Постанова Івано-Франківський апеляційний суд № 344/5111/20

Ñïðàâà ¹ 344/5111/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/4808/258/20 Êàòåãîð³ÿ ÷.1 ñò.130 ÊÓïÀÏ Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿ Ëàçàð³â Î. Á. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Øêð³áëÿê Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Øêð³áëÿê Þ.Ä., ç ó÷àñòþ çàõèñíèêà-àäâîêàòà Áîáèêà Þ.². â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüêó ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ (äàë³ ÀÑ) çàõèñíèêà Áîáèêà Þ.²., íà ïîñòàíîâó ñóää³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: Âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ìåøêàíåöü ÀÄÐÅÑÀ_1 , ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè-, âèçíàíèé âèíóâàòèì çà ÷.1 ñò.130 (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ÊÓïÀÏ) òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 10200 ãðèâåíü ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè íà ñòðîê îäèí ð³ê. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 â äîõ³ä äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 420 ãðí. Ç ïîñòàíîâè ñóää³ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 10 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 00 ãîä. 40 õâ. â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, ïî âóë. Ãàëèöüêà, 120Â, êåðóâàâ òðàíñïîðòíèì çàñîáîì ìàðêè "Mercedes-Benz", ä.í.ç., ÍÎÌÅÐ_1 â ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì ïîðóøèâ ï.2.9. à) ÏÄÐ. Îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó "Drager 6820" ARHK-0087 , â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ó ñâî¿é ÀÑ çàõèñíèê Áîáèê Þ.². ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ ùîäî éîãî ï³äçàõèñíîãî º íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ, ³ òàêîþ, ùî âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, âèñíîâêè ñóää³ íå â³äïîâ³äàþòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. Ñóääÿ íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äèâ óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè òà áåçï³äñòàâíî ïðèòÿãíóâ éîãî ï³äçàõèñíîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ . Ïðîñèòü ïîíîâèòè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ñêàñóâàòè äàíó ïîñòàíîâó, à ïðîâàäæåííÿ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ.  çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàõèñíèê àäâîêàò Áîáèê Þ.². ïîÿñíèâ, ùî éîãî ï³äçàõèñíèé ïåðåáóâຠíà ðîáî÷îìó ì³ñö³ ³ éîãî çàêîíí³ ³íòåðåñè ïðåäñòàâëÿòèìå â³í, éîãî ï³äçàõèñíèé çíຠïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ , â³ä íüîãî íå íàäõîäèëî. Çàïåðå÷èâ âèíó ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ³íêðèì³íîâàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ïîÿñíèâ, ùî 10 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 00 ãîä. 40 õâ. â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, ïî âóë. Ãàëèöüêà, 120Â, éîãî ï³äçàõèñíîãî çóïèíèëè ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿, ï³ä ÷àñ ðîçìîâè âîíè çàïðîïîíóâàëè éîìó ïðîéòè îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó «Äðàãåð». ³í ïîãîäèâñÿ, ðåçóëüòàò áóâ 1.53%. Ç äàíèì ðåçóëüòàòîì â³í íå áóâ çã³äíèé ³ òîìó â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³íðïàâîïîðóøåííÿ òà â ðîçäðóê³âö³, îäíàê ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ â³äìîâèëèñü âåçòè ï³äçàõèñíîãî â , ÿê öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì. Ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîñèòü ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ çàêðèòè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîë³öåéñüêèé-ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_2 , ïîÿñíèâ,ùî 10 êâ³òíÿ 2020 ðîêó î 00 ãîä. 40 õâ. â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, ïî âóë. Ãàëèöüêà, 120Â, ï³ä ÷àñ ïàòðóëþâàííÿ, â³í òà éîãî íàïàðíèê ïîáà÷èëè àâòîìîá³ëü ìàðêè "Mercedes-Benz", ä.í.ç., ÍÎÌÅÐ_1 , ï³ä êåðóâàííÿì ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ðóõàâñÿ íà æîâòèé ñèãíàë ñâ³òëîôîðó. Ïî¿õàëè çà íèì, çóïèíèâñÿ âîä³é â äâîð³, ³ â ïðîöåñ³ ðîçìîâè ó íüîãî áóëî âèÿâëåíî îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Òàì âîíè çàïðîïîíóâàíî ïðîéòè âîä³þ îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 ïîãîäèâñÿ. Îãëÿä íà ñòàí àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ïðîâîäèâñÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çà äîïîìîãîþ ïðèëàäó "Drager 6820" ARHK-0087 , â ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ðåçóëüòàò 1,53%, ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîãîäèâñÿ, â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äïèñó ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ. Íàïðàâëåííÿ â ë³êàðíþ íå âèäàâàëîñü òà íå âåçëè éîãî â çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íà ìåäîãëÿä. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà Áîáèêà Þ.²., ÿêèé ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó, à ïðîâàäæåííÿ çàêðèòè; ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîäàí³ äîêóìåíòè, ïåðåãëÿíóâøè â³äåîçàïèñè ç íàãðóäíèõ çíàê³â ïîë³öåéñüêèõ òà äîäàí³ äîêóìåíòè, äîïèòàâøè ñâ³äêà-ïîë³öåéñüêîãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóä ââàæàº, ùî ÀÑ ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ³ç âèìîãàìè ñò. 289 ÊÓïÀÏ ñêàðãó íà ïîñòàíîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè.  ðàç³ ïðîïóñêó çàçíà÷åíîãî ñòðîêó ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí öåé ñòðîê çà çàÿâîþ îñîáè, ùîäî ÿêî¿ âèíåñåíî ïîñòàíîâó, ìîæå áóòè ïîíîâëåíî îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), ïðàâîìî÷íèì ðîçãëÿäàòè ñêàðãó. Ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ äàíî¿ ïîñòàíîâè ñë³ä ïîíîâèòè, îñê³ëüêè â³í ïðîïóùåíèé ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, òàê ÿê ÎÑÎÁÀ_1 íå áóâ ïðèñóòí³é ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñêàðæóâàíó ïîñòàíîâó â÷àñíî íå îòðèìàâ, ùî ïîçáàâèëî éîãî ìîæëèâîñò³ îñêàðæèòè ¿¿ ó ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ñò. 289 ÊÓïÀÏ. Òàê, â ñâî¿é ÀÑ çàõèñíèê Áîáèê Þ.². ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî ðîçãëÿíóâ ñïðàâó áåç ó÷àñò³ éîãî ï³äçàõèñíîãî, ÷èì ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà çàõèñò. Ïåðåâ³ðÿþ÷è âèùåâêàçàí³ äîâîäè ÀÑ, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïðàâî îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè º áåççàïåðå÷íèì ³ âèïëèâຠç âèìîã ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè âïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Ïðàâî íà ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóää³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî ñò.268 ÊÓïÀÏ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Çà â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îäíàê, ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ðîçãëÿíóâøè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîðóøèâ éîãî ïðàâî íà çàõèñò, à òîìó âèíåñåíà íèì ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñêëàäåíèé ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 10 êâ³òíÿ 2020 ðîêó. Ñòðîê ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 çàê³í÷óâàâñÿ 10 ëèïíÿ 2020 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç öüîãî ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìàâ çìîãó â³äêëàñòè ðîçãëÿä ñïðàâè äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà âæèòè çàõîä³â äëÿ éîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äåíü ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ñò.245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.280 ÊÓïÀÏ, ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠç`ÿñóâàòè, ÷è áóëî â÷èíåíî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïîñòàíîâîþ Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2005 ðîêó ¹14 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Óêðà¿íè çàêîíîäàâñòâà ó ñïðàâàõ ïðî äåÿê³ çëî÷èíè ïðîòè áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó òà åêñïëóàòàö³¿ òðàíñïîðòó, à òàêîæ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà òðàíñïîðò³» ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ çàçíà÷åíî¿ êàòåãî𳿠íåîáõ³äíî çÿñîâóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, ïåðåë³÷åí³ ó ñò.ñò. 247, 280 ÊÓïÀÏ. Çì³ñò ïîñòàíîâè ñóää³ ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ñò.ñò. 283, 284 ÊÓïÀÏ. Ó ïîñòàíîâ³, çîêðåìà, ïîòð³áíî íàâåñòè äîêàçè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ âèñíîâîê ïðî â÷èíåííÿ îñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, òà çàçíà÷èòè ìîòèâè â³äõèëåííÿ ³íøèõ äîêàç³â, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ ïðàâîïîðóøíèê, ÷è âèñëîâëåíèõ îñòàíí³ì äîâîä³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 251, 252 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâ³äê³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 130 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè íàñòóïຠçà êåðóâàííÿ òðàíñïîðòíèìè çàñîáàìè ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, à òàê ñàìî çà â³äìîâó îñîáè, ÿêà êåðóº òðàíñïîðòíèì çàñîáîì, â³ä ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî âæèâàííÿ ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Çã³äíî ï. 2.5 ÏÄÐ âîä³é ïîâèíåí íà âèìîãó ïîë³öåéñüêîãî ïðîéòè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ìåäè÷íèé