Постанова 4813 № 497/2247/2021

Íîìåð ïðîâàäæåííÿ: 33/813/395/22 Íîìåð ñïðàâè ì³ñöåâîãî ñóäó: 497/2247/2021 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ðàöà Â. À. Äîïîâ³äà÷ Äðàãîìåðåöüêèé Ì. Ì. ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26.05.2022 ðîêó ì. Îäåñà Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ ñóäîâî¿ êîëå㳿 ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ Äðàãîìåðåöüêîãî Ì.Ì., ïðè ñåêðåòàð³ Äåðåçþê Â.Â., ïåðåãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Áîëãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÎÁ ¹075944 â³ä 22.11.2021ð., ÎÑÎÁÀ_1 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó î 00.01 ãîä. â ñåë³ Îêñàìèòíå Áîëãðàäñüêîãî ðàéîíó Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ïî àâòîäîðîç³ Ò-1631, êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì FORD ORION, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå: çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà. ³ä ïðîõîäæåííÿ îáñòåæåííÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó Äðàãåð 6810 íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó òà â ìåäè÷íîìó çàêëàä³ â³äìîâèâñÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ (à.ñ. 2). Ïîñòàíîâîþ Áîëãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íà íüîãî íàêëàäåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 17 000 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. Òàêîæ ñòÿãíóòî ñóäîâèé çá³ð 496,20 ãðèâåíü (à.ñ. 13-15). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà Áîëãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, òîìó ïðîñèòü ¿¿ ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íà ï³äñòàâ³ ñò. 29 ÇÓ «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ó âèêîíàííÿ ð³øåíü çáîð³â ñóää³â Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 02.03.2022ð. òà 16.03.2022ð., ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó â³äïîâ³äíî äî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24.02.2022ð., êåðóþ÷èñü ñòàòòåþ 26 ÇÓ «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè ¹9 â³ä 24.02.2022ð. òà ðåêîìåíäàö³¿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 02.03.2022ð. ùîäî ðîáîòè ñóä³â â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó, ç ìåòîþ âæèòòÿ íåâ³äêëàäíèõ çàõîä³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåðåá³éíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ãîëîâîþ ñóäó âèäàíî Ðîçïîðÿäæåííÿ ¹1 â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, äî ÿêîãî âíåñåí³ çì³íè ðîçïîðÿäæåííÿì ¹2 â³ä 16 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 3-4 ÿêîãî: Çâàæàþ÷è íà òå, ùî âåëèêà ê³ëüê³ñòü ó÷àñíèê³â ñóäîâèõ ïðîöåñ³â íå çàâæäè ìàþòü çìîãó ïîäàòè çàÿâó ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ÷åðåç çàä³ÿííÿ äî ôóíêö³îíóâàííÿ êðèòè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, âñòóï äî ëàâ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ï³äðîçä³ë³â òåðèòîð³àëüíî¿ îáîðîíè, äîáðîâîëü÷èõ âîºííèõ ôîðìóâàíü òà ³íøèõ ôîðì ïðîòè䳿 çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, àáî íå ìîæóòü ïðèáóòè â ñóä ó çâ`ÿçêó ç íåáåçïåêîþ äëÿ æèòòÿ, ðîçãëÿä ñïðàâ, â òîìó ÷èñë³, ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîäîâæèòè áåç ó÷àñò³ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ñïðàâè ðîçãëÿäàþòüñÿ áåç ó÷àñò³ ó÷àñíèê³â ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíîñò³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè òà çà â³äñóòíîñò³ çàÿâè (çàÿâ) ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íå íàäàâàâ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 294 ÊÓïÀÏ àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàíí³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ³íøèõ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ïðîâàäæåíí³ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, êîëè