Ухвала КАС ВС № 540/1415/20

ÓÕÂÀËÀ 07 ëþòîãî 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 540/1415/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/2259/22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Çàãîðîäíþêà À.Ã., ñóää³â: Äàíèëåâè÷ Í.À., Ñîêîëîâà Â.Ì., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà 79 Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 327- â³ä 02 ëèïíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» â ÷àñòèí³ ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 71 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïîðÿäêó ïóíêòó «á» ñòàòò³ 68 öüîãî ñòàòóòó îãîëîøåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «äîãàíà»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà 79 Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 446- â³ä 28 ñåðïíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» â ÷àñòèí³ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, àáç. 12, 16, ï.42 ðîçä³ëó 3 íàêàçó Ãîëîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè - êîìàíäóþ÷îãî Ïðèêîðäîííèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè â³ä 06 ñåðïíÿ 1998 ðîêó ¹328 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî Ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè» íà÷àëüíèêîì â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøèì ëåéòåíàíòîì ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616), îãîëîøåííÿ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ «ñóâîðà äîãàíà»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 228- â³ä 19 âåðåñíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³, ÿêèì íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616), çà íåçàëåæíå âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 11, 16, 82, 96 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ï.22, 42 Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâå (êîðàáåëüíå) ãîñïîäàðñòâî ïðèêîðäîííèõ â³éñüê Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ó ñïðàâàõ îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè - êîìàíäóþ÷îãî Ïðèêîðäîííèìè â³éñüêàìè Óêðà¿íè â³ä 06.08.1998 ð. ¹328, ðîçä³ëó 1 ï.1.6 «²íñòðóêö³¿ ïðî ³íâåíòàðèçàö³þ â³éñüêîâîãî ìàéíà ó Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè» çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 24 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ¹755, ùî âèðàçèëîñü ó â³äñóòíîñò³ ïîñàäîâîìó êîíòðîëþ çà âèòðà÷àííÿì ïîëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â â ï³äïîðÿäêîâàíèõ ï³äðîçä³ëàõ óïðàâë³ííÿ ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, íåíàëåæí³é îðãàí³çàö³¿ çí³ìàííÿ çàëèøê³â ïàëüíîãî â áàêàõ ìàøèí òà íà ñêëàäàõ ÷àñòèí, óïóùåííÿì êîíòðîëþ çà ïðàâèëüíèì âèòðà÷àííÿ ïàëüíîãî òà ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â ó â³ää³ëåí³ àâòîìîá³ëüíîãî òà áðîíåòàíêîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íæåíåðíî-òåõí³÷íîãî â³ää³ëó, íå çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë ïðîâåäåííÿ ³íâåíòàðèçàö³¿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 73 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ïîðÿäêó ïóíêòó «ã» ñòàòò³ 68 öüîãî æ ñòàòóòó ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ òà îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà 79 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹574- â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³» â ÷àñòèí³ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò. 11,16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.1, 4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî âèðàçèëîñÿ â íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à ñàìå â íåÿê³ñí³é ï³äãîòîâö³ äî ðîáîòè ãðóïè ó ï³äðîçä³ë³ òà ó íåÿê³ñíîìó â³äïðàöþâàíí³ ñëóæáîâèõ äîêóìåíò³â ï³ä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ïîñàäè êîìåíäàíòà îïåðàòèâíî-áîéîâî¿ ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ». Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.71 Äèñöèïë³íàðíîìó ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ïîðÿäêó ïóíêòó «á» ñò.68 öüîãî Ñòàòóòó òà îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «äîãàíà» íà÷àëüíèêó â³ää³ëåííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèõ ìàòåð³àë³â, â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ñòàðøîìó ëåéòåíàíòó ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616); - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà ÍÎÌÅÐ_1 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 583- â³ä 28 æîâòíÿ 2019 ðîêó «Ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» â ÷àñòèí³ íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ âèìîã ñò.ñò. 11, 16, 37 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçó íà÷àëüíèêà Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ â³ä 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ðîêó ¹ 699-Àà «Ïðî òèëîâå çàáåçïå÷åííÿ ó 2019 ðîö³», ùî âèðàçèëîñü ó íåíàëåæíîìó âèêîíàíí³ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, à ñàìå, íåíàäàíí³ â³ää³ëó òèëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ êîﳿ ùîì³ñÿ÷íîãî àíàë³çó âèêîðèñòàííÿ ïàëüíîãî çà âåðåñåíü ì³ñÿöü 2019 ðîêó, íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616), ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñòàòò³ 71 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðèòÿãíóòî äî äèñöèïë³íàðíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ïîðÿäêó ñòàòò³ 68 öüîãî æ ñòàòóòó òà îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ «äîãàíà»; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà 79 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹639-ÎÑ â³ä 01 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» â ÷àñòèí³ ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616) íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «æ» (ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â çàïàñ áåç íàäàííÿ ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç íà÷àëüíèêà 79 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹667-ÎÑ â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_1 (Ï-007616) íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ, çã³äíî ç ï³äïóíêòîì «æ» (ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â çàïàñ áåç íàäàííÿ ïðàâà íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, â³äðàõóâàííÿ ³ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 05 âèêîðèñòàíèõ êàëåíäàðíèõ äí³â ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè çà 2019 ð³ê, íå âèïëàòè ïðå쳿 çà ëèñòîïàä 2019 ðîêó òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2019 ð³ê; - äîïóñòèòè äî íåãàéíîãî âèêîíàííÿ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ñëóæá³ íà ïîñàä³ ç ÿêî¿ éîãî áóëî çâ³ëüíåíî çã³äíî íàêàçó íà÷àëüíèêà 79 Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹ 667-ÎÑ â³ä 14 æîâòíÿ 2019 ðîêó «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» òà ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü; - ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , 79 Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Àçîâî-×îðíîìîðñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 15 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ïî ÷àñ âèíåñåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í. 11 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàíî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó êàñàö³éíó ñêàðãó. Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà çàçíà÷åíîþ êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ïóíêò 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñåðåä îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà çàêð³ïëþº çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Íàâåäåíèì êîíñòèòóö³éíèì ïîëîæåííÿì êîðåñïîíäóº ñòàòòÿ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó ¹ 1402-VIII Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Âîäíî÷àñ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ö³º¿ æ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó îáóìîâëåíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Ó ñâîþ ÷åðãó, çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. Îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñêëàëèñü ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó ïîñàäà òà çâàííÿ ïîçèâà÷à, (íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïàëèâíî-ìàñòèëüíèìè ìàòåð³àëàìè â³ää³ëó çàáåçïå÷åííÿ Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó, ñòàðøèé ëåéòåíàíòà) íå âêëþ÷ຠéîãî â ïåðåë³ê ñëóæáîâèõ îñ³á, ùî çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå òà îñ³á âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Çà òàêèõ îáñòàâèí òà ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî ñêëàëèñü â³äíîñÿòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Àíàë³ç äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ñóêóïíîñò³ ç â³äîáðàæåíèìè â ñóäîâèõ ð³øåííÿõ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèíàìè ñïðàâè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó äàíîìó âèïàäêó îáñòàâèí, íàâåäåíèõ ó ï³äïóíêòàõ à-â ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 328, 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Õåðñîíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: À.Ã. Çàãîðîäíþê Ñóää³: Í.À. Äàíèëåâè÷ Â.Ì. Ñîêîëîâ