Постанова 4803 № 178/954/22

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/803/1429/22 Ñïðàâà ¹ 178/954/22 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Öàáåðÿáèé Á. Ì. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Ðóäåíêî Â. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ì. Äí³ïðî Ñóääÿ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ðóäåíêî Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Òîêàðºâà Âàëåíòèíà Âàñèëüîâè÷à, ïîäàíî¿ â ³íòåðåñàõ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ê³íîëîãà Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà ïîñòàíîâó ñóää³ Êðèíè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³-ÊÓïÀÏ), - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ïîñòàíîâîþ ñóää³ ì³ñöåâîãî ñóäó âèçíàíî âèíóâàòèì ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 17 000 ãðí., ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî ç³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè ó ðîçì³ð³ 496 ãðí. 20 êîï. Ó ïîñòàíîâ³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî 23 ëèïíÿ 2022 ðîêó î 10 ãîä. 00 õâ. íà àâòîøëÿõó Ì-30 + 916 êì, ùî íà òåðèòî𳿠Êàì`ÿíñüêîãî / Êðèíè÷àíñüêîãî / ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì Volkswagen Golf, ä/í ÍÎÌÅÐ_2 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî àêòîì îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ïðîâåäåíîìó çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íîãî çàñîáó Äðàãåð, ÿêèé ïîêàçàâ ðåçóëüòàò òåñòó 1,55 ïðîì³ëå.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóää³ Êðèíè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó òà ïðîñèòü çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñâîþ âèíó ó â÷èíåíí³ äàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèçíàº, îñê³ëüêè âèìîãè ï. 2.9à ÏÄÐ Óêðà¿íè íèì íå ïîðóøóâàëèñü. Àðãóìåíòóº òèì, ùî ââå÷åð³ 22.07.2022 ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿ ó íåâåëèê³é ê³ëüêîñò³, òàê ÿê áóâ ó êîðîòêîñòðîêîâ³é â³äïóñòö³ âäîìà. Âðàíö³ 23.07.2022 éîãî ðàïòîâî âèêëèêàëè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà áëèçüêî 10-00 ãîä. òîãî æ äíÿ â³í êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Volkswagen Golf, ä/í ÍÎÌÅÐ_2 , ðóõàþ÷èñü ïî äîðîç³ Ì-30 916 êì. Ïî äîðîç³ éîãî çóïèíèâ åê³ïàæ ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿêèé çàçíà÷èâ, ùî â³í ïîðóøèâ ÏÄÐ, ïðîòå ÎÑÎÁÀ_1 âêàçàâ, ùî â³í í³÷îãî íå ïîðóøóâàâ.  ñâîþ ÷åðãó ïîë³öåéñüê³ íå íàäàëè íà éîãî ïðîõàííÿ äîêàçè òàêîãî ïîðóøåííÿ, íå çàçíà÷èëè ïðî íèõ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà íå äîëó÷èëè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Íàäàë³ â õîä³ ñï³ëêóâàííÿ, ïîë³öåéñüêèé âêàçàâ, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 º îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà çàïðîïîíóâàâ éîìó ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ Äðàãåðà, íà ùî â³í ïîãîäèâñÿ. Êîëè ÎÑÎÁÀ_1 ïîáà÷èâ, ùî íà Äðàãåð³ áóâ ïîêàçíèê 1,55 ïðîì³ëå â³í áóâ çäèâîâàíèé, ïðî ùî çàÿâèâ ïîë³öåéñüêîìó òà íå ïîãîäèâñÿ ³ç öèì ïîêàçíèêîì òåõí³÷íîãî çàñîáó. Ïðè öüîìó, ïîë³öåéñüêèìè íå ðîç`ÿñíþâàëèñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîëîæåííÿ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü â³äñóòí³ñòü éîãî ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îêð³ì òîãî, â ïðîòîêîë³ íå çàçíà÷åíî çãîäó ÷è íåçãîäó âîä³ÿ ç ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïîë³öåéñüêèì ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, çãîäó ÷è íåçãîäó íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³. Òàêîæ â ïðîòîêîë³ íå çàçíà÷åíî ïðî çàëó÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì ïðè ñêëàäåíí³ öüîãî ïðîòîêîëó ñâ³äê³â â³äìîâè âîä³ÿ â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³. Òàêîæ çàõèñíèê âêàçóº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ñêëàäåíî ëèøå ³ç çàñòîñóâàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äåîçàïèñó çà â³äñóòíîñò³ â³äìîâè îñòàííüîãî â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Òîáòî, ó äàíîìó âèïàäêó ïîë³öåéñüêèì áóëè çàñòîñîâàí³ íîðìè ï. á