Постанова 4806 № 936/284/24

Ñïðàâà ¹ 936/284/24 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 21.02.2025 ì. Óæãîðîä Ñóääÿ Çàêàðïàòñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Áèñàãà Ò.Þ., çà ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà Ðóñèíà Þ.²., â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ñóää³ Âîëîâåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ïîñòàíîâîþ ñóää³ Âîëîâåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2024 ðîêó âèçíàíî ÎÑÎÁÀ_1 âèíóâàòèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ ³ çàñòîñîâàíî äî íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ îäí³º¿ òèñÿ÷³ íåîïîäàòêîâóâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî åêâ³âàëåíòíî ñóì³ 17 000 (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷) ãðèâåíü, ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 605 ãðèâåíü 60 êîï³éîê. ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè, - 22.02.2024 îá 11:06 ãîäèí³ íà àâòîäîðîç³ "Êè¿â-×îï" 717 êì ÄÑ "Íèæí³ Âîðîòà", âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì "Fiat Doblo" (ÑÊÑ FDÂ-ÏÑ) ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ç ÿâíèìè îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ: ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â, ïîðóøåííÿ ìîâè. ³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíî¿ ô³êñàö³¿ íà ÁÊ ¹471619, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çà ùî ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíîþ ïîñòàíîâîþ Ðóñèí Þ.²., â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó ñóäó òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòà ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ âæèâàëè çàõîä³â ùîäî çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ³íôîðìóâàëè âîä³ÿ ïðî êîíêðåòíó ïðè÷èíó çóïèíêè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 35 ÇÓ «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ». Ñòâåðäæóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äìîâëÿâñÿ â³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ïðîòå ïðîñèâ íàïðàâèòè éîãî äî ë³êàðí³ ñåëèùà Âîëîâåöü, ÿê íàéáëèæ÷îãî ë³êàðíÿíîãî çàêëàäó, à íå â ì. Ìóêà÷åâî, îñê³ëüêè â³í êåðóâàâ àâòîìîá³ëåì, íàëåæíèì ÒΠ"Óêðïîøòà" òà çä³éñíþâàâ ïåðåâåçåííÿ (äîñòàâêó) òîâàðî-ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé òà ãðîøîâèõ êîøò³â äî â³ää³ëåííÿ, à òîìó, çàëèøèòè òðàíñïîðòíèé çàñ³á íà ì³ñö³ çóïèíêè íå ìàâ ïðàâà. Çàçíà÷àº, ùî ïðàö³âíèê ïîë³ö³¿ âçàãàë³ íå ïðîïîíóâàâ ïðîéòè îãëÿä âîä³þ íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ íà ì³ñö³ çóïèíêè, à îäðàçó âêàçàâ íà íåîáõ³äí³ñòü ïðîéòè òàêèé îãëÿä ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ì. Ìóêà÷åâî, íà ùî ôàêòè÷íî ³ îòðèìàâ ïðàâîì³ðíó â³äìîâó. Âêàçóº, ùî ïîë³öåéñüê³ íå ïðîâîäèëè ïåðåâ³ðêó îçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ³ íåâ³äîìî ÿêèì ÷èíîì âîíè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ñàìå ïîâåä³íêà âîä³ÿ ùîäî ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõó º ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ï³äçàõèñíèé ÿâëÿºòüñÿ ºäèíèì ãîäóâàëüíèêîì ñ³ì`¿, ìຠíà óòðèìàíí³ äâîõ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé òà îäíó ìàëîë³òíþ äèòèíó, ðàí³øå äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãóâàâñÿ. Îêð³ì öüîãî çàçíà÷àº, ùî â öåé æå äåíü ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, äå â ïðîòîêîë³ îãëÿäó â³äñóòíÿ â³äì³òêà ïðî éîãî ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ùî ìîæíà ñòâåðäæóâàòè ïðî â³äñóòí³ñòü íàðêîòè÷íîãî ÷è ÿêîãîñü íå áóäü ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè äîñë³äèâøè ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè, òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 245, 251, 252, 280 ÊÓïÀÏ, ñóä ïîâèíåí ïîâíî, âñåá³÷íî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äàòè íàëåæíó îö³íêó ç³áðàíèì äîêàçàì. Çîêðåìà, ñóä ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è º âèííîþ îñîáà â éîãî â÷èíåíí³. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä äîòðèìàâñÿ âñ³õ âêàçàíèõ âèìîã çàêîíó, âñòàíîâèâøè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2.5. Ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, â òîìó ÷èñë³ ïîðóøåíü ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóùåíî íå áóëî. ³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó à) ïóíêòó 2.9 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âî䳺Ⳡçàáîðîíÿºòüñÿ êåðóâàòè òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàþ÷è ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ïóíêòó 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Òàê, çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹564561 â³ä 22.02.2024, ñë³äóº, ùî22.02.2024 îá 11:06 ãîäèí³ íà àâòîäîðîç³ "Êè¿â-×îï" 717 êì ÄÑ "Íèæí³ Âîðîòà", âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì "Fiat Doblo" (ÑÊÑ FDÂ-ÏÑ) ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ç ÿâíèìè îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ: ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â, ïîðóøåííÿ ìîâè. ³ä ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â³äìîâèâñÿ ï³ä ÷àñ áåçïåðåðâíî¿ ô³êñàö³¿ íà áîä³êàìåðó, ÷èì ïîðóøèâ âèìîãè ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, çà ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ïåðåäáà÷åíà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Íåçâàæàþ÷è íà íåâèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñâ âèíè ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, éîãî âèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñóêóïí³ñòþ ç³áðàíèõ ïî ñïðàâ³, äîñë³äæåíèõ ñóääåþ ì³ñöåâîãî òà àïåëÿö³éíîãî ñóäó òà íàâåäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ äîêàç³â. Çîêðåìà, âèíà ÎÑÎÁÀ_1 ñòâåðäæóºòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñå𳿠ÀÀÄ ¹ 564561 â³ä 22.02.2024, ÿêèì çàô³êñîâàíî îáñòàâèíè â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà ÿêèé â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, ÿê ùîäî çì³ñòó òàê ³ ùîäî ôîðìè, ñâî¿ìè ï³äïèñàìè â ïðîòîêîë³ ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòâåðäèâ, ùî ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè éîìó ðîç`ÿñíåí³, ç³ çì³ñòîì ïðîòîêîëó îçíàéîìëåíèé, éîãî êîï³þ îòðèìàâ, ùî äî ïðîòîêîëó âíåñåí³ ïðàâèëüí³ äàí³ ùîäî éîãî îñîáè, îäíàê ïî ñóò³ ïîðóøåííÿ ïîÿñíåííÿ â³äìîâèâñÿ íàäàòè, òîìó ñóä îá´ðóíòîâàíî âèçíàâ âèêëàäåí³ ó íüîìó â³äîìîñò³ íàëåæíèì äîêàçîì ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ðàïîðòîì ïîë³öåéñüêîãî Êîòóáåé Ð.ß. â³ä 22.02.2024 ç ÿêîãî ñë³äóº, ùî ï³ä ÷àñ íåñåííÿ ñëóæáè íà ÄÑ Íèæí³ Âîðîòà â ñêëàä³ åê³ïàæó, áóëî çóïèíåíî ÒÇ "Fiat Doblo" ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 ï³ä êåðóâàííÿì âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ï³ä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ç íèì áóëî âèÿâëåíî îçíàêè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, âîä³é â³äìîâèâñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ðîçïèñêîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 22.02.2024, çã³äíî ç ÿêîþ íèì ï³äòâåðäæåíî ôàêò çàëèøåííÿ íà çáåð³ãàíí³ àâòîìîá³ëÿ "Fiat Doblo" ä.í.ç. ÍÎÌÅÐ_1 , çà àäðåñîþ: ÀÄ Ì-06 717êì, 39; íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà äîñë³äæåíèìè â³äåîçàïèñàìè, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ íà DVD-R äèñêó, ùî äîäàíèé äî ïðîòîêîëó, ÿêèìè ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, à òàêîæ íàäàíèìè ïîÿñíåííÿìè ÎÑÎÁÀ_1 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Âêàçàí³ äîêàçè îòðèìàí³ ç äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó òà ïåðåäáà÷åíèìè ñïîñîáàìè. ³äïîâ³äíî â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ ñóìí³âè ó ¿õ äîñòîâ³ðíîñò³ òà ³ñòèííîñò³, à òîìó º äîïóñòèìèìè, íàëåæíèìè ³ äîñòàòí³ìè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïðî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîðóøåíí³ ï. 2.5 Ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó Óêðà¿íè, òà â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, à òîìó òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, º íåîá´ðóíòîâàíèìè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ âæèâàëè çàõîä³â ùîäî çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, ³íôîðìóâàëè âîä³ÿ ïðî êîíêðåòíó ïðè÷èíó çóïèíêè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 35 ÇÓ «Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ», àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ çóïèíêè òðàíñïîðòíîãî çàñîáó àáî â³äñóòí³ñòü òàêèõ ï³äñòàâ íå ñïðîñòîâóþòü ôàêòó â³äìîâè âîä³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, òîáòî ïîðóøåííÿ âî䳺ì ï. 2.5 ÏÄÐ óòâîðþº ñàìîñò³éíèé ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò.130 ÊÓïÀÏ òà ìຠíàñë³äêîì ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ç íàêëàäåííÿì ñòÿãíåííÿ, âñòàíîâëåíîãî ñàíêö³ºþ äàíî¿ íîðìè çàêîíó. Çã³äíî ÷. 4 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ» ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïîë³ö³ÿ 䳺 çã³äíî ³ç ïðèçíà÷åííÿì òà ñïåöèô³êîþ ä³ÿëüíîñò³ ç óðàõóâàííÿì òèõ îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, à òàêîæ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó». Ñòàòòåþ 24 âêàçàíîãî Çàêîíó âñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ïîâíîâàæåííÿ ïîë³ö³¿, çîêðåìà çàáåçïå÷åííÿ òà çä³éñíåííÿ çàõîä³â ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ó ðàç³ éîãî îãîëîøåííÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè àáî â îêðåì³é ì³ñöåâîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äîñòîâ³ðíî âñòàíîâëåíî, ùî ïîë³öåéñüêèé âèêîíàâ âñ³ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ âæèâ âñ³ ìîæëèⳠ䳿 â ìåæàõ çàêîíó, ïîðóøåíü ç éîãî áîêó âñòàíîâëåíî íå áóëî, ó ñâîþ ÷åðãó âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 íå âèêîíàâ ñâ³é îáîâ`ÿçîê, ïåðåäáà÷åíèé ï. 2.5 ÏÄÐ - íå ïðîéøîâ íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó äîâîäè çàõèñíèêà ïðî íåäîòðèìàííÿ ïðàö³âíèêàìè ïîë³ö³¿ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, òîáòî áåç ïðîïîçèö³¿ ïðîâåäåííÿ ïåðâèííîãî îãëÿäó íà ì³ñö³ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ç îãëÿäó íà òàêå. ²íñòðóêö³ÿ «Ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿», çàòâåðäæåíà ñï³ëüíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ¹ 1452/735 â³ä 09 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó (íàäàë³ - ²íñòðóêö³ÿ), ÿêà âèçíà÷ຠñàìó ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ îãëÿäó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, òà îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â òàêîãî îãëÿäó, äåòàë³çóº ïðîöåäóðó òàêîãî îãëÿäó ó çàëåæíîñò³ â³ä âèäó ñï`ÿí³ííÿ. Ïîë³öåéñüê³ íå çàáåçïå÷óþòüñÿ ñïåö³àëüíèìè òåõí³÷íèìè çàñîáàìè äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, òîìó çðîáèòè òàêèé îãëÿä íà ì³ñö³ ìîæëèâîñò³ íå ìàþòü. Ó òîé æå ÷àñ ï. 12 ðîçä³ëó 2 äàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, çã³äíî ç îçíàêàìè, âèçíà÷åíèìè â ï. 4 ðîçä³ëó 1ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, ïîë³öåéñüêèé íàïðàâëÿº öþ îñîáó äî íàéáëèæ÷îãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Ïóíêò 4 ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿ âèçíà÷ຠîçíàêè ñàìå íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, íà â³äì³íó â³ä ï. 3 ðîçä³ëó 1 ²íñòðóêö³¿, ÿêèé âèçíà÷ຠîçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. 