Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3320/20

Ñïðàâà ¹ 991/3320/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/416/20 Ñë³ä÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 04 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîæåíöÿ ñ. Àðòèù³â Ãîðîäîöüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27.01.2020, ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÷. 3 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000245, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó áóëî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó ó ñïðàâ³ ¹991/3320/20, ÿêîþ áóëî â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíîþ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 , íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 27.01.2020, ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000245. Îñêàðæóâàíà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó îá´ðóíòîâàíà íàñòóïíèì. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â», ÷àñòèíó ïåðøó ñòàòò³ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè áóëî äîïîâíåíî ïóíêòîì 10 çã³äíî ç ÿêèì ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê ÷è çàêîííèé ïðåäñòàâíèê íàáóëè ïðàâà îñêàðæèòè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. Îäíî÷àñíî ç öèì, â³äïîâ³äíî äî ï.4 §2 ðîçä³ëó 4 Çàêîíó ¹ 2147-VIII â³ä 03.10.2017, íàâåäåí³ çì³íè íå ìàþòü çâîðîòíüî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âíåñåí³ â ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í - 16.03.2018. Îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü 27.01.2020, à â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000245 âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 07.04.2017, ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ùîäî îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó îñîá³ ïðè çàçíà÷åíèõ îáñòàâèíàõ çàñòîñîâóâàòèñÿ íå ìîæóòü. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ³ç óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 áóëî ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é â³í ñòàâèòü âèìîãó ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿, ÿêîþ ñë³ä çàäîâîëüíèòè éîãî ñêàðãó, ñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27.01.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000245 òà çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíó îñîáó Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â÷èíèòè 䳿 ùîäî âèêëþ÷åííÿ ³ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äîìîñòåé ïðî âðó÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_7 ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 15, ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêîì íàâåäåí³ íàñòóïí³ äîâîäè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó àáî äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì - ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì. Îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â çàëåæíîñò³ â³ä äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïåðåäáà÷åí³ ïðèê³íöåâèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â». Ó òîé æå ÷àñ, äî ÊÏÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äí³ íîðìè, ÿêèìè âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ â³äíîñíî çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè â çàëåæíîñò³ â³ä äàòè âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå âíîñèëèñü, òà òàê³ îáìåæåííÿ ñóïåðå÷àòü âèìîãàì ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî êîäåêñó, ÷èííèìè íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ òàêî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ïîëîæåííÿ ï. 4 § 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Ðîçä³ëó 4 Çàêîíó ¹ 2147-V²²² â³ä 03.10.2017 ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì ÷.1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ÷. 3 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íå ìîæóòü áóòè çàñòîñîâàí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, çà ïåðåêîíàííÿì àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðî íåìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ïîçèö³¿ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ Îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, íàä³ñëàâ êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî â³äñóòíîñò³, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàâ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîêóðîð ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü, ïîäàëà çàïåðå÷åííÿ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 , â ÿêèõ ïðîõàëà â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³ ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ çàïåðå÷åíü ïðîêóðîð âêàçàëà, ùî îñê³ëüêè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000245 â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü áóëî âíåñåíî 07.04.2017, à çàêîí ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿ, ðîçïî÷àòèõ ï³ñëÿ 15.03.2018, à òîìó óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. Êð³ì òîãî âêàçàëà, ùî 18 òðàâíÿ 2020 ðîêó êåð³âíèêîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000245 â ÷àñòèí³ çà ï³äîçðîþ ê³ëüêîõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ - ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 15, ÷. 5 ñò.191 ÊÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ³ç íåâñòàíîâëåííÿì äîñòàòí³õ äîêàç³â äëÿ äîâåäåííÿ âèíóâàòîñò³ îñîáè â ñóä³ òà âè÷åðïàííÿì ìîæëèâîñòåé ¿õ îòðèìàòè. Òàêîæ ïðîñèëà çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ¿¿ â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 405 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé ðîçãëÿä çä³éñíåíî çà â³äñóòí³ñòþ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ìîòèâè ñóäó Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.404 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. ×àñòèíîþ 2 ñò.1 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êðèì³íàëüíå ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ç â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó òà ³íøèõ çàêîí³â Óêðà¿íè Ñòàòòåþ 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ çàâäàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íå âèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1. ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðîêóðîð, êåð³âíèê îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷èé, ³íø³ ñëóæáîâ³ îñîáè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ íåóõèëüíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, öüîãî Êîäåêñó, ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âèìîã ³íøèõ àêò³â çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ³ç ÷.2 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. ²ç ìàòåð³àë³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000245 ðîçïî÷àòî 07.04.2017. 