Постанова 4855 № 640/32494/21

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/32494/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Êàòþùåíêî Â.Ï. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Âàñèëåíêî ß.Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 01 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Âàñèëåíêà ß.Ì., ñóää³â Ãàíå÷êî Î.Ì., Êóçüìåíêà Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Øëÿãè À.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.12.2021 ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó «Êè¿â» (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó «Êè¿â» â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè íà âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2020 òà 2021 ðîêè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó 2021 ðîö³; - çîáîâ`ÿçàòè Îêðåìèé êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíèé ïóíêò «Êè¿â» â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íåäîïëà÷åíó äîïîìîãó íà îçäîðîâëåííÿ ó 2021 ðîö³; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 08.10.2021 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ç 2017 ðîêó ïî 2021 ðîêè; - çîáîâ`ÿçàòè Îêðåìèé êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíèé ïóíêò «Êè¿â» â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ç 2017 ïî 2021 ðîêè; - çîáîâ`ÿçàòè Îêðåìèé êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíèé ïóíêò «Êè¿â» â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî æîâòåíü 2021 ðîêó âêëþ÷íî; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó «Êè¿â» â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ïîëÿãຠó íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 äîäàòêîâî¿ äîïëàòè äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðîáîòó â ïåð³îä êàðàíòèíó çà ïåð³îä ç 2020 ðîêó ïî 08.10.2021 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó äîäàòêîâó äîïëàòó äî çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðîáîòó â ïåð³îä êàðàíòèíó çà ïåð³îä ç 2020 ðîêó ïî 08.10.2021; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Îêðåìîãî êîíòðîëüíî-ïðîïóñêíîãî ïóíêòó « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 » â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè íåâèïëà÷åíó ÎÑÎÁÀ_1 ó äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â ÷àñòèíè (08.10.2021) ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; - ñòÿãíóòè ñåðåäíº ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ ç 11.10.2021 (ïåðøèé ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ïî 13.10.2021, à ðåøòó çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â äàíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîçîâ³ ïî äåíü óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ïðè íàáðàíí³ çàêîííî¿ ñèëè. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.11.2021 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ âêàçàíî¿ óõâàëè. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.12.2021 ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòî ïîçèâà÷ó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíîþ óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.12.2021 ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè çàçíà÷åíó óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê òàêó, ùî ïîñòàíîâëåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó, ÿêîþ íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñòîðîíè íå ç`ÿâèëèñü, ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, êîëåã³ÿ ñóää³â, íà ï³äñòàâ³ ÷. 13 ñò. 10, ÷. 4 ñò. 229, ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿäຠñïðàâó çà ¿õ â³äñóòíîñò³ áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ìîòèâàìè îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè º òå, ùî ó íàäàíèé ñóäîì ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïîçèâà÷ íå âèêîíàâ âèìîãè óõâàëè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.11.2021, à òîìó íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ÷. 4 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîçèâà÷ó. Àïåëÿíò ó ñâî¿é ñêàðç³ çàçíà÷àº, ùî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóïåðå÷èòü çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà òà íå â³äïîâ³äຠêîíñòèòóö³éíèì ïðèíöèïàì ùîäî ãàðàíòîâàíîãî ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâ, à òàêîæ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠäîâîäè àïåëÿíòà îá´ðóíòîâàíèìè òà íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 45 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè. Çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 168 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïîçîâ ïðåä`ÿâëÿºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äå âîíà ðåºñòðóºòüñÿ òà íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ïåðåäàºòüñÿ ñóää³. ×àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóääÿ, âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòÿìè 160, 161 öüîãî Êîäåêñó, ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó.  óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîçèâà÷ íå óñóíóâ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêó çàëèøåíî áåç ðóõó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê. Ñóääÿ ïîâåðòຠïîçîâíó çàÿâó ³ äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè áåç ðîçãëÿäó íå ï³çí³øå ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ íàäõîäæåííÿ àáî ç äíÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Îòæå, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîçèâà÷åì íå âèêîíàíî âèìîãè óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè - öå ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ, ÿêà ïðèïèíÿº ðîçãëÿä êîíêðåòíî¿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ áåç âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ó âèïàäêó íåìîæëèâîñò³ ¿¿ ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, ÿê³ ìîæóòü áóòè óñóíóò³ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñÿ äî ñóäó. Ïîðÿäîê âðó÷åííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷åíèé ó ñòàòò³ 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêàì ñïðàâè, ÿê³ íå áóëè ïðèñóòí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, àáî ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî óõâàëåíî â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, êîï³ÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâîõ äí³â ³ç äíÿ éîãî ñêëàäåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì, - ó âèïàäêó íàÿâíîñò³ ó îñîáè îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, àáî ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ - ÿêùî òàêà àäðåñà â³äñóòíÿ. Çà çì³ñòîì ÷. 