7 ðîçä³ëó 3 ²íñòðóêö³¿ ïðîâåäåííÿ ëàáîðàòîðíèõ äîñë³äæåíü íà âèçíà÷åííÿ íàðêîòè÷íîãî çàñîáó àáî ïñèõîòðîïíî¿ ðå÷îâèíè º îáîâ`ÿçêîâèì. Îòæå, ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ìîæëèâî ëèøå ó ìåäè÷íîìó çàêëàä³ ³ òà îáñòàâèíà, ùî ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå ïðîïîíóâàëè ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ì³ñö³, çà äîïîìîãîþ ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, íå ñâ³ä÷èòü ïðî íåäîòðèìàííÿ íèìè, â äàíîìó âèïàäêó âèìîã ñò. 266 ÊÓïÀÏ. Òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, ùî ïîë³öåéñüê³ íå ïðîâîäèëè ïåðåâ³ðêó îçíàê íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ³ íåâ³äîìî ÿêèì ÷èíîì âîíè ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ñàìå ïîâåä³íêà âîä³ÿ ùîäî ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõó º ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº, îñê³ëüêè çã³äíî çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ îçíàêàìè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ º: íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ÷è äåê³ëüêîõ îçíàê ñòàíó àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ (êð³ì çàïàõó àëêîãîëþ ç ïîðîæíèíè ðîòà); çâóæåí³ ÷è äóæå ðîçøèðåí³ ç³íèö³, ÿê³ íå ðåàãóþòü íà ñâ³òëî; ñïîâ³ëüíåí³ñòü àáî íàâïàêè ï³äâèùåíà æâàâ³ñòü ÷è ðóõëèâ³ñòü õîäè, ìîâè; ïî÷åðâîí³ííÿ îáëè÷÷ÿ àáî íåïðèðîäíà áë³ä³ñòü. Íàâåäåí³ âèìîãè çàêîíó ñâ³ä÷àòü, ùî ïîâíîâàæåííÿ ïîë³öåéñüêîãî ñàìîñò³éíî âèÿâëÿòè òà îö³íþâàòè íàÿâí³ñòü îçíàê àëêîãîëüíîãî àáî íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ ó âîä³ÿ òðàíñïîðòíîãî çàñîáó, º âèêëþ÷íèìè, í³õòî ³íøèé íå ìຠïîâíîâàæåíü îö³íþâàòè íàÿâí³ñòü ó âîä³ÿ òèõ ÷è ³íøèõ îçíàê ñï`ÿí³ííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, ÿêùî ó ïîë³öåéñüêîãî âèíèêàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî âîä³é òðàíñïîðòíîãî çàñîáó ïåðåáóâຠó ñòàí³ ñï`ÿí³ííÿ, òî ïîë³öåéñüêèé ìຠçàêîííå ïðàâî âèìàãàòè â³ä âîä³ÿ ïðîéòè â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, ïðè öüîìó çàêîí íå âèìàãàº, ùîá ö³ îçíàêè ñï`ÿí³ííÿ áóëè çàô³êñîâàí³ íà â³äåî, à òàêîæ îáîâ`ÿçêîâî îçâó÷åí³ âî䳺â³. Ïîë³öåéñüêèì ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ îçíàêè íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, à ñàìå ïîðóøåííÿ êîîðäèíàö³¿ ðóõ³â, ïîðóøåííÿ ìîâè, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü ïåðåë³êó, çàçíà÷åíîìó ó ²íñòðóêö³¿ ¹ 1452/735. Âèÿâèâøè ö³ îçíàêè, ïîë³öåéñüêèé çàêîííî òà îá´ðóíòîâàíî çàïðîïîíóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷àº, ùî âèÿâëåí³ îçíàêè ñï`ÿí³ííÿ º ñóá`ºêòèâíîþ äóìêîþ ïîë³öåéñüêîãî, ÿêó â³í ñêëàäຠíà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ä³é âîä³ÿ ï³ä ÷àñ ñï³ëêóâàííÿ ³ç íèì, à íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ ó âîä³ÿ ïåðåâ³ðÿºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî îãëÿäó.  äàíîìó âèïàäêó, âîä³é ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ ïðîõîäèòè òàêèé îãëÿä, çà ùî ïåðåäáà÷åíà àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ÷è éîãî çàõèñíèê îñêàðæóâàëè 䳿 ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ùîäî ñêëàäàííÿ â³äíîñíî íüîãî ïðîòîêîëó. Äîêàç³â íåïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â ïîë³ö³¿ ÷è ³íøèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè ôàêòè÷í³ äàí³, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà äîäàòêàõ äî íüîãî ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî â öåé æå äåíü ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ îãëÿä íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, äå â ïðîòîêîë³ îãëÿäó â³äñóòíÿ â³äì³òêà ïðî éîãî ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ùî ìîæíà ñòâåðäæóâàòè ïðî â³äñóòí³ñòü íàðêîòè÷íîãî ÷è ÿêîãîñü íå áóäü ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä äî óâàãè íå ïðèéìàº, îñê³ëüêè òàêèé íå äîëó÷åíèé äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ñóá`ºêòîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ³íêðèì³íîâàíå éîìó ïðàâîïîðóøåííÿ, îñê³ëüêè, òàêèì º âèêëþ÷íî âîä³é, òîáòî îñîáà, ÿêà êåðóâàëà òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, òàê ÿê ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü äîñòàòí³ â³äîìîñò³ íà ï³äòâåðäæåííÿ äàíîãî ôàêòó, à òîìó, íà íüîãî ïîøèðþþòüñÿ âèìîãè ï. 2.5 ÏÄÐ Óêðà¿íè, ùî ïîêëàäàþòü íà âîä³ÿ îáîâ`ÿçîê, íà âèìîãó ïðàö³âíèêà ïîë³ö³¿, ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ÿâëÿºòüñÿ ºäèíèì ãîäóâàëüíèêîì ñ³ì`¿, ìຠíà óòðèìàíí³ äâîõ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé òà îäíó ìàëîë³òíþ äèòèíó, ðàí³øå äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ïðèòÿãóâàâñÿ,àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéìຠäî óâàãè, îäíàê âðàõîâóþ÷è òå, ùî áóäü-ÿêà îñîáà, ÿêà âîëî䳺 ÷è êåðóº àâòîìîá³ëåì, ï³äïàäຠï³ä ä³þ ñïåö³àëüíèõ ïðàâèë, îñê³ëüêè âîëîä³ííÿ òà âèêîðèñòàííÿ àâòîìîá³ë³â º òàêèì, ùî ïîòåíö³éíî ìîæå çàâäàòè ñåðéîçíî¿ øêîäè. Ò³, õòî ðåàë³çóâàëè ñâîº ïðàâî âîëîä³òè àâòîìîá³ëÿìè òà ¿çäèòè íà íèõ, òèì ñàìèì ïîãîäèëèñü íåñòè ïåâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü òà âèêîíóâàòè äîäàòêîâ³ îáîâ`ÿçêè ó ïðàâîâîìó ïîë³ (ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ «Î' Ãàëëîðàí òà Ôðàíö³ñ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 29.06.2007, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñêëàä³ éîãî Âåëèêî¿ ïàëàòè). ÎÑÎÁÀ_1 íå çâàæàþ÷è íà çàãàëüíî ïðèéíÿò³ íîðìè ïîâåä³íêè òà ñï³âæèòòÿ â ñóñï³ëüñòâ³, â÷èíèâ ãðóáå ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó. ³í, ÿê âîä³é ïîâèíåí áóâ ðîçóì³òè ³ñíóþ÷³ äîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ ùîäî ïåðåáóâàííÿ â ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþþòü êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè, îäíàê çíåõòóâàâ òà ïðî³ãíîðóâàâ òàêèìè îáìåæåííÿìè. Òàêèì ÷èíîì, àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á âêàçóâàëè íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ ìîãëè á âïëèíóòè íà ïðàâèëüí³ñòü, ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîñòàíîâëåíîãî ïî ñïðàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿê³ º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ, òà ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ. Îòæå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, çîêðåìà, õàðàêòåðó â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáè ïîðóøíèêà òà îáñòàâèí ñïðàâè, ïðàâèëüíî âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî êâàë³ô³êàö³þ ä³ÿíü ÎÑÎÁÀ_1 çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ ³ íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ñòðîêîì íà îäèí ð³ê â³äïîâ³äíî äî ñàíêö³¿ ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, ùî õî÷ ³ º ñóâîðèì, ïðîòå áåçàëüòåðíàòèâíèì âèäîì ñòÿãíåííÿ. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ ââàæàº, ùî ç âðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, äîïóùåíå ÎÑÎÁÀ_1 ïîðóøåííÿ ïðàâèë äîðîæíüîãî ðóõó º ãðóáèì òà ïîòåíö³éíî íåáåçïå÷íèì ÿê äëÿ ñàìî¿ îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, ùî º äæåðåëîì ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè, òàê ³ äëÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â äîðîæíüîãî ðóõó, òÿæê³ñòü éìîâ³ðíèõ íàñë³äê³â. Ïîðóøåíü âèìîã çàêîíó, ÿê³ á ñòàâèëè ï³ä ñóìí³â äîâåäåí³ñòü âèíóâàòîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ, òà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü íàêëàäåíîãî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, íå âáà÷àºòüñÿ, â³äòàê ïîñòàíîâà ñóäó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, ï³äñòàâ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ íåìàº, à òîìó àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà Ðóñèíà Þ.². â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà Ðóñèíà Þ.². â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâó ñóää³ Âîëîâåöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27 òðàâíÿ 2024 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ò.Þ. Áèñàãà