27.01.2020 ÎÑÎÁÀ_7 áóëî âðó÷åíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 15, ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000245. 24.04.2020 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_8 íà çàçíà÷åíå âèùå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 27.01.2020. Ñòàòòÿ 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàâîäèòü âè÷åðïíèé ïåðåë³ê ð³øåíü, ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çîêðåìà, ï.10 ÷.1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó îäíîãî ì³ñÿöÿ ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðîñòóïêó àáî äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. Îäíàê, çì³íè äî ÷.1 ñò.303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, áóëè âíåñåí³ ï³äïóíêòîì 23 ïóíêòó 7 §1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ðîêó ¹ 2147-VIII «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â». ³äïîâ³äíî äî ï.4 §2 «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü» ðîçä³ëó 4 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó, ï³äïóíêòè 11-27, 45 ïóíêòó 7 §1 öüîãî ðîçä³ëó ââîäÿòüñÿ â ä³þ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³ òà çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ öèõ çì³í. Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ðîêó ¹ 2147-VIII íàáóâ ÷èííîñò³ 15.12.2017, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîëîæåííÿ ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàñòîñîâóþòüñÿ äî ñïðàâ, ïî ÿêèì â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ï³ñëÿ 16 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî çàãàëüíîâèçíàíîãî ïðèíöèïó ïðàâà, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Öåé ïðèíöèï çàêð³ïëåíî â ÷àñòèí³ ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ³ç ÿêèì ä³þ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà â ÷àñ³ òðåáà ðîçóì³òè òàê, ùî âîíà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ öèì àêòîì ÷èííîñò³ é ïðèïèíÿºòüñÿ ç óòðàòîþ íèì ÷èííîñò³, à ñàìå - äî ïî䳿, ôàêòó çàñòîñîâóºòüñÿ òîé çàêîí àáî ³íøèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ï³ä ÷àñ 䳿 ÿêîãî âîíè íàñòàëè ÷è ìàëè ì³ñöå (îô³ö³éíå òëóìà÷åííÿ öüîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïîëîæåííÿ íàâåäåíî â гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 9 ëþòîãî 1999 ðîêó ¹ 1-ðï/99). Âîäíî÷àñ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè â ñòàòò³ 58 äîïóñêຠçâîðîòíó ä³þ çàêîí³â ó ÷àñ³, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè, àëå ïèòàííÿ ïîì`ÿêøåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà.  ñâîþ ÷åðãó, ôîðìîþ ðåàë³çàö³¿ ÷. 1 ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 5 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 2012 ðîêó, ÿêà ðåãóëþº ä³þ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó â ÷àñ³ òà çã³äíî ç ÿêîþ ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ ïðîâîäèòüñÿ, à ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ÷èííèõ íà ìîìåíò ïî÷àòêó âèêîíàííÿ 䳿 àáî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Íà â³äì³íó â³ä êðèì³íàëüíîãî (ìàòåð³àëüíîãî) çàêîíó, ÷èííèé êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ íàâ³òü ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè éîãî ïðàâèëà º á³ëüø ñïðèÿòëèâ³ äëÿ ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïîâåðíåííÿ ïðîöåñó (ïðîöåñóàëüíèõ ä³é) íåìîæëèâå. Òîáòî, îñê³ëüêè êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîâàäæåííÿ â êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ, à ñàìå - ïîðÿäîê â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ³ ïðèéíÿòòÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, çâîðîòíà ä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó â ÷àñ³ íåìîæëèâà. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â, â³äõèëÿº äîâîäè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 ïðî òå, ùî ïîëîæåííÿ ï.4 §2 «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü» ðîçä³ëó 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ðîêó ¹ 2147-VIII, ÿêèìè âñòàíîâëåí³ ÷àñîâ³ îáìåæåííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ï³äîçðþâàíèì, éîãî çàõèñíèêîì ÷è çàêîííèì ïðåäñòàâíèêîì, íå º ÷àñòèíîþ Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, òà ñóïåðå÷àòü â³äïîâ³äíèì íîðìàì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ñòîñîâíî äîâîä³â ïðîêóðîðà, âèêëàäåíèõ ó çàïåðå÷åííÿõ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ùîäî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000245 â ÷àñòèí³ çà ï³äîçðîþ ê³ëüêîõ îñ³á, ó òîìó ÷èñë³ - ÎÑÎÁÀ_7 , êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òàêå. Îñê³ëüêè âêàçàíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòå âæå ï³ñëÿ ïîñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , òà çâåðíåííÿ îñòàííüîãî ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, âèíåñåííÿ âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ îñîáîþ, ÿêà çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò.24 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê ³ íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïîñòàíîâëåííÿ Ñóäîì îäíîãî ç ð³øåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.3 ñò.407 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 419 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðè çàëèøåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç çàäîâîëåííÿ â óõâàë³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìàþòü áóòè çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, ç ÿêèõ àïåëÿö³éíó ñêàðãó âèçíàíî íåîá´ðóíòîâàíîþ. Îñê³ëüêè ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü íîðì Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ ìîãëè á ñòàòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, òàêà óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè º ö³ëêîì çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ òà âìîòèâîâàíîþ, à äîâîäè, íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ íå çíàéøëè, â³äîáðàæàþòü àëüòåðíàòèâíå òëóìà÷åííÿ àäâîêàòîì ïîëîæåíü êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à çàçíà÷åíó âèùå óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 376, 405, 407, 418, 532 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 27.01.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000245 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé: ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4