Постанова 4805 № 295/9326/21

ÓÊÐÀ¯ÍÀ Æèòîìèðñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä Ñïðàâà ¹295/9326/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1-é ³íñò. dzíåâè÷ ². Â. Êàòåãîð³ÿ ÷.1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ Äîïîâ³äà÷ Øèðîêîïîÿñ Þ. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 06 òðàâíÿ 2022 ðîêó Ñóääÿ Æèòîìèðñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Øèðîêîïîÿñ Þ.Â., çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Âîëÿíñüêî¿ Î.Â., çàõèñíèêà Íàëàïêà Ì.Ì. òà îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ - ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - Äàóéîòàñ), - ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Æèòîìèð³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà ïîñòàíîâó Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.09.2021 ó ñïðàâ³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îãî ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ,- â ñ ò à í î â è â: Ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_2 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íàêëàäåíî íà öþ îñîáó àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 17 òèñ. ãðí. ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. Âèð³øåíî ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_2 íà êîðèñòü äåðæàâè 454 ãðí. ñóäîâîãî çáîðó. Çã³äíî ïîñòàíîâè, î 01 ãîäèí³ 15.07.2021 ïî âóëèö³ Õë³áí³é, 33À â ì. Æèòîìèð³ Äàóéîòàñ êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì «Renault Megane Scenic» ä.í.ç. « ÍÎÌÅÐ_1 » ç ÿâíèìè îçíàêàìè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (ð³çêèé çàïàõ àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà, íå çâ`ÿçíà ìîâà, ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ) òà â³äìîâèâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â, ÷èì ïîðóøèâ ï. 2.5. Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè (ÏÄÐ) òà â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Òâåðäèòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâè, íåäîâåäåíîñò³ âèííîñò³ ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîðóøåííÿ ïîë³öåéñüêèì ïðîöåäóðè éîãî îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Òâåðäèòü, ùî â³í íå êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì òà íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Çàñëóõàâøè äîâîäè çàõèñíèêà òà ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â ï³äòðèìàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè ñïðàâó, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ïîëîæåíü ï. 2.5. ÏÄÐ, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 130 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çîêðåìà çà â³äìîâó îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 266 ÊÓïÀÏ, îñîáè, ÿê³ êåðóþòü òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ³ ùîäî ÿêèõ º ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîíè ïåðåáóâàþòü ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ï³äëÿãàþòü â³äñòîðîíåííþ â³ä êåðóâàííÿ öèìè òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè òà îãëÿäîâ³ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Îãëÿä âîä³ÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó îñ³á ïîë³öåéñüêèé çàñòîñîâóº òåõí³÷í³ çàñîáè â³äåîçàïèñó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çàñîá³â îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Îãëÿä îñîáè íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâåäåíèé ç ïîðóøåííÿì âèìîã ö³º¿ ñòàòò³, ââàæàºòüñÿ íåä³éñíèì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. ñò. 1, 7 ÊÓïÀÏ, îäíèì ³ç çàâäàíü ÊÓïÀÏ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí; í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì; ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîäåðæàííÿ çàêîííîñò³. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2010 ¹ 23-ðï/2010 àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî íå¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ ³ ïðàâîâèõ ïðåçóìïö³¿, â òîìó ÷èñë³, ³ çàêð³ïëåíî¿ â ñòàòò³ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³, çã³äíî ÿêîãî âñ³ ñóìí³âè ùîäî ïî䳿 ïîðóøåííÿ òà âèííîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³, òëóìà÷ÿòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî íà ÷àñ ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ÎÑÎÁÀ_2 íå âèçíàâ ñåáå âèííèì ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî ó ïðîòîêîë³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïîÿñíèâ, ùî â³í â³äìîâèâñÿ ëèøå â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó òà áàæàâ ïðîéòè òàêèé îãëÿä ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, îäíàê ïîë³öåéñüê³ íå ïðîïîíóâàëè éîìó ïðîéòè òàêèé îãëÿä. Ñòâåðäæóâàâ òàêîæ, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå â³äñòîðîíèëè éîãî â³ä ïîäàëüøîãî êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Ó ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíèõ ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îáñòàâèí â³äìîâè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïîë³öåéñüêèìè äî ñïðàâè äîëó÷åíî ðàïîðò ³íñïåêòîðà âçâîäó ¹2 ðîòè ¹1 áàòàëüîíó ÓÏÏ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ÄÏÏ Äàíèëþêà Î.Á., ïîÿñíåííÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_3 òà ÎÑÎÁÀ_4 , êîï³þ ïîñòàíîâè â³ä 15.07.2021 ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 2 ñò. 122 ÊÓïÀÏ çà ³íø³ ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó ïðè êåðóâàíí³ òèì æå òðàíñïîðòíèì çàñîáîì áëèçüêî 01 ãîä 15.07.2021 ïî âóë. ²âàíà Ôðàíêà 21 ó ñ. Âåðåñè Æèòîìèðñüêîãî ðàéîíó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³, à òàêîæ êîï³ÿ â³äåîçàïèñó ïî䳿 â³äìîâè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà äèñêó (à. ñ. 1-6). Ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_3 ï³äòâåðäèâ äîñòîâ³ðí³ñòü îáñòàâèí â³äìîâè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_2 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íà ïðîïîçèö³þ ïîë³öåéñüêîãî â éîãî ïðèñóòíîñò³, çàô³êñîâàíèõ íà â³äåîçàïèñ³, ùî ì³ñòèòüñÿ íà äèñêó ó êîíâåðò³ íà à. ñ. 6. Ñòâåðäèâ òàêîæ, ùî íå ïàì`ÿòàº, ÷è ïðîïîíóâàâ ïîë³öåéñüêèé âîä³þ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ÷è â³äìîâëÿâñÿ îñòàíí³é â³ä òàêîãî îãëÿäó. Çã³äíî äîñòîâ³ðíèõ äàíèõ â³äåîçàïèñó ïî䳿, ùî áóâ çàô³êñîâàíèé ïîë³öåéñüêèìè íà ïîðòàòèâíèé â³äåîðåºñòðàòîð, ó ïåð³îä ÷àñó ç 01.42.29 äî 01.43.56 15.07.2021 ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â ïîë³öåéñüêèì áóëî çàïðîïîíîâàíî âîä³þ ÎÑÎÁÀ_2 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ³ç çàñòîñóâàííÿì ñïåö³àëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó òà ÎÑÎÁÀ_2 â³äìîâèâñÿ ïðîéòè òàêèé îãëÿä. Ðàçîì ç òèì, â ³ñòîòíå ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 266 ÊÓïÀÏ, âêàçàíîìó âîä³þ íå áóëî çàïðîïîíîâàíî ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó íàéáëèæ÷îìó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ñóêóïí³ñòþ âêàçàíèõ äîêàç³â ï³äòâåðäæóþòüñÿ ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òå, ùî â³í íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà â³í íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ òàêîãî îãëÿäó. Êð³ì òîãî, ó ñïðàâ³ â³äñóòí³ äîêàçè, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 ïðî òå, ùî éîãî áóëî â³äñòîðîíåíî â³ä êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì. Çà òàêèõ îáñòàâèí âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü âèííîñò³ ÎÑÎÁÀ_2 ó â³äìîâ³ â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Êð³ì òîãî, â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ðîçãëÿíóòî ñïðàâó çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äñóòíîñò³ äàíèõ ïðî íàëåæíå ïîâ³äîìëåííÿ ö³º¿ îñîáè ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Òîìó ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå áóòè âèçíàíà çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòíîñò³ ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Áîãóíñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 30.09.2021 ó ñïðàâ³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî òà íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ñóääÿ: Þ.Â. Øèðîêîïîÿñ