëüíèé òåëåôîí ÎÑÎÁÀ_1 ( ÍÎÌÅÐ_6 ) áóëî íàïðàâëåíî âèòÿã ç íàêàçó ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 13.03.2022 ¹145 î/ñ òà ëèñò ïîâ³äîìëåííÿ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 21.04.2022 ¹1925âñ/119-12/01-2022. Òàêå ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòî ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íàéáëèæ÷³ äî äèñëîêàö³¿ óïðàâë³ííÿ êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîøòîâ³ â³ää³ëåííÿ ó ì.Õàðêîâ³ íå ïðàöþâàëè, áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ðåçóëüòàòàìè éîãî çâ³ëüíåííÿ ñàìå øëÿõîì íàïðàâëåííÿ ïîâ³äîìëåíü çà äîïîìîãîþ ìåñåíäæåðà WhatsApp íà ìîá³ëüíèé òåëåôîí ÎÑÎÁÀ_1 ( ÍÎÌÅÐ_6 ).  òîé æå ÷àñ, ÿê çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷, âèõîäÿ÷è ³ç äîâîä³â ïîçîâíî¿ çàÿâè äî 20.03.2022 ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó, à â³äòàê 21.03.2022 ìàâ ç`ÿâèòèñÿ íà ñëóæáó, ùî â³í íå çðîáèâ. ³äòàê, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ âæå ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íà ïðîòèâàãó ïðèâåäåíèì äîâîäàì, ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåíí³ ç äîêàçàìè, çîêðåìà, äîâ³äêó ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.03.2024, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ íàñòóïíå: - ç 20.03.2022 ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé äî äîáðîâîëü÷îãî áàòàëüéîíó ÒðÎ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » íà ïîñàäó ñòàðøîãî ñòð³ëüöÿ ìîòîï³õîòíîãî âçâîäó; - ç 20.03.2022 ïî 11.06.2022 ó ñêëàä³ ÒðÎ «ÀÇÎÂ-Õàðê³â» ÎÑÎÁÀ_1 âèêîíóâàâ â³éñüêîâ³ îáîâ`ÿçêè ³ç çàõèñòó äåðæàâíîãî ñóâåðåí³òåòó Óêðà¿íè, çîêðåìà, áðàâ ó÷àñòü ó âîºííèõ ä³ÿõ òà â³äñ³÷³ â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè íà òåðèòî𳿠Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, íàïðÿìîê: Áåçðóêè-Êîçà÷à Ëîïàíü; - 13.06.2022 Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹69/2022 áóâ ìîá³ë³çîâàíèé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; - ç 13.06.2022 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñêëàäó îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , íîìåð îáñëóãè ÂÎÑ 145533Ô; - ç 27.09.2022 ïî 07.11.2022 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñêëàäó îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , íîìåð îáñëóãè ÂÎÑ 145533Ô; - ç 08.11.2022 ïî 07.07.2023 ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî ñêëàäó îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 , íîìåð îáñëóãè ÂÎÑ 100182Ô; - ç 11.07.2023 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé äî îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ãðàíàòîìåòíèê ÂÎÑ 103061À, îô³öåð øòàáó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÂÎÑ 0940013, çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñèíè ÍÎÌÅÐ_5 . Ç ïðèâåäåíî¿ âèùå ³íôîðìàö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ôàêòè÷íî ç 20.03.2022 ïîçèâà÷ áðàâ ó÷àñòü ó âîºííèõ ä³ÿõ òà â³äñ³÷³ â³éñüêîâî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, à â ïîäàëüøîìó (13.06.2022) áóâ ìîá³ë³çîâàíèé. Îêð³ì òîãî, ç îãëÿäó íà îáñòàâèíè çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ íà ï³äñòàâ³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî âðåãóëüîâàíî âèìîãàìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè, ìîìåíò îá³çíàíîñò³ ïîë³öåéñüêîãî ïðî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè çà ðåçóëüòàòàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïîâ`ÿçàíèé, îêð³ì îñîáèñòîãî îçíàéîìëåííÿ, òàêîæ ³ç íàïðàâëåííÿì îñîá³ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì â³äïîâ³äíîãî âèòÿãó ç íàêàçó. Òàê, çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 22 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ íåãàéíî, àëå íå ï³çí³øå ì³ñÿöÿ ç äíÿ éîãî çàñòîñóâàííÿ, íå âðàõîâóþ÷è ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî ó â³äïóñòö³, â³äðÿäæåíí³ àáî íà ë³êàðíÿíîìó (ó ïåð³îä òèì÷àñîâî¿ íåïðàöåçäàòíîñò³). ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ çàçíà÷åíîãî ñòðîêó äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ íå âèêîíóºòüñÿ. Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 22 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó íàêàç ïðî çàñòîñóâàííÿ äî ïîë³öåéñüêîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ øëÿõîì éîãî îãîëîøåííÿ â îðãàí³ (ï³äðîçä³ë³) ïîë³ö³¿ òà îñîáèñòîãî îçíàéîìëåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ç íèì. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè â³ä îçíàéîìëåííÿ ç íàêàçîì ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ï`ÿòîþ òà øîñòîþ ñòàòò³ 22 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) çà â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïîë³öåéñüêîãî, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè ÷è çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿, òàêå äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ âèêîíóºòüñÿ, à âèòÿãè ç íàêàç³â ïðî çàñòîñóâàííÿ òà âèêîíàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ íàäñèëàþòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì íà àäðåñó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïîë³öåéñüêîãî, ùî çàçíà÷åíà â éîãî îñîáîâ³é ñïðàâ³. Ó òàêîìó ðàç³ äíåì îçíàéîìëåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ³ç çàçíà÷åíèìè íàêàçàìè º äàòà, çàçíà÷åíà â ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ¿õ ïîë³öåéñüêîìó, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, àáî ïîâíîë³òíüîìó ÷ëåíó ñ³ì`¿ òàêîãî ïîë³öåéñüêîãî. Ó ðàç³ ÿêùî ïîë³öåéñüêèé, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, â³äìîâëÿºòüñÿ â³ä îòðèìàííÿ âèòÿã³â ç íàêàç³â ïðî çàñòîñóâàííÿ òà âèêîíàííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, äíåì îòðèìàííÿ âèòÿã³â ç íàêàç³â º äåíü ïðîñòàâëåííÿ â ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó â ¿õ îòðèìàíí³ ÷è ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ç ïîçíà÷êîþ ïðî íåâðó÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, çà â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ ïîë³öåéñüêîãî äî ÿêîãî çàñòîñîâóºòüñÿ äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè â ïîë³ö³¿ äíåì îçíàéîìëåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ³ç çàçíà÷åíèìè íàêàçàìè º äàòà, çàçíà÷åíà â ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ ¿õ ïîë³öåéñüêîìó, äî ÿêîãî çàñòîñîâàíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ, àáî ïîâíîë³òíüîìó ÷ëåíó ñ³ì`¿ òàêîãî ïîë³öåéñüêîãî. Îäíàê, â ïîðóøåííÿ ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî âèêîíàíî âèìîãè àí³ ùîäî îñîáèñòîãî âðó÷åííÿ âèòÿãó ç íàêàçó, àí³ íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì.  òîé æå ÷àñ, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ íàïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíèõ ïîâ³äîìëåíü ïîçèâà÷ó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó, ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî â³ää³ëåííÿ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹52 ì.Õàðê³â Ïîøòîìàò Öåíòðó ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ¹1 ì.Õàðêîâà Õàðê³âñüêà äèðåêö³ÿ Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó «Óêðïîøòà» íå ïðàöþº òà ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè íå ïðèéìàº, ÿê ïðî öå âêàçàíî ó ðàïîðò³ â³ä 13.03.2022 (à.ñ. 77 òîì 1), êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåäîñòàòí³ìè äëÿ îá´ðóíòóâàííÿ íå íàïðàâëåííÿ ïîçèâà÷ó âèòÿãó ïðî çàñòîñóâàííÿ äî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, îñê³ëüêè íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó ñâ³ä÷èòü ëèøå ïðî íå îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ó íàëåæíèé ñïîñ³á ³ç íàêàçàìè ïðî çàñòîñóâàííÿ â³äíîñíî íüîãî äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ çâ³ëüíåííÿ. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïîëîæåííÿ Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹ 2123-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" òà "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè" ç ìåòîþ îïòèì³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ç ïðèâîäó åëåêòðîííî¿ êîìóí³êàö³¿ òà âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ç îãëÿäó íà îçíàéîìëåííÿ ç íèì (ñòàòò³ 31 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó), êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè âêàçàí³ ïîëîæåííÿ íàáðàëè ÷èíí³ñòü 01.05.2022, â òîé ÷àñ ÿê ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âèíèêëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèìè íîðìàìè. Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî ïàñèâíó ïîâåä³íêó ïîçèâà÷à (à.ñ. 70 òîì 2), ÿêà ïîâ`ÿçàííÿ ç éîãî íåáàæàííÿì îòðèìàòè îñêàðæóâàí³ íàêàçè òà ³íôîðìóâàííÿ ïîçèâà÷à ïðî íàñë³äêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (òåëåôîíí³ äçâ³íêè áåç â³äïîâ³ä³ 13.03.2022 òà íàïðàâëåííÿ 20.04.2022 çàñîáàìè ìåñåíäæåðà WhatsApp âèòÿãó ïðî çâ³ëüíåííÿ), êîëåã³ÿ ñóää³â òàê³ äîâîäè ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, àäæå âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì Ïîðÿäêó ¹893 òà çà ïîëîæåííÿìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó ÷èííèìè ñòàíîì íà 13.03.2022, äíåì îçíàéîìëåííÿ ïîçèâà÷à ³ç îñêàðæóâàíèìè íàêàçàìè çà óìîâè éîãî â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ º äàòà çàçíà÷åíà â ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî âðó÷åííÿ òàêèõ íàêàç³â ïîçèâà÷ó àáî ïîâíîë³òíüîìó ÷ëåíó éîãî ñ³ì`¿. Ïîðÿä ç öèì, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó" ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ òà òðèâຠíà ìîìåíò ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè. Çàãàëüíîâ³äîìèìè º îáñòàâèíè, ùî ì³ñòî Õàðê³â òà Õàðê³âñüêî¿ îáëàñòü ïî÷èíàþ÷è ç 24.02.2022 äî îñåí³ 2022 ðîêó çàçíàâàëè ïîñò³éíèõ àðòèëåð³éñüêèõ òà ðàêåòíèõ îáñòð³ë³â, à òàêîæ âõîäèëè äî ïåðåë³êó òåðèòîð³é âåäåííÿ àêòèâíèõ áîéîâèõ ä³é. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ïîçèâà÷ ç 20.03.2022 âñòóïèâ ó äîáðîâîëü÷èé áàòàëüéîí òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè «ÀÇÎÂ-Õàðê³â», áðàâ ó÷àñòü ó âèçâîëåíí³ òà äåîêóïàö³¿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ çà íàïðÿìêîì «Áåçðóêè-Êîçà÷à Ëîïàíü». ̳æ òèì, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî ä³éñíî â ïåð³îä äî 25.06.2022 ïîçèâà÷à áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ó ñïîñ³á ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà òèì÷àñîâó íåïðàöåçäàòí³ñòü ïîçèâà÷à òà îáñòàâèíè âîºííîãî ñòàíó íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿêèé áóâ ââåäåíèé Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ïîçáàâëåíèì ìîæëèâîñò³ îñîáèñòî îçíàéîìèòèñü òà/àáî îòðèìàòè â³äïîâ³äíó êîï³þ íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ä³çíàòèñÿ ïðî ðåàëüí³ ï³äñòàâè ñâîãî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ çì³ã ëèøå ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ éîãî ïðåäñòàâíèêîì àäâîêàòñüêîãî çàïèòó äî ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³. Îòæå, ëèøå ëèñòîì ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.06.2022 ¹ 1774 âñ/119-12/01-2022, äî ÿêîãî áóâ äîëó÷åíèé âèòÿã ç íàêàçó ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ «Ïî îñîáîâîìó ñêëàäó» â³ä 13.03.2022 ¹ 145 î/ñ, ÎÑÎÁÀ_1 áóâ îçíàéîìëåíèé ³ç çàçíà÷åíèì íàêàçîì. Îòæå, çà âèñíîâêàìè êîëå㳿 ñóää³â, îòðèìàâøè â³äïîâ³äü ç ÃÓÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ 25.06.2022, ïîçèâà÷ ä³éñíî áóâ îçíàéîìëåíèé â íàëåæí³é ôîðì³ ïðî ñâîº çâ³ëüíåííÿ. ̳æ òèì, íàâ³òü çà óìîâè îá³çíàíîñò³ ïîçèâà÷à ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ùå ç 13.03.2022, òèì÷àñîâà íåïðàöåçäàòí³ñòü (ç 20.02.2022 ïî 20.03.2022) òà ó÷àñòü ó âîºííèõ ä³ÿõ ³ îïåðàö³ÿõ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷îãî áàòàëüéîíó òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ïî 11.06.2022), íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â º ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ñòðîêó ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ïîðÿä ç öèì, ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹420/15422/22 (ïîñòàíîâà â³ä 07.12.2023) ç ïðèâîäó ñòðîê³â çâåðíåííÿ ïîë³öåéñüêîãî çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî ïðàâà äî ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ó âêàçàí³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí âèíèêëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹ 2123-IX «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ" òà "Ïðî Äèñöèïë³íàðíèé ñòàòóò Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè" ç ìåòîþ îïòèì³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïîë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó» ç ïðèâîäó åëåêòðîííî¿ êîìóí³êàö³¿ òà âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ ç îãëÿäó íà îçíàéîìëåííÿ ç íèì (çîêðåìà, ñòàòòÿ 31 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó). Ó ïîòî÷í³ æå ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñêëàëèñÿ äî ïðèéíÿòòÿ Çàêîíó ¹ 2123-IX òà íàáðàííÿ íèì ÷èííîñò³. Òàêîæ êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ 28.