Постанова Сьомий апеляційний адміністративний суд № 240/756/21

Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ñïðàâà ¹ 240/756/21 Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ 1-î¿ ³íñòàíö³¿ - ªô³ìåíêî Î.Â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ - Ñàïàëüîâà Ò.Â. 21 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñüîìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ñàïàëüîâî¿ Ò.Â. ñóää³â: Êàïóñòèíñüêîãî Ì.Ì. Ñì³ëÿíöÿ Å. Ñ. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà íåçàêîííèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : â ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ïðî âèçíàòè íåçàêîííèìè òà ïðîòèïðàâíèìè ä³é Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîþ çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè äðóãî¿ ãðóïè; çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèäàòè éîìó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè äðóãî¿ ãðóïè, ç ÷àñó éîãî çâåðíåííÿ, òîáòî ç 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü éîãî ñêàñóâàòè òà çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî òå, ùî â³í îòðèìàâ òðàâìó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðè âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, òîìó íà ï³äñòàâ³ ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" íàëåæèòü äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. ³äçèâ â³äïîâ³äà÷à íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà àäðåñó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå íàäõîäèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.304 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåøêîäæຠïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä ç 19.05.1979 ïî 03.10.1980 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Êîðîñòèø³âñüêîãî ÎÌÂÊ ¹708 â³ä 14.08.2013. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹109143 â³ä 11.05.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.05.2018 âñòàíîâëåíî áåçòåðì³íîâî äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ îòðèìàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. гøåííÿì Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹240/7881/20 â³ä 06.07.2020 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ùîäî íå ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 23 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïðî âèäà÷ó ïîñâ³ä÷åííÿ, ÿê îñîá³, ÿêà íàëåæèòü äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, äðóãî¿ ãðóïè òà çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ðîçãëÿíóòè âêàçàíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 . Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè òà íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Óïðàâë³ííÿ ïðàö³ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Êîðîñòèø³âñüêî¿ ðàéîííî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ ëèñòîì ¹479 â³ä 27.07.2020 ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñòàòóñó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå ï³äïàäຠï³ä ä³þ æîäíîãî ïóíêòó ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó". Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ó äàí³é ñïðàâ³. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè ïðî îòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì òðàâì, ïîðàíåíü, êàë³öòâà áåçïîñåðåäíüî ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ïîçèâà÷ó ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè äðóãî¿ ãðóïè òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó" â³ä 22.10.1993 ¹ 3551-XII (äàë³ - Çàêîí ¹3551-XII â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ñòàíîì íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷ຠïðàâîâèé ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, çàáåçïå÷óº ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ äëÿ ¿õ æèòòºçàáåçïå÷åííÿ, ñïðèÿº ôîðìóâàííþ â ñóñï³ëüñòâ³ øàíîáëèâîãî ñòàâëåííÿ äî íèõ. Çã³äíî ç³ ñò.4 Çàêîíó ¹3551-XII âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Äî âåòåðàí³â â³éíè íàëåæàòü: ó÷àñíèêè áîéîâèõ ä³é, îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, ó÷àñíèêè â³éíè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.7 Çàêîíó ¹3551-XII äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íàëåæàòü îñîáè ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ä³þ÷î¿ àð쳿 òà ôëîòó, ïàðòèçàí³â, ï³äï³ëüíèê³â, ïðàö³âíèê³â, ÿê³ ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â) ÷è ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ó ïàðòèçàíñüêèõ çàãîíàõ ³ ç`ºäíàííÿõ, ï³äï³ëüíèõ îðãàí³çàö³ÿõ ³ ãðóïàõ òà ³íøèõ ôîðìóâàííÿõ, âèçíàíèõ òàêèìè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, â ðàéîí³ âîºííèõ ä³é, íà ïðèôðîíòîâèõ ä³ëüíèöÿõ çàë³çíèöü, íà ñïîðóäæåíí³ îáîðîííèõ ðóáåæ³â, â³éñüêîâî-ìîðñüêèõ áàç òà àåðîäðîì³â ó ïåð³îä ãðîìàäÿíñüêî¿ òà Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ âîºí àáî ç ó÷àñòþ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ. ×.2 ñò.7 Çàêîíó ¹3551-XII äîäàòêîâî âèçíà÷åíî 13 êàòåãîð³é îñ³á, ÿêèõ òàêîæ â³äíåñåíî äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.18 Çàêîíó ¹3551-XII âåòåðàíàì â³éíè âðó÷àþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ òà íàãðóäí³ çíàêè. Ïîðÿäîê âèãîòîâëåííÿ òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ çíàê³â âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, â ÿêèõ áåðå ó÷àñòü Óêðà¿íà. Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ³ íàãðóäíèõ çíàê³â âåòåðàíàì â³éíè çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 1994 ð. ¹ 302 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹302). ³äïîâ³äíî äî ï.3 Ïîëîæåííÿ ¹302 îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè (ñòàòòÿ 7 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó) âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ ç íàïèñîì "Ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè" òà íàãðóäíèé çíàê "Âåòåðàí â³éíè - îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè". Çã³äíî ç ï.7 Ïîëîæåííÿ ¹302 "Ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè", "Ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà â³éíè" ³ â³äïîâ³äí³ íàãðóäí³ çíàêè, "Ïîñâ³ä÷åííÿ ÷ëåíà ñ³ì`¿ çàãèáëîãî" âèäàþòüñÿ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì. Êèºâ³ äåðæàäì³í³ñòðàö³é, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñò³ (ó ðàç³ ¿õ óòâîðåííÿ) ðàä (äàë³ - îðãàíè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ) çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäÿíèíà. Ï. 10 Ïîëîæåííÿ ¹302 ïåðåäáà÷åíî, ùî "Ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè" âèäàºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî ãðóïó òà ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³. Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ â³äíåñåííÿ îñîáè äî îäí³º¿ ç êàòåãîð³é, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.7 Çàêîíó ¹3551-XII, ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ âèäàþòü òàê³é îñîá³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè. Îö³íþþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íàëåæèòü äî îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè â³äïîâ³äíî äî ñò.7 Çàêîíó ¹3551-XII, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Òàê, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹824/32/19-à ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: "...íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.7 Çàêîíó ¹3551-XII íåîáõ³äíèì º ³ñíóâàííÿ íàñòóïíèõ óìîâ: îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ³íâàë³äíîñò³ âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, ùî áóëè îäåðæàí³ ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè òà/àáî âèêîíàííÿ ³íøèõ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, à òàêîæ ç ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿäåðíèõ àâàð³é, ÿäåðíèõ âèïðîáóâàíü, ç ó÷àñòþ ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ³íøèì óðàæåííÿì ÿäåðíèìè ìàòåð³àëàìè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ÷àñòèíîþ 7 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³ä 25.03.1992 ¹2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîêîâó â³éñüêîâó ñëóæáó ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ïðîõîäÿòü â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ ç ìåòîþ çäîáóòòÿ â³éñüêîâî-îáë³êîâî¿ ñïåö³àëüíîñò³, íàáóòòÿ ïðàêòè÷íèõ íàâè÷îê ³ óì³íü äëÿ çáðîéíîãî çàõèñòó ³ò÷èçíè. Îòæå, ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå îáîâ`ÿçêîâî ïîâ`ÿçàíå ç îáñòàâèíàìè, âèçíà÷åíèìè ó ÷. 1 òà ï. 1 ÷. 2 ñò.7 Çàêîíó 3551-XII. ßê âñòàíîâèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é íà îñíîâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â, ³íâàë³äí³ñòü ïîçèâà÷à íàñòàëà âíàñë³äîê òðàâìè, îòðèìàíî¿ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ íèì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ìèðíèé ÷àñ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ éîìó ñòàòóñó ñàìå ³íâàë³äà â³éíè". Êð³ì òîãî, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.11.2013 ó ñïðàâ³ ¹21-377à13 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ïîøèðåííÿ íà îñîáó ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè ó ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹3551-XII íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíå ³ç íàÿâí³ñòþ ó òàêî¿ îñîáè ñòàòóñó âåòåðàíà â³éíè, ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ÿêèõ áåçïîñåðåäíüî ðåãóëþþòüñÿ öèì Çàêîíîì. Íàòîì³ñòü, ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹3551-XII âñòàíîâëåíî, ùî âåòåðàíàìè â³éíè º îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó çàõèñò³ Áàòüê³âùèíè ÷è â áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàäàííÿ îñîá³ ñòàòóñó ³íâàë³äà â³éíè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.7 Çàêîíó ¹3551-XII ìîæëèâå çà óìîâè îòðèìàííÿ òðàâì, ïîðàíåíü, êàë³öòâà áåçïîñåðåäíüî ï³ä ÷àñ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ, à ñàìå: ï³ä ÷àñ çàõèñòó Áàòüê³âùèíè àáî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ôðîíò³ àáî ó çâ`ÿçêó ç ó÷àñòþ â áîéîâèõ ä³ÿõ ó ìèðíèé ÷àñ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÁ ¹109143 â³ä 11.05.2018 ÎÑÎÁÀ_1 ç 11.05.2018 âñòàíîâëåíî áåçòåðì³íîâî äðóãó ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ îòðèìàíîãî â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.33). Ðàçîì ç òèì, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè, ùî âêàçàíå çàõâîðþâàííÿ íàáóòå âíàñë³äîê áåçïîñåðåäíüî¿ ó÷àñò³ ó áîéîâèõ ä³ÿõ. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå òà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Òàêèì ÷èíîì, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà âèìîãàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, òà ïîâí³ñòþ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè ó ñïðàâ³ îáñòàâèíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.325 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷.1 ñò. 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ñàïàëüîâà Ò.Â. Ñóää³ Êàïóñòèíñüêèé Ì.Ì. Ñì³ëÿíåöü Å. Ñ.