Постанова Чернігівський апеляційний суд № 748/926/21

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 01 æîâòíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 748/926/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Îëåùåíêî Â. ². Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/1122/21 ×åðí³ã³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷î¿ - ñóää³ Øèò÷åíêî Í.Â., ñóää³â ªâñòàô³¿âà Î.Ê., Øàðàïîâî¿ Î.Ë., ³ç ñåêðåòàðåì: dzíüêîâåöü Î.Î., ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷: â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ç ïîâ³äîìëåííÿì ó÷àñíèê³â ñïðàâè öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ì³ñöå óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ì. ×åðí³ã³â. Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 2 ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 , ÿêå îôîðìëåíî ïðîòîêîëîì ¹ 3 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïðî çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó, â çàãàëüí³é ÷åðç³, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó; - âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ïóíêò 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹168 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó; - çîáîâ`ÿçàòè Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Ó ìîòèâóâàííÿ çàÿâëåíèõ âèìîã çàçíà÷àâ, ùî â³äïîâ³äíî äî íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîêîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 27 ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «à» ÷. 6 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó) òà ç 04 ëþòîãî 2021 ðîêó âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ²íøèì íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 168 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 » ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ðîäèíè äâ³ îñîáè çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà â ñ. Ãîí÷àð³âñüêå ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³. Ïîçèâà÷ º âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ìຠñòàòóñ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, éîãî êàëåíäàðíà âèñëóãà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñòàíîâèòü 29 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 09 äí³â. Óêàçàíå ð³øåííÿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèì ³ òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî ïðàâà ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, îñê³ëüêè äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè ³, çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. гøåííÿì â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ×åðí³ã³âñüêèé ðàéîííèé ñóä ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàâ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 3 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó, ïóíêò 2, ïðî çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì äâ³ îñîáè, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêèé ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó, â çàãàëüí³é ÷åðç³, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Âèçíàâ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàâ ïóíêò ¹ 3 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹168 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 òà ÍÎÌÅÐ_3 », â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì äâ³ îñîáè. çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêèé ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó, â çàãàëüí³é ÷åðç³, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì äâ³ îñîáè, çâ³ëüíåíîãî â çàïàñ ó çâ`ÿçêó ç çàê³í÷åííÿì êîíòðàêòó 04 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÿêèé ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó â çàãàëüí³é ÷åðç³, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó. Ñòÿãíóâ ç â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 2 724 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîáãðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè ³ ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, âèçíà÷åíî ëèøå òðè êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, à ñàìå: çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â. ³äïîâ³äà÷ ñòâåðäæóº, ùî ñòàðøèé ïðàïîðùèê ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ç âèùåíàâåäåíèõ êàòåãîð³é, ï³äñòàâîþ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â çàïàñ çàçíà÷åíî «çàê³í÷åííÿ êîíòðàêòó», ùî ïîçáàâëÿº éîãî ïðàâà çàëèøàòèñü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . Çàÿâíèê çàïåðå÷óº ùîäî ñòÿãíåííÿ ç íüîãî ñóäîâîãî çáîðó íà êîðèñòü äåðæàâè çà ðîçãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàþ÷è ïîçîâ, íå ïîí³ñ æîäíèõ ñóäîâèõ âèòðàò ÷åðåç íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíèõ ï³ëüã. Ïîçèâà÷ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê íå ïîäàâ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳ðîøíè÷åíêà Î.