Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/107/22

ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 991/107/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/108/22 Ó Õ Â À Ë À 09 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó ñêàðãó çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 15.04.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017, â ñ ò à í î â è â : 10.01.2022 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 15.04.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 25.01.2022 ó çàäîâîëåíí³ äàíî¿ ñêàðãè â³äìîâëåíî. Óõâàëîþ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03.02.2022 àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 25.01.2022 ñêàñîâàíî. Ìàòåð³àëè ñêàðãè íàïðàâëåíî äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã, âèçíà÷åíèõ ñò.ñò. 304, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ìîòèâàìè ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 25.01.2022 çàçíà÷åíî òå, ùî ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íå ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³, òàê ÿê â³äïîâ³äíå ïðîâàäæåííÿ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïåðåäà÷³ ñóäîâî¿ ñïðàâè ðàí³øå âèçíà÷åíîìó ñêëàäó ñóäó â³ä 14.02.2022 äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_3 âèçíà÷åíî ñë³ä÷îãî ñóääþ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 17.02.2022 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ñë³ä÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñàìîâ³äâ³ä ó äàí³é ñïðàâ³. Îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè Ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017 çà ôàêòàìè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368 òà ÷. 1 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè. 15.04.2022 ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çàçíà÷åíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ïðîòå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó º íåîá´ðóíòîâàíèì. Îêð³ì òîãî, éîãî çä³éñíåíî ç ïîðóøåííÿì âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó, à ñàìå: 1) íåíàëåæíèì ñóá`ºêòîì; 2) çà ìåæàìè ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; 3) áåç ðîç`ÿñíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ï³äîçðþâàíîãî. Ó çâ`ÿçêó ³ç öèì, çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó ÿê³é ïðîõຠñêàñóâàòè âêàçàíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 15.04.2021. Ïîçèö³ÿ òà äîâîäè ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 , ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_4 òà ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíî ïîâ³äîìëåíèìè ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, ïîâàæíèõ ïðè÷èí íåÿâêè íå ïîâ³äîìèëè. ϳä ÷àñ âèêëèêó äî ñë³ä÷îãî ñóää³ òåëåôîíîãðàìîþ çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïðîõàëà â³äêëàñòè ðîçãëÿä ñïðàâè äî çàê³í÷åííÿ ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó çàïðîâàäæåíîãî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî îá´ðóíòîâàí³ñò³ êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòèòóþº, ùî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 2402?²Õ, ïî÷èíàþ÷è ç 05:30 24.02.2022 íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàïðîâàäæóºòüñÿ âîºííèé ñòàí ñòðîêîì íà 30 ä³á. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó» â³ä 12.05.2015 ¹ 389?VIII â óìîâàõ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó ñóäè, îðãàíè òà óñòàíîâè ñèñòåìè ïðàâîñóääÿ ä³þòü âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà â ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ñò. 26 öüîãî Çàêîíó ñêîðî÷åííÿ ÷è ïðèñêîðåííÿ áóäü-ÿêèõ ôîðì ñóäî÷èíñòâà çàáîðîíÿºòüñÿ. Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ Óêðà¿íè) îêðåìî íå ðåãóëþºòüñÿ ïèòàííÿ ðîçãëÿäó ñêàðã (êëîïîòàíü) â óìîâàõ, êîëè: 1) â Óêðà¿í³ çàïðîâàäæåíî âîºííèé ñòàí; 2) ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïðè÷èí âîºííîãî ñòàíó íå ìàþòü ôàêòè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ ä³ñòàòèñÿ äî ñóäîâî¿ óñòàíîâè äëÿ ó÷àñò³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àáî òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ âçÿòè â íüîìó ó÷àñòü â ðåæèìè â³äåîêîíôåðåíö³¿ áî öå ìîæå ñòàíîâèòè çàãðîçó ¿õ æèòòþ òà çäîðîâ`þ. Ïóíêòîì òðåò³ì ÷. 1 ñò. 138 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ íåïðèáóòòÿ îñîáè íà âèêëèê º, çîêðåìà îáñòàâèíè íåïåðåáîðíî¿ ñèëè (åï³äå쳿, â³éñüêîâ³ ïî䳿, ñòèõ³éí³ ëèõà àáî ³íø³ ïîä³áí³ îáñòàâèíè). Âåðõîâíèé Ñóä ó ëèñò³ â³ä 03.03.2022 ¹ 1/02-22 «Ùîäî îêðåìèõ ïèòàíü çä³éñíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó» çàçíà÷èâ, ùî óñ³ êëîïîòàííÿ, ÿê³ íàäõîäÿòü íà ðîçãëÿä ñë³ä÷èõ ñóää³â, ìàþòü ðîçãëÿäàòèñü ó ìåæàõ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, îäíàê çà ìîæëèâîñò³ - íåâ³äêëàäíî. ßêùî ÷åðåç îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè ó÷àñíèê êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ìîæå áðàòè ó÷àñòü ó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, âèçíà÷åíèõ ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿê âèíÿòîê ìîæíà äîïóñêàòè ó÷àñòü òàêîãî ó÷àñíèêà â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó çà äîïîìîãîþ ³íøèõ çàñîá³â, ïðè öüîìó òðåáà çâåðíóòè óâàãó íà ðîç`ÿñíåííÿ òàêîìó ó÷àñíèêó éîãî ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â. Òàêîæ, óðàõîâóþ÷è îá`ºêòèâí³ îáñòàâèíè, ÿê âèíÿòîê, ìîæíà äîïóñêàòè ðîçãëÿä êëîïîòàíü ùîäî çàïîá³æíèõ çàõîä³â áåç ó÷àñò³ ï³äîçðþâàíîãî, ç íàëåæíîþ ìîòèâàö³ºþ òàêî¿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó. Ïðîõàþ÷è ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïîñëàëàñÿ ëèøå íà òå, ùî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàïðîâàäæåíî âîºííèé ñòàí, ïðîòå íå çàçíà÷èëà îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ôàêòè÷íî ïåðåøêîäæàþòü ¿é ä³ñòàòèñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àáî ³íøî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äëÿ ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿. Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_3 íå çàçíà÷èëà îáñòàâèí, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü ¿é áðàòè ó÷àñòü â ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ çà äîïîìîãîþ âëàñíèõ òåõí³÷íèõ çàñîá³â. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 âäðóãå íàä³éøëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 14.02.2022, à ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàõèñíèê íàëåæíî ïîâ³äîìëåíà 04.03.2022. Ïðîòå äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó áóäü?