Постанова 4851 № 520/7219/21
від 31.01.2022 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 ñ³÷íÿ 2022 ð.Ñïðàâà ¹ 520/7219/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ëþá÷è÷ Ë.Â., Ñóää³â: Ñïàñê³íà Î.À. , Ï`ÿíîâî¿ ß.Â. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Øèíêàð÷óê À.ß. ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - Ðèáàëêî À.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.07.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Áàäþêîâ Þ.Â., ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 09.07.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/7219/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òðåò³ îñîáè ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 - çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó êâ³òí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ( äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ( äàë³ Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Õàðê³âñüê³é îáë., â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç ïåðå¿çäîì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ì. Õåðñîí â ì. Õàðê³â; - çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ï³äéîìíó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç ïåðå¿çäîì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ì. Õåðñîí â ì. Õàðê³â, ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ÷. 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991¹2011-XII (äàë³ Çàêîí ¹2011). гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.07.2021 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ïðîñèëî ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî â³í º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÑÁÓ, ÿêèé ïðîõîäèòü êàäðîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, à òîìó â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.1 ñò. 9-1 Çàêîíó ¹2011 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â. Çàóâàæèâ, ùî éîãî ïåðåì³ùåííÿ ç Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Õåðñîíñüê³é îáë. äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Õàðê³âñüê³é îáë. äëÿ ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíåíî íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ¹ 1299-îñ/äñê â³ä 01.10.2020 òà â³äïîâ³äíî äî ï.48 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 1262/2007 â³ä 27.12.2007 ( äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007) ñàìå ç ìåòîþ ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó â íîâîìó ì³ñö³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òîìó çà íèì çáåð³ãàºòüñÿ ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âñ³õ âèä³â çà ïîñàäîþ, ùî â³í îá³éìàâ, ùî ïåðåäáà÷åíî ïðèïèñàìè Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007. Âêàçàâ, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 802/1470/16-à º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè îáñòàâèíè âêàçàíî¿ ñïðàâè â³äì³íí³ â³ä îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ. Çàçíà÷èâ, ùî ïîñèëàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íà ²íñòðóêö³þ ïðî øëÿõîâå çàáåçïå÷åííÿ ³ ñëóæáîâ³ â³äðÿäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁÓ, çàòâåðäæåíó íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 75/äñê â³ä 14.04.1995 ( ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè íàêàçàìè Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 312/äñê â³ä 16.09.2002 òà ¹ 104/äñê â³ä 05.03.2004 ( äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹75/ ÄÑÊ), º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè âêàçàíà ²íñòðóêö³ÿ º â³äîì÷èì àêòîì ÑÁÓ ç ãðèôîì îáñòåæåííÿ äîñòóïó « äëÿ ñëóæáîâîãî êîðèñòóâàííÿ», ÿêèé íå áóëî äîñë³äæåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 27.09.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 520/7219/21. 02.11.2021 íà àäðåñó ñóäó â³ä Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Õàðê³âñüê³é îáë. íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í. 08.11.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàê³í÷åíî ï³äãîòîâêó òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. 06.12.2021 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó â³äêðèòîìó ñóäîâîãî çàñ³äàíí³. 10.01.2022 óõâàëîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çàëó÷åíî ÎÑÎÁÀ_2 â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè , ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ÎÑÎÁÀ_3 â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè , ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 12.01.2022 íà àäðåñó ñóäó â³ä ÎÑÎÁÀ_2 íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ó ñïðâ³ ¹520/7219/21. 21.01.2022 íà àäðåñó ñóäó â³ä Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Õàðê³âñüê³é îáë. íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³ ¹520/7219/21. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷.1,3 ñò. 