Ухвала Велика Палата ВС № 1-81/2000

Ó Õ Â À Ë À 08 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-8çâî22 ñïðàâà ¹ 1-81/2000 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 ðîçãëÿíóëà çàÿâó çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_21 ïðî ïåðåãëÿä âèðîêó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2000 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 ëþòîãî 2001 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ³ âñòàíîâèëà: Âèðîêîì Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2000 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³íè óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 ëþòîãî 2001 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_21 áóëî âèçíàíî âèííèì ³ çàñóäæåíî çà ïóíêòàìè «à», «æ», «ç», «³» ñò. 93, ÷. 2 ñò. 143, ÷. 3 ñò. 193, ÷. 3 ñò. 194 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 1960 ðîêó (äàë³ ÊÊ 1960 ðîêó) ³ç çàñòîñóâàííÿì ñò. 42 öüîãî Êîäåêñó äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË, Ñóä) óõâàëèâ îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Òîêàð òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêèì êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_21 (çàÿâà 23423/20) ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ñòîñîâíî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ ñàìî ïî ñîá³ º äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË, à òàêîæ íà гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-(²²)/2021, çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_21 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, ó ÿê³é ïðîñèòü ¿õ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çâ³ëüíèòè éîãî â³ä ïîäàëüøîãî â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ àáî âèçíà÷èòè êîíêðåòíèé ñòðîê éîãî â³äáóòòÿ. Âåëèêà Ïàëàòà, ïåðåâ³ðèâøè ïîäàíó çàÿâó, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà íåþ íàëåæèòü â³äìîâèòè ç îãëÿäó íà òàêå. Çã³äíî ç ÷. 1, ï. 2 ÷. 3 ñò. 459 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, ìîæóòü áóòè ïåðåãëÿíóò³ çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè, îäí³ºþ ç ÿêèõ º âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì. 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Òîêàð òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» âñòàíîâèâ ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ùîäî äåÿêèõ îñ³á, çîêðåìà ³ ÎÑÎÁÀ_21 (çàÿâà 23423/20), ñòîñîâíî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. Çàãàëüí³ ïðèíöèïè, ÿêèõ äîòðèìóâàâñÿ ªÑÏË ïðè óõâàëåíí³ öüîãî ð³øåííÿ, à ñàìå: îö³íêà òà àíàë³ç íàâåäåíèõ íèì ôàêò³â, êîíñòàòîâàíèé çì³ñò ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ òà âèçíàííÿ âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåííÿ äîñòàòíüîþ ñïðàâåäëèâîþ ñàòèñôàêö³ºþ ñâ³ä÷àòü ïðî äîïóùåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_21 òàêèõ ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿, ÿê³ çà öèõ îáñòàâèí íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî â÷èíåííÿ ïîðóøåíü. Ó òàêèõ âèïàäêàõ çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó. Âèêîíàííÿ öèõ çàõîä³â ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. Ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè äåðæàâàì-÷ëåíàì ùîäî ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó àáî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ïåâíèõ ñïðàâàõ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, âñòàíîâëåíå ªÑÏË ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â òîìó âèïàäêó, êîëè ìîæíà äîñÿãòè íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ restitutio in integrum (ïîâíîãî â³äíîâëåííÿ), òîáòî â³äíîâëåííÿ íàñò³ëüêè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó, ÿêèé îñîáà ìàëà äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ùîäî ÎÑÎÁÀ_21 òàêå ïîâíå â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó íå º ìîæëèâèì, îñê³ëüêè ªÑÏË ó ð³øåíí³ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ «Òîêàð òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ëèøå ùîäî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ òà íå çðîáèâ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ êîíâåíö³éíèõ ïðàâ çàÿâíèêà ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó â ñóäàõ ñïðàâè ùîäî íüîãî. Êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ùîäî çàÿâíèêà ìîæå áóòè óñóíóòî ëèøå øëÿõîì âæèòòÿ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó ç áîêó äåðæàâè (âíåñåííÿ çì³í ó â³äïîâ³äíå çàêîíîäàâñòâî). Êð³ì òîãî, ÿê íà âèêëþ÷íó îáñòàâèíó äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ÎÑÎÁÀ_21 ïîñèëàºòüñÿ íà ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-(²²)/2021. Çà çì³ñòîì ï. 1 ÷. 3 ñò. 459 ÊÏÊ óñòàíîâëåííÿ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ çàêîíó, ³íøîãî ïðàâîâîãî àêòà ÷è ¿õ îêðåìîãî ïîëîæåííÿ º âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ çà óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñóäîì â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðè âèð³øåíí³ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ð³øåííÿì ñâîãî Äðóãîãî ñåíàòó â³ä 16 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ¹ 6-ð(²²)/2021 âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Îñíîâíîìó Çàêîíó Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 81, ÷. 1 ñò. 82 ÊÊ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ çàñòîñóâàííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Âåðõîâíó Ðàäó Óêðà¿íè áóëî çîáîâ`ÿçàíî íåâ³äêëàäíî ïðèâåñòè âêàçàí³ ñòàòò³ ÊÊ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çîêðåìà, çàêîíîäàâ÷î óíîðìóâàòè ïîðÿäîê çàì³íè äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ á³ëüø ì`ÿêèì ïîêàðàííÿì òà ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ óìîâíî-äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî â³äáóâàííÿ. Îòæå, âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, â³äîáðàæåíèõ ó ð³øåíí³, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ çàñóäæåíèé, íàñàìïåðåä ïîâèííî áóòè çä³éñíåíî øëÿõîì óíåñåííÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çì³í äî íîðì ïðàâà, êîòð³ ðåãóëþþòü çâ³ëüíåííÿ â³ä â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ òà çàì³íó éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì, ç ìåòîþ ïîøèðåííÿ ¿õ 䳿 íà òàêèé âèä çàõîäó ïðèìóñó, ÿê äîâ³÷íå ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæàòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïèòàííÿ ïðî óìîâíî-äîñòðîêîâå çâ³ëüíåííÿ îñ³á â³ä â³äáóâàííÿ ïðèçíà÷åíîãî ïîêàðàííÿ òà çàì³íà éîãî íåâ³äáóòî¿ ÷àñòèíè á³ëüø ì`ÿêèì âèð³øóþòüñÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ âèðîêó â ïîðÿäêó ñò. 539 ÊÏÊ, òîáòî ì³ñöåâèì ñóäîì, ó ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî çàñóäæåíèé â³äáóâຠïîêàðàííÿ. Îòæå, ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_21 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè â³äñóòí³. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîñòàíîâèëà: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ çàñóäæåíîãî ÎÑÎÁÀ_21 ïðî ïåðåãëÿä çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè âèðîêó Êè¿âñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó â³ä 18 ñåðïíÿ 2000 ðîêó òà óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 ëþòîãî 2001 ðîêó. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_21 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_19 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_20 ÎÑÎÁÀ_11