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹560/5186/22, àäæå âêàçàíà ïðàêòèêà íå º ðåëåâàíòíîþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, îñê³ëüêè â í³é âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ³ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè òà íå çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà âèñíîâêó, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âè÷åðïíèõ âèñíîâê³â ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ïðàâèëüíî çàñòîñóâàâ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³ ñêàðãè äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü. Ó êîíòåêñò³ îö³íêè ³íøèõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà, ó ñïðàâàõ "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 23) òà "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (ïóíêò 58): ïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ïåðåäáà÷àº, ùî ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà òàêèé ï³äõ³ä ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè äî îö³íêè àðãóìåíò³â ñòîð³í, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî êëþ÷îâ³ àðãóìåíòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22, îòðèìàëè äîñòàòíþ îö³íêó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îñê³ëüêè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ çðîáëåí³ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî, âñåá³÷íîãî òà îá`ºêòèâíîãî àíàë³çó â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâèõ íîðì òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòîñîâíî äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèâîäèòü íàñòóïíå. Òàê, êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ óõâàëåííÿ îñòàòî÷íîãî ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, à ñàìå, 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó, äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à àäâîêàòà Ñì³ëÿíñüêîãî ßðîñëàâà Ãåííàä³éîâè÷à 14 ëèïíÿ 2023 ðîêó íàä³éøëà çàÿâà ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, â ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèâ ñóä: - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 13.03.2022 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (11.07.2023) ó ðîçì³ð³ 171 038,52 ãðèâåíü; - ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó (ïðàâîâó) äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 20 000,00 ãðèâåíü ó çâ`ÿçêó ³ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ¹520/5177/22. Äîäàòêîâèì ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/5177/22 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 13.03.2022 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (11.07.2023) ó ðîçì³ð³ 171 038,52 ãðèâåíü. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 10 000,00 ãðí. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî âèìîãè çàÿâè ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çîêðåìà, âèõîäèâ ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáîõ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ñòÿãíóâ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè â ðîçì³ð³ 10 000,00 ãðí. Ó äàíîìó âèïàäêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî äîâîä³â ñòîñîâíî ðîçì³ðó ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç 13.03.2022 ïî äåíü óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (11.07.2023), àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äà÷à íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ íå ì³ñòèòü. ³äòàê, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèð³øóº ñïðàâó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî âèçíà÷åíî ñòàòòåþ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Îòæå, ïåðåãëÿäàþ÷è äîäàòêîâå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/5177/22, êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 132 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ³ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà, âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó. ×àñòèíàìè ïåðøîþ-ï`ÿòîþ ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáóìîâëåíî, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà. Äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò: 1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ; 2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò óðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî). Òàê³ äîêàçè ïîäàþòüñÿ äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ àáî ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó çà óìîâè, ùî äî çàê³í÷åííÿ ñóäîâèõ äåáàò³â ó ñïðàâ³ ñòîðîíà çðîáèëà ïðî öå â³äïîâ³äíó çàÿâó. Âèòðàòè, ùî ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ çà ïîñëóãè àäâîêàòà, âèçíà÷àþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü". ³äïîâ³äíî äî ñò. 30 öüîãî Çàêîíó, ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ ³ äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà òà ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì òà âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ. Îòæå, ðîçì³ð ãîíîðàðó âèçíà÷àºòüñÿ çà ïîãîäæåííÿì àäâîêàòà ç ê볺íòîì. Âîäíî÷àñ, äëÿ âêëþ÷åííÿ âñ³º¿ ñóìè ãîíîðàðó ó â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê â³äïîâ³äà÷à, ìຠáóòè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçîâ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à òàêîæ ìຠáóòè âñòàíîâëåíî, ùî çà öèõ îáñòàâèí ñïðàâè òàê³ âèòðàòè ïîçèâà÷à áóëè íåîáõ³äíèìè, à ðîçì³ð º ðîçóìíèé òà âèïðàâäàíèé, ùî ïåðåäáà÷åíî ó ñò. 30 Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî àäâîêàòóðó òà àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü". Òîáòî, ñóä çîáîâ`ÿçàíèé îö³íèòè ð³âåíü àäâîêàòñüêèõ âèòðàò, ùî ìàþòü áóòè ïðèñóäæåí³ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è áóëè òàê³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ôàêòè÷íî, àëå é òàêîæ - ÷è áóëà ¿õ ñóìà îá´ðóíòîâàíîþ. Ïðèïèñè ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ì³ñòÿòü êðèòå𳿠ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ñóä ïîâèíåí âðàõóâàòè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò. Òàê, ïóíêòàìè 1, 2, 4 ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº: ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè; ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í; ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü. Îòæå, ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ â³äáóëîñÿ ð³øåííÿ, âñ³ éîãî âèòðàòè íà àäâîêàòà, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³ òà âåðõîâåíñòâîì ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, çâàæàþ÷è íà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, òà íåñï³âðîçì³ðíèì ó ïîð³âíÿíí³ ç ðèíêîâèìè ö³íàìè àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã. Çà âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè â ïîñòàíîâ³ â³ä 25.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 640/2076/19, ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ò³ ñàì³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæóþ÷è ñóäîâ³ âèòðàò íà ï³äñòàâ³ ñò. 41 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, çã³äíî ç éîãî ïðàêòèêîþ çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õí³é ðîçì³ð - îá´ðóíòîâàíèì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ East/West Alliance Limited ïðîòè Óêðà¿íè", çàÿâà ¹19336/04, ï. 269). Íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîíåñåíèõ âèòðàò ó ñïðàâ³ äî ñóäó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòîì Ñì³ëÿíñüêèì ß.Ã. íàäàí³ Äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 (à.ñ. 151-154 òîì 1) òà Äîäàòîê ¹1 â³ä 11.06.2022, ÿêèé º íåâ³ä`ºìíèì äîäàòêîì äî Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 (äàë³ - Äîäàòîê ¹ 1) (à.