Постанова 4812 № 484/6686/24

05.03.25 33/812/84/25 ªäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñóäîâî¿ ñïðàâè 484/6686/24 Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 33/812/84/25 Ãîëîâóþ÷èé ó ì³ñöåâîìó ñóä³: Ìàêñþòåíêî Î.À. Êàòåãîð³ÿ: ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé ó àïåëÿö³éíîìó ñóä³: Ñåðåáðÿêîâà Ò.Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ì³ñòî Ìèêîëà¿â Ìèêîëà¿âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåðåáðÿêîâî¿ Ò.Â., ³ç ñåêðåòàðåì ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîðîñò³ºíêî Í.Ñ., çà ó÷àñòþ: çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Áàáêîâî¿ Î.Ñ., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ïðèì³ùåíí³ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Áàáêîâî¿ Îëüãè Ñåð㳿âíè íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ñòðîêîì íà 15 ä³á ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 10 ðîê³â áåç êîíô³ñêàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹784413, ÿêèé íàä³éøîâ íà ðîçãëÿä äî Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñò³ òà áóâ ñêëàäåíèé 29 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó, âñòàíîâëåíî, ùî 29 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó îá 11 ãîä. 45 õâ. â ì³ñò³ Ïåðâîìàéñüêó ïî âóëèö³ Áóä³âåëüí³é á³ëÿ áóäèíêó ¹13 âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Viper áåç ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðó, ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â çàêëàä³ îõîðîí³ çäîðîâ`ÿ âîä³é â³äìîâèâñÿ. Âêàçàíèì îñòàíí³é ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî îñîáîþ, ÿêà äâ³÷³ ïðîòÿãîì ðîêó áóëà ïðèòÿãíåíà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ij¿ âîä³ÿ êâàë³ô³êîâàí³ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ çà ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ñòðîêîì íà 15 ä³á ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 10 ðîê³â áåç êîíô³ñêàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. Ö³ºþ æ ïîñòàíîâîþ ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð íà êîðèñòü äåðæàâè â ðîçì³ð³ 605 ãðí. 60 êîï. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ñóäîâèì ð³øåííÿì, 03 ëþòîãî 2025 ðîêó çàõèñíèê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Áàáêîâà Î.Ñ. ïîäàëà ÷åðåç ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ñóää³ Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2024 ðîêó òà óõâàëèòè ó ñïðàâ³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè çà â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà âèíåñåíà íåçàêîííî, ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çàçíà÷åíî, ùî äîëó÷åíå äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïèñüìîâå íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ íå ï³äïèñàíî ÎÑÎÁÀ_1 . ßê ³ íå ï³äïèñóâàëîñü íèì ïèñüìîâå çîáîâ`ÿçàííÿ, äîäàíå äî âêàçàíîãî ïðîòîêîëó. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, ÿê íà äóìêó çàõèñíèêà, æîäíèõ îá`ºêòèâíèõ äàíèõ òà äîêàç³â òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ä³éñíî â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ äîëó÷åíî íå áóëî. Êð³ì òîãî, ïîë³öåéñüêèì íå áóëî âæèòî æîäíèõ ä³é ùîäî íàäàííÿ âîä³þ ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè, ÷èì ïîðóøåíî éîãî ïðàâà òà ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 05 áåðåçíÿ 2025 ðîêó, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ ñóäîì.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áðàëà ó÷àñòü çàõèñíèê îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàò Áàáêîâà Î.Ñ., ÿêà ï³äòðèìàëà äîâîäè, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Òàêîæ, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó íå ç`ÿâèâñÿ ïðîêóðîð, ÿêèé ïîâ³äîìëÿâñÿ ñóäîì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îñê³ëüêè ïåðåãëÿä ñïðàâè çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ÿêèé ïðîâîäèòüñÿ â ìåæàõ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àë³â, íå ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîã³ðøåííÿ ïîëîæåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ ïðîêóðîðà òà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, òà äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç³ ñò.68 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí çîáîâ`ÿçàíèé íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà çàêîí³â Óêðà¿íè, íå ïîñÿãàòè íà ïðàâà ³ ñâîáîäè, ÷åñòü ³ ã³äí³ñòü ³íøèõ ëþäåé. Íåçíàííÿ çàêîí³â íå çâ³ëüíÿº â³ä þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çã³äíî ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. Îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà çì³ñòîì ñò.7 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Äîäåðæàííÿ âèìîã çàêîíó ïðè çàñòîñóâàíí³ çàõîä³â âïëèâó çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìàòè÷íèì êîíòðîëåì ç áîêó âèùåñòîÿùèõ îðãàí³â ³ ïîñàäîâèõ îñ³á, ïðàâîì îñêàðæåííÿ, ³íøèìè âñòàíîâëåíèìè çàêîíîì ñïîñîáàìè. