Постанова 4856 № 600/2667/22-а
від 27.10.2022 ·Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 600/2667/22-à Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñòàíö³¿: Ìàðåíè÷ ².Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. 27 æîâòíÿ 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. ñóää³â: Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêà Þ.Ï. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_2 íà óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ëèïí³ 2022 ðîêó ïîçèâà÷³, ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_5 , â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_2 , çâåðíóëèñÿ â ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèëè: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 22 â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ó ÷àñòèí³ ïðèçîâó òà íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿ íà îñîáëèâèé ïåð³îä ðàçîì ç â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ÿê³ ïðèçâàíí³ ó ñêëàä³ êîìàíäè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . ×åðí³âåöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 18.08.2022 ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðåäñòàâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â³äìîâèâ, âèçíàâøè íåïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó. Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ïîâåðíóâ ïîçèâà÷ó. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó 02.03.2022, òîáòî ïðî ³ñíóâàííÿ âêàçàíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó â³äîìî ç 02.03.2022, òîìó, ñóä íå ìîæå ðîçö³íþâàòè âèùåâêàçàí³ îáñòàâèíè òàêèìè, ùî º ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè òà º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàëè â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè òà ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíèìè ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, à îòæå äî ñóäó ç ïîçîâîì â ìåæàõ äàíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç óõâàëîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü óõâàëó ñêàñóâàòè òà ñïðàâó íàïðàâèòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Àðãóìåíòàìè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèìîã ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ îçíàéîìëåíèé ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 22 â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, à òîìó íå çíàâ ³ íå ì³ã çíàòè çà ÿêèì ð³øåííÿì óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè â³í ïðèçâàíèé òà íàïðàâëåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðî ³ñíóâàííÿ âêàçàíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ëèøå 04.07.2022. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷à áóëî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ òà ñêåðîâàíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ çàðàõóâàííÿ â ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñòðîê êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îá÷èñëþºòüñÿ ñàìå ç 04 ëèïíÿ 2022 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ðîçãëÿíóâøè äîâîäè ïîçèâà÷à, âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à óõâàëà ñóää³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - ñêàñóâàííþ ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Òàê, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 17-ðï/2011 â³ä 13 ãðóäíÿ 2011 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà ìîæå âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, îáìåæóâàòè ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ùî íå âïëèâຠíà çì³ñò òà îáñÿã êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ³ äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ. Îòæå, ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ÿêèìè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî îáìåæóº çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. Öå, íàñàìïåðåä, îáóìîâëåíî ñïåöèô³êîþ ñïîð³â, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à çàïðîâàäæåííÿ òàêèõ ñòðîê³â îáóìîâëåíå äîñÿãíåííÿì þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ. Ö³ ñòðîêè îáìåæóþòü ÷àñ, ïðîòÿãîì ÿêîãî òàê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ìîæóòü ââàæàòèñÿ ñï³ðíèìè. Ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó âèçíàþòüñÿ îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ³ ïåðåøêîäèëè ¿é âèêîíàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïðîì³æêó ÷àñó. Äî òàêèõ îáñòàâèí â³äíîñÿòüñÿ îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè òà îáñòàâèíè, ÿê³ îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþþòü â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äëÿãàþòü ï³äòâåðäæåííþ øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â àáî ¿õ êîï³é. Ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíèì, â òîìó ÷èñë³ ³ âñòàíîâëåííÿì ñòðîê³â íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ. Îòæå, âñòàíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî ç ìåòîþ äèñöèïë³íóâàííÿ ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ íèìè ïåðåäáà÷åíèõ ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ³ ñòèìóëþº ó÷àñíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðîöåñó äîáðîñîâ³ñíî ñòàâèòèñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ñòàòòåþ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî îáîâ`ÿçîê ó÷àñíèê³â ñïðàâè äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ íàëåæíèìè ¿ì ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè ³ íåóõèëüíî âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, çîêðåìà âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, à òàêîæ âèêîíóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì àáî ñóäîì (ïóíêòè øîñòèé, ñüîìèé ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ ñòàòò³). Íàâåäåíèìè ïîëîæåííÿìè ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷³òêî îêðåñëåíî õàðàêòåð ïðîöåñóàëüíî¿ ïîâåä³íêè, ÿêèé çîáîâ`ÿçóº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ä³ÿòè ñóìë³ííî, òîáòî ïðîÿâëÿòè äîáðîñîâ³ñíå ñòàâëåííÿ äî íàÿâíèõ ó íèõ ïðàâ ³ çä³éñíþâàòè ¿õ ðåàë³çàö³þ òàêèì ÷èíîì, ùîá çàáåçïå÷èòè íåóõèëüíå òà ñâîº÷àñíå (áåç ñóòòºâèõ çàòðèìîê òà çàéâèõ çâîë³êàíü) âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì àáî ñóäîì, çîêðåìà ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Äëÿ öüîãî ó÷àñíèê ñïðàâè ÿê îñîáà, çàö³êàâëåíà ó ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïîâèíåí â÷èíÿòè óñ³ ìîæëèâ³ òà çàëåæí³ â³ä íüîãî 䳿, âèêîðèñòîâóâàòè ó ïîâíîìó îáñÿç³ íàÿâí³ çàñîáè òà ìîæëèâîñò³, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì. ϳäñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè, à ñòðîê ïîíîâëåíî ëèøå ó ðàç³, ÿêùî âîíè ïîâ`ÿçàí³ ç íåïåðåáîðíèìè òà îá`ºêòèâíèìè ïåðåøêîäàìè, òðóäíîùàìè, ÿê³ íå çàëåæàòü â³ä âîë³ îñîáè òà óíåìîæëèâèëè ñâîº÷àñíå, òîáòî ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê, ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Çàÿâà ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâèííà ì³ñòèòè ðîç`ÿñíåííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ³ ï³äñòàâè, ç ÿêèõ çàÿâíèê ââàæຠö³ ïðè÷èíè ïîâàæíèìè.  