ÿêèõ ïèñüìîâèõ êëîïîòàíü àáî ïîÿñíåíü ç ïðèâîäó âèð³øåííÿ ¿¿ ñêàðãè, ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ìîæëèâîñò³ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàõèñíèêîì íå íàäàíî. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 íå âèÿâèëà áàæàííÿ ïðèéìàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà îáñòîþâàòè ñâî¿ äîâîäè çà ñêàðãîþ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà ìîæëèâå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè ó â³äñóòí³ñòü ïðîêóðîðà, ï³äîçðþâàíîãî òà éîãî çàõèñíèêà. Ìîòèâè ñë³ä÷îãî ñóää³ Çàñëóõàâøè çàÿâíèêà, ïðîêóðîðà ÑÀÏ, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ ñêàðãîþ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çàâäàííÿìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà (ñòàòòÿ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ïîëîæåíü ñòàòò³ 26 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè öüîìó ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. гøåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à àáî ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2147?VIII â³ä 03.10.2017 ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 303 äîïîâíåíî ïóíêòîì 10, çã³äíî ÿêîãî íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó àáî äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Çàçíà÷åíèé çàêîí íàáðàâ ÷èííîñò³ 15.12.2017. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 § 2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó ¹ 2147?VIII âêàçàíà íîðìà ââåäåíà â ä³þ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, òîáòî ç 16.03.2018. Ðàçîì ç öèì, öÿ ïðàâîâà íîðìà íå ìຠçâîðîòíüî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóºòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªÐÄÐ ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í. Çã³äíî ³ç çàãàëüíîâèçíàíèì ïðèíöèïîì ïðàâà çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî?ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíî â ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³, â³äïîâ³äíî äî íüîãî, ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ é ïðèïèíÿºòüñÿ ç âòðàòîþ íèì ÷èííîñò³. Òîáòî äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè ÷è ìàëè ì³ñöå (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 1?ðï/99 â³ä 09.02.1999). Âîäíî÷àñ, Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè ó ñò. 58 äîïóñêຠçâîðîòíó ä³þ çàêîí³â ó ÷àñ³, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãóëþº ä³þ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó â ÷àñ³ òà çã³äíî ç ÿêîþ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî (ìàòåð³àëüíîãî) çàêîíó ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷èííèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ìຠïðàâî ðîçãëÿíóòè ñêàðãó íà ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ó ñïðàâàõ (êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ), ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ ªÐÄÐ) ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ âèùåçãàäàíèõ çì³í, à ñàìå ç 16.03.2018. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî 15.04.2021 ÎÑÎÁÀ_4 â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001981 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 368 òà ÷. 1 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè (à.ñ. 18). Ïðè öüîìó, äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981, ó ìåæàõ ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_4 ìຠïðîöåñóàëüíèé ñòàòóñ ï³äîçðþâàíîãî, º 21.06.2017 (à.ñ. 30). Òàêèì ÷èíîì, â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017, òîáòî äî 16.03.2018, òà, ÿê íàñë³äîê, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâà îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 15.04.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981. Ç ³íôîðìàö³¿, ùî ì³ñòèòüñÿ ó «Êàðòö³ ïðî ðóõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ» âáà÷àºòüñÿ, ùî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017 íåîäíîðàçîâî ïðèºäíóâàëèñü ³íø³ êðèì³íàëüí³ ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿê³ áóëè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 16.03.2018 (à.ñ. 48). Âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè òà óñòàëåíî¿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè äíåì ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó îá`ºäíàíí³ ìàòåð³àëè äåê³ëüêîõ äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, º äàòà âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî ïåðøå (çà ïîðÿäêîì îáë³êó â ªÐÄÐ) êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, íåçàëåæíî â³ä äàòè âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿê³ îá`ºäíàíí³ ó öå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, äàòà âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ â äàíîìó âèïàäêó º âèð³øàëüíîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â ó âèãëÿä³ ñêàñóâàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Îñê³ëüêè ñë³ä÷èì ñóääåþ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ (òîáòî ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ) âñòàíîâëåíî, ùî â³äîìîñò³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981 âíåñåí³ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017, òîáòî äî 15.03.2018, òà, ÿê íàñë³äîê, âñòàíîâëåíî â³äñóòí³ñòü ïðàâà îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 15.04.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981, íåîáõ³äíå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî çàêðèòòÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó, ùî ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 569/17036/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-598êìî19). Ó äàíîìó âèïàäêó ïðàâîâ³ íàñë³äêè çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ º ôàêòè÷íî îäíàêîâèìè ³ç íàñë³äêàìè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè öÿ ñêàðãà íå áóëà ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 6 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öÿ óõâàëà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 304, 306 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 15.04.2021 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42017000000001981 â³ä 21.06.2017 çàêðèòè. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1