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò.245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè, à òàêîæ âèÿâëåííÿ ïðè÷èí òà óìîâ, ùî ñïðèÿþòü â÷èíåííþ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ÷.7 ñò.294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.251 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ àáî â ðåæèì³ ôîòîçéîìêè (â³äåîçàïèñó), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, àêòîì îãëÿäó òà òèì÷àñîâîãî çàòðèìàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñò.255 öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.1.1 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó ö³ Ïðàâèëà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîðîæí³é ðóõ» âñòàíîâëþþòü ºäèíèé ïîðÿäîê äîðîæíüîãî ðóõó íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. ²íø³ íîðìàòèâí³ àêòè, ùî ñòîñóþòüñÿ îñîáëèâîñòåé äîðîæíüîãî ðóõó (ïåðåâåçåííÿ ñïåö³àëüíèõ âàíòàæ³â, åêñïëóàòàö³ÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îêðåìèõ âèä³â, ðóõ íà çàêðèò³é òåðèòî𳿠òîùî), ïîâèíí³ ´ðóíòóâàòèñÿ íà âèìîãàõ öèõ Ïðàâèë. Ïóíêò 1.3 ÏÄÐ ïåðåäáà÷àº, ùî ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë, à òàêîæ áóòè âçàºìíî ââ³÷ëèâèìè. Çà ï.1.9 ÏÄÐ îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Ïðîöåäóðó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó âèçíà÷ຠÏîðÿäîê íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó çà ¹1103 (äàë³ Ïîðÿäîê). ³äïîâ³äíî äî ï.ï.2,3,6,7 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó îãëÿäó ï³äëÿãàþòü âî䳿 òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùîäî ÿêèõ â ïîë³öåéñüêîãî º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ (äàë³ - ñòàí ñï`ÿí³ííÿ), çã³äíî ç îçíàêàìè òàêîãî ñòàíó, óñòàíîâëåíèìè ÌÎÇ ³ ÌÂÑ. Îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ: ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â (çàêîíîäàâ÷î ðåãóëüîâàíèõ çàñîá³â âèì³ðþâàëüíî¿ òåõí³êè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà ïðî ìåòðîëîã³þ òà ìåòðîëîã³÷íó ä³ÿëüí³ñòü); ë³êàðåì çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (â ñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³ çà â³äñóòíîñò³ ë³êàðÿ - ôåëüäøåðîì ôåëüäøåðñüêî-àêóøåðñüêîãî ïóíêòó, ÿêèé ïðîéøîâ ñïåö³àëüíó ï³äãîòîâêó). Âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî âèñëîâèâ íåçãîäó ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, íàïðàâëÿºòüñÿ ïîë³öåéñüêèì äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó äî â³äïîâ³äíîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïîë³öåéñüêèé çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ. ²íñòðóêö³ÿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹1395 òàêîæ ïåðåäáà÷àº, ùî îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Íàÿâí³ ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïîë³öåéñüêèé ³ç çàñòîñóâàííÿì òåõí³÷íèõ çàñîá³â â³äåîçàïèñó (à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â) ñêëàäຠïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ÿêîìó çàçíà÷ຠîçíàêè ñï`ÿí³ííÿ ³ 䳿 âîä³ÿ ùîäî óõèëåííÿ â³ä îãëÿäó. Ïðè öüîìó, îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ º: íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ îçíàê ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (êð³ì çàïàõó àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà), ÿêèìè º ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â; ïîðóøåííÿ ìîâè; âèðàæåíå òðåìò³ííÿ ïàëüö³â ðóê; ð³çêà çì³íà çàáàðâëåííÿ øê³ðíîãî ïîêðèâó îáëè÷÷ÿ; ïîâåä³íêà, ùî íå â³äïîâ³äຠîáñòàíîâö³; çâóæåí³ ÷è äóæå ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî; ñïîâ³ëüíåí³ñòü àáî íàâïàêè ï³äâèùåíà æâàâ³ñòü ÷è ðóõëèâ³ñòü õîäè, ìîâè; ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ àáî íåïðèðîäíà áë³ä³ñòü (ï.4 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹1452/735). Çà òàêîãî íàÿâí³ñòü ó âîä³ÿ õî÷à á îäí³º¿ âèùåâêàçàíî¿ îçíàêè ñï`ÿí³ííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âîä³ÿ íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. ßê ñò.266 ÊÓïÀÏ, òàê ³ Ïîðÿäîê íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó òà ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ ïåðåäáà÷àþòü ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ÿê ïîë³öåéñüêèì íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, òàê ³ ë³êàðåì ó âèçíà÷åíîìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïðîòå, ²íñòðóêö³ÿ, ÿêà âèçíà÷ຠñàìó ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, òà îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â òàêîãî îãëÿäó, äåòàë³çóº ïðîöåäóðó òàêîãî îãëÿäó ó çàëåæíîñò³ â³ä âèäó ñï`ÿí³ííÿ. Òàê, çã³äíî ïóíêòó 12 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹1452/735, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çã³äíî ç îçíàêàìè, âèçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 4 Ðîçä³ëó I ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº öþ îñîáó äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïóíêò 4 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷ຠîçíàêè ñàìå íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, íà â³äì³íó â³ä ï.3 Ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿, ÿêèé âèçíà÷ຠîçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.7 Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ïðîâåäåííÿ ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü íà âèçíà÷åííÿ íàðêîòè÷íîãî çàñîáó àáî ïñèõîòðîïíî¿ ðå÷îâèíè º îáîâ`ÿçêîâèì. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó ïîë³öåéñüêîãî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, îãëÿä òàêîãî âîä³ÿ ïîë³öåéñüêèì íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ ³ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå ïðîâîäèòüñÿ, à âîä³é â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó íàïðàâëÿºòüñÿ äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ òîãî, ÷è ïåðåáóâຠâ³í â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ òà ïðîâåäåííÿ ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü íà âèçíà÷åííÿ íàðêîòè÷íîãî çàñîáó àáî ïñèõîòðîïíî¿ ðå÷îâèíè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè îñîáàìè â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿õ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàêîæ ïåðåäà÷à êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì îñîá³, ÿêà ïåðåáóâຠâ ñòàí³ òàêîãî ñï`ÿí³ííÿ ÷è ï³ä âïëèâîì òàêèõ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, à òàê ñàìî â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Îòæå, ç îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ìîæå ïðîÿâëÿòèñü ó â³äìîâ³ îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ â³ä ïðîõîäæåííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îãëÿäó íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â òà/àáî â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, à ñóá`ºêòèâíà ñòîðîíà ïåðåäáà÷ຠóìèñíó ôîðìó âèíè. Ïðè öüîìó, ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ, çà ïîðóøåííÿ âèìîã ï.2.5 ÏÄÐ, ìàòåð³àëè ñïðàâè ìàþòü ì³ñòèòè íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè ñóêóïíîñò³ íàñòóïíèõ îáñòàâèí: - êåðóâàííÿ îñîáîþ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó êîíêðåòíèé ÷àñ ³ ì³ñö³, ÿêèé çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; - âèìîãè ïîë³öåéñüêîãî äî òàêî¿ îñîáè (âîä³ÿ) ïðîéòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä íà ñòàí íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ; - íàÿâí³ñòü êàòåãîðè÷íî¿ â³äìîâè îñîáè, ÿê âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ïðîéòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ ä³¿, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, â÷èíåí³ îñîáîþ, ÿêà äâ³÷³ ïðîòÿãîì ðîêó ï³ääàâàëàñÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü ¿¿ óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çà â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, - òÿãíóòü çà ñîáîþ íàêëàäåííÿ øòðàôó íà âî䳿â ó ðîçì³ð³ òðüîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê äåñÿòü ðîê³â òà ç êîíô³ñêàö³ºþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèé º ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïîðóøíèêà, àáî àäì³í³ñòðàòèâíèé àðåøò íà ñòðîê ï`ÿòíàäöÿòü ä³á ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê äåñÿòü ðîê³â òà ç êîíô³ñêàö³ºþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèé º ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïîðóøíèêà, ³ íà ³íøèõ îñ³á - íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ òðüîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí ç êîíô³ñêàö³ºþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèé º ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïîðóøíèêà, àáî àäì³í³ñòðàòèâíèé àðåøò íà ñòðîê ï`ÿòíàäöÿòü ä³á ç êîíô³ñêàö³ºþ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ÿêèé º ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïîðóøíèêà. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèñíîâêè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ðàéîííèé ñóä ïîñëàâñÿ íà ôàêòè÷í³ äàí³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàê, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ñå𳿠ÀÀÄ ¹784413, ÿêèé íàä³éøîâ íà ðîçãëÿä äî Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñò³ òà áóâ ñêëàäåíèé ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿ 29 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó, âñòàíîâëåíî, ùî 29 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó îá 11 ãîä. 45 õâ. â ì³ñò³ Ïåðâîìàéñüêó ïî âóëèö³ Áóä³âåëüí³é á³ëÿ áóäèíêó ¹13, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì Viper áåç ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðó, ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â çàêëàä³ îõîðîí³ çäîðîâ`ÿ âîä³é â³äìîâèâñÿ. Âêàçàíèì îñòàíí³é ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ â÷èíåíî îñîáîþ, ÿêà äâ³÷³ ïðîòÿãîì ðîêó ï³ääàâàëàñÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ. ij¿ âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 êâàë³ô³êîâàí³ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ çà ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Ó âèùåâêàçàíîìó ïðîòîêîë³ çàçíà÷åí³ ïîñàäà, íàéìåíóâàííÿ ï³äðîçä³ëó ïîë³ö³¿, òà ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî-áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà éîãî ñêëàäàëà, òà éîãî ï³äïèñ. Òàêîæ, ç³ çì³ñòó ïðîòîêîëó âñòàíîâëåíî, ùî â íüîìó çàçíà÷åíî ì³ñöå â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ì³ñòèòü â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Òàêîæ, â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âêàçàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹1395, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìຠïðàâî ïîäàòè ïîÿñíåííÿ ³ çàóâàæåííÿ ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó, à òàêîæ âèêëàñòè ìîòèâè ñâ â³äìîâè â³ä éîãî ï³äïèñàííÿ, ÿê³ äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó. Ïðàâîì íà ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà çàïåðå÷åíü ï³ä ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ñêîðèñòàâñÿ, ï³äïèñàâøè ïðîòîêîë áåç çàóâàæåíü, çàçíà÷èâøè, ùî ïîÿñíåííÿ íàäàñòü ó ñóä³. Âèïðàâëåíü ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ì³ñòèòü. Îòæå, âêàçàíèé ïðîòîêîë ñêëàäåíî çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ç óðàõóâàííÿì âñ³õ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.256 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ïîë³öåéñüêèìè ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, çàô³êñîâàí³ íå â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹1395, çàðåºñòðîâàíî¿ â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó çà ¹1408/27853. Äî òîãî æ, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º äîêóìåíòîì, ùî îô³ö³éíî çàñâ³ä÷óº ôàêò â÷èíåííÿ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é, ³ º îäíèì ³ç äæåðåë äîêàç³â, â ñèëó ïîëîæåíü ñò.251 ÊÓïÀÏ. Ìàòåð³àëè äàíîãî ïðîâàäæåííÿ ì³ñòÿòü â³äåîçàïèñ ïî䳿, ÿêèé º äîêàçîì ó ñïðàâ³, òà ÿêèé ï³äòâåðäæóº îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çàô³êñîâàí³ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîñë³äèâøè çàçíà÷åíèé â³äåîçàïèñ âñòàíîâëåíî, ùî ïîë³öåéñüêèìè áóâ çóïèíåíèé ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó. ϳä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ³ç âî䳺ì ïðàö³âíèêîì ïîë³ö³¿, ó çâ`ÿçêó ç âèÿâëåíèìè ó ÎÑÎÁÀ_1 îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, áóëî çàïðîïîíîâàíî âîä³þ ïðî¿õàòè äî ìåäè÷íîãî çàêëàäó äëÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Âîä³é ñïî÷àòêó ïîãîäèâñÿ ïðîéòè îãëÿä, àëå â ïîäàëüøîìó â³äìîâèâñÿ ïðî¿õàòè íà òàêèé îãëÿä. Âêàçàíèé â³äåîçàïèñ ñïðîñòîâóº äîâîäè çàõèñíèêà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü äîêàç³â â³äìîâè âîä³ÿ â³ä îãëÿäó íà âèçíà÷åííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ. Ïðè öüîìó, âîëåâèÿâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, íà â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó áóëî äîáðîâ³ëüíèì òà óñâ³äîìëåíèì. Äî òîãî æ, ç â³äåîçàïèñó íå âáà÷àºòüñÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ùîäî ïðèìóøåííÿ âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî â³äìîâè â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ó âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ñëÿ ðîç`ÿñíåííÿ ïîë³öåéñüêèì ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó òà ìîæëèâèõ íàñë³äê³â òàêîãî îãëÿäó, áóâ âèá³ð àáî ïðîéòè îãëÿä ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî â³í ââàæàâ, ùî íå ìຠîçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó. Ïðè öüîìó, ìîòèâè â³äìîâè âîä³ÿ â³ä âèêîíàííÿ âèìîãè ïîë³öåéñüêèõ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ï.2.5 ÏÄÐ ïðàâîâîãî çíà÷åííÿ íå ìàþòü. Íàñë³äêîì òàêî¿ â³äìîâè º ñêëàäåííÿ â³äíîñíî âîä³ÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïåðåäáà÷åíó ñò.130 ÊÓïÀÏ. Äî òîãî æ, â³äåîçàïèñ ïî䳿 ì³ñòèòü äîñòîâ³ðí³ äàí³ ïðî 䳿 âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ ïîë³öåéñüêèõ íà ìîìåíò çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ùî ìຠ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè òà º äîïóñòèìèì äîêàçîì çã³äíî ïîëîæåíü ñò.251 ÊÓïÀÏ. Á³ëüø òîãî, ³íôîðìàö³ÿ ç â³äåîçàïèñó º äîñòàòíüîþ äëÿ òîãî, ùîá çðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 º ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.130 ÊÓïÀÏ. Òàêîæ, çã³äíî ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 óïðîäîâæ ðîêó ï³ääàâàâñÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò.130 ÊÓïÀÏ. Òàê, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ×åðâîíîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Õàðêîâà â³ä 20 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ17 000 ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. dz çì³ñòó ïîñòàíîâè âñòàíîâëåíî, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 21 ëþòîãî 2024 ðîêó î 17 ãîä. 55 õâ. êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì àâòîìîá³ëåì Mazda 626, ðåºñòðàö³éíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî, ïîðóøåííÿ ìîâè, ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Äî òîãî æ, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.2 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ äâîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñêëàäຠ34 000 ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê òðè ðîêè. dz çì³ñòó ïîñòàíîâè âñòàíîâëåíî, ùî 02 âåðåñíÿ 2024 ðîêó î 17 ãîä. 42 õâ. âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì àâòîìîá³ëåì Mazda 626, ðåºñòðàö³éíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ç îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çâóæåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî, ï³äâèùåíà æâàâ³ñòü, íåïðèðîäíà áë³ä³ñòü îáëè÷÷ÿ. ³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â³äìîâèâñÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.2ñò.130 ÊÓïÀÏ, âðàõîâóþ÷è, ùî äàíå ïîðóøåííÿ â÷èíèâ ïîâòîðíî ïðîòÿãîì ðîêó. Çà òàêîãî, ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèñíîâê³â ì³ñüêðàéîííèé ñóä ïðàâèëüíî ïîñëàâñÿ íà äàí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºêòèâíî ï³äòâåðäæåíî â³äåîçàïèñîì ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò.251 ÊÓïÀÏ º äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïèñóâàâ íàïðàâëåííÿ íà ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, à îòæå ³ íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ òàêîãî îãëÿäó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ä³þ÷èì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî âèäà÷ó íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ îñîá³, ÿêà â³äìîâèëàñÿ â³ä òàêîãî îãëÿäó. Îêð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº àðãóìåíòè çàõèñíèêà, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñòîñîâíî òîãî, ùî ïîë³öåéñüêèìè íå áóëî íàäàíî ìîæëèâîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ñêîðèñòàòèñÿ ïîñëóãàìè àäâîêàòà, îñê³ëüêè âîíè º íåîá´ðóíòîâàíèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò.268 ÊÓïÀÏ îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìຠïðàâî: çíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ; ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, ³íøîãî ôàõ³âöÿ ó ãàëóç³ ïðàâà, ÿêèé çà çàêîíîì ìຠïðàâî íà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè îñîáèñòî ÷è çà äîðó÷åííÿì þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèñòóïàòè ð³äíîþ ìîâîþ ³ êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè ïåðåêëàäà÷à, ÿêùî íå âîëî䳺 ìîâîþ, ÿêîþ âåäåòüñÿ ïðîâàäæåííÿ; îñêàðæèòè ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³. Îòæå, ïðàâî îñîáè íà êîðèñòóâàííÿ þðèäè÷íî¿ äîïîìîãîþ àäâîêàòà ïåðåäáà÷åíî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, í³ äàíà íîðìà, í³ ïîëîæåííÿ ñò.266 ÊÓïÀÏ íå ïåðåäáà÷àþòü îáîâ`ÿçêó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ðîç`ÿñíþâàòè îñîá³ ïðè çä³éñíåíí³ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ïðî ¿¿ ïðàâî íà îòðèìàííÿ þðèäè÷íî¿ äîïîìîãè àäâîêàòà ïðè ïðîâåäåíí³ îãëÿäó, à òàêîæ çàáåçïå÷óâàòè ó÷àñòü àäâîêàòà ïðè ïðîâåäåíí³ òàêîãî îãëÿäó. Äî òîãî æ ç äîñë³äæåíîãî â³äåîçàïèñó òà ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëè ðîç`ÿñíåí³ éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò.63 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.268 ÊÓïÀÏ, òà â³í íå áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ ïðàâîâîþ äîïîìîãîþ. Á³ëüø òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî ó ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 ðåàë³çóâàâ ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ïîñëóãàìè àäâîêàòà. Òàêîæ, ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿ ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âèçíà÷åííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, âïëèâó íàðêîòè÷íèõ ÷è òîêñè÷íèõ ðå÷îâèí. Îñê³ëüêè 䳿, ïåðåäáà÷åí³ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ â÷èíåíí³ îñîáîþ, ÿêà äâ³÷³ ïðîòÿãîì ðîêó ï³ääàâàëàñÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà â³äìîâó â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, óòâîðþþòü ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøèâ âèìîãè ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó ïîâòîðíî, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ. Çà òàêîãî, ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, â îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèñíîâê³â ðàéîííèé ñóä ïðàâèëüíî ïîñëàâñÿ íà äàí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºêòèâíî ï³äòâåðäæåíî â³äåîçàïèñîì, íàäàíèì ïîë³öåéñüêèìè, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò.251 ÊÓïÀÏ º äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.  ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Î Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 29 ÷åðâíÿ 2007 ðîêó, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñêëàä³ éîãî Âåëèêî¿ ïàëàòè ïîñòàíîâèâ, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³. Îòæå, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 , ðåàë³çóþ÷è ñâîº ïðàâî êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òèì ñàìèì ïîãîäèâñÿ íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³ çã³äíî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàêîíó äåðæàâè Óêðà¿íà. Ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ðàéîííèé ñóä ïðàâèëüíî îö³íèâ íàÿâí³ â äàí³é ñïðàâ³ äîêàçè, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.251 ÊÓïÀÏ òà ä³éøîâ äî ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ïðî äîâåäåí³ñòü âèíè ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ âèìîã ï.2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, à òàêîæ, ùî éîãî 䳿 ñë³ä êâàë³ô³êóâàòè çà ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ ÿê â³äìîâà îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, â÷èíåíà îñîáîþ, ÿêà äâ³÷³ ïðîòÿãîì ðîêó ï³ääàâàëàñÿ àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ñò.130 ÊÓïÀÏ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ñâî¿õ ð³øåííÿõ, çîêðåìà ïî ñïðàâàì «Êîáåöü ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14 ëþòîãî 2008 ðîêó, «Áåðêòàé ïðîòè Òóðå÷÷èíè» â³ä 08 ëþòîãî 2001 ðîêó, «Ëàâåíòå ïðîòè Ëàò⳿» â³ä 07 ëèñòîïàäà 2002 ðîêó íåîäíîðàçîâî âêàçóº, ùî îö³íþþ÷è äîêàçè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï äîâåäåííÿ «çà â³äñóòíîñò³ ðîçóìíèõ ï³äñòàâ äëÿ ñóìí³âó», ùî ìîæå áóòè ðåçóëüòàòîì ö³ëî¿ íèçêè îçíàê àáî äîñòàòíüî âàãîìèõ, ÷³òêèõ ³ óçãîäæåíèõ ì³æ ñîáîþ íåñïðîñòîâíèõ ïðåçóìïö³é. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò.130 ÊÓïÀÏ â³äíîñèòüñÿ äî òèõ ïðàâîïîðóøåíü, ÿêå çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì º ãðóáèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ïðîñòóïêîì â ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà º íåáåçïå÷íèì ÿê äëÿ ñàìîãî ïðàâîïîðóøíèêà òàê ³ äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó. Îö³íêà äîêàç³â, â³äïîâ³äíî äî ñò.252 ÊÓïÀÏ, â³äáóâàºòüñÿ çà âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì îñîáè, ùî ïðèéìຠð³øåííÿ, òà ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì òà ïðàâîñâ³äîì³ñòþ, à æîäíèé äîêàç íå ìຠíàïåðåä âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Äîêàçè, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â ïîâí³é ì³ð³ äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , à ïåðåêîíëèâèõ ï³äñòàâ äëÿ ñóìí³â³â ç ïðèâîäó îáñòàâèí, ÿê³ íàâåäåíî ó ïèñüìîâèõ äîêàçàõ, íå âñòàíîâëåíî. Á³ëüø òîãî ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹4909/04, §58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóº ïîëîæåííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðî òå, ùî ïðàâî íà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà âñ³ äîâîäè âèñëîâëåí³ ñòîðîíàìè. Êð³ì òîãî, âîíî äîçâîëÿº âèùèì ñóäàì ïðîñòî ï³äòâåðäæóâàòè ìîòèâè, íàäàí³ íèæ÷èìè ñóäàìè, íå ïîâòîðþþ÷è ¿õ (ñïðàâà «Ã³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿», ï.32). Òàêèì ÷èíîì, âñóïåðå÷ äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ âèíè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, ´ðóíòóþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. Ðàçîì ç òèì, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Òàê, çã³äíî ç ñò.33 ÊÓïÀÏ ïðè íàêëàäåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñàíêö³ÿ ³íêðèì³íîâàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷ຠàëüòåðíàòèâí³ âèäè ñòÿãíåíü. Çà íàÿâíîñò³ àëüòåðíàòèâíîãî âèäó ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ì³ñüêðàéîííèé ñóä â ïîñòàíîâ³ íàëåæíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòóâàâ ï³äñòàâ äëÿ îáðàííÿ ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ñòðîêîì 15 ä³á, ÿêèé º á³ëüø ñóâîðèì âèäîì ñòÿãíåííÿ. Âò³ì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî íàêëàäåíå íà ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ñòðîêîì íà 15 ä³á º íàäì³ðíèì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.32 ÊÓïÀÏ òàêèé àðåøò çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ. Äî òîãî æ, äàíèõ, ÿê³ á âêàçóâàëè, ùî ëèøå àäì³í³ñòðàòèâíèé àðåøò â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 çìîæå äîñÿãòè ïåðåäáà÷åíî¿ ñò.23 ÊÓïÀÏ ìåòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåíí³ íå ì³ñòèòüñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî º ï³äñòàâè äëÿ çì³íè îáðàíîãî ñóäîì âèäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ³ ââàæàº, ùî ñàìå øòðàô áóäå â³äïîâ³äàòè ìåò³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ: âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò.294 ÊÓïÀÏ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çì³íèòè ïîñòàíîâó. Ó ðàç³ çì³íè ïîñòàíîâè â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ ñòÿãíåííÿ, â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñàíêö³ºþ ñòàòò³ öüîãî Êîäåêñó, âîíî íå ìîæå áóòè ïîñèëåíî. Êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Áàáêîâî¿ Îëüãè Ñåð㳿âíè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ïåðâîìàéñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 ãðóäíÿ 2024 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ñòðîêîì íà 15 ä³á ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 10 ðîê³â áåç êîíô³ñêàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, çì³íèòè â ÷àñòèí³ íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Çàì³íèòè íàêëàäåíå íà ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.130 ÊÓïÀÏ ó âèä³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àðåøòó ñòðîêîì íà 15 ä³á ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 10 ðîê³â áåç êîíô³ñêàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó íà øòðàô ó ðîçì³ð³ òðüîõ òèñÿ÷ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 51 000 (ï`ÿòäåñÿò îäíà òèñÿ÷à) ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê 10 ðîê³â áåç êîíô³ñêàö³¿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó.  ³íø³é ÷àñòèí³ ïîñòàíîâó ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ò.Â. Ñåðåáðÿêîâà