Постанова 4820 № 683/2751/21
від 09.06.2022 ·ÕÌÅËÜÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Õìåëüíèöüêèé Ñïðàâà ¹ 683/2751/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4820/688/22 Õìåëüíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: Ãðèí÷óêà Ð.Ñ., Òàëàëàé Î.²., Ñï³ð³äîíîâî¿ Ò.Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êîøåëüíèê Â.Ì., ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó, ñóääÿ Ö³øêîâñüêèé Â.À., ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ ïîíîâëåííÿ â ÷åðç³ íà îòðèìàííÿ æèòëà, âñòàíîâèâ: Ó âåðåñí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹43 â³ä 13.07.2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 (äâ³) îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 (äâ³) îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 12.09.2001 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã âêàçàâ, ùî çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ¹8 â³ä 12.09.2001 ðîêó éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, äðóæèíó ÎÑÎÁÀ_2 , áóëî âçÿòî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ÿê òàêèõ, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó çâ`ÿçêó ç íàðîäæåííÿì äî÷êè ÎÑÎÁÀ_3 , 06.06.2003 ðîêó, ¿¿ áóëî âêëþ÷åíî äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äíî áóëî âíåñåíî çì³íè ó éîãî êâàðòèðíî-îáë³êîâó ñïðàâó. Ïðîòîêîëîì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.10.2008 ðîêó áóëî çíîâó âíåñåíî çì³íè ó éîãî êâàðòèðíî-îáë³êîâó ñïðàâó ó çâ`ÿçêó ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó ç ÎÑÎÁÀ_2 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹145 â³ä 25.06.2018 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» éîãî áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). 28.07.2021 ðîêó â³í çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ç`ÿñóâàííÿ äàòè ïåðåáóâàííÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³. 11.08.2021 ðîêó éîãî ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî â³í òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, äî÷êó ÎÑÎÁÀ_3 , áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó 13.07.2018 ðîêó ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Âðàõîâóþ÷è, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèëà 26 ðîê³â 1 ì³ñÿöü ïîçèâà÷ ââàæàâ, ùî îñêàðæóâàí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. гøåííÿì Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10.11.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ïðîòîêîë æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹43 â³ä 13.07.2018 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ïðàïîðùèêà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 (äâ³) îñîáè ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïîíîâèòè ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 îñîáè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 12.09.2001 ðîêó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ñóä âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïðîñèëà ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè çàçíà÷èëà, ùî îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 .  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì.  ïèñüìîâ³é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèê àïåëÿíòà ïðîñèâ ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³, ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âñòàíîâëåíî, ùî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.06.2018 ðîêó, ¹145, çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè y çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï. «à» ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó). Âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè ñêëàäຠâ êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåí³ 26 ðîê³â 1 ì³ñÿöü. Ç 12.09.2001 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíà éîãî ñ³ì`¿, äðóæèíó, ÎÑÎÁÀ_2 , áóëî âçÿòî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ÿê òàêèõ, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàðîäæåííÿì 06.06.2003 ðîêó äî÷êè, ÎÑÎÁÀ_3 , ¿¿ òàêîæ áóëî âêëþ÷åíî äî ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà âçÿòî íà êâàðòèðíèé îáë³ê. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.10.2008 ðîêó áóëî çíîâó âíåñåíî çì³íè ó êâàðòèðíî-îáë³êîâó ñïðàâó ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó ³ç ðîç³ðâàííÿì øëþáó ç ÎÑÎÁÀ_2 . Íà äóìêó ÷ëåí³â æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, îñê³ëüêè ïðàïîðùèê ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, òîìó öÿ îáñòàâèíà ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 40 ÆÊ ÓÐÑÐ, ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Çã³äíî ç³ ñòàòòÿìè 34, 37 ÆÊ ÓÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòåþ 43 ÆÊ ÓÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéì (íàéì) æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Òàê, çã³äíî ÷èííîãî íà ìîìåíò âçÿòòÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà Îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 03.02.1995 ðîêó, ¹20, (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹20), â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ÊÅ× ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó öüîìó ïóíêò³, à ñàìå: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; ïðè ïåðåì³ùåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè ó ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò; ïðè çàñóäæåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; ïðè íàäàíí³ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà ÿê³ ñòàëè îñíîâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é êîìàíäóâàííÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà îáë³ê (ïóíêò 13). Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïîñòàíîâîþ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó, ¹1081 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ - Ïîðÿäîê). Öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - îñ³á îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè) ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ïóíêò 1 Ïîðÿäêó). Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 äàíîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Ïîðÿäîê ïåðåäáà÷ຠòàêîæ ³ âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó, à ñàìå ó ðàç³: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; 2) çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; 3) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; 4) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; 5) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ïóíêò 30 Ïîðÿäêó). Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå, ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³, ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó: â³ä 17.03.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/5835/17, â³ä 01.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/5769/18, â³ä 08.04. 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2197/18 òà â³ä 19.05.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2198/18. Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä, íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèì ÷èíîì îö³íåíèõ äîêàç³â, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíè éîãî ñ³ì`¿ ç 12.09.2001 ðîêó áóëè çàðàõîâàí³ â çàãàëüíó ÷åðãó íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà; çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ïóíêòîì «à» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó»; ìຠâèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïîíàä 20 ðîê³â, òîìó ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, íå íàñòàëè (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.10.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/11871/19). Ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà íåâðàõóâàííÿ ñóäîì âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15 º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè âèñíîâêè ñóäó íå ñóïåðå÷àòü âèñíîâêàì, âèêëàäåíèì ó çàçíà÷åí³é ïîñòàíîâ³. Òàê, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 752/5881/15 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-169öñ18) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ÿê êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó 䳿 êîíòðàêòó, îñê³ëüêè â³í ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ìåíøå 20 ðîê³â, òîä³ ÿê ó ñïðàâ³, ÿêà ïåðåãëÿäàºòüñÿ, êàëåíäàðíà âèñëóãà ïîçèâà÷à ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèëà á³ëüøå 20 ðîê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹145 â³ä 25.06.2018 ðîêó ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè. Âèñíîâîê ñóäó óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè), ³ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïëåííÿ â³ä ÿêèõ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷àº. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü, íà çàêîíí³ñòü óõâàëåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëè ïðàâèëüíî, âñåá³÷íî ³ ïîâíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè òà çàñòîñîâàíî ïðàâîâ³ íîðìè, ÿê³ ï³äëÿãàëè çàñòîñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî óõâàëåíå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 374, 375, 382, 384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñòàðîêîñòÿíòèí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 13 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó. Ñóää³: Ð.Ñ. Ãðèí÷óê Î.². Òàëàëàé Ò.Â. Ñï³ð³äîíîâà