Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/7525/21

Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿: ÎÑÎÁÀ_1 Ñïðàâà ¹ 991/7525/21 Äîïîâ³äà÷: ÎÑÎÁÀ_2 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/68/22 ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÂÈÙÎÃÎ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÎÃÎ ÑÓÄÓ Ó Õ Â À Ë À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 21 ñ³÷íÿ 2022 ðîêóì³ñòî Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ïîäàíî¿ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ². Ïðîöåäóðà. 1. Ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ðîçïî÷àòî Àïåëÿö³éíîþ ïàëàòîþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (äàë³ Àïåëÿö³éíà ïàëàòà) çã³äíî ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 , ÿêó âîíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹4-ð(II)/2020 â³ä 17.06.2020 ïîäàëà 17.01.2022 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22.12.2021, ïîñòàíîâëåíó â³äïîâ³äíî äî ï. 4 ÷. 2 ñò. 307 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) (à. ñ. 81-84, 101-103). ²². Çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 2. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.12.2021 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_6 íà áåçä³ÿëüí³ñòü Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (äàë³ - ªÐÄÐ) çà ¿¿ çàÿâîþ â³ä 26.10.2021. 3. Óõâàëà ìîòèâîâàíà òèì, ùî: (1) çàÿâà ÎÑÎÁÀ_6 íå ì³ñòèòü êîíêðåòíèõ ôàêòè÷íèõ äàíèõ, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî íàäàâàëè á ï³äñòàâè äëÿ êâàë³ô³êàö³¿ â³äîìîñòåé, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî çëî÷èíè çà ÷. 1 ñò. 255, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 2 ñò. 367, ÷. 2 ñò. 211, ÷. 2 ñò. 210 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) òà âíåñåííÿ êîðîòêèõ â³äîìîñòåé ïðî íèõ äî ªÐÄÐ); (2) ÎÑÎÁÀ_6 ó ñêàðç³ ïîñèëàºòüñÿ íà ÷. 4 ñò. 214 ÊÏÊ ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ îáîâ`ÿçêîâîãî âíåñåííÿ äî ªÐÄÐ áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåí³ êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, àëå ó ö³é ÷àñòèí³ âêàçàíî ïðî ïðèéíÿòòÿ òà ðåºñòðàö³þ çàÿâ òà ïîâ³äîìëåíü, à íå ïðî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ðåºñòðó. ²²I. Âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 4. Ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðîñèòü (1) ïîíîâèòè ñòðîê íà îñêàðæåííÿ, (2) ñêàñóâàòè óõâàëó Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22.12.2021 òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ¿¿ ñêàðãó â³ä 04.11.2021. 4.1. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî: (1) ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 22.12.2021 íå áóëî îãîëîøåíî ïîâíèé òåêñò óõâàëè, éîãî çàÿâíèöÿ îòðèìàëà 11.01.2022 çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó òà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó 17.01.2022; (2) îñêàðæåíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äຠîçíàêàì, ÿê³ âèíèêàþòü âíàñë³äîê íåâèêîíàííÿ âèìîã ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ; (3) çà óìîâè, ùî ðåçóëüòàòè àíàë³çó íàâåäåíèõ îñîáîþ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³äîìîñòåé ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, òàê³ â³äîìîñò³ âñå æ ìàþòü áóòè âíåñåí³ äî ªÐÄÐ ç ïîäàëüøèì çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 284 ÊÏÊ; (4) ñë³ä÷èé ñóääÿ áåçï³äñòàâíî íàäàâ îö³íêó îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâè ïðî ìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 4.2. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 íå ïðèáóëà, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíîþ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. IV. Óçàãàëüíåí³ ïîçèö³¿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 5. Ïðîêóðîð, áóäó÷è íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, ³ç êëîïîòàííÿìè ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà éîãî îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ íå çâåðòàâñÿ. V. Ìåæ³ ïåðåãëÿäó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ. 6. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠáóòè çàêîííå, îá´ðóíòîâàíå, âìîòèâîâàíå (÷. 1 ñò. 370 ÊÏÊ). 6.1. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 2, ÷. 6 ñò. 9, ÷. ÷. 1, 3 ñò. 21, ÷. 1 ñò. 22, ñò. 24, ÷. 3 ñò. 26, ÷. 1 ñò. 404 ÊÏÊ êîëåã³ÿ ñóää³â ïåðåãëÿäຠîñêàðæóâàíó óõâàëó â ìåæàõ çðîáëåíèõ ñë³ä÷èì ñóääåþ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ âèñíîâê³â ³ íàâåäåíèõ íà ¿õ ñïðîñòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. 6.2. ²ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèì ñóäîì ç`ÿñîâóþòüñÿ äîòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 ñòðîê³â íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ³ â ðàç³ ¿õ ïðîïóñêó - íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ¿õ ïîíîâëåííÿ. Êð³ì òîãî, ó âèïàäêó, ÿêùî ñòðîêè íå ïîðóøåí³, àáî æ â ðàç³ ïîðóøåííÿ ïîíîâëåí³, êîëå㳺þ ñóää³â ïåðåâ³ðÿþòüñÿ: (1) ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ñò. 214 ÊÏÊ ó ÷àñòèí³ ¿¿ ðîçóì³ííÿ ÿê òàêî¿, çã³äíî ç ÿêîþ ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð, ïåðø í³æ âíåñòè çà çàÿâîþ îñîáè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ïîâèíåí îö³íèòè îòðèìàí³ ç íå¿ äàí³ íà ïðåäìåò íàÿâíîñò³ ó íèõ ³íôîðìàö³¿, êîòðà ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; (2) â³äïîâ³äí³ñòü ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 â³äîìîñòåé, ÿê³ ìîæóòü âêàçóâàòè íà â÷èíåííÿ áóäü-ÿêîãî ç êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. V². Âñòàíîâëåí³ ñóäàìè îáñòàâèíè. 7. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ â³ä 22.12.2021: 7.1. Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_6 , â ÿê³é âîíà ïðîñèëà çîáîâ`ÿçàòè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 âèêîíàòè âèìîãè ÷. 4 ñò. 214 ÊÏÊ òà âíåñòè â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü çã³äíî ç ¿¿ çàÿâîþ â³ä 26.10.2021. 7.2. 26.10.2021 ÎÑÎÁÀ_6 áóëî ïîäàíî çàÿâó äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 2 ñò. 367, ÷. 2 ñò. 211, ÷. 2 ñò. 210 ÊÊ, ùî ñïðè÷èíèëî çàâäàííÿ ïîòåðï³ëèì ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ. 7.2.1. Ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî ³öå-ïðåì`ºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè - ̳í³ñòð ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó, áóä³âíèöòâà òà æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_8 çà ïîãîäæåííÿì ³ç ̳í³ñòðîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_11 , ç â³äîìà òà çà çãîäîþ ç êîëèøí³ìè Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðàìè Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_9 òà ÎÑÎÁÀ_10 óçàêîíèëè êîðóïö³éíó ñõåìó ðîçêðàäàííÿ. Çîêðåìà, âîíè ðåãóëÿòîðíèì àêòîì ó íåçàêîííèé ñïîñ³á «çâ³ëüíèëè» â³ä îïëàòè çà ñïîæèò³ ïîñëóãè ç ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ òà õîëîäíî¿ âîäè, âîäîâ³äâåäåííÿ «íåçàðåºñòðîâàíèõ» ïî ì³ñöþ ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ìåøêàíö³â êâàðòèð áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â, íåîáëàäíàíèõ ³íäèâ³äóàëüíèìè çàñîáàìè îáë³êó çàçíà÷åíèõ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã, à ôàêòè÷íó âàðò³ñòü ñïîæèòèõ ö³ºþ êàòåãîð³ºþ ñïîæèâà÷³â ïîñëóã ïîêëàëè íà «çàðåºñòðîâàíèõ» ñïîæèâà÷³â, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿õ ïðîæèâàííÿ. 7.2.2. Òàêèìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_6 , ÿê âîíà âêàçàëà, çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 100 òèñ ãðí (íåçàêîííî ðîçïîä³ëåíà ñóìà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã), à äåðæàâ³ - íà ñóìó ïîíàä 100 ìëí ãðí. Øêîäà, çàâäàíà ³íøèì ÷ëåíàì Ëóöüêî¿ ì³ñüêî¿ ÎÒà òà êîìóíàëüíèì ï³äïðèºìñòâàì, ùå ï³äëÿãຠâñòàíîâëåííþ. 7.3. ÎÑÎÁÀ_6 çàçíà÷àº, ùî ¿¿ çàÿâó â³ä 26.10.2021 Îô³ñîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà îòðèìàíî 01.11.2021, àëå Ãåíåðàëüíèé ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 íå çàáåçïå÷èëà âèêîíàííÿ âèìîã ñò. 214 ÊÏÊ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ äî ñë³ä÷îãî ñóää³. 7.4. Ïðè ïåðâ³ñíîìó ïîäàíí³ ñêàðãè äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ ÎÑÎÁÀ_6 íå áóëî äîäàíî äî ñêàðãè äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàä³ñëàííÿ çàÿâè ïðî çëî÷èí â³ä 26.10.2021 äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà ¿¿ ñêàðãîþ. 7.4.1. 17.12.2021 ÎÑÎÁÀ_6 ïîäàëà êëîïîòàííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ó ÿêîìó âîíà ïðîñèëà äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ¹991/7525/21 êîï³þ êâèòàíö³¿ ¹4302702408092 íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàäñèëàííÿ íåþ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íà àäðåñó Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çàÿâè ïðî ìîæëèâå â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.10.2021 òà ³íôîðìàö³þ ç îô³ö³éíîãî ñàéòó «Óêðïîøòè» ïðî âðó÷åííÿ ðåêîìåíäîâàíîãî ëèñòà ¹4302702408092 Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà 01.11.2021. 7.4.2. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî ôàêò ¿¿ çâåðíåííÿ äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ³ç çàÿâîþ ïðî çëî÷èí â³ä 26.10.2021, ÿêà áóëà îòðèìàíà óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ 01.11.2021. 8. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ äîâîäè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâèëüí³ñòü óñòàíîâëåííÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó ï. 7. ö³º¿ óõâàëè, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ïðîâàäæåííÿ:ñêàðãè (à. ñ. 1), êîﳿ çàÿâè (à. ñ. 2-4), óõâàëè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 12.11.2021 (à. ñ. 7-8), óõâàëè Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè â³ä 03.12.2021 (à. ñ. 42-45), æóðíàëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 22.12.2021 (à. ñ. 76), îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè (à. ñ. 81-84), ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà (à. ñ. 85), ðåºñòðó íà â³äïðàâëåííÿ ðåêîìåíäîâàíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ ñóäó (à. ñ. 86), ðåêîìåíäîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ (à. ñ. 97), òðåê³íã³â ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü (à. ñ. 113, 125). 9. Ïîðó÷ ³ç íàâåäåíèì, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó êîëåã³ÿ ñóää³â óñòàíîâèëà íàñòóïíå: 9.1. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ó ÿêîìó áóëà ïðèñóòíÿ çàÿâíèöÿ ÎÑÎÁÀ_6 (à. ñ. 76) 9.2. Ïîâíèé òåêñò îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ÎÑÎÁÀ_6 îòðèìàëà 11.01.2022 (à. ñ. 98, 106, 125). 9.3. 17.01.2022 ÎÑÎÁÀ_6 ïîøòîþ íà àäðåñó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè íàä³ñëàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó (à. ñ. 101-105, 113). V²I. Ìîòèâè ³ âèñíîâêè êîëå㳿 ñóää³â. 10. Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ çðîáëåíèì ñë³ä÷èì ñóääåþ âèñíîâêàì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç òàêîãî. (§1) Ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ 11. Ñòðîêè, ó ìåæàõ ÿêèõ îñîáà ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 395 ÊÏÊ. 11.1. Òàê, àïåëÿö³éíà ñêàðãà, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Êîäåêñîì, ìîæå áóòè ïîäàíà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ (ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ). 11.2. Ïðè îá÷èñëåíí³ ñòðîê³â äíÿìè òà ì³ñÿöÿìè íå áåðåòüñÿ äî óâàãè òîé äåíü, â³ä ÿêîãî ïî÷èíàºòüñÿ ñòðîê (÷. 5 ñò. 115 ÊÏÊ). 11.3. ²ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî îñêàðæóâàíó óõâàëó ïîñòàíîâëåíî 22.12.2021 çà ó÷àñò³ çàÿâíèö³ ÎÑÎÁÀ_6 , ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ äëÿ íå¿ ðîçïî÷àâñÿ 23.12.2021 ³ îñòàíí³ì äíåì òàêîãî ñòðîêó áóëî 28.12.2021. 11.4. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ íàä³ñëàíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè 17.01.2022, òîìó âîíà ïîäàíà ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî ï. 3 ÷. 2 ñò. 395 ÊÏÊ. 12. Ïðîïóùåíèé ³ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñòðîê ïîâèíåí áóòè ïîíîâëåíèé çà êëîïîòàííÿì çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóäó (÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ). 12.1. Ïîíÿòòÿ ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â º îö³íî÷íèì. Òàê, ³ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íîðì ÊÏÊ (çîêðåìà, ñò. ñò. 117, 138, ï. 1 ÷. 1 ñò. 232, ï. 1 ÷. 1 ñò. 336, ÷. 3 ñò. 400) ñë³äóº, ùî ï³ä ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ñë³ä ðîçóì³òè ëèøå ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ íå çàëåæàëè â³ä âîë³ îñîáè ³ îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæàëè ÷è óíåìîæëèâëþâàëè ñâîº÷àñíå çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó ó âñòàíîâëåíèé ÊÏÊ ñòðîê. ϳä ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ïðîïóñêó ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó ñë³ä ðîçóì³òè íåìîæëèâ³ñòü îñîáè ïîäàòè çàÿâó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê, ó çâ`ÿçêó ç òàêèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ áóëè ÷è îá`ºêòèâíî º íåïåðåáîðíèìè, òîáòî íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî ïîäàëà çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè, ùî óíåìîæëèâèëè àáî óñêëàäíèëè ìîæëèâ³ñòü ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèñëîâëåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.07.2017 ó ñïðàâ³ ¹5-117êñ(15)17. 12.2. Îá`ºäíàíà ïàëàòà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.05.2019 (ñïðàâà ¹461/1434/18, ïðîâàäæåííÿ ¹51-6470êìî18) ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó âèïàäêó íåîá³çíàíîñò³ ó çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á ç ìîòèâàìè ïðèéíÿòîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ, âêàçàíå çà ¿õ êëîïîòàííÿì ìîæå áóòè âèçíàíî ïîâàæíîþ ïðè÷èíîþ ïðîïóñêó ñòðîêó àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ òà ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 1 ñò. 117 ÊÏÊ. 12.3. Áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ÎÑÎÁÀ_6 íå çíàëà ïðî ìîòèâè ïîñòàíîâëåíîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ, ïîâíèé òåêñò ÿêîãî âîíà îòðèìàëà ëèøå 11.01.2022, ïîäàííÿ íåþ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ â³äáóëîñÿ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Àäæå íå çíàþ÷è ïðî ìîòèâè ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè, çàÿâíèöÿ ó âèçíà÷åíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ï`ÿòèäåííèé ñòðîê íå ìîãëà íàâåñòè îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â ùîäî ¿¿ íåçàêîííîñò³ ÷è íåîá´ðóíòîâàíîñò³. 12.4. Òîìó, âðàõîâóþ÷è, ùî ïðè÷èíà ïîäà÷³ ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà îñêàðæóâàíó óõâàëó ç ïðîïóñêîì ñòðîêó º ïîâàæíîþ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñòðîêó. (§2) Ùîäî íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ 13. Ïåðåâ³ðÿþ÷è â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó çàêîíí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà âìîòèâîâàí³ñòü îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, àïåëÿö³éíèé ñóä óðàõîâóº, ùî çà çì³ñòîì ñò. 214 ÊÏÊ ðåºñòðàö³¿ â ªÐÄÐ ï³äëÿãàþòü ³ç ïîäàëüøèì çä³éñíåííÿì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóäü-ÿê³ çàÿâè ÷è ïîâ³äîìëåííÿ, à ëèøå ò³ ç íèõ, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî îáñòàâèíè â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. 13.1. Òàê, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå 24 ãîäèí ï³ñëÿ ïîäàííÿ çàÿâè, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ï³ñëÿ ñàìîñò³éíîãî âèÿâëåííÿ íèì ç áóäü-ÿêîãî äæåðåëà îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, çîáîâ`ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ äî ªÐÄÐ, ðîçïî÷àòè ðîçñë³äóâàííÿ òà ÷åðåç 24 ãîäèíè ç ìîìåíòó âíåñåííÿ òàêèõ â³äîìîñòåé íàäàòè çàÿâíèêó âèòÿã ³ç ªÐÄÐ (÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ). 13.2. Ïðè öüîìó â³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâ³, ïîâ³äîìëåíí³ ÷è âèÿâëåí³ ç ³íøîãî äæåðåëà, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ï. 4 ÷. 5 ñò. 214 ÊÏÊ, çîêðåìà ìàòè êîðîòêèé âèêëàä îáñòàâèí, êîòð³ ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ï. 2 Ãëàâè 1 Ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ïðî ªäèíèé ðåºñòð äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298). 13.3. Òîáòî çã³äíî ç âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ, äî ªÐÄÐ âíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ³ñíóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñâ³ä÷èòè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ (ðåàëüí³ñòü êîíêðåòíî¿ ïî䳿: ÷àñó, ì³ñöÿ, ñïîñîáó òà ³íøèõ ôàêò³â), à íå áóäü-ÿêèõ äàíèõ, ïîâ³äîìëåíèõ çàÿâíèêîì. 13.4. Êð³ì òîãî, ÿê ââàæຠêîëåã³ÿ ñóää³â, çà âèìîãàìè ÷. 1 ñò. 214 ÊÏÊ òà ï. 1 ãëàâè 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ïîðÿäîê éîãî ôîðìóâàííÿ òà âåäåííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 30.06.2020 ¹298, ñàìå îñîáà, ÿêà âíîñèòü â³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³, ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠïîïåðåäíþ ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ, ÿêó é çàçíà÷ຠï³ä ÷àñ âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªÐÄÐ. 13.5. Âîäíî÷àñ, ÿêùî îáñòàâèíè, ïîâ³äîìëåí³ â çàÿâ³ (ïîâ³äîìëåíí³) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå ì³ñòÿòü â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ áóäü-ÿêèõ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìîæíà õî÷à á ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êóâàòè ÿê êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ³íôîðìàö³ÿ ùîäî íèõ íå ìຠâíîñèòèñÿ äî ªÐÄÐ ³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî òàêèõ ïîä³é íå ïîâèííî ïðîâîäèòèñÿ. Çàçíà÷åíèé ï³äõ³ä â³äïîâ³äຠïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåí³é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.09.2021 ó ñïðàâ³ ¹556/450/18. É îö³íþþ÷è îáñòàâèíè, ïîâ³äîìëåí³ â çàÿâ³, ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷ àáî ïðîêóðîð ìຠâðàõîâóâàòè ïîëîæåííÿ ÊÊ, ÿê³ âèçíà÷àþòü, ùî ââàæàºòüñÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì. 13.6. Ïîðó÷ ³ç çàçíà÷åíèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ³ç ââåäåííÿì ó ä³þ ó 2012 ðîö³ íîâîãî ÊÏÊ ³íñòèòóò äîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè òà ñòàä³þ ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè áóëî ñêàñîâàíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çã³äíî ç íîðìàìè ÷èííîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ðîçïî÷èíàºòüñÿ íå ç âèíåñåííÿ ïîñòàíîâè ïðî ïîðóøåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè ÷è ïðîâåäåííÿ ñóêóïíîñò³ äîñë³ä÷èõ ä³é ó âèãëÿä³ äîñë³ä÷î¿ ïåðåâ³ðêè, à ç âíåñåííÿ äî áàçè äàíèõ (ªÐÄÐ) â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòü îçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ âíîñÿòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ó çàÿâ³ íàâåäåí³ íå áóäü-ÿê³ îáñòàâèíè, à ëèøå ò³, ó ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³, çã³äíî ç ÿêèìè ïåâí³ ä³¿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ìîæíà õî÷à á ïîïåðåäíüî êâàë³ô³êóâàòè ÿê êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ. 13.7. Òîìó, íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_6 ñë³ä÷èì ñóääåþ íàäàíî ïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ñò. 214 ÊÏÊ. 14. Ïåðåâ³ðèâøè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêó îñêàðæóº çàÿâíèöÿ ÎÑÎÁÀ_6 , ç óðàõóâàííÿì çì³ñòó ïîäàíî¿ íåþ çàÿâè ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 26.10.2021 ³ âñòàíîâëåíèõ, çîêðåìà, ó ï³äï. 7.2. ï. 7 ö³º¿ óõâàëè îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó òàêîìó ïîâ³äîìëåíí³ íå íàâåäåíî â³äîìîñòåé, ÿê³ á ñëóãóâàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ çàïèñó äî ªÐÄÐ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 2 ñò. 364, ÷. 2 ñò. 365, ÷. 2 ñò. 367, ÷. 2 ñò. 211, ÷. 2 ñò. 210 ÊÊ. 14.1. Òàê, ó çàÿâ³ ïðî í³áèòî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü îïèñóþòüñÿ îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïîðÿäêîì çä³éñíåííÿ îïëàòè çà ñïîæèò³ êîìóíàëüí³ ïîñëóãè ç ïîñòà÷àííÿ ãàðÿ÷î¿ òà õîëîäíî¿ âîäè, âîäîâ³äâåäåííÿ çàðåºñòðîâàíèõ òà íåçàðåºñòðîâàíèõ çà ì³ñöåì ôàêòè÷íîãî ïðîæèâàííÿ ìåøêàíö³â áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíê³â, íå îáëàäíàíèõ ³íäèâ³äóàëüíèìè çàñîáàìè îáë³êó çàçíà÷åíèõ ïîñëóã. 14.2. Òîáòî âêàçàí³ â çàÿâ³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî (1) ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ îïëàòè êîìóíàëüíèõ ïîñëóã îñîáàìè, ÿê³ ïðîæèâàþòü ó áàãàòîêâàðòèðíèõ áóäèíêàõ ³ (2) íå âêàçóþòü íà ôàêòè ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïîâ³äîìëåíèõ ó çàÿâ³ îñîáè. 14.3. Îòæå, âèñíîâîê ñë³ä÷îãî ñóää³ ç ïðèâîäó â³äñóòíîñò³ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_6 äî Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 26.10.2021 â³äîìîñòåé ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì. (§3) Âèñíîâêè 15. гøåííÿ, îäíå ç ÿêèõ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ìîæå ïîñòàíîâèòè àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 407 ÊÏÊ. 15.1. Çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî, çîêðåìà, çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í (÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ). 15.2. ²ç îãëÿäó íà íàâåäåíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 2, 7, 8, 9, 115, 117, 214, 310, 369, 370, 376, 392, 393, 395, 404, 405, 407, 418, 422, 424, 532 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_6 çàäîâîëüíèòè òà ïîíîâèòè ¿é ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé:ÎÑÎÁÀ_2 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4