Ðîçä³ëó X ²íñòðóêö³¿ ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹ 808 â³ä 05 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ùî íàáðàâ ÷èííîñò³ 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ñêëàäåíî ïðîòîêîë áåç ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ùî, íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ï. 8 Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 1103 â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ñï³âðîá³òíèêîì ïîë³ö³¿ íå áóëî çàñòîñîâàíî ï³äçàêîííèé àêò âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì 䳿 ö³º¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ùîäî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ áåç ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïðèçâåëè äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ³, ÿê íàñë³äîê ïîðóøåííÿ ïðàâà íà çàõèñò îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïðè öüîìó çâåðòຠóâàãó, ùî â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå çàçíà÷åíî: ïðî â³äìîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ (âëàñíîðó÷íèé çàïèñ òà ï³äïèñ âîä³ÿ ïðî òàêó â³äìîâó â³äñóòí³é); ïðî ñêëàäåííÿ ïîë³öåéñüêèì íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âñòàíîâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî çä³éñíåííÿ, àáî ïðî â³äìîâó ïðîéòè òàêèé îãëÿä; ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó ³ ÿêèõ ñàìå ïóíêò³â, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì éîãî áóëî çóïèíåíî ñï³âðîá³òíèêîì ïîë³ö³¿; íå çàçíà÷åíî ïðî íåçãîäó âîä³ÿ ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ÷è íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïîë³öåéñüêèì ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Òàêèì ÷èíîì, íà ïåðåêîíàííÿ çàõèñíèêà, çàçíà÷åíèé ïðîòîêîë, ÿê ïèñüìîâèé äîêàç, íå ìîæå áóòè âèêîðèñòàíèé â ñóä³ ÿê äîêàç ùîäî âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêîæ íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ùî íå ìîæå áóòè äîêàçîì âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ðàïîðò ïîë³öåéñüêîãî ÎÑÎÁÀ_2 , îñê³ëüêè â íüîìó íå çàçíà÷åíî ïðè÷èíó çóïèíêè, íå çàçíà÷åíî â³äìîâó âîä³ÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³.  ñâîþ ÷åðãó, â àêò³ îãëÿäó âîä³ÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çàçíà÷åíî, ùî ñâ³äêè íå çàëó÷àëèñü, àêò íå ìຠäàòè òà ÷àñó ñêëàäåííÿ, â áëàíêó öüîãî àêòó âçàãàë³ íå ïåðåäáà÷åíî ãðàôó äëÿ âëàñíîðó÷íîãî çàïèñó îñîáîþ ïðî «íåçãîäó ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó». Ïðè öüîìó ñòîðîíà çàõèñòó ââàæàº, ùî ³ç â³äåîçàïèñó ç áîä³-êàìåðè ñï³âðîá³òíèêà ïîë³ö³¿ òàêîæ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè îçíàê ñï`ÿí³ííÿ òà îáñòàâèíè çóïèíêè àâòîìîá³ëÿ. Îñê³ëüêè â³äåîçàïèñîì íå çàô³êñîâàíà çãîäà âîä³ÿ ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàäó Äðàãåð, ÿê ³ â³äñóòí³ ñâ³äêè äàíî¿ ïî䳿 òà ïðîïîçèö³ÿ ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ â ìåäè÷íîìó çàêëàä³. Âîäíî÷àñ çàóâàæóº, ùî çã³äíî ñò.35 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ ïåðåäáà÷åíèé âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ äëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, îäíàê ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ òàêî¿ çóïèíêè. Îãëÿä âîä³ÿ ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ÷è ïåðåáóâຠîñîáà ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ç òî÷êè çîðó âèùåâêàçàíèõ âèìîã çàêîíó, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, òàê ÿê íå ìîæå áóòè â³çóàëüíî âñòàíîâëåíî ïîë³öåéñüêèì ï³ä ÷àñ ðóõó òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ÿê³ äàâàëè ïîë³öåéñüêîìó ïðàâî âèìàãàòè â³ä ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ áóëè â³äñóòí³.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàõèñíèê Òîêàðºâ Â.Â. òà îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèëè, àëå ¿õ íåÿâêà, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.6 ñò.294 ÊÓïÀÏ, íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ïîäàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.7 ñò.294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò.ñò.245,252,280 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðèéìຠð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â, îö³íþþ÷è ¿õ çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ÿêå ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 251 ÊóïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî âèìîã ñò.252 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.2 ñò.251 ÊÓïÀÏ îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. ̳æ òèì, âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîòðèìàíî ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèçíàþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ì³ñöåâîãî ñóäó ïîñëàâñÿ, ÿê íà äîêàçè, íà ìàòåð³àëè ñïðàâè, à ñàìå íà: ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÁ ¹ 069072 â³ä 23.07.2022, ñêëàäåíèé ó â³äíîøåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà àêò îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. dz çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 23.07.2022 ðîêó ñå𳿠ÀÀÁ ¹069072 (à.ñ.1) âáà÷àºòüñÿ, ùî 23 ëèïíÿ 2022 ðîêó î 10 ãîä. 00 õâ. íà àâòîäîðîç³ Ì-30 + 916 êì, ùî íà òåðèòî𳿠Êðèíè÷àíñüêîãî ðàéîíó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì Volkswagen Golf, ä/í ÍÎÌÅÐ_2 , â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ ç³ çãîäè âîä³ÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðèëàäó Drager ALKOTEST 6810 íà íàãðóäíó êàìåðó 471050, 460358, ÿêèé ïîêàçàâ ðåçóëüòàò îãëÿäó 1,55 ‰, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.9à ÏÄÐ Óêðà¿íè, òîáòî ñêî¿â ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ó ïðîòîêîë³ â ãðàô³ ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïî ñóò³ ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî ïîÿñíåííÿ â³ä íàäàñòü â ñóä³. Äîêóìåíòè íå âèëó÷àëèñü, òàê ÿê áóëî ïðåä`ÿâëåíî ijþ", òèì÷àñîâèé äîçâ³ë íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì íå âèäàâàâñÿ. Ïðîòîêîë ï³äïèñàíèé îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà íèì îòðèìàíî éîãî êîï³þ. Çã³äíî àêòó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïðè ïðîâåäåíí³ îãëÿäó çà äîïîìîãîþ Drager ALKOTEST 6810-0262ó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî ïîçèòèâíó ïðîáó 1,55 ‰ (à.ñ.3). Ïðîòå, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî â³äòâîðåíî â³äåîçàïèñ ç íàãðóäíèõ êàìåð ïðàö³âíèê³â ïàòðóëüíî¿ ïîë³ö³¿, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó 1 ôàéë³ íà îäíîìó êîìïàêò-äèñêó, äîëó÷åíîìó äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè (îáêëàäèíêà äèñêó íå ïðîíóìåðîâàíà). Òàê ç â³äåîôàéëó export-efqrt òðèâàë³ñòþ 00:00:00 00:20:37 ç ÷àñîì çàïèñó 09:42:29 10:12:02, ÿêèé ì³ñòèòü ôðàãìåíòàðíèé â³äåîçàïèñ ïåðåá³ãó ïîä³é, âáà÷àºòüñÿ, ùî íà áëîê-ïîñò³, ðîçòàøîâàíîãî íà òðàñ³ á³ëÿ ïîñòó ïîë³ö³¿, ñï³âðîá³òíèêàìè ïîë³ö³¿ áóâ çóïèíåíèé âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 .  õîä³ ðîçìîâè, ïîë³öåéñüêèé ïîïðîñèâ âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä³ãíàòè àâòîìîá³ëü íà óçá³÷÷ÿ, ï³ñëÿ ÷îãî ðîç`ÿñíèâ, ùî ó íüîãî âèÿâëåí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ òà çàïðîïîíóâàâ éîìó ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ç âèêîðèñòàííÿì ïðèëàäó DRAGER Alcotest. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àâ, ùî â³í â÷îðà âæèâàâ àëêîãîëüí³ íàïî¿, ïåðåáóâàâ ó â³äïóñòö³, ïðîòå ñàìå â öåé äåíü íå ïèâ, ¿õàâ çà òåðì³íîâèì âèêëèêîì äî êåð³âíèöòâà, ïðîòè ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó DRAGER Alcotest ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ, ïðîõàâ ñï³âðîá³òíèê³â ïîë³ö³¿ íå ñêëàäàòè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Íàäàë³, ³ç â³äåîçàïèñó ÿêèé ôðàãìåíòàðíî âèð³çàíèé òðèâàë³ñòþ 10 õâèëèí âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé âæå çíàõîäèâñÿ â ïðèì³ùåíí³ ïîñòó ïîë³ö³¿ ç`ÿñîâóâàëè éîãî àíêåòí³ äàí³, íà ùî îñòàíí³é ïðåä`ÿâèâ çàñòîñóíîê ijÿ. Ïîò³ì â³í ðàçîì ç ³íøèìè ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ ïðîéøëè äî ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ ðîçòàøîâàíîãî íà öüîìó æ áëîê-ïîñò³, äå âæå ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 ïî÷àëè çàïîâíþâàòè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Îòæå, çàçíà÷åí³ íà öüîìó â³äåîôàéë³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà çì³ñò âèêëàäåíî¿ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³íôîðìàö³¿, ìàþòü ñóïåðå÷íîñò³, îñê³ëüêè ³ç äîäàíîãî äî ïðîòîêîëó â³äåîçàïèñó íåìîæëèâî âñòàíîâèòè êîëè òà â ÿêèé ÷àñ ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþâàâ ðóõ â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íà íüîìó íå çàô³êñîâàíî ïðîöåäóðó ïðîõîäæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â Drager ALKOTEST 6810-0262, íå çàô³êñîâàíî ðåçóëüòàòè òàêîãî îãëÿäó, çãîäó ÷è íåçãîäó âîä³ÿ ³ç äàíèìè ðåçóëüòàòàìè. Êð³ì òîãî, ç³ çì³ñòîì ïðîòîêîëó ÎÑÎÁÀ_1 îçíàéîìëåíî íå áóëî, ÿê ³ íå áóëî ðîç`ÿñíåíî éîìó ïîëîæåíü ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 123.07.2022 ðîêó ñå𳿠ÀÀÁ ¹069072 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ íå º íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì ó ðîçóì³íí³ ñò.251 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî çàãàëüíèõ ïîëîæåíü, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ï. 1.1. ÏÄÐ Óêðà¿íè, ö³ Ïðàâèëà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîðîæí³é ðóõ" âñòàíîâëþþòü ºäèíèé ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ²íø³ íîðìàòèâí³ àêòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îñîáëèâîñòåé äîðîæíüîãî ðóõó (ïåðåâåçåííÿ ñïåö³àëüíèõ âàíòàæ³â, åêñïëóàòàö³ÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îêðåìèõ âèä³â, ðóõ íà çàêðèò³é òåðèòî𳿠òîùî), ïîâèíí³ ãðóíòóâàòèñÿ íà âèìîãàõ öèõ Ïðàâèë. ³äïîâ³äíî äî ï.2.9 «à» ÏÄÐ Óêðà¿íè âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ßê çàçíà÷åíî ó ï.2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ç ï.ï.1,2 ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ «Ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿» (äàë³- ²íñòðóêö³ÿ), çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ¹1452/735 òà çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11 ëèñòîïàäà 2015 çà ¹1413/27858, öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ (äàë³ ñòàí ñï`ÿí³ííÿ), òà îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â òàêîãî îãëÿäó. Îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ ó ïîë³öåéñüêîãî óïîâíîâàæåíîãî ï³äðîçä³ëó Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè (äàë³ ïîë³öåéñüêèé) º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 2 ñò.266 ÊÓïÀÏ îãëÿä âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïîë³öåéñüêèì ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. ̳æ òèì, çã³äíî òåðì³íîëî㳿, âèçíà÷åíî¿ ï.1.10. ÏÄÐ Óêðà¿íè, âîä³é - îñîáà, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ³ ìຠïîñâ³ä÷åííÿ âîä³ÿ (ïîñâ³ä÷åííÿ òðàêòîðèñòà-ìàøèí³ñòà, òèì÷àñîâèé äîçâ³ë íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òèì÷àñîâèé òàëîí íà ïðàâî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì) â³äïîâ³äíî¿ êàòåãîð³¿. Âî䳺ì òàêîæ º îñîáà, ÿêà íàâ÷ຠêåðóâàííþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â òðàíñïîðòíîìó çàñîá³. Îäíàê, çà ðåçóëüòàòàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ äî ïåðåêîíàííÿ ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì çà âñòàíîâëåíèõ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.1 òà ÷.1 ñò.2 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè. Ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ - º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ, ÿêà çàêð³ïëåíà ñòàòòåþ 62 Îñíîâíîãî çàêîíó Óêðà¿íè òà ïåðåäáà÷àº, ùî îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. ͳõòî íå çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Ïîëîæåííÿìè ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" çîáîâ`ÿçàíî ñóäè çàñòîñîâóâàòè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëà ïðàâà, à ªÑÏË ïðèòðèìóºòüñÿ ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ ïîçèö³¿ òîãî, ùî ñóä âïðàâ³ îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ âèñíîâêè ëèøå äîêàçàìè, ùî âèïëèâàþòü ç³ ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é ôàêòó (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ñïðàâà "Êîðîáîâ ïðîòè Óêðà¿íè" N 39598/03 â³ä 21.07.2011 ðîêó), òîáòî òàêèõ, ùî íå çàëèøàòü ì³ñöå ñóìí³âàì, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü îñòàíí³õ íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñòàíäàðòîì äîêàçóâàííÿ "ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì" (ð³øåííÿ â³ä 18 ñ³÷íÿ 1978 ðîêó ó ñïðàâ³ "²ðëàíä³ÿ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" (Ireland v. the UnitedKingdom), ï. 161, Series A çàÿâà N 25). Ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çàêð³ïëåíí³ ïîëîæåííÿ, ÿê³ çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî êîæåí ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòèì äîòè, äîêè éîãî âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó. Ó òîé æå ÷àñ, ó ñïðàâ³ «Barbera, MesseguandJabardo v. Spain» â³ä 06.12.1998 (ï. 146) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, ùî ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³ âèìàãຠñåðåä ³íøîãî, ùîá, âèêîíóþ÷è ñâî¿ îáîâ`ÿçêè, ñóää³ íå ïî÷èíàëè ðîçãëÿä ñïðàâè ç óïåðåäæåíî¿ äóìêè, ùî îñîáà ñêî¿ëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ñòàâèòüñÿ ¿é â ïðîâèíó; âñ³ ñóìí³âè, ùîäî ¿¿ âèíóâàòîñò³ ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ íà êîðèñòü ö³º¿ îñîáè. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè áåççàïåðå÷íèì äîêàçîì âèíè îñîáè â òîìó ÷è ³íøîìó ä³ÿíí³, îñê³ëüêè íå ÿâëÿº ñîáîþ ³ìïåðàòèâíîãî ôàêòó äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè, òîáòî íå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ñòàíäàðòîì äîêàçóâàííÿ "ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì" (ð³øåííÿ â³ä 18 ñ³÷íÿ 1978 ðîêó ó ñïðàâ³ "²ðëàíä³ÿ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" (Ireland v.theUnitedKingdom), ï. 161, Series A çàÿâà ¹ 25), ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ïðè îö³íö³ äîêàç³â, à òàê³ äîêàçè ìîæóòü "âèïëèâàòè ç³ ñï³â³ñíóâàííÿ äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ âèñíîâê³â ÷è ñõîæèõ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é ôàêòó". Òàêèì ÷èíîì ñë³ä ä³éòè âèñíîâê³â ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.280 ÊÓïÀÏ, íå áóëî ç`ÿñîâàíî óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ¿¿ âèð³øåííÿ òà ñóä ä³éøîâ ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Íàâåäåíå ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ äຠï³äñòàâè ñòâåðäæóâàòè ïðî òå, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, íå äîâåäåíà áåççàïåðå÷íèìè äîêàçàìè, à ñóìí³âè, ÿê³ âèíèêëè ó õîä³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì ìàþòü áóòè âèòëóìà÷åí³ íà êîðèñòü îñòàííüîãî. Àïåëÿö³éíèé ñóä êîíñòàòóº, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîâåäåíî «ïîçà áóäü-ÿêèì ðîçóìíèì ñóìí³âîì», ùî ÎÑÎÁÀ_1 ìàþ÷è îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Òîìó àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî â³äñóòí³ñòü äîêàç³â íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòå, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîñòàíîâó ñóää³ Êðèíè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ ñë³ä ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷.8 ñò.294 ÊÓïÀÏ, ìຠïðàâî: 1) çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í; 2) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó; 4) çì³íèòè ïîñòàíîâó. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàõèñíèêà Òîêàðºâà Â.Â. ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîñòàíîâà ñóää³ Êðèíè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ, êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Êðèíè÷àíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî âèçíàííÿ âèííèì ³ ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊóïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ïî䳿 ³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. ÑÓÄÄß ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÎÃÎ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Â.Â. ÐÓÄÅÍÊÎ