º ïîâàæí³ ïðè÷èíè íåÿâêè àáî â ñóäó â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ öèõ îñ³á. Ó ñïðàâ³ «Þí³îí Àë³ìåíòàð³à ïðîòè ²ñïàí³¿» çàçíà÷åíî, ùî çàÿâíèê çîáîâ`ÿçàíèé äåìîíñòðóâàòè ãîòîâí³ñòü áðàòè ó÷àñòü íà âñ³õ åòàïàõ ðîçãëÿäó, ùî ñòîñóþòüñÿ áåçïîñåðåäíüî éîãî, óòðèìóâàòèñÿ â³ä âèêîðèñòàííÿ ïðèéîì³â, ÿê³ ïîâ`ÿçàí³ ³ç çâîë³êàííÿì ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè, à òàêîæ ìàêñèìàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè âñ³ çàñîáè âíóòð³øíüîãî çàêîíîäàâñòâà äëÿ ïðèñêîðåííÿ ïðîöåäóðè ñëóõàííÿ. Òîìó, ñë³ä âèçíàòè, ùî ñêàðæíèê ñàìîñò³éíî ðîçïîðÿäèâñÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íà ñâ³é ðîçñóä, êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà íàäàâàâ, ñòàíîì ðîçãëÿäó ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ö³êàâèòüñÿ. Êð³ì òîãî, çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 268 ÊÓïÀÏ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ïðèñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ íå º îáîâ`ÿçêîâîþ. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , íà ï³äñòàâ³ äîâîä³â, âèêëàäåíèõ â í³é, à òàêîæ äîêàç³â, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñò. 1 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ¹14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠íåîáõ³äíî ç`ÿñîâóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, ïåðåë³÷åí³ ó ñò. ñò. 247, 280 ÊÓïÀÏ. Çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò. ñò. 283, 284 ÊÓïÀÏ. Ó ïîñòàíîâ³, çîêðåìà, ïîòð³áíî íàâåñòè äîêàçè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàçíà÷èòè ìîòèâè â³äõèëåííÿ ³íøèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïðàâîïîðóøíèê, ÷è âèñëîâëåíèõ îñòàíí³ì äîâîä³â. Ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâ ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì ïðèíöèïàì, à ñàìå: âåðõîâåíñòâî ïðàâà, çàêîíí³ñòü, ð³âí³ñòü ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, ïîâàãà äî ëþäñüêî¿ ã³äíîñò³, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàí³ñòü, ïðåçóìïö³ÿ íåâèíóâàòîñò³ òà çàáåçïå÷åííÿ äîâåäåíîñò³ âèíè, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â ïîäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíîñò³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³, òîùî. Çã³äíî ç³ ñò. 245 ÊÓïÀÏ, çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º: ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñòàòòåþ 280 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíî, ùî îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Âèçíàþ÷è âèííèì ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäàþ÷è â³äïîâ³äíå àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çã³äíî âèìîã ñò. ñò. 245, 247, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ íàëåæíèì ÷èíîì âñòàíîâèâ ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ç`ÿñóâàâ âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ¿¿ ðîçãëÿäó, óõâàëèâøè çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Âèíóâàò³ñòü îñîáè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëþºòüñÿ øëÿõîì äîñë³äæåííÿ äîêàç³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 251 òà ñò. 252 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì. Çã³äíî ³ç ï. ï. 1.3 òà 1.9 ÏÄÐ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ó÷àñíèêè äîðîæíüîãî ðóõó çîáîâ`ÿçàí³ çíàòè é íåóõèëüíî âèêîíóâàòè âèìîãè öèõ Ïðàâèë, à òàêîæ áóòè âçàºìíî ââ³÷ëèâèìè. Îñîáè, ÿê³ ïîðóøóþòü ö³ Ïðàâèëà, íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêò 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçóº âîä³ÿ íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ³äìîâà âîä³ÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ìຠíàñë³äêîì ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñò. 266 ÊÓïÀÏ, ç äîòðèìàííÿì âèìîã ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çàòâåðäæåíî¿ ñï³ëüíèì Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè òà ÌÎÇ Óêðà¿íè 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹1452/735, à òàêîæ Ïîðÿäêó íàïðàâëåííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ³ ïðîâåäåííÿ òàêîãî îãëÿäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹1103. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 266 ÊÓïÀÏ, âèùåçàçíà÷åíèõ ²íñòðóêö³¿ ³ Ïîðÿäêó, îãëÿä âîä³ÿ (ñóäíîâîä³ÿ) íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ìàòåð³àëè â³äåîçàïèñó îáîâ`ÿçêîâî äîëó÷àþòüñÿ äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó ðàç³ â³äìîâè âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî éîãî íåçãîäè ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿäó, ïðîâåäåíîãî ïîë³öåéñüêèì, òàêèé îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ ðåçóëüòàò³â îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îãëÿíóò³ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, ïîë³öåéñüêèé çàáåçïå÷óº äîñòàâêó öèõ îñ³á äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì äâîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ôàêò â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ï³äòâåðäæóºòüñÿ, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, à ñàìå: 1)ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÎÁ ¹075944 â³ä 22.11.2021ð. (à.ñ. 2); 2)â³äåîçàïèñîì ³ç íàãðóäíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ (äèñê à.ñ. 3). Ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ó ä³ÿõ âîä³ÿ ïîðóøåíü ÏÄÐ òà âèçíàííÿ îñîáè âèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ëåæèòü ó þðèäè÷í³é ïëîùèí³ ³ â³äíîñèòüñÿ âèêëþ÷íî äî êîìïåòåíö³¿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, îö³íþþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ äîêàçè îêðåìî òà â ¿õ ñóêóïíîñò³, ´ðóíòóþ÷èñü íà âíóòð³øíüîìó ïåðåêîíàíí³, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 22 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó î 00.01 ãîä. â ñ. Îêñàìèòíå Áîëãðàäñüêîãî ð-í Îäåñüêî¿ îáë., êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì FORD ORION, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 , ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, îñê³ëüêè òàêèé âèñíîâîê ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 31, 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», ïîë³ö³ÿ ìîæå çàñòîñîâóâàòè ïðåâåíòèâí³ çàõîäè, çîêðåìà çàñòîñóâàííÿ òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, çàñîá³â ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó. Ïîë³ö³ÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè ³ ïîðÿäêó ìîæå çàêð³ïëþâàòè íà îäíîñòðî¿, ó/íà ñëóæáîâèõ òðàíñïîðòíèõ çàñîáàõ, ó òîìó ÷èñë³ áåç êîëüîðîãðàô³÷íèõ ñõåì, ðîçï³çíàâàëüíèõ çíàê³â òà íàïèñ³â, ìîíòóâàòè/ðîçì³ùóâàòè ïî çîâí³øíüîìó ïåðèìåòðó äîð³ã ³ áóä³âåëü ôîòî- ³ â³äåîòåõí³êó, ó òîìó ÷èñë³ òåõí³êó, ùî ïðàöþº â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, òåõí³÷í³ çàñîáè ç âèÿâëåííÿ òà/àáî ô³êñàö³¿ ïðàâîïîðóøåíü, ðàä³àö³éíèõ, õ³ì³÷íèõ, á³îëîã³÷íèõ òà ÿäåðíèõ çàãðîç, à òàêîæ âèêîðèñòîâóâàòè ³íôîðìàö³þ, îòðèìàíó ç ôîòî- ³ â³äåîòåõí³êè, ùî ïåðåáóâຠâ ÷óæîìó âîëîä³íí³, ç ìåòîþ: çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííþ, âèÿâëåííÿ àáî ô³êñóâàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, îõîðîíè òà çàõèñòó ïóáë³÷íî¿ áåçïåêè, îñîáèñòî¿ áåçïåêè îñ³á ³ âëàñíîñò³ â³ä ïðîòèïðàâíèõ ïîñÿãàíü; çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. Àïåëÿö³éíèì ñóäîì áóëè äîñë³äæåíèé â³äåîçàïèñ ³ç íàãðóäíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, ÿêèé â³äîáðàæຠ³ç äîñòàòíüîþ ïîâíîòîþ ñòàí âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 , éîãî ïîâåä³íêó, òà íà ÿêîìó çàô³êñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ÷³òêî ðîç`ÿñíèëè ïðè÷èíó çóïèíêè, äàë³ â õîä³ ðîçìîâè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ çàçíà÷èëè, ùî â íüîãî íàÿâí³ îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå çàïàõ àëêîãîëþ òà éîìó áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, íà ùî îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, â³äåîçàïèñîì çàô³êñîâàíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çàïåðå÷óâàâ òà çàçíà÷èâ, ùî ä³éñíî âèïèâ 50 ãðàì êîíüÿêó òà â ïîäàëüøîìó êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì FORD ORION, äåðæàâíèé íîìåðíèé çíàê ÍÎÌÅÐ_1 (äèñê à.ñ. 3). Òàêîæ, â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÎÁ ¹075944 â³ä 22.11.2021ð., â ãðàô³ «Ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïî ñóò³ ïðàâîïîðóøåííÿ», ÎÑÎÁÀ_1 âëàñíîðó÷íî âêàçàâ, ùî âèïèâ 50 ãðàì êîíüÿêó òà ïî¿õàâ äîäîìó äî ä³òåé, á³ëüøå òàêîãî íå ïîâòîðèòüñÿ (à.ñ. 2). Îòæå, ÎÑÎÁÀ_1 ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íàäàòè ïîÿñíåííÿ â äåíü ñêëàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîòîêîëó, ï³äïèñàâ òàêèé ïðîòîêîë. Ïðè öüîìó çàóâàæåíü ùîäî ïîðóøåíü ïîë³öåéñüêèìè çàêîíîäàâñòâà ïðè ñêëàäàíí³ ïðîòîêîëó çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âíåñåíèõ äî ïðîòîêîëó äàíèõ íå çàÿâëÿâ. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äíîñíî òîãî, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü æîäíîãî äîêàçó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå ñïðîñòîâóºòüñÿ â³äåîçàïèñîì ³ç íàãðóäíîãî â³äåîðåºñòðàòîðà ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿, çã³äíîãî ÿêîãî îñòàíí³é íå çàïåðå÷óâàâ òà ï³äòâåðäèâ ôàêò êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Òâåðäæåííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíº íàïðàâëåííÿ íà îãëÿä âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó â ìåäè÷íèé çàêëàä ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÿê íà ì³ñö³ çóïèíêè çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó «Äðàãåð», òàê ³ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó â ìåäè÷íîìó çàêëàä³, à òîìó â ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàïèñàííÿ òà äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, íàïðàâëåííÿ äëÿ îãëÿäó â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Äîâîäè, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, âèñíîâêó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, îñê³ëüêè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, ñïðîñòîâóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà îö³íþþòüñÿ ñóäîì ÿê òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó, ùî ìຠíà ìåò³ áåçï³äñòàâíå óíèêíåííÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çà ïîðóøåííÿ íèì âèìîã ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé âèñíîâîê ñóäó òàêîæ â³äïîâ³äຠçàâäàííÿì ÊÓïÀÏ, ÿêèì º çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. Çã³äíî ç³ ñò. 23 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ º ì³ðîþ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ çàñòîñîâóºòüñÿ ç ìåòîþ âèõîâàííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, â äóñ³ äîäåðæàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü ÿê ñàìèì ïðàâîïîðóøíèêîì, òàê ³ ³íøèìè îñîáàìè. Ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ «Î' Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 29.06.2007ð., ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñêëàä³ éîãî Âåëèêî¿ ïàëàòè (äàë³ Ñóä) ïîñòàíîâèâ, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 8 ñò. 294 ÊÓïÀÏ, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó áåç çì³í . Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó Áîëãðàäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ì.Ì. Äðàãîìåðåöüêèé