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ äîêóìåíò³â, íà ÿê³ àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîâèì ðîçãëÿäîì âñòàíîâëåíî îáñòàâèíè, ÿê³ íå îñïîðåíî ñòîðîíàìè. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ ñëóæáó ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè ç 1996 ðîêó ïî 06.05.2021. Ó ïåð³îä ç 14.09.2018 ïî 30.09.2020 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 1190-îñ/äñê â³ä 14.09.2018, ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ðåã³îíàëüíîìó îðãàí³ ÑÁÓ - Óïðàâë³íí³ ÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáë. íà ïîñàä³ ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà âêàçàíîãî Óïðàâë³ííÿ (â³éñüêîâå çâàííÿ ïîëêîâíèê). 01.10.2020 íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 1299-îñ/äñê ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïï. «á» ï. 48 Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007, ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, íà ïåð³îä ç 01.10.2020 ïî 31.12.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáë., òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. 19.04.2021 ïîçèâà÷åì ïîäàíî ðàïîðò íà÷àëüíèêó Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_4 ùîäî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî âèïëàòè éîìó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïåðåì³ùåíí³ ç ì. Õåðñîí äî ì. Õàðê³â òà ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïåðåì³ùåíí³ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿, ùî ïåðåäáà÷åí³ ²íñòðóêö³ºþ â³ä 14.04.1995 ¹ 75/ÄÑÊ (à.ñ.7). 19.04.2021 Óïðàâë³ííÿì ÑÁÓ ó Õàðê³âñüê³é îáë. âèäàíî äîâ³äêó, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå âèïëà÷óâàëàñü ï³äéîìíà äîïîìîãà ïðè ïåðåì³ùåíí³ ç ì.Õåðñîí äî ì.Õàðê³â òà ï³äéîìíà äîïîìîãè ïðè ïåðåì³ùåíí³ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïóíêòîì 1.1 ðîçä³ëó ²íñòðóêö³¿ ¹75/ÄÑÊ âèçíà÷åíî, ùî çàçíà÷åí³ âèïëàòè çä³éñíþþòüñÿ ïðè ïðèçíà÷åííÿõ íà ïîñàäè. Íàêàçîì Ãîëîâè ÑÁÓ â³ä 01.10.2020 ¹1299-ÎÑ/ÄÑÊ ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë.(à.ñ.6). Íå ïîãîäèâøèñü ç íåâèïëàòîþ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ çàäîâîëåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàçíà÷àº. Çã³äíî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Óìîâè ³ ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â ñï³âðîá³òíèêàìè - â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ÑÁÓ âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Ñëóæáó áåçïåêè Óêðà¿íè» â³ä 25.03.1992 ¹2229-XII ( äàë³ Çàêîí ¹2229). Çà ïðèïèñàìè ñò.18 Çàêîíó ¹ 2229 ô³íàíñóâàííÿ, ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íå òà ñîö³àëüíî-ïîáóòîâå çàáåçïå÷åííÿ ÑÁÓ çä³éñíþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. ϳëüãè, êîìïåíñàö³¿ òà ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì íàäàþòüñÿ çà ðàõóíîê ³ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà óòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ óñòàíîâ. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³ âèçíà÷åíî Çàêîíîì ¹2011. Çà ïðèïèñàìè ï.1 ÷.3 ñò. 9-1 Çàêîíó ¹ 2011 ïðè ïåðå¿çä³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, à òàêîæ òèõ, õòî ïåðåáóâຠíà êàäðîâ³é â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ³íøèé íàñåëåíèé ïóíêò, ó çâ`ÿçêó ç ïðèçíà÷åííÿì íà â³éñüêîâó ïîñàäó, çàðàõóâàííÿì äî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, òåðì³í íàâ÷àííÿ â ÿêîìó ñòàíîâèòü íå ìåíøå øåñòè ì³ñÿö³â, àáî ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäèñëîêàö³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ï³äéîìíà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ïåðå¿æäæຠç íèì íà íîâå ì³ñöå â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ðÿäîâîãî ñêëàäó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, âèêîíàííÿ íèìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç ïðîõîäæåííÿì ó Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè êàäðîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó äî ¿õ ïåðåõîäó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðåãóëþþòüñÿ Ïîëîæåííÿì ¹ 1262/2007 â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïðèçíà÷àþòüñÿ íà øòàòí³ ïîñàäè (êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Ïîëîæåííÿì) ¿õ ïðÿìèìè íà÷àëüíèêàìè â ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëþºòüñÿ Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè (ï.43 Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007). ϳäïóíêòîì «á» ïóíêòó 48 Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007 âñòàíîâëåíî, ùî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ó ðîçïîðÿäæåííÿ ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â (êîìàíäèð³â), à çà ð³øåííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó ðîçïîðÿäæåííÿ éîãî ïåðøîãî çàñòóïíèêà ÷è çàñòóïíèêà, íà÷àëüíèêà (êîìàíäèðà) ³íøîãî ôóíêö³îíàëüíîãî ï³äðîçä³ëó Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, îðãàíó, çàêëàäó, óñòàíîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî øòàáó Àíòèòåðîðèñòè÷íîãî öåíòðó ïðè Ñëóæá³ áåçïåêè Óêðà¿íè äîïóñêàºòüñÿ ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â (çì³íà îðãàí³çàö³éíî-øòàòíî¿ ïîáóäîâè, ïåðåäèñëîêàö³ÿ, ïåðåðîçïîä³ë ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â òà íàÿâíèõ ñèë ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ïîêëàäåíèõ çàâäàíü, çä³éñíåííÿ ïëàíîâèõ òà ïîçàïëàíîâèõ ïåðåì³ùåíü â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî ñëóæá³ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì çàãàëüíî¿ ðîòàö³¿ êàäð³â, ïðèéíÿòòÿ Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü ùîäî ïåðåì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàòèâíî-ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà îêðåìèõ íàïðÿìàõ òà ï³äâèùåííÿ ¿¿ åôåêòèâíîñò³) - äî 3 ì³ñÿö³â. Àáçàöîì 13 ï. 48 Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007 âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, çàðàõîâàí³ â ðîçïîðÿäæåííÿ, ïðîäîâæóþòü ïðîõîäèòè â³éñüêîâó ñëóæáó òà âèêîíóþòü îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (çàâäàííÿ) ó ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ò³ºþ ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ó ðîçïîðÿäæåíí³ ÿêî¿ âîíè ïåðåáóâàþòü. Çà íèìè çáåð³ãàºòüñÿ ìàòåð³àëüíå òà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âñ³õ âèä³â çà ïîñàäàìè, ùî âîíè çàéìàëè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïåðåáóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïîäàëüøîãî ïåðåáóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåíí³ â³í ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó àáî çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ âèìîã Ïîëîæåííÿ ¹ 1262/2007 âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 14 æîâòíÿ 2008 ðîêó ¹ 772 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 772 â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà øòàòí³ ïîñàäè ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 43 Ïîëîæåííÿ çä³éñíþºòüñÿ: íà êåð³âí³ ïîñàäè â³ä íà÷àëüíèêà â³ää³ëó, çàâ³äóâà÷à êàôåäðè, ¿ì ð³âíèõ ³ âèùå (êð³ì âèïàäê³â, êîëè çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè âñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäè) - íàêàçàìè Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè; íà ³íø³ ïîñàäè - íàêàçàìè çàñòóïíèê³â Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî íà÷àëüíèê³â îðãàí³â, ï³äðîçä³ë³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ, ÿêèì íàäàíî ïðàâî âèäàííÿ íàêàç³â ïî îñîáîâîìó ñêëàäó (ïóíêò 4.3 ²íñòðóêö³¿ ¹ 772). Ïðèïèñàìè ï. 4.9 ²íñòðóêö³ÿ ¹ 772 âñòàíîâëåíî, ùî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â (ï. 48 Ïîëîæåííÿ ¹1262/2007) - öå âèçíà÷åííÿ ¿õ òèì÷àñîâîãî ñëóæáîâî-ïîñàäîâîãî ñòàíîâèùà, êîëè âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â, àëå áåç ïðèçíà÷åííÿ íà êîíêðåòí³ ïîñàäè. Çàðàõóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ íà÷àëüíèê³â ïðîâîäèòüñÿ íàêàçàìè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ç îáîâ`ÿçêîâèì âèçíà÷åííÿì äàòè ïî÷àòêó òà çàê³í÷åííÿ òåðì³íó ðîçïîðÿäæåííÿ òà äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàðàõîâàí³ â çàçíà÷åíå ðîçïîðÿäæåííÿ, ï³ä îñîáèñòèé ï³äïèñ ¿õ íà÷àëüíèêàìè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè çàðàõîâóþòüñÿ ëèøå íà÷àëüíèêè îðãàí³â, çàêëàä³â, óñòàíîâ òà ï³äðîçä³ë³â Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ÿê³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òà çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ïîñàä Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè. ²íø³ íà÷àëüíèêè ç ÷èñëà çàçíà÷åíèõ îñ³á çàðàõîâóþòüñÿ ó ðîçïîðÿäæåííÿ çàñòóïíèê³â Ãîëîâè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ðîçïîä³ëó ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Íà ï³äñòàâ³ öèõ íàêàç³â ï³äðîçä³ëè êàäðîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â÷èíÿþòü â³äïîâ³äí³ çàïèñè â îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ òàêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç ïîñàäè òà çàðàõóâàííÿ éîãî â ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíîãî íà÷àëüíèêà ïðîâàäèòüñÿ íå ðàí³øå äíÿ âèäàííÿ íàêàçó ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî òàêå çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè òà çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ, à ó ðàç³, ÿêùî òàêå çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè çä³éñíþºòüñÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â - ³ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ íàêàçîì ïðî çì³íè â øòàò³ àáî äíÿ, çàçíà÷åíîãî â öüîìó íàêàç³ (ï.4.13 ²íñòðóêö³¿ ¹ 772). ßê âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ðîçãëÿäîì íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Ãîëîâè ÑÁÓ ¹ 1299 î/ñ â³ä 01.10.2020 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáë. òà çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë., îäíàê íå ïðîâåäåíî âèïëàòó ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè ïðè ïåðåì³ùåíí³ ç ì.Õåðñîí äî ì.Õàðê³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë. â³ä 19.04.2021 ¹26/2270. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå òà âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ó ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà íà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè, âèïëàòó ÿêî¿ íå ïðîâåäåíî â³äïîâ³äà÷åì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî â³í íå ìຠï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè, ùî ìຠíàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_1 . Âêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 814/1171/17, ÿê³ ñóä, ç îãëÿäó íà ÷.5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âðàõîâóº ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ç ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ïåðøîãî çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õåðñîíñüêèé îáë. äî ìîìåíòó çâ³ëüíåííÿ ç Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õàðê³âñüê³é îáë., â³í íà øòàòíó ïîñàäó ïðèçíà÷åíèé íå áóâ, à â³äòàê ï³äñòàâ äëÿ îòðèìàííÿ ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè íå íàáóâ çã³äíî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 802/1470/16-à êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíຠïîìèëêîâèì, ç îãëÿäó íà âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 814/1171/17, ÿê³ ñóä âðàõîâóº ïðè âèð³øåíí³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç îãëÿäó ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹755/10947/17, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ùîäî ïîñèëàííÿ Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ ó Õàðê³âñüê³é îáë., íàâåäåíîãî ó ïîÿñíåííÿõ â³ä 21.01.2022 âõ.¹2840, íà òå, ùî âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 08.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 814/1171/17, ñòîñóþòüñÿ ³íøèõ îáñòàâèí ñïðàâè, à òîìó íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè ó ñïðàâ³ ¹814/1171/17 íàääàºòüñÿ ïðàâîâà îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ íåâèïëàòè ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè îñîá³ çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ ó ðîçïîðÿäæåíí³ íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ÑÁÓ â Õåðñîíñüê³é îáë., ùî º òîòîæíèìè îáñòàâèíàìè äî òèõ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ. Ùîäî ³íøèõ äîâîä³â ñòîð³í êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº. Óõâàëþþ÷è äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ñò.322 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè») òà Âèñíîâêîì ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â (ï.41) ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü. Çã³äíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïî ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè»(ï.58) ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåíí³ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï. 1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïóíêòîì 41 Âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ, äîñë³äèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè òà ïèòàííÿ ïðàâà, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ ñïîðó ó ö³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ íàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà ³íø³ àðãóìåíòè àïåëÿíòà, îñê³ëüêè ñóäîì áóëè äîñë³äæåí³ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, ÿê³ º âàæëèâèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ äàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïðîàíàë³çóâàâøè âñ³ íàâåäåí³ âèùå äîêàçè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàí³ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òàêîæ íåïîâíî ç`ÿñîâàí³ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ùî ìຠíàñë³äêîì ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëåííÿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/7219/21 ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ( ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 - çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ) ï³äéîìíî¿ äîïîìîãè â çâ`ÿçêó ç ïåðå¿çäîì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ì. Õåðñîíó äî ì. Õàðêîâà. Çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ ( âóë. Ìèðîíîñèöüêà, 2 ì. Õàðê³â, 61002 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ²ÏÍ ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ( ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 - çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ) ï³äéîìíó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ç ïåðå¿çäîì äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ì. Õåðñîíà äî ì. Õàðêîâà ê ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó ÷.3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé". Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ë.Â. Ëþá÷è÷ Ñóää³ Î.À. Ñïàñê³í ß.Â. Ï`ÿíîâà Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 10.02.2022