Â., äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íàëåæèòü çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 , ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ìàâ ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîíàä 20 ðîê³â, áóâ çàðàõîâàíèé íà îáë³ê, îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, îòæå, ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ï. 1 ðîçä³ëó 6 «²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380 áóëè â³äñóòí³, çâàæàþ÷è íà òå, ùî äàíèì ïóíêòîì íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Ç òàêèì âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, îñê³ëüêè â³í ´ðóíòóºòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (à.ñ. 18). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 5 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 òðàâíÿ 2005 ðîêó ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 äî çàãàëüíî¿ ÷åðãè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà òà âêëþ÷åííî â êíèãó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 203 (à.ñ. 25). Çã³äíî ³ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó ¹ 5 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 12 áåðåçíÿ 2008 ðîêó âíåñåíî çì³íè äî êâàðòèðíî¿ ñïðàâè ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ó çâ`ÿçêó îäðóæåííÿì òà çàðàõîâàíî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 îñîáè, â òîìó ÷èñë³, äðóæèíêó ÎÑÎÁÀ_2 , 1981 ðîêó íàðîäæåííÿ, òà âêëþ÷åíî â êíèãó îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü â ÷åðç³ íà îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü â æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 203 (à.ñ. 17). ßê ñâ³ä÷èòü âèòÿã ç ïðîòîêîëó ¹ 8 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 09 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó, äî êâàðòèðíî¿ ñïðàâè ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 âíåñåíî çì³íè ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì îñòàíí³ì ñëóæáîâî¿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè (à.ñ. 21). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 11 çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 îñîáè âêëþ÷åíî äî ñïèñêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü íà ï³äñòàâ³ ï. 14 ñò. 12 ÆÊÓ, ÿê îñîáó, ÿêà íàëåæèòü äî ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é (à.ñ. 23). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 27 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì â³ä 15 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 8-ðñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï. «ê» ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³þ ÿêîãî ïðîäîâæåíî ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, àáî äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, òà ÿê³ âèñëóæèëè íå ìåíøå 18 ì³ñÿö³â ç äàòè ïðîäîâæåííÿ 䳿 êîíòðàêòó, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó), ç 4 ëþòîãî 2021 ðîêó áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ×åðí³ã³âñüêîãî ÎÌÒÖÊ òà ÑÏ ì. ×åðí³ã³â (à.ñ. 9). Ó íàêàç³ êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹ 27 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) çàçíà÷åíî, ùî êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîâèòü 29 ðîê³â 4 ì³ñÿö³ 9 äí³â, ï³ëüãîâà 2 ðîêè 4 ì³ñÿö³ 24 äí³. 24 ëþòîãî 2021 ðîêó Îá`ºäíàíîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çíÿòòÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó, â çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó, òà ó ñïèñêàõ îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 îñîáè, ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ê» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 (ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ä³þ ÿêîãî ïðîäîâæåíî ïîíàä âñòàíîâëåí³ ñòðîêè íà ïåð³îä äî çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, àáî äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿, òà ÿê³ âèñëóæèëè íå ìåíøå 18 ì³ñÿö³â ç äàòè ïðîäîâæåííÿ 䳿 êîíòðàêòó, ÿêùî âîíè íå âèñëîâèëè áàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó) Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³äïîâ³äíî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ â³ä 04 ëþòîãî 2021 ¹27, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 3 (à.ñ. 8). Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹ 168 â³ä 24 ëþòîãî 2021 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ð³øåííÿ îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ÍÎÌÅÐ_1 , ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_3 » ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ îáë³êó äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà íà ï³äñòàâ³ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380. Çîáîâ`ÿçàíî ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíèòè ó äâîòèæíåâèé òåðì³í ñëóæáîâå æèòëî îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (à.ñ. 7). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà âåòåðàíîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïîñâ³ä÷åííÿìè (à.