çàÿâ³ ïîâèíí³ áóòè äîêàçè òîãî, ùî çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé ñòðîê ó çàÿâíèêà íå áóëî ìîæëèâîñò³, òîáòî, ³ñíóâàëè òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ ñòîðîíè òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèìè äîêàçàìè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíòàõ, (çîêðåìà â íàïðàâëåíí³ íà ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðèäàòíîñò³, êàðòö³ îáñòåæåííÿ òà ìåäè÷íîãî îãëÿäó, äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿) ïîçèâà÷à áóëî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ òà ñêåðîâàíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ çàðàõóâàííÿ â ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó. Ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíåíü (çàÿâ, êëîïîòàíü, ðàïîðò³â) ùîäî íàäàííÿ â³äñòðî÷êè â³ä ïðèçîâó íå íàäàâàâ. Òàêîæ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðèçâàíî íà â³éñüêîâó 02.03.2022, òîìó ïðî ³ñíóâàííÿ âêàçàíîãî íàêàçó ïîçèâà÷ó â³äîìî ç 02.03.2022. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 (äàë³ Óêàç ¹ 64/2022), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 2102-²Õ, â Óêðà¿í³ ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ââåäåíî â³éñüêîâèé ñòàí ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè «Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» â³ä 14.03.2022 ¹ 133/2022 (äàë³ Óêàç ¹133/22), çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15.03.2022 ¹2119-IX, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 18.04.2022 ¹ 259/2022 ïðîäîâæåíèé ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á; öåé Óêàç Ïðåçèäåíòà çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 21.04.2022 ¹ 2212-IX. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17.05.2022 ¹ 341/2022 ïðîäîâæåíèé ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 25 òðàâíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á öåé Óêàç Ïðåçèäåíòà çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2263-IX â³ä 22.05.2022. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 12.08.2022 ¹ 573/2022 ïðîäîâæåíèé ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 23 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á öåé Óêàç Ïðåçèäåíòà çàòâåðäæåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2500-IX â³ä 15.08.2022. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Óêàçó ¹ 64/2022 â³éñüêîâîìó êîìàíäóâàííþ (Ãåíåðàëüíîìó øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , êîìàíäóâàííÿì âèä³â, îêðåìèõ ðîä³â â³éñüê (ñèë) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óïðàâë³ííÿì îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü, êîìàíäèðàì â³éñüêîâèõ ç`ºäíàíü, ÷àñòèí Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè) ðàçîì ³ç ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ³íøèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàïðîâàäæóâàòè òà çä³éñíþâàòè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» çàõîäè ³ ïîâíîâàæåííÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 147 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153/2008, ï³ä ÷àñ ïðÿìóâàííÿ äî ì³ñöÿ â³äðÿäæåííÿ òà ïîâåðíåííÿ ç íüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çàáîðîíåíî â³äõèëÿòèñÿ â³ä çàçíà÷åíîãî ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðî â³äðÿäæåííÿ ìàðøðóòó àáî çä³éñíþâàòè ñàìîâ³ëüí³ çóïèíêè â ïðîì³æíèõ ïóíêòàõ. Òîáòî, ó÷àñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó áîéîâèõ ä³ÿõ, ñòàëà ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ òîãî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå çì³ã â÷àñíî îñêàðæèòè ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî â³í ïðèçâàíèé òà íàïðàâëåíèé äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðàçîì ³ç êîìàíäîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Âèùåíàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî íà ìîìåíò ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó òà íàïðàâëåííÿ ðàçîì ³ç êîìàíäîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà òåðèòîð³þ çä³éñíåííÿ áîéîâèõ ä³é äëÿ â³äáèòòÿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ, íå ïîçíàéîìèâ ÎÑÎÁÀ_1 ç íàêàçîì íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 22 â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ó ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ïîçèâà÷à. Ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâàþ÷è â Ñóìñüê³é îáëàñò³, äå íà òîé ÷àñ íå áóëî áîéîâèõ ä³é, çà äîïîìîãîþ ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó "Íîâà ïîøòà" óêëàâ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 15 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ï³äïèñàâ, ³ çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ÷åðåç ô³çè÷íó íåìîæëèâ³ñòü ïîçèâà÷à ïîâíîö³ííî ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, à òîìó ï³äëÿãàâ ïîíîâëåííþ. Ç óðàõóâàííÿì âèùå âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóääåþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Çã³äíî ç³ ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñîâóº óõâàëó ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëÿº ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó âèïàäêó íåïîâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåíîñò³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 320, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_2 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 â ³íòåðåñàõ ÿêèõ 䳺 ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó íàïðàâèòè äî ×åðí³âåöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ. Ñóää³ Äðà÷óê Ò. Î. Ïîëîòíÿíêî Þ.Ï.