ñ. 155 òîì 1). ³äïîâ³äíî äî ï. 2.1 Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 òà ï.2 Äîäàòêó ¹1 âàðò³ñòü íàäàíèõ àäâîêàòîì íà êîðèñòü Ïîçèâà÷à ïîñëóã ùîäî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñêëàäຠ20 000,00 ãðèâåíü. Íà âèêîíàííÿ óìîâ Äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 òà Äîäàòêîì ¹1 ÎÑÎÁÀ_1 òà àäâîêàòîì Ñì³ëÿíñüêèì ß. Ã. ñêëàäåíèé Àêò çäà÷³ - ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ ïîñëóã çà Äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 (à.ñ. 157-158 òîìì 1). Çîêðåìà, Àêòîì çäà÷³ - ïðèéìàííÿ âèêîíàíèõ ïîñëóã çà Äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 ìîæëèâî äåòàëüíî âñòàíîâèòè, ùî ç ìåòîþ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòîì Ñì³ëÿíñüêèì ß.Ã. áóëè ó ïîâíîìó îáñÿç³, íàëåæíèì ÷èíîì íàäàí³ òàê³ ïîñëóãè ïðàâîâîãî õàðàêòåðó: - ï³äãîòîâêà òà ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ðàçîì ³ç äîäàòêàìè ô³êñîâàíèé ðîçì³ð 13000,00 ãðí; - çâåðòàííÿ ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì ô³êñîâàíèé ðîçì³ð 1 500,00 ãðí; - íàïðàâëåí³ Çàïåðå÷åííÿ íà çàÿâó ÃÓ ÍÏ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³ ¹ 520/5177/22; - ó÷àñòü àäâîêàòà ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³ òà ñóïðîâîäæåíí³ ñïðàâè (ñêëàäåííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 òà êëîïîòàííÿ ùîäî äîëó÷åííÿ äîêàç³â ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22) ô³êñîâàíèé ðîçì³ð 6 500,00 ãðí. Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíèé ðîçì³ð íàäàíèõ ïîñëóã ç ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ñêëàäàâ 20 000,00 ãðí, ÿêèé çã³äíî ³ç àêòîì-êâèòàíö³ºþ çà äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 11.06.2022 (à.ñ. 161 òîì 1) áóëî ñïëà÷åíî ïîçèâà÷åì éîãî ïðåäñòàâíèêó. ×àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó íà ñóìó 10 000,00 ãðí, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, ç îãëÿäó íà êàòåãîð³þ ñïðàâè, êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ô³íàíñîâèé ñòàí îáîõ ñòîð³í. Ç ïðèâåäåíèìè âèñíîâêàìè êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ, ïðîòå ââàæàº, ùî ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ ñë³ä ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñë³ä çìåíøèòè äî 7 000,00 ãðí, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Òàê, âêàçàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâèõ çàñ³äàíü. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³âì³ðíîñò³ çàÿâëåíî¿ äî ïîâåðíåííÿ ïîçèâà÷åì ñóìè êîøò³â ³ç êðèòåð³ÿìè, âñòàíîâëåíèìè ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 134 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº òå, ùî öÿ ñïðàâà çà ñêëàäîì ó÷àñíèê³â, ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ òà õàðàêòåðîì ñïîðó, ïîçîâíèìè âèìîãàìè òà îáñÿãîì äîñë³äæóâàíèõ äîêàç³â â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ (ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè).  òîé æå ÷àñ, àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè òàêî¿ êàòåãî𳿠ÿâëÿþòüñÿ äîñèòü ïîøèðåíèìè ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³, ³ç óæå ñôîðìîâàíèìè ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òîìó ï³äãîòîâêà ïîçîâíî¿ çàÿâè ïî ñóò³ ó äàí³é ñïðàâ³ âèìàãàëà íå íàäì³ðíîãî ³ íå çíà÷íîãî îáñÿãó þðèäè÷íî¿ (ïðàâîâî¿) ðîáîòè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä çîáîâ`ÿçàíèé îö³íèòè ð³âåíü àäâîêàòñüêèõ âèòðàò, çà íàÿâíîñò³ çàïåðå÷åíü ³íøî¿ ñòîðîíè, ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è áóëè òàê³ âèòðàòè ïîíåñåí³ ôàêòè÷íî òà ÷è áóëà ¿õ ñóìà îá´ðóíòîâàíîþ. Ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ ïîñòàíîâëåíî ð³øåííÿ, âñ³ ¿¿ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïîì ñïðàâåäëèâîñò³ ÿê îäíîãî ç îñíîâíèõ åëåìåíò³â ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, çâàæàþ÷è íà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ÿê³ñòü ï³äãîòîâëåíîãî äîêóìåíòà, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ òîùî, º íåñï³âì³ðíèìè ó ïîð³âíÿíí³ ç ðèíêîâèìè ö³íàìè àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã. Ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìຠâèõîäèòè ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè. Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº, ùî îáñÿã ³ ðîçì³ð âèòðàò ùîäî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ (ïðàâîâî¿) äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â àêò³ âèêîíàíèõ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã) íå º äåòàë³çîâàíèìè ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ êîíêðåòíèõ ïîñëóã, âèêîíàíèõ ðîá³ò, çàòðà÷åíîãî ÷àñó. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî âàðò³ñòü íàäàíèõ ïîñëóã ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ùîäî ñêëàäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ñóì³ 13000,00 ãðèâåíü, ïîäàííÿ çàïèò³â ó ñóì³ 1500,00 ãðèâåíü òà ó÷àñòü àäâîêàòà ó ñóïðîâîä³ ñïðàâè íà ñóìó 6500,00 ãðèâåíü, º äîñòàòíüî çàâèùåíèìè, ðåàëüíèé îáñÿã ÿêèõ ç îãëÿäó íà îòðèìàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà â÷èíåí³ ä³¿, íà ïåðåêîíàííÿ êîëå㳿 ñóää³â, ç óðàõóâàííÿì äàíî¿ êàòåãî𳿠ñïðàâ, ñòàíîâèòü íå á³ëüøå 7 000,00 ãðèâåíü. ³äòàê, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè, ç óðàõóâàííÿ êðèòåð³¿â ïðîïîðö³éíîñò³, çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ðîçì³ð âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáõ³äíî çìåíøèòè äî 7 000,00 ãðèâåíü. Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà íåîáõ³äí³ñòü äîâåäåííÿ àäâîêàòîì ïîçèâà÷à â³äîáðàæåííÿ äîõîä³â, îòðèìàíèõ â³ä íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê ñàìîçàéíÿòî¿ îñîáè, ìîæëèâå ëèøå øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â âåäåííÿ Êíèãè îáë³êó äîõîä³â òà âèòðàò, ÿê ïðî öå âèçíà÷åíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹636/2485/16-à òà â³ä 15 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹821/1594/17, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè íàêàç ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ¹481 â³ä 16.09.2013 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ôîðìè Êíèãè îáë³êó äîõîä³â ³ âèòðàò, ÿêó âåäóòü ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, êð³ì îñ³á, ùî îáðàëè ñïðîùåíó ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ, ³ ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ ïðîâàäÿòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü, òà Ïîðÿäêó ¿¿ âåäåííÿ», âòðàòèâ ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ Íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â ¹ 261 â³ä 13.05.2021. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â ¹ 261 â³ä 13.05.2021 çàòâåðäæåíî òèïîâó ôîðìó, çà ÿêîþ çä³éñíþºòüñÿ îáë³ê äîõîä³â ³ âèòðàò ô³çè÷íèìè îñîáàìè - ï³äïðèºìöÿìè ³ ô³çè÷íèìè îñîáàìè, ÿê³ ïðîâàäÿòü íåçàëåæíó ïðîôåñ³éíó ä³ÿëüí³ñòü. Îòæå, íà ñüîãîäí³øí³é äåíü º áåçï³äñòàâíèì ïîñèëàííÿ íà íåîáõ³äí³ñòü äîâåäåííÿ ôàêòó â³äîáðàæåííÿ äîõîä³â, îòðèìàíèõ â³ä íåçàëåæíî¿ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê ñàìîçàéíÿòî¿ îñîáè, øëÿõîì íàäàííÿ äîêàç³â âåäåííÿ Êíèãè îáë³êó äîõîä³â òà âèòðàò. Çà òàêèõ îáñòàâèí äîäàòêîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâèõ âèòðàò ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 3 000,00 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Òàêèì ÷èíîì, ç âðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî, ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñóâàâøè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ âèòðàò ïî îïëàò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 3000 ãðí. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ ñòîð³í íà âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â íå âïëèâàþòü. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ëèïíÿ 2023 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà äîäàòêîâå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Äîäàòêîâå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 3 000,00 ãðí. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ïðî óõâàëåííÿ äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/5177/22 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.  ³íø³é ÷àñòèí³ äîäàòêîâå ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹520/5177/22 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³ Ñ.Ï. Æèãèë³é Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 09.08.2024