ñ. 1, 15). Çã³äíî ÷. 1 ñò. 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 4 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 55, 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó, íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì, çîêðåìà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ òà íàñë³äêàì, ñïðè÷èíåíèì öèì ïîðóøåííÿì. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â ï.45 ð³øåííÿ â³ä 10 êâ³òíÿ 2008 ðîêó â ñïðàâ³ «Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿», çã³äíî ç ÿêîþ çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó, ÿêîãî âèìàãຠñòàòòÿ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ìຠáóòè «åôåêòèâíèì» ÿê ç ïðàêòè÷íî¿, òàê ³ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó, òîáòî òàêèì, ùî àáî çàïîá³ãຠñòâåðäæóâàíîìó ïîðóøåííþ ÷è éîãî ïîâòîðåííþ â ïîäàëüøîìó, àáî çàáåçïå÷óº àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ çà òå ÷è ³íøå ïîðóøåííÿ, ÿêå âæå â³äáóëîñÿ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó ìຠáóòè åôåêòèâíèì. Ðåàë³çóþ÷è ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êîæíà äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Êîíâåíö³¿ âïðàâ³ âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè, â òîìó ÷èñë³ é ïðîöåñóàëüí³ çàáîðîíè ³ îáìåæåííÿ, çì³ñò ÿêèõ - íå äîïóñòèòè ñóäîâèé ïðîöåñ ó áåçëàäíèé ðóõ. Çã³äíî ³ç ñò. 8 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ïîâàãó äî ñâîãî ïðèâàòíîãî ³ ñ³ìåéíîãî æèòòÿ, äî ñâîãî æèòëà ³ êîðåñïîíäåíö³¿. Âòðàòà æèòëà º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó ïóíêò 50, (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó). Çà ïîëîæåííÿìè ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ç³ ñò.ñò. 34, 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ïîòðåáóþ÷èìè ïîë³ïøåííÿ óìîâ âèçíàþòüñÿ ãðîìàäÿíè, çàáåçïå÷åí³ æèòëîâîþ ïëîùåþ íèæ÷îþ çà ð³âåíü, âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à îáë³ê òàêèõ îñ³á çä³éñíþºòüñÿ çà ¿õ ì³ñöåì ðîáîòè àáî çà ¿õ ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Ñòàòòåþ 43 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, æèë³ ïðèì³ùåííÿ íàäàþòüñÿ â ïîðÿäêó ÷åðãîâîñò³. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1, 3, 4 ï. 1 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ ïðîæèâàþòü ðàçîì ç íèìè, çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèìè æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ùî ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 10 ö³º¿ ñòàòò³. Ïóíêòîì 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Îòæå, çàçíà÷åíèì çàêîíîì äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ³ çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïîñòàíîâîþ Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ Ïîðÿäîê). Çã³äíî ç ï. 3 äàíîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ï. 24 Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. Ïóíêòîì 29 Ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Êð³ì òîãî, äàíèé Ïîðÿäîê ïåðåäáà÷ຠ³ âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó, à ñàìå ó ðàç³: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; 2) çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; 3) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; 4) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; 5) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ï. 30 Ïîðÿäêó). Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà, â òîìó ÷èñë³ ³ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 487/5835/17, 01 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/5769/18, â³ä 08 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2197/18 òà â³ä 19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 683/2198/18. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. ϳäñòàâ â³äñòóïèòè â³ä öèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âñòàíîâèëà. Îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ çàêîíó çàáåçïå÷óº çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâ³ñòü çàêîíó, ð³âí³ñòü ïåðåä çàêîíîì òà ïðàâîâó âèçíà÷åí³ñòü ó äåðæàâ³, ÿêà êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà. ªäèíà ïðàêòèêà çàñòîñóâàííÿ çàêîí³â ïîë³ïøóº ãðîìàäñüêå ñïðèéíÿòòÿ ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðàâîñóääÿ, à òàêîæ äîâ³ðó äî â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ. Óñòàíîâèâøè, ùî ç 28 ãðóäíÿ 1998 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 áóâ çàðàõîâàíèé â çàãàëüíó ÷åðãó íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ â ñìò Ãîí÷àð³âñüêå ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 îñîáè, òà ç 14 âåðåñíÿ 2015 ðîêó âêëþ÷åíèé äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïåðøî÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà ó çâ`ÿçêó ç îòðèìàííÿì ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é, çâ³ëüíåíèé ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.