îãëÿä ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó îñ³á ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿ çàêð³ïëåíî ó ñò. 266 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ â ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèÿâëåííÿ ó âî䳿â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â îçíàê àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ÿêó çàòâåðäæåíî Íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè 09.11.2015 ¹ 1452/735 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹1452/735). ³äïîâ³äíî äî ñò. 266 ÊÓïÀÏ, îãëÿä âîä³ÿ íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïðîâîäèòüñÿ ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïîë³öåéñüêèì ó ïðèñóòíîñò³ äâîõ ñâ³äê³â. Ó ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ íà ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ àáî ùîäî ïåðåáóâàííÿ ï³ä âïëèâîì ë³êàðñüêèõ ïðåïàðàò³â, ùî çíèæóþòü éîãî óâàãó òà øâèäê³ñòü ðåàêö³¿, ïîë³öåéñüêèì ç âèêîðèñòàííÿì ñïåö³àëüíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â àáî â ðàç³ íåçãîäè ç éîãî ðåçóëüòàòàìè, îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîãîäèâñÿ ç ðåçóëüòàòîì îãëÿäó íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, ÷èì â³äìîâèâñÿ â³ä ï³äïèñó â ïðîòîêîë³ ïðî àäì³íïðàâîïîðóøåííÿ òà â ðîçäðóê³âö³ .  ðàç³ íåçãîäè âîä³ÿ ç ðåçóëüòàòàìè îãëÿä ïðîâîäèòüñÿ â çàêëàäàõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Îòæå, ïðàö³âíèêè ïîë³ö³¿ íå çàáåçïå÷èëè îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 â çàêëàä³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê, ÿê³ âèäàí³ ÌÂÑ Óêðà¿íè ³éñüêîâîþ ×àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ Ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_3 òà ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_4 , ÿê³ âêàçàí³ â ïðîòîêîë³ ÿê ñâ³äêè, º êóðñàíòàìè Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï.7 ðîçä³ëó Õ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî íå ìîæóòü áóòè çàëó÷åí³ ÿê ñâ³äêè ïîë³öåéñüê³ àáî îñîáè, ùîäî íåóïåðåäæåíîñò³ ÿêèõ º ñóìí³âè. Âêàçàí³ îáñòàâèíè, çàëèøèëèñÿ ïîçà óâàãîþ ñóää³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ¿ì íå íàäàíà íàëåæíà òà â³äïîâ³äíà ïðàâîâà îö³íêà. Âèùåâêàçàíèé ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ òà îôîðìëåíèé ç ïîðóøåííÿì ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â îðãàíàõ ïîë³ö³¿ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íåäîïóñòèìèì äîêàçîì ó ñïðàâ³. Âèùåíàâåäåíå ïîðóøåííÿ, ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ, ÷èì íå âèêîíàâ ïîëîæåííÿ ï. 2 ÷. 1 ñò. 278 ÊÓïÀÏ çà çì³ñòîì ÿêèõ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ï³äãîòîâö³ äî ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ îêð³ì ³íøîãî, ïîâèíåí âèð³øèòè ÷è ïðàâèëüíî ñêëàäåíî ïðîòîêîë òà ³íø³ ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.12.2010 ðîêó ¹ 23-ðï/2010 àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü â Óêðà¿í³ òà ïðîöåäóðà ïðèòÿãíåííÿ äî íå¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèïàõ, â òîìó ÷èñë³, ³ çàêð³ïëåíî¿ â ñòàòò³ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðåçóìïö³¿ íåâèííîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷èòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Çã³äíî ïðèïèñ³â ñò.251 ÊÓïÀÏ, îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò.7 ÊÓïÀÏ í³õòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Âèõîäÿ÷è ç âèùåçàçíà÷åíîãî, âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 îçíàê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) ÊÓïÀÏ, çã³äíî ÿêèõ éîãî ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íå ï³äòâåðäæåíî íàëåæíèìè, äîïóñòèìèìè òà äîñòîâ³ðíèìè äîêàçàìè. Çã³äíî ç ï.1 ÷.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå ìîæå áóòè ðîçïî÷àòî, à ðîçïî÷àòå ï³äëÿãຠçàêðèòòþ çà â³äñóòí³ñòþ ó ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò.294 ÊÓïÀÏ ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòòþ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.1 ñò.130 ñò.130 (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) öüîãî æÊîäåêñó. Êåðóþ÷èñü ñò.294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â : Ïîíîâèòè çàõèñíèêó â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòó Áîáèêó Þ.². ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà- Áîáèêà Þ.². çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷.1 ñò.130 (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí) ÊÓïÀÏ - ñêàñóâàòè, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò.247 öüîãî æ Êîäåêñó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Þ.Ä. Øêð³áëÿê