6 ñò. 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îô³ö³éíîþ åëåêòðîííîþ àäðåñîþ äåðæàâíîãî îðãàíó º åëåêòðîííà àäðåñà, ùî çàðåºñòðîâàíà â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³. Ïîëîæåííÿìè ÷. 11 ñò. 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèïàäêó ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ìàòåð³àëàìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ íàäñèëàþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ³ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. Äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: 1) äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; 2) äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; 3) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 4) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; 5) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ùî çàðåºñòðîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî ï³äïóíêò 15 ïóíêòó 1 Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî äî âèçíà÷åííÿ Ïîëîæåííÿì ïðî ªäèíó ñóäîâó ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíó ñèñòåìó òà/àáî ïîëîæåííÿìè, ùî âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê ôóíêö³îíóâàííÿ ¿¿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â), ìîæëèâîñò³ â÷èíåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì ä³é ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè òàê³ ä³¿ â÷èíÿþòüñÿ â òàêîìó ïîðÿäêó: - ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Íàâåäåí³ íîðìè ñâ³ä÷àòü, ùî ñóä çîáîâ`ÿçàíèé â ñèëó çàêîíó âðó÷àòè ³ íàäñèëàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì. Òàêèì ÷èíîì, äåíü íàëåæíîãî âðó÷åííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ìîæå áóòè âñòàíîâëåíèé ç â³äïîâ³äíî¿ â³äì³òêè íà ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³, àáî ðîçïèñêè ïðî îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áóëî íàä³ñëàíî íà åëåêòðîííó àäðåñó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè ôàêò îòðèìàííÿ êîﳿ ð³øåííÿ ñóäó çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè íå ñïðè÷èíÿº ïðàâîâèõ íàñë³äê³â. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/1888/20, â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 909/541/19, â³ä 31 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 240/13092/20, â³ä 09 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 500/90/19, â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 205/1129/19, â³ä 19 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/16033/20, â³ä 02 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 914/1191/20, â³ä 16.02.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 522/12743/19, â³ä 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ ¹ 160/9400/21. ³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàóâàæèòè, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ äîâ³äêà ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà, ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî óõâàëà Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 15.11.2021 ïðî çàëèøåííÿ áåç ðóõó ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 áóëà íàïðàâëåíà ïðåäñòàâíèêó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_2 íà ¿¿ åëåêòðîííó àäðåñó: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Äîêóìåíò äîñòàâëåíî äî åëåêòðîííî¿ ñêðèíüêè 15.11.2021. ³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã» åëåêòðîííèé äîêóìåíò ââàæàºòüñÿ îäåðæàíèì àäðåñàòîì ç ÷àñó íàäõîäæåííÿ àâòîðîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ â³ä àäðåñàòà ïðî îäåðæàííÿ öüîãî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà. Çàçíà÷åíå ï³äòâåðäæåííÿ ïîâèííî ì³ñòèòè äàí³ ïðî ôàêò ³ ÷àñ îäåðæàííÿ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà òà ïðî â³äïðàâíèêà öüîãî ï³äòâåðäæåííÿ. Ó ðàç³ íåíàäõîäæåííÿ äî àâòîðà ï³äòâåðäæåííÿ ïðî ôàêò îäåðæàííÿ öüîãî åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà, ââàæàºòüñÿ, ùî åëåêòðîííèé äîêóìåíò íå îäåðæàíî àäðåñàòîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîñòîâ³ðíî íå ïåðåñâ³ä÷èâñÿ â îòðèìàíí³ ñêàðæíèêîì íàä³ñëàíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äïîâ³äíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïðî îòðèìàííÿ àäðåñàòîì íàä³ñëàíèõ äîêóìåíò³â. Íàòîì³ñòü, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêëàäåíî äîâ³äêó ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ ì³ñòÿòüñÿ çàñîáè òåëåôîííîãî çâ`ÿçêó, âîäíî÷àñ ïðî çì³ñò òà íàÿâí³ñòü óõâàëè ñóäó ïîçèâà÷à òàêèìè çàñîáàìè òàêîæ ïîâ³äîìëåíî íå áóëî. Êîëåã³ÿ ñóää³â êîíñòàòóº, ùî íå äèâëÿ÷èñü íà ñïðîáè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çä³éñíèòè ïîâ³äîìëåííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïðèéíÿòòÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ¿¿ ïîçîâó áåç ðóõó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì/éîãî ïðåäñòàâíèêîì êîﳿ âêàçàíî¿ óõâàëè ñóäó, ç äàòè ÷îãî ìîæíà áóëî á â³äðàõîâóâàòè ñòðîê íà óñóíåííÿ íåäîë³ê³â. Îòæå, àíàë³çóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ òà îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì êîﳿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó â³ä 15.11.2021. Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóäè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, îñê³ëüêè çã³äíî âèìîã ñò. 251 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ íàëåæí³ äîêàçè îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ó ñóêóïíîñò³ êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîñòàíîâëåíà ïåðåä÷àñíî, à òîìó íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Àïåëÿíò íàäàâ äî ñóäó íàëåæí³ äîêàçè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò ïðîòèïðàâíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 229, 243, 244, 250, 310, 312, 320, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.12.2021 ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ ³ íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ãîëîâóþ÷èé: Âàñèëåíêî ß.Ì. Ñóää³: Ãàíå÷êî Î.Ì. Êóçüìåíêî Â.Â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíèé 01.06.2022.