ï. «ê» ï.2 ÷.5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ìຠâèñëóãó ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïîíàä 20 ðîê³â, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 çâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå áåðå äî óâàãè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ï³äïàäຠï³ä æîäíó ³ç êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèçíà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081, ÿê³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà (çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ,ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â, àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â), îñê³ëüêè, ÿê çàçíà÷àëîñü âèùå, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà, à îòæå ³ íà çàëèøåííÿ íà îáë³êó äî îòðèìàííÿ òàêîãî æèòëà, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 29 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 09 äí³, íà çàãàëüíèé òà ïåðøî÷åðãîâèé îáë³ê çàðàõîâàíèé íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, º âåòåðàíîì â³éíè òà ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, â³äïîâ³äíî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó. Òâåðäæåííÿ â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â çàïàñ áóëî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, ùî, íà äóìêó ñêàðæíèêà, ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ïðàâà çàëèøàòèñü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïðè â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , ñóïåðå÷àòü âèùåíàâåäåíèì íîðìàì æèòëîâîãî ³ â³éñüêîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïðàâîâó ïîçèö³þ, íàâåäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 127/18942/16-ö, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, íå ìîæå áóòè çàñòîñîâàíî ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó, îñê³ëüêè âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè ó ñïðàâàõ íå º òîòîæíèìè. Ïîñèëàííÿ íà íåïðàâîì³ðí³ñòü ñòÿãíåííÿ ñóäîì ç â³äïîâ³äà÷à ñóäîâîãî çáîðó, çâàæàþ÷è íà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä éîãî ñïëàòè, ´ðóíòóþòüñÿ íà íåâ³ðíîìó òëóìà÷åíí³ â³äïîâ³äà÷åì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 133 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè. Ñòàòòåþ 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ âèìîã. ßêùî ñòîðîíó, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò, ç äðóãî¿ ñòîðîíè ñòÿãóþòüñÿ ñóäîâ³ âèòðàòè íà êîðèñòü îñ³á, ÿê³ ¿õ ïîíåñëè, ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíî¿ ÷è â³äõèëåíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã, à ³íøà ÷àñòèíà êîìïåíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßêùî îáèäâ³ ñòîðîíè çâ³ëüíåí³ â³ä îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò, âîíè êîìïåíñóþòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ÿêùî ïîçèâà÷à, íà êîðèñòü ÿêîãî óõâàëåíî ð³øåííÿ, çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, â³í ñòÿãóºòüñÿ ç â³äïîâ³äà÷à â äîõ³ä äåðæàâè ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíî¿ ÷è â³äõèëåíî¿ ÷àñòèíè âèìîã, ÿêùî â³äïîâ³äà÷à íå çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè öèõ âèòðàò. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íå çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, à ïîçèâà÷, ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, òàêó ï³ëüãó ìàâ ïðè ïîäà÷³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè çä³éñíèâ ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò òà îáãðóíòîâàíî ñòÿãíóâ ç â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 2 724 ãðí. Óðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, óõâàëîþ â³ä 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó ×åðí³ã³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä çàäîâîëüíèâ êëîïîòàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà â³äñòðî÷èâ â³äïîâ³äà÷ó ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ (à.ñ. 68). Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíèé ñóä çàëèøຠáåç çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í, â³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü äåðæàâè íàëåæèòü ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð çà ðîçãëÿä ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ â ñóì³ 4 086 ãðí. Êð³ì öüîãî, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2021 ðîêó çóïèíåíî ä³þ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ä³ÿ ÿêîãî ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó äàíî¿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êåðóþ÷èñü ñò. 141, 367, 374, 375, 381-384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ñòÿãíóòè ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 ) íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð çà ðîçãëÿä ñïðàâè â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ â ñóì³ 4086 ãðí (÷îòèðè òèñÿ÷³ â³ñ³ìäåñÿò ø³ñòü) ãðí. Ïîíîâèòè ä³þ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 5 æîâòíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: Ñóää³: