Постанова 4852 № 160/15200/22

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 04 êâ³òíÿ 2023 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/15200/22 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Îëåô³ðåíêî Í.À. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Á³ëàê Ñ.Â., Øàëüºâî¿ Â.À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â çàë³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ì. Äí³ïð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.01.2023 ( ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Áóõò³ÿðîâà Ì.Ì.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/15200/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), Íà÷àëüíèêà 4-î¿ ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÂÏÑ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , íà÷àëüíèêà 4-î¿ ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_3 , â ÿê³é ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåíü â³ä 25.10.2022 ðîêó, ïðîñèòü: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ¹896 â³ä 29.08.2022 ðîêó, ïðèéíÿòå íà÷àëüíèêîì 4-î¿ ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 (ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) íàäàòè äîçâ³ë íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ÷åðåç ï³äâ³äîì÷³ â³ää³ëè ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ó ïóíêòàõ ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî â³í º ñòóäåíòîì ³íîçåìíîãî âóçó, ùî ðîçòàøîâàíèé â Ðåñïóáë³ö³ ²ðëàíä³ÿ. 29.08.2022 ðîêó ïðè ñïðîá³ âè¿õàòè çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íà íàâ÷àííÿ ÷åðåç ì³æíàðîäíèé ïóíêò ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Óñòèëóã» íèì áóëî íàäàíî íåîáõ³äíèé òà äîñòàòí³é ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî ñòàòóñ ÿê ñòóäåíòà çàêîðäîííîãî âóçó. Ñåðåä íàäàíèõ äîêóìåíò³â áóëè îáë³êîâ³ äîêóìåíòè â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà äîâ³äêà ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, â ÿêèõ º çàïèñè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ïåð³îä ìîá³ë³çàö³¿, à òàêîæ òå, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 íå çàïåðå÷óº ùîäî âè¿çäó ïîçèâà÷à ç Óêðà¿íè äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîí. Ïðîòå, íà÷àëüíèêîì 4-î¿ ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_4 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó çà ¹896 ÷åðåç íå íàäàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî íà ï³äñòàâó äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» â³í º îñîáîþ, ÿêà íå ï³äëÿãຠìîá³ë³çàö³¿ íà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ ââàæຠîñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïðîòèïðàâíèì, ùî çóìîâèëî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.01.2023 ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â îñîá³ íà÷àëüíèêà 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 29.08.2022 ¹896 ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 , äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ïðèéíÿòå ç íåïîâíèì ç`ÿñóâàííÿì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî còàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³ 䳺 âîºííèé ñòàí òà îãîëîøåíî çàãàëüíó ìîá³ë³çàö³þ, à òîìó êîíñòèòóö³éíå ïðàâî ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà â³ëüíå çàëèøåííÿ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ìîæå îáìåæóâàòèñü çàêîíîäàâñòâîì, çîêðåìà, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, âè¿çä çà ìåæ³ Óêðà¿íè çàáîðîíåíî ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè ÷îëîâ³÷î¿ ñòàò³ â³êîì â³ä 18 äî 60 ðîê³â. Ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹3543-Õ²² íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä òàê³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³, ÿê çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè. Çã³äíî ç ëèñòà Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à ÇÑÓ â³ä 24.03.2022 ¹300/1/Ñ/962 ùîäî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ó çàêëàäàõ îñâ³òè çà êîðäîíîì òà íà ÷àñ îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïåðåáóâàëè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà íå ìîæóòü â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âè¿õàòè çà ìåæ³ Óêðà¿íè äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ íàäàíî âêàç³âêó òåðèòîð³àëüíèì öåíòðàì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ÿêèì íàäàíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, çîêðåìà çà êîðäîíîì, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9, 15 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà àáçàöó 18 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ çðîáèòè â³äïîâ³äí³ çàïèñè ùîäî íàäàííÿ ¿ì â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó (ïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ). Çã³äíî ç ëèñòà Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à ÇÑÓ â³ä 03.04.2022 ¹ 300/1/C/1079 âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí äëÿ çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà êîðäîíîì çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, à òàêîæ ïåðåêëàäåí³ òà íîòàð³àëüíî çàâ³ðåí³ äîêóìåíòè ïðî çàðàõóâàííÿ/íàâ÷àííÿ îñîáè ó çàêîðäîííîìó âóç³; ñòóäåíòñüêèé êâèòîê àáî ñòóäåíòñüêà â³çà. Ïðîòå, ïðè ïåðåòèí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó óïîâíîâàæåíèìè ïîñàäîâèì îñîáàìè âñòàíîâëåíî, ùî çàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à äî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó Êîëåäæó Ãð³ôô³ò Äóáë³í â³äáóëîñü 05 ëèïíÿ 2022 ðîêó, à íàâ÷àííÿ ðîçïî÷íåòüñÿ 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ìåòîþ ïî¿çäêè ïîçèâà÷à áóëî íå ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ ó çàêîðäîííîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, à ïî÷àòîê òàêîãî íàâ÷àííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ íå â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠çäîáóâà÷³â îñâ³òè, ÿê³ ïðîäîâæóþòü íàâ÷àííÿ, òà íå ìàâ ïðàâà 29.08.2022 ðîêó íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, îñê³ëüêè íà ìîìåíò îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå íàâ÷àâñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè (ñòóäåíòè, ñëóõà÷³) ó çàêëàäàõ îñâ³òè çà êîðäîíîì. Òàêîæ, ç îãëÿäó íà ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, âñòàíîâëåíî, ùî ç ìîìåíòó ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó 24.02.2022 â îñòàííüîãî áóëî â³äñóòíº ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ³ç çàçíà÷åíèõ ï³äñòàâ, îñê³ëüêè äîâ³äêà äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè âèäàíà 07.07.2022 ðîêó, ÿêîþ íå çàïåðå÷óºòüñÿ ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì, òîáòî ïðîäîâæåíå íàâ÷àííÿ, ÿêå ùå ôàêòè÷íî íå ðîçïî÷èíàëîñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó 29.08.2022 ðîêó íå ï³äòâåðäèâ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ, íå ïîäàâ äëÿ ïàñïîðòíîãî êîíòðîëþ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ïðàâà ïåðåòèíó êîðäîíó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, íà÷àëüíèêîì 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏ²Ñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíò áóëî ïðàâîì³ðíî â³äìîâëåíî ó äîçâîë³ íà éîãî ïåðåòèí. Ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ï.3 ÷.1 ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, îñê³ëüêè ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè, äîêóìåíòîâàíèé ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÍÎÌÅÐ_5 (à.ñ.8). Çã³äíî ³ç ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çàðàõóâàííÿ çà äîãîâîðîì ¹3106076 ÎÑÎÁÀ_8 çàðàõîâàíèé äî êîëåäæó Ãð³ôô³ò â Äóáë³í³ íà íàâ÷àííÿ çà ïðîãðàìîþ «Áàêàëàâð (ç â³äçíàêîþ) â ãàëóç³ àóä³î òà ìóçè÷íèõ òåõíîëîã³é», ð³âåíü êóðñó: êóðñ äëÿ çäîáóòòÿ ñòóïåíÿ (äåííà ôîðìà íàâ÷àííÿ), äàòà ïî÷àòêó êóðñó 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, äàòà çàâåðøåííÿ êóðñó ÷åðâåíü 2025 ðîêó. Çà ïîñâ³ä÷åííÿì ïðî ïðîïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹152/95Õ-01/1-7, âèäàíîãî 05.08.2019, ïîçèâà÷ óçÿòèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 òà çã³äíî ³ç â³äì³òêîþ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ìຠâ³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó. 07.07.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 âèäàíî ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ¹2880 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, çã³äíî ³ç ÿêîþ â³í ìຠâ³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; çàïåðå÷åíü ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì íå ìຠ(à.ñ.10). 29.08.2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ïðèáóâ ó ì³æíàðîäíèé ïóíêò ïðîïóñêó äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ «Óñòèëóã» ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ çàçíà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ïîçèâà÷åì áóëî íàäàíî íàñòóïí³ äîêóìåíòè: ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí ÍÎÌÅÐ_4 , ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó ³ç çàïèñîì ïðî ïðàâî íà â³äñòðî÷êó; äîâ³äêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, â³ä 07.07.2022 ðîêó ¹2880;ëèñò-ïðîïîçèö³ÿ ïðî çàðàõóâàííÿ äî Êîëåäæó Ãð³ôô³ò, Äóáë³í, â³ä 02.06.2022 ðîêó ³ç ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ñòóäåíòñüêèé êâèòîê, íîìåð ñòóäåíòà 3106076, ³ç ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ëèñò ïðî çàðàõóâàííÿ äî Êîëåäæó Ãð³ôô³ò ³ç ïåðåêëàäîì íà óêðà¿íñüêó ìîâó; ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ â³ä 13.06.2022 ðîêó òà 23.06.2022 ðîêó. гøåííÿì ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â îñîá³ íà÷àëüíèêà 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 29.08.2022 ¹896 áóëî â³äìîâëåíî â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 .  îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 29.08.2022 ¹896 çàçíà÷åíî, ùî íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ðîêó ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», à òàêîæ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ â³ä 24.02.2022 ðîêó» ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó ïðàâ³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè, ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, òàê ÿê âêàçàíèé ãðîìàäÿíèí íå çì³ã íàäàòè íà ïàñïîðòíèé êîíòðîëü äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí (à.ñ.6-7). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç îñêàðæåíèì ð³øåííÿì òà ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä ó ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ñâîãî ïðàâà íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ çàçíà÷åíî - «íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», à òàêîæ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ â³ä 24.02.2022 ðîêó» ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó ïðàâ³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè, ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ íà ïðàâî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó.» (à.ñ.6). Òàêèì ÷èíîì, â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ âñóïåðå÷ çàòâåðäæåí³é ôîðì³ íå çàçíà÷åíî ï³äñòàâ â³äìîâè â ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ð³øåííÿ ÍÎÌÅÐ_3 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â îñîá³ íà÷àëüíèêà 4 ãðóïè ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ ²ÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ÂÏÑ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 » ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 29.08.2022 ¹896 ïðî â³äìîâó â ïåðåòèíàíí³ ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_6 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_4 , äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïðèéíÿòî íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, òà íåîá´ðóíòîâàíî, òîáòî áåç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, íå â³äïîâ³äຠ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, òîìó º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïåðåâ³ðèâøè çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³ ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (ÊÀÑ Óêðà¿íè), êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà òàêå. Ñòàòòåþ 33 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíîìó, õòî íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ ïåðåáóâຠíà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ãàðàíòóºòüñÿ ñâîáîäà ïåðåñóâàííÿ, â³ëüíèé âèá³ð ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ïðàâî â³ëüíî çàëèøàòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çà âèíÿòêîì îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. Ïðàâîâ³ îñíîâè çä³éñíåííÿ ïðèêîðäîííîãî êîíòðîëþ, ïîðÿäîê éîãî çä³éñíåííÿ, óìîâè ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» ¹1710-VI â³ä 05.11.2009 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹1710-VI). ³äïîâ³äíî äî ÷. ÷. 1 ³ 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1710-VI ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü - äåðæàâíèé êîíòðîëü, ùî çä³éñíþºòüñÿ Äåðæàâíîþ ïðèêîðäîííîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè, ÿêèé âêëþ÷ຠêîìïëåêñ ä³é ³ ñèñòåìó çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âñòàíîâëåííÿ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó îñîáàìè, òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ³ ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç íüîãî âàíòàæ³â. Ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ ïðîòè䳿 íåçàêîííîìó ïåðåì³ùåííþ îñ³á ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí, íåçàêîíí³é ì³ãðàö³¿, òîðã³âë³ ëþäüìè, à òàêîæ íåçàêîííîìó ïåðåì³ùåííþ çáðî¿, íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ³ ïðåêóðñîð³â, áîºïðèïàñ³â, âèáóõîâèõ ðå÷îâèí, ìàòåð³àë³â ³ ïðåäìåò³â, çàáîðîíåíèõ äî ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí. Çã³äíî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹1710-VI ïðîïóñê îñ³á ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çä³éñíþºòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çà ä³éñíèìè ïàñïîðòíèìè äîêóìåíòàìè, à ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âèïàäêàõ òàêîæ çà ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ïðîïóñê òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí çä³éñíþºòüñÿ ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèä³â êîíòðîëþ íà äåðæàâíîìó êîðäîí³. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹1710-VI ³íîçåìöþ àáî îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü îäí³é ÷è ê³ëüêîì óìîâàì ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó íà â`¿çä â Óêðà¿íó àáî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, çàçíà÷åíèì ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, òðåò³é ñòàòò³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÿêîìó â³äìîâëåíî ó ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ïðè âè¿çä³ ç Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ â`¿çäó äî äåðæàâè ïðÿìóâàííÿ, òðàíçèòó, â ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèïàäêàõ àáî ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ îäí³º¿ ç ï³äñòàâ äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ éîãî ó ïðàâ³ âè¿çäó çà êîðäîí, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè», â³äìîâëÿºòüñÿ ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó ëèøå çà îá´ðóíòîâàíèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ ñëóæáîâî¿ îñîáè ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èí â³äìîâè. Óïîâíîâàæåíà ñëóæáîâà îñîáà ï³äðîçä³ëó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ äîïîâ³äຠíà÷àëüíèêó îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Òàêå ð³øåííÿ íàáèðຠ÷èííîñò³ íåâ³äêëàäíî. гøåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó îôîðìëÿºòüñÿ ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ. Îäèí ïðèì³ðíèê ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âèäàºòüñÿ îñîá³, ÿêà ï³äòâåðäæóº ñâî¿ì ï³äïèñîì íà êîæíîìó ïðèì³ðíèêó ôàêò îòðèìàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè îñîáè ï³äïèñàòè ð³øåííÿ ïðî öå ñêëàäàºòüñÿ àêò. Ôîðìà ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó âñòàíîâëþºòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹1710-VI). Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ â`¿çä â Óêðà¿íó, ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ çàðóá³æíèõ ïî¿çäîê, âèçíà÷ຠâèïàäêè òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ³ âñòàíîâëþº ïîðÿäîê ðîçâ`ÿçàííÿ ñïîð³â ó ö³é ñôåð³ ðåãóëþºòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» ¹3857-XII â³ä 21.01.1994 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹3857-XII). Çã³äíî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹3857-XII ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ìຠïðàâî âè¿õàòè ç Óêðà¿íè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òà â`¿õàòè â Óêðà¿íó. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 6 Çàêîíó ¹3857-XII âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Ïðàâî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè íà âè¿çä ç Óêðà¿íè ìîæå áóòè òèì÷àñîâî îáìåæåíî ó âèïàäêàõ, êîëè: 1) â³í îá³çíàíèé ç â³äîìîñòÿìè, ÿê³ ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ, - äî çàê³í÷åííÿ òåðì³íó, âñòàíîâëåíîãî ñòàòòåþ 12 öüîãî Çàêîíó; 3) ñòîñîâíî íüîãî ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, çàñòîñîâàíî çàïîá³æíèé çàõ³ä, çà óìîâàìè ÿêîãî éîìó çàáîðîíåíî âè¿æäæàòè çà êîðäîí, - äî çàê³í÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ îáìåæåíü; 4) â³í çàñóäæåíèé çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ - äî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ â³ä ïîêàðàííÿ; 5) â³í óõèëÿºòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî ñóäîâèì ð³øåííÿì àáî ð³øåííÿì ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á), ùî ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, - äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü àáî ñïëàòè çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè àë³ìåíò³â; 9) â³í ïåðåáóâຠï³ä àäì³í³ñòðàòèâíèì íàãëÿäîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ - äî ïðèïèíåííÿ íàãëÿäó; 10) â³í º êåð³âíèêîì þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïîñò³éíîãî ïðåäñòàâíèöòâà íåðåçèäåíòà (çã³äíî ç â³äîìîñòÿìè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó, íàäàíèìè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü»), ùî íå âèêîíóº âñòàíîâëåíîãî Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íè ïîäàòêîâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ùî ïðèçâåëî äî âèíèêíåííÿ ó òàêî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè àáî ïîñò³éíîãî ïðåäñòàâíèöòâà íåðåçèäåíòà ïîäàòêîâîãî áîðãó â ñóì³, ùî ïåðåâèùóº 1 ì³ëüéîí ãðèâåíü, òà ÿêùî òàêèé ïîäàòêîâèé áîðã íå ñïëà÷åíî ïðîòÿãîì 240 êàëåíäàðíèõ äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ïëàòíèêó ïîäàòê³â ïîäàòêîâî¿ âèìîãè, - äî ïîãàøåííÿ ñóìè òàêîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì òàêå îáìåæåííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ. Ñóä çàçíà÷àº, ùî âèùåâêàçàí³ ï³äñòàâè äëÿ òèì÷àñîâîãî îáìåæåííÿ ãðîìàäÿí ó âè¿çä³ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ôóíêö³îíóþòü çà â³äñóòíîñò³ îñîáëèâèõ ïðàâîâèõ ðåæèì³â, ÿê³ ââîäÿòüñÿ â ä³þ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà çàòâåðäæóþòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Îäíèì ³ç òàêèõ ïðàâîâèõ ðåæèì³â º ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó, ÿêèé ââåäåíî â Óêðà¿í³ ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á çã³äíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Çì³ñò ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ïîðÿäîê éîãî ââåäåííÿ òà ñêàñóâàííÿ, ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîãî êîìàíäóâàííÿ, â³éñüêîâèõ àäì³í³ñòðàö³é, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ãàðàíò³¿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» ¹389-VIII â³ä 12.05.2015 ðîêó (äàë³ - Çàêîí ¹389-VIII, ñòàíîì íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ñòàòòÿìè 1 ³ 2 Çàêîíó ¹389-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî âîºííèé ñòàí - öå îñîáëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì, ùî ââîäèòüñÿ â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ó ðàç³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ÷è çàãðîçè íàïàäó, íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³ òà ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ â³äïîâ³äíèì îðãàíàì äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ, â³éñüêîâèì àäì³í³ñòðàö³ÿì òà îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîâíîâàæåíü, íåîáõ³äíèõ äëÿ â³äâåðíåííÿ çàãðîçè, â³äñ³÷³ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, óñóíåííÿ çàãðîçè íåáåçïåêè äåðæàâí³é íåçàëåæíîñò³ Óêðà¿íè, ¿¿ òåðèòîð³àëüí³é ö³ë³ñíîñò³, à òàêîæ òèì÷àñîâå, çóìîâëåíå çàãðîçîþ, îáìåæåííÿ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà òà ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç çàçíà÷åííÿì ñòðîêó 䳿 öèõ îáìåæåíü. Ïðàâîâîþ îñíîâîþ ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, öåé Çàêîí òà óêàç Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, çàòâåðäæåíèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹389-VIII âñòàíîâëåíî, ùî â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ, äå ââåäåíî âîºííèé ñòàí, â³éñüêîâå êîìàíäóâàííÿ ðàçîì ³ç â³éñüêîâèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ìîæóòü ñàìîñò³éíî àáî ³ç çàëó÷åííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäè ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè â ìåæàõ òèì÷àñîâèõ îáìåæåíü êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó, òàê³ çàõîäè ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó: âñòàíîâëþâàòè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, îñîáëèâèé ðåæèì â`¿çäó ³ âè¿çäó, îáìåæóâàòè ñâîáîäó ïåðåñóâàííÿ ãðîìàäÿí, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, à òàêîæ ðóõ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ¹ 133/2022 â³ä 14.03.2022 ðîêó (äàë³ - Óêàç ¹ 133/22), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2119-IX â³ä 15.03.2022 ðîêó, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26.03.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ¹ 259/2022 â³ä 18.04.2022 ðîêó (äàë³ - Óêàç ¹ 259/22), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2212-IX â³ä 21.04.2022 ðîêó, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25.04.2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" ¹ 341/2022 â³ä 17.05.2022 ðîêó, ÿêèì íà ÷àñòêîâó çì³íó ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/2022 "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³", çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹2102-²Õ (ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹133/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹2119-IX, òà Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹259/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ¹212-IX), ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïðîäîâæåíî ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á. Çã³äíî ïóíêòó 3 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» ïîñòàíîâëåíî, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñòàíó òèì÷àñîâî, íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ìîæóòü îáìåæóâàòèñÿ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 30, 34, 38, 39, 41 44, 53 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ââîäèòèñÿ òèì÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â ìåæàõ òà îáñÿç³, ùî íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïðîâàäæåííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñò. 3 Çàêîíó «Ïðî ïîðÿäîê âè¿çäó ç Óêðà¿íè ³ â`¿çäó â Óêðà¿íó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè» ¹3857-XII â³ä 21.01.1994 ðîêó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâèëà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïðàâèëàìè ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèìè ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹57 â³ä 27.01.1995 ðîêó (äàë³ ³ìåíîâàíî ïî òåêñòó Ïðàâèëà ¹57, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòàíîì íà 03.04.2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì äîïîâíåíü âíåñåíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌ N 383 (383-2022-ï ) â³ä 29.03.2022, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 02.04.2022; ³ç çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ÊÌ N 399 ( 399-2022-ï ) â³ä 01.04.2022, ÿêà íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè 02.04.2022) âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ïåðåòèíàííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè äåðæàâíîãî êîðäîíó. Çã³äíî ïóíêòó 2-6 Ïðàâèë ¹57 ó ðàç³ ââåäåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2-1 òà 2-2 öèõ Ïðàâèë, òàêîæ ìàþòü ³íø³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿. Öÿ íîðìà íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, âèçíà÷åíèõ â àáçàöàõ äðóãîìó - âîñüìîìó ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ". Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó, ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ îñîáè, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ìàþòü ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó. ³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åíü, ÿê³ íàâåäåí³ ó ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 æîâòíÿ 1993 ðîêó ¹ 3543-XII «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» (äàë³ Çàêîí ¹ 3543) - ìîá³ë³çàö³éíà ï³äãîòîâêà - êîìïëåêñ îðãàí³çàö³éíèõ, ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ô³íàíñîâèõ, ñîö³àëüíèõ, ïðàâîâèõ òà ³íøèõ çàõîä³â, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â ìèðíèé ÷àñ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè, ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ñèë öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é äî ñâîº÷àñíîãî é îðãàí³çîâàíîãî ïðîâåäåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ òà çàäîâîëåííÿ ïîòðåá îáîðîíè äåðæàâè ³ çàõèñòó ¿¿ òåðèòî𳿠â³ä ìîæëèâî¿ àãðåñ³¿, çàáåçïå÷åííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ íàñåëåííÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä; - ìîá³ë³çàö³ÿ - êîìïëåêñ çàõîä³â, çä³éñíþâàíèõ ç ìåòîþ ïëàíîì³ðíîãî ïåðåâåäåííÿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè, ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, Îïåðàòèâíî-ðÿòóâàëüíî¿ ñëóæáè öèâ³ëüíîãî çàõèñòó - íà îðãàí³çàö³þ ³ øòàòè âîºííîãî ÷àñó. Ìîá³ë³çàö³ÿ ìîæå áóòè çàãàëüíîþ àáî ÷àñòêîâîþ òà ïðîâîäèòüñÿ â³äêðèòî ÷è ïðèõîâàíî. Ñòàòòåþ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 3543-XII âèçíà÷åí³ îáîâ`ÿçêè ãðîìàäÿí ùîäî ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿. Çîêðåìà, ÷àñòèíîþ 6 ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâîìó îáë³êó, ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ çàáîðîíÿºòüñÿ çì³íà ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ áåç äîçâîëó ïîñàäîâî¿ îñîáè, âèçíà÷åíî¿ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó ¹3543-Õ²² ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ï³äëÿãàþòü òàêîæ: çäîáóâà÷³ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè; íàóêîâ³ ³ íàóêîâî-ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â âèùî¿ òà ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ÿê³ ìàþòü â÷åíå çâàííÿ òà/àáî íàóêîâèé ñòóï³íü, ³ ïåäàãîã³÷í³ ïðàö³âíèêè çàêëàä³â çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè, çà óìîâè ùî âîíè ïðàöþþòü â³äïîâ³äíî ó çàêëàäàõ âèùî¿ ÷è ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ îñâ³òè, íàóêîâèõ óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, çàêëàäàõ çàãàëüíî¿ ñåðåäíüî¿ îñâ³òè çà îñíîâíèì ì³ñöåì ðîáîòè íå ìåíø ÿê íà 0,75 ñòàâêè; æ³íêè òà ÷îëîâ³êè, ÷è¿ áëèçüê³ ðîäè÷³ (÷îëîâ³ê, äðóæèíà, ñèí, äîíüêà, áàòüêî, ìàòè, ä³ä, áàáà àáî ð³äíèé (ïîâíîð³äíèé, íåïîâíîð³äíèé) áðàò ÷è ñåñòðà) çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ç ÷èñëà: â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ïðàö³âíèê³â óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî çàõèùàëè íåçàëåæí³ñòü, ñóâåðåí³òåò òà òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü Óêðà¿íè, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; ïðàö³âíèêè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ÿê³ çàëó÷àëèñÿ äî çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ òà çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ; îñ³á, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó ïåð³îä ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çà óìîâè ùî â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â; îñ³á, ÿê³ çàãèíóëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè ï³ä ÷àñ áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, çàáåçïå÷åíí³ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ ó ñêëàä³ äîáðîâîëü÷èõ ôîðìóâàíü, ùî áóëè óòâîðåí³ àáî ñàìîîðãàí³çóâàëèñÿ äëÿ çàõèñòó íåçàëåæíîñò³, ñóâåðåí³òåòó òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, àëå â ïîäàëüøîìó òàê³ äîáðîâîëü÷³ ôîðìóâàííÿ íå áóëè âêëþ÷åí³ äî ñêëàäó óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, ³ âèêîíóâàëè çàâäàííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ ó âçàºìî䳿 ç óòâîðåíèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè. Îòîæ, Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹3543-Õ²² «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó òà ìîá³ë³çàö³þ» âèçíà÷åíèé âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ òà ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó îñîáàì, ÿê³ íå ï³äëÿãàþòü ïðèçîâó ó ðàç³ ïåðåòèíó êîðäîíó íåîáõ³äíî íàäàòè ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèéìàþòüñÿ ãðîìàäÿíè â³êîì â³ä 18 ðîê³â òà ãðîìàäÿíè, ÿê³ íå äîñÿãëè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òîáòî äî 60 ðîê³â (ñòàòò³ 20,22). Ïðè öüîìó ï. 2 Ïðàâèë ¹57 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äëÿ ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ãðîìàäÿíè êð³ì ïàñïîðòíèõ äîêóìåíò³â ïîâèíí³ ìàòè òàêîæ ï³äòâåðäæóþ÷³ äîêóìåíòè. Îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ùî çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè òà ìîá³ë³çàö³¿, â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹154 Ïîëîæåííÿ, º òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ïóíêòîì 9 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ, ïåðåäáà÷åíî, ùî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à òàêîæ îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ óêëàëè êîíòðàêò äîáðîâîëüöÿ òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, âåòåðàí³â â³éíè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», îôîðìëþþòü òà âèäàþòü â³éñüêîâî-îáë³êîâ³ äîêóìåíòè ïðèçîâíèêàì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹921 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹921). ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó ¹921, â³éñüêîâèé îáë³ê º ñêëàäîâîþ çì³ñòó ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äåðæàâè òà ïîëÿãຠó ö³ëåñïðÿìîâàí³é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî ô³êñàö³¿, íàêîïè÷åííÿ òà àíàë³çó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ³ç â³äîáðàæåííÿì ¿õ ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ, à òàêîæ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðèçîâíèêàìè ³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïîñàäîâèìè îñîáàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó. Çã³äíî ï. 16 Ïîðÿäêó ¹921 â³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà òàêèõ â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â: äëÿ ïðèçîâíèê³â - ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³; äëÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ - â³éñüêîâîãî êâèòêà àáî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî. Ïóíêòîì 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» óñòàíîâëåíî, ùî îñîáà ìຠïðàâî íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ ó çàêëàäàõ ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà/àáî âèùî¿ îñâ³òè ç äåííîþ ôîðìîþ íàâ÷àííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ çäîáóòòÿ íàñòóïíîãî ñòóïåíÿ îñâ³òè. ³äòàê, ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ âêàçàíîãî ïðàâà îñîáà ïîâèííà íàäàòè â³äïîâ³äíèé äîêàç ç ïðèâîäó òîãî, ùî âîíà º çäîáóâà÷åì ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ñàìå çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, çà íàñë³äêàìè ÿêîãî â³äïîâ³äíèìè â³éñüêîâèìè îðãàíàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó îñîáè ïðàâà íà â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ. Ïðî ùî â÷èíÿºòüñÿ íèìè â³äïîâ³äíèé çàïèñ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî ïðèïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ÷è â³äì³òêà ó â³éñüêîâîìó êâèòêó. Çã³äíî ³ç ëèñòîì ÎÑÎÁÀ_7 ïðî çàðàõóâàííÿ çà äîãîâîðîì ¹3106076 ÎÑÎÁÀ_8 çàðàõîâàíèé äî êîëåäæó Ãð³ôô³ò â Äóáë³í³ íà íàâ÷àííÿ çà ïðîãðàìîþ «Áàêàëàâð (ç â³äçíàêîþ) â ãàëóç³ àóä³î òà ìóçè÷íèõ òåõíîëîã³é», ð³âåíü êóðñó: êóðñ äëÿ çäîáóòòÿ ñòóïåíÿ (äåííà ôîðìà íàâ÷àííÿ), äàòà ïî÷àòêó êóðñó 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, äàòà çàâåðøåííÿ êóðñó ÷åðâåíü 2025 ðîêó. Çà ïîñâ³ä÷åííÿì ïðî ïðîïèñêó äî ïðèçîâíî¿ ä³ëüíèö³ ¹152/95Õ-01/1-7, âèäàíîãî 05.08.2019, ïîçèâà÷ óçÿòèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 òà çã³äíî ³ç â³äì³òêîþ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ìຠâ³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». 07.07.2022 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 âèäàíî ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ¹2880 äëÿ âè¿çäó çà êîðäîí çäîáóâà÷³â ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíò³â-ñòàæèñò³â, àñï³ðàíò³â òà äîêòîðàíò³â, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè, çã³äíî ³ç ÿêîþ â³í ìຠâ³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; çàïåðå÷åíü ùîäî éîãî âè¿çäó ç Óêðà¿íè ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äëÿ ïðîäîâæåííÿ íàâ÷àííÿ çà êîðäîíîì íå ìຠ(à.ñ.10). Îòæå, ÿê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè íà äàòó âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí 29.08.2022 ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó â³äïîâ³äí³ äîêàçè ç ïðèâîäó òîãî, ùî â³í º çäîáóâà÷åì ïðîôåñ³éíî¿ (ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íî¿), ôàõîâî¿ ïåðåäâèùî¿ òà âèùî¿ îñâ³òè, àñèñòåíòè-ñòàæèñòè, àñï³ðàíòè òà äîêòîðàíòè, ÿê³ íàâ÷àþòüñÿ ñàìå çà äåííîþ àáî äóàëüíîþ ôîðìàìè çäîáóòòÿ îñâ³òè òà éîìó çà âêàçàíèìè îáñòàâèíàìè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íàäàíî â³äñòðî÷êó â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä òàêîãî íàâ÷àííÿ. Ç óðàõóâàííÿì ïðèâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà òà ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí çà ÿêèõ ïîçèâà÷ íàäàâ â³äïîâ³äà÷ó 29.08.2022 äîêóìåíòè, ÿê³ áåççàïåðå÷íî âêàçóâàëè ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íà ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó (äëÿ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà âåñü ïåð³îä òàêîãî íàâ÷àííÿ) íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 8 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³äïîâ³äà÷åì íåïðàâîì³ðíî âèíåñåíî ð³øåííÿ â³ä 29.08.2022 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó, ÿê ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ó ïåðåòèíàíí³ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè. Óçàãàëüíþþ÷è íàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåêîíàíèé, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàäàíî íàëåæíó îö³íêó íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì, à ¿õ äîñòàòíÿ ê³ëüê³ñòü òà âçàºìíèé çâ`ÿçîê ó ñóêóïíîñò³ äàëè çìîãó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáèòè â³ðíèé âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÿâëÿþòüñÿ áåçï³äñòàâíèìè òà íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðàâîâà îö³íêà äîêàç³â äàíà â³ðíî, à â³äòàê ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243 ÷. 3, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.01.2023 â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/15200/22 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñêëàäåíî 07 êâ³òíÿ 2023 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Í.À. Îëåô³ðåíêî ñóääÿ Ñ.Â. Á³ëàê ñóääÿ Â.À. Øàëüºâà