Ухвала КЦС ВС № 753/24291/21

Ухвала 16 серпня 2022року м. Київ справа № 753/24291/21 провадження № 61-7692ск22 Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Сердюка В. В., Фаловської І. М., розглянув касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 25 липня 2022 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП, ВСТАНОВИВ: Постановою від 02 червня 2022 року Дарницький районний суд міста Києва визнав ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП. Постановою від 25 липня 2022 року Київський апеляційний суд апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишив без задоволення, а постанову Дарницького районного суду міста Києва від 02 червня 2022 року - без змін. У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Дарницького районного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 25 липня 2022 року. У відкритті касаційного провадження слід відмовити з наступних підстав. Стаття 129 Конституції України, яка визначає основні засади судочинства, передбачає, що право на касаційне оскарження судового рішення забезпечується виключно у визначених законом випадках, що повністю відповідає вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практиці Європейського суду з прав людини щодо можливості держави встановлювати певні обмеження права на перегляд судового рішення судами вищого рівня. У справах Lavages Prestations Services v. France (Леваж Престасьон Сервіс проти Франції) та Brualla Gomez de la Torre v. Spain (Бруалья Ґомес де ла Торре проти Іспанії) Європейський суд з прав людини зазначив, що умови прийнятності касаційної скарги, відповідно до норм законодавства, можуть бути суворішими, ніж для звичайної заяви. Зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, процесуальні процедури у суді касаційної інстанції можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється судом після їх розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції. Встановлюючи обмеження права на касаційне оскарження судових рішень, законодавець керувався такою складовою принципу верховенства права як пропорційність. Згідно із правовою позицією Конституційного Суду України обмеження прав і свобод людини та громадянина є допустимим виключно за умови, що таке обмеження є домірним (пропорційним) та суспільно необхідним (абзац 6 підпункту 3.3 пункту 3 рішення Конституційного Суду України від 09 жовтня 2009 року № 26-рп/2009). Правила, які конкретизують положення Конституції України щодо обмеження можливості касаційного оскарження рішень суду також визначені у КУпАП. Відповідно до статті 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду, при цьому, постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає. Отже, КУпАП не передбачена можливість касаційного оскарження постанови апеляційного суду у справі про адміністративне правопорушення. Частина перша статті 389 ЦПК України визначає перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, однак оскаржена постанови до цього переліку не входить. Згідно із пунктом 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Оскільки касаційну скаргу подано на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 25 липня 2022 року, які не підлягають як розгляду в порядку, передбаченому ЦПК України, так і касаційному оскарженню, у відкритті провадження за такою касаційною скаргою слід відмовити. Керуючись 389, 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Дарницького районного суду міста Києва від 02 червня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 25 липня 2022 року у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 130 КУпАП. Копію ухвали та додані до скарги матеріали направити особі, яка подала касаційну скаргу. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: С. Ю. Мартєв В. В. Сердюк І. М. Фаловська